Ευρασιατική οικονομική ένωσηΗ (EAEU) είναι μια διεθνής οικονομική ένωση ολοκλήρωσης (ένωση), η συμφωνία για τη δημιουργία της οποίας υπεγράφη στις 29 Μαΐου 2014 και τίθεται σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2015. Η ένωση περιελάμβανε τη Ρωσία, το Καζακστάν και τη Λευκορωσία. Η EAEU δημιουργήθηκε με βάση την Τελωνειακή Ένωση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας (EurAsEC) για να ενισχύσει τις οικονομίες των συμμετεχόντων χωρών και να «φέρει πιο κοντά η μια την άλλη», να εκσυγχρονίσει και να αυξήσει την ανταγωνιστικότητα των συμμετεχόντων χωρών στην παγκόσμια αγορά . Τα κράτη μέλη της EAEU σχεδιάζουν να συνεχίσουν την οικονομική ολοκλήρωση τα επόμενα χρόνια.

Ιστορία της δημιουργίας της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης

Το 1995, οι πρόεδροι της Λευκορωσίας, του Καζακστάν, της Ρωσίας και αργότερα των εντασσόμενων κρατών - Κιργιζιστάν και Τατζικιστάν υπέγραψαν τις πρώτες συμφωνίες για τη δημιουργία της Τελωνειακής Ένωσης. Με βάση αυτές τις συμφωνίες, η Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα (EurAsEC) δημιουργήθηκε το 2000.

Στις 6 Οκτωβρίου 2007, στη Ντουσάνμπε (Τατζικιστάν), η Λευκορωσία, το Καζακστάν και η Ρωσία υπέγραψαν συμφωνία για τη δημιουργία ενιαίου τελωνειακού εδάφους και την Επιτροπή Τελωνειακής Ένωσης ως ενιαίο μόνιμο όργανο διοίκησης της Τελωνειακής Ένωσης.

Η Ευρασιατική Τελωνειακή Ένωση ή Τελωνειακή Ένωση Λευκορωσίας, Καζακστάν και Ρωσίας γεννήθηκε την 1η Ιανουαρίου 2010. Η τελωνειακή ένωση ξεκίνησε ως το πρώτο βήμα προς τον σχηματισμό μιας ευρύτερης οικονομικής ένωσης πρώην σοβιετικών δημοκρατιών τύπου Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η δημιουργία της Ευρασιατικής Τελωνειακής Ένωσης εγγυήθηκε με 3 διαφορετικές συνθήκες που υπογράφηκαν το 1995, το 1999 και το 2007. Η πρώτη συμφωνία το 1995 εγγυήθηκε τη δημιουργία της, η δεύτερη το 1999 εγγυήθηκε τη σύστασή της και η τρίτη το 2007 ανακοίνωσε τη δημιουργία ενιαίου τελωνειακού εδάφους και τη δημιουργία τελωνειακής ένωσης.

Η πρόσβαση των προϊόντων στο έδαφος της Τελωνειακής Ένωσης παραχωρήθηκε μετά από έλεγχο της συμμόρφωσης αυτών των προϊόντων με τις απαιτήσεις των τεχνικών κανονισμών της Τελωνειακής Ένωσης που ισχύουν για αυτά τα προϊόντα. Από τον Δεκέμβριο του 2012, έχουν αναπτυχθεί 31 Τεχνικοί Κανονισμοί της Τελωνειακής Ένωσης, οι οποίοι καλύπτουν διαφορετικά είδηπροϊόντα, ορισμένα από τα οποία έχουν ήδη τεθεί σε ισχύ και ορισμένα από τα οποία θα τεθούν σε ισχύ πριν από το 2015. Ορισμένοι τεχνικοί κανονισμοί θα εξακολουθήσουν να αναπτύσσονται.

Πριν από την έναρξη ισχύος των Τεχνικών Κανονισμών, η βάση για την πρόσβαση στην αγορά των χωρών μελών της Τελωνειακής Ένωσης ήταν οι ακόλουθοι κανόνες:

1. Εθνικό πιστοποιητικό - για πρόσβαση προϊόντος στην αγορά της χώρας όπου εκδόθηκε αυτό το πιστοποιητικό.

2. Πιστοποιητικό Τελωνειακής Ένωσης - πιστοποιητικό που εκδίδεται σύμφωνα με τον «Κατάλογο προϊόντων που υπόκεινται σε υποχρεωτική αξιολόγηση (επιβεβαίωση) συμμόρφωσης εντός της Τελωνειακής Ένωσης» - ένα τέτοιο πιστοποιητικό ισχύει και στις τρεις χώρες μέλη της Τελωνειακής Ένωσης.

Από τις 19 Νοεμβρίου 2011, τα κράτη μέλη έχουν εφαρμόσει το έργο μιας κοινής επιτροπής (Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή) για την ενίσχυση στενότερων οικονομικών δεσμών για τη δημιουργία της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης έως το 2015.

Την 1η Ιανουαρίου 2012, τρεις πολιτείες σχημάτισαν ένα ενιαίο οικονομικός χώροςγια την προώθηση της περαιτέρω οικονομικής ολοκλήρωσης. Και οι τρεις χώρες έχουν επικυρώσει ένα βασικό πακέτο 17 συμφωνιών που διέπουν την έναρξη του Κοινού Οικονομικού Χώρου (CES).

Στις 29 Μαΐου 2014, υπογράφηκε στην Αστάνα (Καζακστάν) συμφωνία για τη δημιουργία της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης.

Την 1η Ιανουαρίου 2015, η EAEU άρχισε να λειτουργεί ως τμήμα της Ρωσίας, της Λευκορωσίας και του Καζακστάν. Στις 2 Ιανουαρίου 2015, η Αρμενία έγινε μέλος της EAEU. Το Κιργιστάν ανακοίνωσε την πρόθεσή του να συμμετάσχει στην EAEU.

Οικονομία της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης

Το μακροοικονομικό αποτέλεσμα από την ενσωμάτωση της Ρωσίας, της Λευκορωσίας και του Καζακστάν στην ΕΑΕΕ δημιουργείται λόγω:

Μειωμένες τιμές στα αγαθά λόγω μειωμένου κόστους μεταφοράς πρώτων υλών ή εξαγωγής τελικών προϊόντων.

Τόνωση «υγιεινού» ανταγωνισμού στην κοινή αγορά της EAEU μέσω ίσου επιπέδου οικονομικής ανάπτυξης.

Αύξηση του ανταγωνισμού στην κοινή αγορά των χωρών-μελών της Τελωνειακής Ένωσης, χάρη στην είσοδο νέων χωρών στην αγορά.

Αύξηση του μέσου όρου μισθοί, χάρη στο μειωμένο κόστος και την αυξημένη παραγωγικότητα.

Αύξηση της παραγωγής λόγω της αυξημένης ζήτησης για αγαθά.

Αύξηση της ευημερίας των κατοίκων των χωρών της EAEU, χάρη στις χαμηλότερες τιμές των τροφίμων και την αύξηση της απασχόλησης.

Αύξηση της απόδοσης επένδυσης νέων τεχνολογιών και προϊόντων λόγω του αυξημένου όγκου της αγοράς.

Ταυτόχρονα, η υπογεγραμμένη έκδοση της συμφωνίας για τη δημιουργία της EAEU ήταν συμβιβαστικής φύσης και ως εκ τούτου μια σειρά από προγραμματισμένα μέτρα δεν εφαρμόστηκαν πλήρως. Ειδικότερα, η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή (ΕΟΚ) και το Ευρασιατικό Οικονομικό Δικαστήριο δεν έλαβαν ευρείες εξουσίες για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τις συμφωνίες. Εάν δεν τηρηθούν οι κανονισμοί της ΕΟΚ, επίμαχο θέμαεξετάζεται από το Ευρασιατικό Οικονομικό Δικαστήριο, οι αποφάσεις του οποίου έχουν μόνο συμβουλευτικό χαρακτήρα και το ζήτημα επιλύεται οριστικά σε επίπεδο Συμβουλίου Αρχηγών Κρατών. Επιπλέον, αναβλήθηκαν για το 2025 ή επ' αόριστον τα πιεστικά ζητήματα για τη δημιουργία ενιαίας χρηματοοικονομικής ρυθμιστικής αρχής, για την ενεργειακή εμπορική πολιτική, καθώς και για το πρόβλημα της ύπαρξης εξαιρέσεων και περιορισμών στο εμπόριο μεταξύ μελών της ΕΑΕΕ.

Χαρακτηριστικά των χωρών της EAEU (από το 2014)

ΧώρεςΠληθυσμός, εκατομμύρια άνθρωποιΜέγεθος πραγματικού ΑΕΠ, δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑΚατά κεφαλήν ΑΕΠ, χιλιάδες δολάρια ΗΠΑΠληθωρισμός, %Ποσοστό ανεργίας, %Εμπορικό ισοζύγιο, δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ
Ρωσία142.5 2057.0 14.4 7.8 5.2 189.8
Λευκορωσία9.6 77.2 8.0 18.3 0.7 -2.6
Καζακστάν17.9 225.6 12.6 6.6 5.0 36.7

Πηγή - CIA World Factbook

Όργανα διοίκησης της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης

Τα διοικητικά όργανα της EAEU είναι το Ανώτατο Ευρασιατικό Οικονομικό Συμβούλιο και η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή.

Το Ανώτατο Ευρασιατικό Οικονομικό Συμβούλιο είναι το ανώτατο υπερεθνικό όργανο της EAEU. Το συμβούλιο περιλαμβάνει αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων. Το Ανώτατο Συμβούλιο συνεδριάζει σε επίπεδο αρχηγών κρατών τουλάχιστον μία φορά το χρόνο, σε επίπεδο αρχηγών κυβερνήσεων - τουλάχιστον δύο φορές το χρόνο. Οι αποφάσεις λαμβάνονται με συναίνεση. Λήφθηκαν αποφάσειςκαταστεί υποχρεωτική σε όλα τα συμμετέχοντα κράτη. Το Συμβούλιο καθορίζει τη σύνθεση και τις εξουσίες άλλων ρυθμιστικών δομών.

Η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή (ΕΟΚ) είναι ένας μόνιμος ρυθμιστικός φορέας (υπερεθνικός κυβερνητικός φορέας) στην EAEU. Το κύριο καθήκον της ΕΟΚ είναι να παρέχει συνθήκες για την ανάπτυξη και τη λειτουργία της EAEU, καθώς και την ανάπτυξη πρωτοβουλιών οικονομικής ολοκλήρωσης εντός της EAEU.

Οι εξουσίες της Ευρασιατικής Οικονομικής Επιτροπής ορίζονται στο άρθρο 3 της Συνθήκης για την Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή της 18ης Νοεμβρίου 2010. Όλα τα δικαιώματα και οι λειτουργίες της προηγουμένως υφιστάμενης Επιτροπής Τελωνειακής Ένωσης ανατέθηκαν στην Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή.

Στο πλαίσιο της αρμοδιότητας της Επιτροπής:

  • τελωνειακοί δασμοί και μη δασμολογικές ρυθμίσεις·
  • τελωνειακή διοίκηση·
  • τεχνικός κανονισμός·
  • υγειονομικά, κτηνιατρικά και φυτοϋγειονομικά μέτρα·
  • πίστωση και διανομή εισαγωγικών δασμών·
  • καθιέρωση εμπορικών καθεστώτων με τρίτες χώρες·
  • στατιστικές εξωτερικού και εσωτερικού εμπορίου·
  • μακροεντολή οικονομική πολιτική;
  • πολιτική ανταγωνισμού·
  • Βιομηχανικές και γεωργικές επιδοτήσεις·
  • ενεργειακή πολιτική·
  • φυσικά μονοπώλια?
  • κρατικές και δημοτικές προμήθειες·
  • εγχώριο εμπόριο υπηρεσιών και επενδύσεων·
  • μεταφορά και μεταφορά·
  • νομισματική πολιτική;
  • πνευματική ιδιοκτησία και πνευματικά δικαιώματα·
  • μεταναστευτική πολιτική·
  • χρηματοπιστωτικές αγορές (τραπεζικές, ασφαλιστικές, συνάλλαγμα και χρηματιστήρια)·
  • και κάποιες άλλες περιοχές.

Η Επιτροπή διασφαλίζει την εφαρμογή των διεθνών συνθηκών που αποτελούν τη νομική βάση της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης.

Η Επιτροπή είναι επίσης ο θεματοφύλακας των διεθνών συνθηκών που αποτέλεσαν τη νομική βάση της Τελωνειακής Ένωσης και του Κοινού Οικονομικού Χώρου, και τώρα της EAEU, καθώς και των αποφάσεων του Ανώτατου Ευρασιατικού Οικονομικού Συμβουλίου.

Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, η Επιτροπή εγκρίνει μη δεσμευτικά έγγραφα, όπως συστάσεις, και μπορεί επίσης να λαμβάνει αποφάσεις που είναι δεσμευτικές στις χώρες μέλη της ΕΑΕΕ.

Ο προϋπολογισμός της Επιτροπής αποτελείται από συνεισφορές των κρατών μελών και εγκρίνεται από τους αρχηγούς των κρατών μελών της ΕΑΕΕ.

Πιθανά νέα μέλη της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης

Οι κύριοι διεκδικητές για την ένταξη στην EAEU είναι η Αρμενία και η Κιργιζία. Τον Ιούλιο του 2014, εμφανίστηκαν ειδήσεις ότι η Αρμενία θα υπέγραφε συμφωνία για ένταξη στην Ευρασιατική Οικονομική Ένωση πριν από τις 10 Σεπτεμβρίου 2014. Υπάρχουν πληροφορίες ότι οι διαπραγματεύσεις μεταξύ της Αρμενίας και των ιδρυτικών χωρών της EAEU και της Ευρασιατικής Οικονομικής Επιτροπής έχουν ολοκληρωθεί. Η συμφωνία για την ένταξη της Αρμενίας στην ΕΑΕΕ βρίσκεται στα χέρια των κυβερνήσεων της Ρωσίας, του Καζακστάν και της Λευκορωσίας, όπου διέρχεται τα απαραίτητα γραφειοκρατικά στάδια και μετά την απόφαση των κυβερνήσεων, το ερώτημα πού βρίσκονται οι πρόεδροι της Αρμενίας και της ΕΑΕΕ οι χώρες θα συναντηθούν για να υπογράψουν τη συμφωνία θα τεθεί.

Αναφέρεται επίσης ότι η Κιργιζία ενδέχεται να ενταχθεί σύντομα στις χώρες μέλη της ΕΑΕΕ. Ωστόσο, δεν έχουν οριστεί συγκεκριμένες προθεσμίες για την ένταξη αυτής της χώρας στην EAEU (προηγουμένως είχε ανακοινωθεί η ημερομηνία - έως το τέλος του 2014). Επιπλέον, ο πληθυσμός της χώρας, προφανώς, δεν επιθυμεί ιδιαίτερα να ενταχθεί στην EAEU. Αυτό το συμπέρασμα μπορεί να συναχθεί με βάση τη δραστηριότητα των πολιτών κατά τη συλλογή υπογραφών για μια αναφορά για την υποστήριξη της προσχώρησης της Κιργιζίας στην Τελωνειακή Ένωση και την EAEU. Μέχρι σήμερα, μόνο 38 άτομα έχουν υπογράψει την προσφυγή.

Οι Ρώσοι είναι επίσης καχύποπτοι για την πιθανή ένταξη της Κιργιζίας στην Ευρασιατική Οικονομική Ένωση. Αυτό αποδεικνύεται από τα αποτελέσματα έρευνας που πραγματοποιήθηκε από το Πανρωσικό Κέντρο για τη Μελέτη της Κοινής Γνώμης (VTsIOM). Σύμφωνα με ερευνητές, μόνο το 20% των ερωτηθέντων ήταν υπέρ της ένταξης της Κιργιζίας στην ένωση και η Μολδαβία είχε τον ίδιο αριθμό ψήφων. Η πιο επιθυμητή χώρα που οι Ρώσοι θα ήθελαν να δουν ως σύμμαχο αποδείχθηκε ότι ήταν η Αρμενία. Το 45% των ερωτηθέντων το ψήφισαν.

Κάθε πέμπτο άτομο αναμένει ότι το Αζερμπαϊτζάν και η Μολδαβία θα ενταχθούν στην ΕΑΕΕ (23% και 20%, αντίστοιχα). Μόνο το 17% των συμμετεχόντων στην έρευνα είναι υπέρ της ένταξης του Ουζμπεκιστάν στην ΕΑΕΕ και το 14% του Τατζικιστάν και της Γεωργίας το καθένα. Οι ερωτηθέντες ήταν λιγότερο πιθανό να μιλήσουν υπέρ της προσέλκυσης της Ουκρανίας στην Ευρασιατική Οικονομική Ένωση - 10%. Και το 13% των ερωτηθέντων πιστεύει ότι η EAEU δεν πρέπει να επεκταθεί ακόμη.

Δημοσκόπηση της κοινής γνώμης στην ΚΑΚ σχετικά με την ένταξη

Από το 2012, η ​​Ευρασιατική Τράπεζα Ανάπτυξης (που ιδρύθηκε στη Ρωσία και το Καζακστάν) διεξάγει τακτικές έρευνες για τις απόψεις των κατοίκων μεμονωμένων κρατών σχετικά με έργα ευρασιατικής ολοκλήρωσης. Η ακόλουθη ερώτηση τέθηκε σε κατοίκους μεμονωμένων χωρών: «Η Λευκορωσία, το Καζακστάν και η Ρωσία ενώθηκαν στην Τελωνειακή Ένωση, η οποία απελευθέρωσε το εμπόριο μεταξύ των τριών χωρών από δασμούς και δημιούργησε έναν Ενιαίο Οικονομικό Χώρο (ουσιαστικά μια ενιαία αγορά των τριών χωρών). Πώς νιώθετε για αυτή την απόφαση;

Τα αποτελέσματα των συνολικών «κερδοφόρων» και «πολύ κερδοφόρων» απαντήσεων δίνονται παρακάτω:

Όπως μπορείτε να δείτε, η ιδέα της δημιουργίας μιας Τελωνειακής Ένωσης και της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης είναι γενικά αποδεκτή και φαίνεται «κερδοφόρα» στα μάτια της πλειοψηφίας του πληθυσμού σχεδόν σε όλους, με εξαίρεση το Αζερμπαϊτζάν, την ΚΑΚ χώρες, ακόμη και τη Γεωργία.

Εν τω μεταξύ, οι Ηνωμένες Πολιτείες στην εξωτερική τους πολιτική αντιτίθενται στην Τελωνειακή Ένωση και την EAEU, υποστηρίζοντας ότι αυτή είναι μια προσπάθεια αποκατάστασης της ρωσικής κυριαρχίας στον μετασοβιετικό χώρο και δημιουργίας μιας ένωσης όπως η ΕΣΣΔ.

Έργα ολοκλήρωσης πληροφοριών και πληροφορικής

Ιστορία

* 2019: Συντάξεις για μετανάστες εργαζόμενους

Τον Ιούνιο του 2019, έγινε γνωστό ότι η Ρωσία θα αρχίσει να καταβάλλει συντάξεις σε μετανάστες εργασίας από τις χώρες της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης - Αρμενία, Λευκορωσία, Καζακστάν και Κιργιστάν.

Η απόφαση ετοιμάζεται στο πλαίσιο της συνδικαλιστικής συνταξιοδοτικής συμφωνίας.

Σύμφωνα με το έγγραφο, το οποίο εκπονήθηκε τον Μάρτιο και πρέπει να επικυρωθεί από τις χώρες μέλη της ΕΑΕΕ έως το τέλος του 2019, η χώρα στην οποία εργάστηκε ο μετανάστης και συνεισέφερε Ταμείο συντάξεων, θα του καταβάλει σύνταξη μετά την επιστροφή στο σπίτι.

Τα νέα μέτρα θα βοηθήσουν στην αποκατάσταση της εισροής εργατικών μεταναστών, η οποία πέρυσι έπεσε στο χαμηλότερο επίπεδο στη μετασοβιετική ιστορία και δεν καλύπτει πλέον τη φυσική μείωση του πληθυσμού.

2018: Η Κίνα και η ΕΑΕΕ υπέγραψαν συμφωνία για την εμπορική και οικονομική συνεργασία

Συμφωνία για την εμπορική και οικονομική συνεργασία μεταξύ της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης (ΕΑΕΕ) και της Κίνας υπεγράφη τον Μάιο του 2018 κατά τη διάρκεια του Οικονομικού Φόρουμ της Αστάνα, που πραγματοποιείται την Πέμπτη στην πρωτεύουσα του Καζακστάν, αναφέρει ανταποκριτής του RIA Novosti.

Σύμφωνα με την υπηρεσία Τύπου της ΕΟΚ, η ΕΑΕΕ και η Κίνα διαπραγματεύονται μια συμφωνία για την εμπορική και οικονομική συνεργασία τα τελευταία δύο χρόνια. Επιτεύχθηκαν συμφωνίες για ευρείας μορφής και βιομηχανική συνεργασία. Η συμφωνία θέτει ένα υψηλό επίπεδο ρύθμισης σε διάφορους τομείς, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας και της επιβολής των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας.

Νωρίτερα, ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας του Καζακστάν, Timur Suleimenov, δήλωσε ότι «η συμφωνία είναι μη προτιμησιακής φύσης και δεν προβλέπει την κατάργηση των δασμών ή την αυτόματη μείωση των μη δασμολογικών φραγμών».

2017: Σχέδιο σύνδεσης συγκοινωνιακών οδών με τη Ζώνη του Δρόμου του Μεταξιού

Όπως σημείωσε ο Adamkul Zhunusov το 2017, η συνεργασία μεταξύ των χωρών της EAEU και της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας ανοίγει τεράστιες ευκαιρίες για ανάπτυξη οικονομικών δεσμών, εμπορίου και δημιουργία νέων οδών μεταφοράς μεταξύ Ευρώπης και Ασίας, που θα αυξήσουν σημαντικά το οικονομικό δυναμικό. Σημαντική συνεργιστική επίδραση αναμένεται από την υλοποίηση ενός κοινού έργου με την Κίνα για τη σύνδεση της EAEU και της Οικονομικής Ζώνης του Δρόμου του Μεταξιού.

Μέρος των έργων υποδομής θα χρηματοδοτηθεί από την Ασιατική Τράπεζα Επενδύσεων Υποδομής και το Ταμείο Δρόμος του μεταξιού. Ως πρώτο βήμα, η κινεζική πλευρά πρότεινε τα κράτη που βρίσκονται κατά μήκος του Δρόμου του Μεταξιού να διαμορφώσουν έναν κατάλογο πιλοτικών έργων λαμβάνοντας υπόψη τα κοινά συμφέροντα. Ένας τέτοιος κατάλογος 39 έργων έχει ήδη προετοιμαστεί από μια ειδικά δημιουργηθείσα ομάδα εργασίας και έχει εγκριθεί από τους υπουργούς μεταφορών των κρατών μελών της Ένωσης, υπενθύμισε ο Zhunusov. Μεταξύ των σημαντικότερων κοινών πρωτοβουλιών, σημείωσε την κατασκευή νέων δρόμων στο πλαίσιο της διεθνούς διαδρομής μεταφορών Ευρώπη - Δυτική Κίνα μήκους 8.445 km, τον αυτοκινητόδρομο υψηλής ταχύτητας Μόσχας-Καζάν μήκους 770 km (εντός πλαίσιο της γραμμής υψηλής ταχύτητας Μόσχα-Πεκίνο), ο σιδηρόδρομος Κίνας-Κιργιζίας-Ουζμπεκιστάν ως νότιοι κλάδοι της ευρασιατικής ηπειρωτικής γέφυρας, ανοίγοντας την πρόσβαση στις αγορές της Δυτικής Ασίας και της Μέσης Ανατολής. Ο υπουργός ΕΟΚ έδωσε ιδιαίτερη έμφαση στην εφαρμογή του Νότου ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΗ ΓΡΑΜΜΗΑρμενία – Ιράν», που συνδέει το υπάρχον σιδηροδρομικό σύστημα της Αρμενίας με το Ιράν. Για μια ουσιαστική συζήτηση αυτών των έργων, αποφασίστηκε να προσκληθεί ο Υπουργός Μεταφορών της Κίνας, Li Xiaopeng, στην επόμενη Σύνοδο των Υπουργών Μεταφορών των κρατών μελών της Ένωσης τον Δεκέμβριο του 2017, δήλωσε ο Adamkul Zhunusov.

2015: Σύσταση του σωματείου

2014: Υπογραφή εγγράφων για τη δημιουργία της ΕΑΕΕ

Στις 29 Μαΐου 2014, στην Αστάνα, οι πρόεδροι της Ρωσίας, της Λευκορωσίας και του Καζακστάν υπέγραψαν έγγραφα για τη δημιουργία της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης (ΕΑΕΕ) το 2015. Η συμφωνία συνήφθη για να εξασφαλιστεί οικονομική πρόοδοςμέσω κοινών δράσεων που στοχεύουν στην επίλυση των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν τα κράτη μέλη κοινές εργασίεςσε μια βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, ολοκληρωμένος εκσυγχρονισμός και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των εθνικών οικονομιών στο πλαίσιο της παγκόσμιας οικονομίας.

Το σύστημα διαχείρισης θα είναι παρόμοιο με αυτό που ισχύει από το 2012 μετά τη μετατροπή της Τελωνειακής Ένωσης σε Κοινό Οικονομικό Χώρο (SES). Τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου της Ευρασιατικής Οικονομικής Επιτροπής (ΕΟΚ) και ο πρόεδρός της Βίκτορ Κρίστενκο θα διατηρήσουν τις θέσεις τους. Η συμφωνία ολοκληρώνει το πενταετές στάδιο συγκρότησης της ένωσης, που ξεκίνησε το 2009 με τη δημιουργία της Τελωνειακής Ένωσης, εξηγεί ο υπουργός Εμπορίου της ΕΟΚ Αντρέι Σλέπνιεφ: η ένωση θα γίνει ανεξάρτητο υποκείμενο του διεθνούς δικαίου.

Ενιαία αγορά αγαθών και υπηρεσιών

Οι τρεις χώρες συμφωνούν να δημιουργήσουν μια ενιαία αγορά για αγαθά και υπηρεσίες, αν και δεν θα είναι πλήρως λειτουργική μέχρι το 2025 - πρέπει να δημιουργηθούν ενιαίες αγορές για το φυσικό αέριο και το πετρέλαιο. Η εμπορική πολιτική της EAEU δεν θα αλλάξει: ενιαίοι τελωνειακοί κανονισμοί και δασμοί, ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων. Τα πρότυπα για την κατανομή των εσόδων από εισαγωγικούς δασμούς δεν θα αλλάξουν: το 87,97% θα πάει στη Ρωσία, το 7,33% στο Καζακστάν, το 4,7% στη Λευκορωσία.

Η συμφωνία καθορίζει μηχανισμούς για την προστασία της αγοράς από τις εισαγωγές. Μπορούν να θεσπιστούν εποχικοί δασμοί για περίοδο έως και 6 μηνών και μπορούν να εφαρμοστούν προστατευτικά, αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικά μέτρα.

«Σε κρίσιμες περιστάσεις», η Επιτροπή της EAEU μπορεί να επιβάλει αναδρομικούς δασμούς αντιντάμπινγκ για 200 ημέρες έως ότου ολοκληρωθεί η έρευνα. Ενώ η έρευνα αντιντάμπινγκ βρίσκεται σε εξέλιξη, υπάρχει ο κίνδυνος οι εισαγωγείς να φέρουν την προμήθεια αγαθών ενός έτους και αυτή η ζημία πρέπει να αποτραπεί. Αυτό είναι ένα μέσο εγκεκριμένο από τον ΠΟΕ», λέει ο Slepnev.

Ο Διευθύνων Σύμβουλος της Severstal, Αλεξέι Μορντάσοφ, ρώτησε τον Πρωθυπουργό Ντμίτρι Μεντβέντεφ για τη δυνατότητα εισαγωγής τέτοιων καθηκόντων το 2013. Χωρίς αυτό, οι προστατευτικές έρευνες είναι άσκοπες, εξήγησε.

Ενιαίο καθεστώς για επενδύσεις

Προβλέπεται ενοποίηση του επενδυτικού καθεστώτος στις χώρες της ένωσης. Οι επενδυτές θα έχουν το δικαίωμα να αποζημιώσουν, σε βάρος του κράτους, για ζημιές στις επενδύσεις τους ως αποτέλεσμα αναταραχών, πολέμων και επαναστάσεων. Η εθνικοποίηση ιδιωτικών περιουσιακών στοιχείων, αφενός, απαγορεύεται, αφετέρου, το παράρτημα προστασίας των επενδύσεων περιγράφει τον μηχανισμό αποζημίωσης: πρέπει να βασίζεται στην αγορά, να καταβάλλεται γρήγορα και να χρεώνονται τόκοι για καθυστερήσεις.

22.01.2020

Η Τελωνειακή Ένωση (CU) είναι μια διακρατική συμφωνία στο πλαίσιο της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης (EAEU). Η CU περιλαμβάνει την κατάργηση των τελωνειακών δασμών και παρόμοιων πληρωμών στο αμοιβαίο εμπόριο μεταξύ των χωρών μελών της ένωσης. Εξάλλου, σε Τελωνειακή ένωσημέθοδοι αξιολόγησης ποιότητας και πιστοποίησης ενοποιούνται, δημιουργείται μια ενιαία βάση δεδομένων για ορισμένες πτυχές ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ.

Η σύναψη της Ένωσης αποτελεί τη βάση για τη δημιουργία ενός ενιαίου τελωνειακού χώρου στην επικράτεια των μελών της και τη μεταφορά των τελωνειακών φραγμών στα εξωτερικά σύνορα της Ένωσης. Με βάση αυτό, όλες οι χώρες στον τελωνειακό τομέα εφαρμόζουν μια ενιαία, συντονισμένη προσέγγιση για τις τελωνειακές διαδικασίες και τα εμπορεύματα που εισάγονται και εξάγονται πέρα ​​από τα σύνορα της Τελωνειακής Ένωσης.

Επίσης, σε όλη την επικράτεια της Τελωνειακής Ένωσης, θεωρούνται ίσα δικαιώματα για τους πολίτες των συμμετεχουσών χωρών στην απασχόληση.

Οι συμμετέχοντες στην Τελωνειακή Ένωση επί του παρόντος (2016) είναι μέλη της EAEU:

Η Συρία και η Τυνησία ανακοίνωσαν την πρόθεσή τους να ενταχθούν στη CU και εκφράστηκε πρόταση για ένταξη της Τουρκίας στην Ένωση. Ωστόσο, τίποτα δεν είναι γνωστό για συγκεκριμένες ενέργειες για την υλοποίηση αυτών των προθέσεων.

Τα όργανα διαχείρισης και συντονισμού στην EAEU είναι:

  • Το Ανώτατο Ευρασιατικό Οικονομικό Συμβούλιο είναι ένα υπερεθνικό όργανο που αποτελείται από τους αρχηγούς κρατών των μελών της EAEU.
  • Η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή (ΕΟΚ) είναι μια μόνιμη ρυθμιστική αρχή φορέα της ΕΑΕΕ. Στην αρμοδιότητα της ΕΟΚ περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, θέματα διεθνούς εμπορίου και τελωνειακής ρύθμισης.

Θα ήταν δίκαιο να πούμε ότι η Τελωνειακή Ένωση είναι ένα από τα στάδια ενός σχεδίου για την ενίσχυση των οικονομικών δεσμών μεταξύ ορισμένων κρατών στην επικράτεια πρώην ΕΣΣΔ. Κατά μια ορισμένη έννοια, αυτό μπορεί να θεωρηθεί ως η αποκατάσταση κάποτε υπαρχουσών οικονομικών και τεχνολογικών αλυσίδων, λαμβάνοντας υπόψη τις νέες πολιτικές και οικονομικές πραγματικότητες.

Μια σημαντική πτυχή των δραστηριοτήτων της Ένωσης έχει γίνει το σύστημα κεντρικής κατανομής των τελωνειακών δασμών που καταβάλλονται κατά τη διέλευση των συνόρων του Κοινού Οικονομικού Χώρου.

  • Η Ρωσία αντιπροσωπεύει το 85,33% του συνόλου.
  • Το Καζακστάν λαμβάνει - 7,11%;
  • Λευκορωσία - 4,55%;
  • Κιργιστάν - 1,9%;
  • Αρμενία - 1,11%.

Επιπλέον, η Τελωνειακή Ένωση διαθέτει μηχανισμό συντονισμένης είσπραξης και διανομής έμμεσων φόρων.

Έτσι, στη σημερινή της κατάσταση, η Τελωνειακή Ένωση είναι ένας τρόπος οικονομικής ολοκλήρωσης των κρατών που είναι μέλη της EAEU.

Επίσημες πληροφορίες για την Τελωνειακή Ένωση διατίθενται στον ιστότοπο της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης - eurasiancommission.org.

Η ιστορία της δημιουργίας του οχήματος

Για να κατανοήσουμε καλύτερα τις προϋποθέσεις και τους στόχους της δημιουργίας της Τελωνειακής Ένωσης, θα είναι χρήσιμο να εξετάσουμε την εξέλιξη των διαδικασιών ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο:

  • 1995 - Λευκορωσία, Καζακστάν και Ρωσία υπογράφουν την πρώτη συμφωνία για τη δημιουργία της Τελωνειακής Ένωσης. Στη συνέχεια, το Κιργιστάν, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν προσχώρησαν στη συμφωνία.
  • 2007 - Η Λευκορωσία, το Καζακστάν και η Ρωσία συνάπτουν συμφωνία για ένα ενιαίο τελωνειακό έδαφος και την οικοδόμηση της Τελωνειακής Ένωσης.
  • 2009 - οι συμφωνίες που έχουν συναφθεί προηγουμένως γεμίζουν με συγκεκριμένο περιεχόμενο, υπογράφονται περίπου 40 διεθνείς συνθήκες. Αποφασίστηκε να σχηματιστεί ένας ενιαίος τελωνειακός χώρος στο έδαφος της Λευκορωσίας, της Ρωσίας και του Καζακστάν από την 1η Ιανουαρίου 2010.
  • 2010 - τίθεται σε ισχύ το Ενιαίο Δασμολόγιο, υιοθετείται ένας κοινός Τελωνειακός Κώδικας για τρία κράτη.
  • 2011 - ο τελωνειακός έλεγχος αφαιρείται από τα σύνορα μεταξύ των κρατών της CU και μεταφέρεται στα εξωτερικά τους σύνορα με τρίτες χώρες.
  • 2011 - 2013 - συνεχίζεται η ανάπτυξη και υιοθέτηση νομοθετικών κανόνων κοινών για τις χώρες της Ένωσης, εμφανίζεται ο πρώτος ενοποιημένος τεχνικός κανονισμός για την ασφάλεια των προϊόντων.
  • 2015 - Η Αρμενία και το Κιργιστάν εντάσσονται στην Τελωνειακή Ένωση.
  • 2016 - Έναρξη ισχύος της συμφωνίας για μια ζώνη ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της EAEU και του Βιετνάμ. Δήλωση των προέδρων των χωρών της ΕΑΕΕ «Σχετικά με την ψηφιακή ατζέντα της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης».
  • 2017 - " λευκό χαρτί» εμπόδια, εξαιρέσεις και περιορισμοί. Υπογραφή και κύρωση της Τελωνειακής Συμφωνίας Κώδικας EAEU.
  • 2018 - Έναρξη ισχύος της Συνθήκης για τον Τελωνειακό Κώδικα της EAEU. Παραχώρηση στη Δημοκρατία της Μολδαβίας καθεστώτος χώρας παρατηρητή στην EAEU. Υπογραφή της συμφωνίας για την εμπορική και οικονομική συνεργασία μεταξύ της EAEU και της ΛΔΚ. Υπογραφή Ενδιάμεσης Συμφωνίας που οδηγεί στη δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου μεταξύ της EAEU και του Ιράν.

Πρέπει να ειπωθεί ότι οι διαδικασίες ολοκλήρωσης, με σε διαφορετικές ταχύτητεςκαι τα αποτελέσματα συνεχίστηκαν συνεχώς καθ' όλη την περιγραφόμενη περίοδο. Σταδιακά οδήγησε σε γενικά πρότυπατη νομοθεσία και τους τελωνειακούς δασμούς στο εμπόριο με τρίτες χώρες.

Στόχοι της Τελωνειακής Ένωσης και η εφαρμογή τους

Ο άμεσος στόχος της Τελωνειακής Ένωσης δηλώθηκε ότι είναι η αύξηση των αγορών για αγαθά και υπηρεσίες που παράγονται από τα μέλη της. Ο υπολογισμός έγινε, καταρχάς, στην αύξηση των πωλήσεων εντός του Κοινού Τελωνειακού Χώρου της Ένωσης. Αυτό έπρεπε να επιτευχθεί με:

  • Η κατάργηση των εσωτερικών τελωνειακών δασμών, που αναμένεται να συμβάλει στην ελκυστικότητα των τιμών των προϊόντων που παράγονται στην Ένωση·
  • Επιτάχυνση του κύκλου εργασιών των εμπορευμάτων λόγω της κατάργησης του τελωνειακού ελέγχου και εκτελωνισμού κατά τη διακίνησή τους εντός της Τελωνειακής Ένωσης.
  • Υιοθέτηση γενικών υγειονομικών-επιδημιολογικών και κτηνιατρικών απαιτήσεων, ενιαίων προτύπων για την ασφάλεια αγαθών και υπηρεσιών, αμοιβαία αναγνώριση των αποτελεσμάτων των δοκιμών.

Για να ενοποιηθούν οι προσεγγίσεις ποιότητας και ασφάλειας, συνήφθη διακρατική συμφωνία για την υποχρεωτική πιστοποίηση των προϊόντων που προσδιορίζονται στον «Ενοποιημένο κατάλογο προϊόντων που υπόκεινται σε υποχρεωτική αξιολόγηση (επιβεβαίωση) συμμόρφωσης εντός της τελωνειακής ένωσης με την έκδοση ενιαίων εγγράφων». Για το 2016, έχουν συμφωνηθεί πάνω από τρεις δωδεκάδες κανονισμοί σχετικά με τις απαιτήσεις για την ασφάλεια και την ποιότητα των αγαθών, των έργων και των υπηρεσιών. Τα πιστοποιητικά που εκδίδονται από οποιοδήποτε κράτος ισχύουν σε όλα τα άλλα.

Ο επόμενος στόχος της Τελωνειακής Ένωσης θα πρέπει να είναι η κοινή προστασία της εσωτερικής αγοράς της Τελωνειακής Ένωσης, η δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την παραγωγή και πώληση, πρώτα απ' όλα, εγχώριων προϊόντων των χωρών-μελών της Ένωσης. Σε αυτό το σημείο του προγράμματος, η αμοιβαία κατανόηση μεταξύ των κρατών αποδείχθηκε ότι ήταν κάπως μικρότερη από ό,τι σε θέματα αμοιβαίου εμπορίου. Κάθε χώρα είχε τις δικές της προτεραιότητες στην ανάπτυξη της παραγωγής, ενώ η προστασία των συμφερόντων των γειτόνων είχε μερικές φορές αρνητικό αντίκτυπο στις εισαγωγικές επιχειρήσεις και στον πληθυσμό.

Αντιφάσεις στην CU

Η Τελωνειακή Ένωση ένωσε κράτη με κοινό παρελθόν, συμπεριλαμβανομένου του οικονομικού, αλλά διαφορετικό παρόν, κυρίως οικονομικό. Κάθε μία από τις πρώην σοβιετικές δημοκρατίες είχε τη δική της εξειδίκευση κατά τη σοβιετική περίοδο, και κατά τα χρόνια της ανεξαρτησίας υπήρξαν πολλές άλλες αλλαγές που συνδέονταν με προσπάθειες να βρει τη θέση της στην παγκόσμια αγορά και στον περιφερειακό καταμερισμό εργασίας. Η Λευκορωσία και το Κιργιστάν, κράτη εξίσου απομακρυσμένα γεωγραφικά και σε δομή, έχουν λίγα αμοιβαία συμφέροντα. Υπάρχουν όμως παρόμοια ενδιαφέροντα. Η οικονομική δομή και των δύο χωρών, που χρονολογείται από τη σοβιετική εποχή, έχει χτιστεί με τέτοιο τρόπο που απαιτεί ρωσική αγοράεκπτώσεις Η κατάσταση στο Καζακστάν και την Αρμενία είναι κάπως διαφορετική, αλλά για αυτούς, οι δεσμοί με τη Ρωσία είναι εξαιρετικά σημαντικοί, σε μεγάλο βαθμό για γεωπολιτικούς λόγους.

Ταυτόχρονα, η ρωσική οικονομία μέχρι το τέλος του 2014 αναπτύχθηκε με επιτυχία λόγω του υψηλού αερίου και άλλων πρώτων υλών. Αυτό έδωσε στη Ρωσική Ομοσπονδία οικονομικές ευκαιρίες για τη χρηματοδότηση των διαδικασιών ολοκλήρωσης. Μια τέτοια πορεία δράσης μπορεί να μην υπόσχεται γρήγορη οικονομικό όφελος, αλλά υπέθεσε την αύξηση της επιρροής της Ρωσίας στην παγκόσμια σκηνή. Έτσι, η Ρωσική Ομοσπονδία παρέμεινε πάντα η πραγματική κινητήρια δύναμη των διαδικασιών της ευρασιατικής ενοποίησης γενικά και της τελωνειακής ένωσης ειδικότερα.

Ιστορία των διαδικασιών ένταξης τις τελευταίες δεκαετίεςμοιάζει με μια σειρά συμβιβασμών μεταξύ της επιρροής της Ρωσίας και των συμφερόντων των γειτόνων της. Για παράδειγμα, η Λευκορωσία έχει επανειλημμένα δηλώσει ότι δεν είναι η ίδια η Τελωνειακή Ένωση που είναι σημαντική για αυτήν, αλλά ένας ενιαίος οικονομικός χώρος με ίσες τιμές για το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο και πρόσβαση για τις επιχειρήσεις της Δημοκρατίας στις ρωσικές κρατικές προμήθειες. Για το σκοπό αυτό, η Λευκορωσία συμφώνησε να αυξήσει τους δασμούς στις εισαγωγές επιβατικών αυτοκινήτων το 2010-2011, χωρίς να έχει δική της παραγωγή τέτοιων προϊόντων. Μια τέτοια «θυσία» έγινε και η αιτία για την ανακοίνωση της υποχρεωτικής πιστοποίησης των προϊόντων ελαφριάς βιομηχανίας, η οποία έπληξε σκληρά μικρό λιανικό εμπόριο. Επιπλέον, τα εσωτερικά πρότυπα της Τελωνειακής Ένωσης έπρεπε να ευθυγραμμιστούν με τους κανόνες, αν και η Ρωσία είναι μέλος αυτού του οργανισμού (και απολαμβάνει τις αντίστοιχες ευκαιρίες στο διεθνές εμπόριο) και η Λευκορωσία όχι.

Μέχρι στιγμής, η Δημοκρατία της Λευκορωσίας δεν έχει λάβει πλήρως τα επιθυμητά οφέλη, επειδή... Οι ερωτήσεις σχετικά με τις ισότητες με τις εγχώριες ρωσικές τιμές ενέργειας έχουν αναβληθεί για το 2025. Επίσης, οι επιχειρήσεις της Λευκορωσίας δεν έλαβαν ευκαιρίες να συμμετάσχουν στο ρωσικό πρόγραμμα υποκατάστασης εισαγωγών.

Πρέπει να σημειωθεί ότι οι συμφωνίες της Τελωνειακής Ένωσης έχουν πολλές εξαιρέσεις και διευκρινίσεις, μέτρα αντιντάμπινγκ, προστατευτικά και αντισταθμιστικά μέτρα που δεν μας επιτρέπουν να μιλάμε για κοινά οφέλη και ίσους όρουςγια όλα τα μέλη της οργάνωσης. Σχεδόν κάθε κράτος της CU εξέφρασε σε ορισμένα σημεία τη δυσαρέσκειά του για τους συμβατικούς όρους.

Παρά την κατάργηση των τελωνειακών σταθμών εντός της Ένωσης, ο έλεγχος των συνόρων μεταξύ των κρατών παραμένει. Οι επιθεωρήσεις από τις υπηρεσίες υγειονομικού ελέγχου συνεχίζονται και στα εσωτερικά σύνορα. Η πρακτική της δουλειάς τους δεν καταδεικνύει ούτε την αμοιβαία εμπιστοσύνη ούτε τη διακηρυγμένη ενότητα προσεγγίσεων. Ένα παράδειγμα αυτού είναι οι «διατροφικοί πόλεμοι» που ανακύπτουν περιοδικά μεταξύ Ρωσίας και Λευκορωσίας. Το συνηθισμένο τους σενάριο ξεκινά με τη μη αναγνώριση της ποιότητας των προϊόντων που πιστοποιούνται από τη Λευκορωσική πλευρά και οδηγεί σε απαγόρευση προμηθειών σε Ρώσους καταναλωτές «μέχρι να εξαλειφθούν οι ελλείψεις».

Πλεονεκτήματα της Τελωνειακής Ένωσης

Συζήτηση για την επίτευξη των στόχων που δηλώθηκαν κατά τη σύναψη της Τελωνειακής Ένωσης αυτή τη στιγμή(2016) είναι αδύνατο, ο κύκλος εργασιών εσωτερικού εμπορίου μεταξύ των συμμετεχόντων στη CU μειώνεται. Επίσης, δεν υπάρχουν ιδιαίτερα πλεονεκτήματα για την οικονομία σε σχέση με την περίοδο πριν από τη σύναψη των συμφωνιών.

Ταυτόχρονα, υπάρχει λόγος να πιστεύεται ότι χωρίς τη συμφωνία για την Τελωνειακή Ένωση η κατάσταση θα φαινόταν ακόμη πιο καταθλιπτική. Τα φαινόμενα κρίσης σε κάθε μεμονωμένη οικονομία θα μπορούσαν να έχουν μεγαλύτερη κλίμακα και βάθος. Η παρουσία στην Τελωνειακή Ένωση δίνει σε πολλές επιχειρήσεις συγκριτικό πλεονέκτημα στην ενδοενωσιακή αγορά.

Η κοινή κατανομή των τελωνειακών δασμών μεταξύ των κρατών της CU φαίνεται επίσης ευνοϊκή για τη Λευκορωσία και το Καζακστάν (αρχικά, η Ρωσική Ομοσπονδία ισχυρίστηκε ότι μεταφέρει το 93% του συνόλου στη δική της).

Οι συμφωνίες που ισχύουν στην Τελωνειακή Ένωση παρέχουν τη δυνατότητα για αφορολόγητες πωλήσεις αυτοκινήτων που παράγονται στην επικράτεια της Ένωσης με τρόπο βιομηχανικής συναρμολόγησης. Χάρη σε αυτό, η Λευκορωσία έλαβε ξένες επενδύσεις για την κατασκευή επιχειρήσεων για την παραγωγή επιβατικών αυτοκινήτων. Μέχρι εκείνη τη στιγμή, τέτοια έργα δεν ήταν επιτυχημένα λόγω του μικρού όγκου της ίδιας της αγοράς πωλήσεων της Λευκορωσίας.

Πρακτική εφαρμογής τελωνειακών συμφωνιών

Μελετώντας τις δημοσιευμένες πληροφορίες για τη δημιουργία και τη λειτουργία της Τελωνειακής Ένωσης, είναι εύκολο να παρατηρήσετε ότι το δηλωτικό μέρος, δηλ. επικυρωμένες διακρατικές συμφωνίες και γενικά έγγραφααναφέρονται πολύ πιο συχνά από συγκεκριμένα στοιχεία για την αύξηση του εμπορικού κύκλου εργασιών.

Αλλά η Ένωση δεν πρέπει προφανώς να αντιμετωπίζεται ως εκστρατεία δημοσίων σχέσεων. Παρατηρείται αισθητή απλούστευση της διακίνησης αγαθών, μείωση του αριθμού των διοικητικών διαδικασιών και κάποια βελτίωση των συνθηκών ανταγωνισμού για τις επιχειρήσεις των χωρών μελών της CU. Είναι πιθανό ότι η συμπλήρωση συμφωνηθέντων ενιαίων κανόνων με οικονομικό περιεχόμενο απαιτεί χρόνο και αμοιβαίο ενδιαφέρον όχι μόνο κρατικούς θεσμούς, αλλά και επιχειρηματικές οντότητες εντός της CU.

Εάν παρατηρήσετε κάποιο σφάλμα στο κείμενο, επισημάνετε το και πατήστε Ctrl+Enter

Στον σύγχρονο κόσμο, πολλές χώρες ενώνονται σε συνδικάτα - πολιτικά, οικονομικά, θρησκευτικά και άλλα. Ένα από τα μεγαλύτερα τέτοια συνδικάτα ήταν η Σοβιετική Ένωση. Τώρα βλέπουμε την εμφάνιση των ευρωπαϊκών, ευρασιατικών, αλλά και τελωνειακών ενώσεων.

Η τελωνειακή ένωση τοποθετήθηκε ως μια μορφή εμπορίου και οικονομικής ολοκλήρωσης ορισμένων χωρών, η οποία παρέχει όχι μόνο ένα κοινό τελωνειακό έδαφος για αμοιβαία επωφελείς εμπορικές συναλλαγές με απουσία δασμών κ.λπ., αλλά και μια σειρά θεμάτων που ρυθμίζουν το εμπόριο με τρίτες χώρες. χώρες. Η συμφωνία αυτή υπογράφηκε στις 6 Οκτωβρίου 2007 στη Ντουσάνμπε· τη στιγμή της σύναψής της, η ένωση περιελάμβανε τη Ρωσική Ομοσπονδία, το Καζακστάν και τη Λευκορωσία.

Το πρώτο άρθρο της σύμβασης για τη διακίνηση εμπορευμάτων εντός αυτής της επικράτειας ορίζει τα εξής:

  • Δεν υπάρχει δασμός. Και όχι μόνο για αγαθά ίδιας παραγωγής, αλλά και για φορτία από τρίτες χώρες.
  • Δεν υπάρχουν οικονομικοί περιορισμοί εκτός από αντισταθμιστικούς και αντιντάμπινγκ.
  • Οι χώρες της Τελωνειακής Ένωσης εφαρμόζουν ενιαίο δασμολόγιο.

Τρέχουσες χώρες και υποψήφιες χώρες

Υπάρχουν τόσο μόνιμα κράτη μέλη της Τελωνειακής Ένωσης που ήταν οι ιδρυτές της ή προσχώρησαν αργότερα, όσο και εκείνες που έχουν εκφράσει μόνο την επιθυμία να ενταχθούν.

Συμμετέχοντες:

  • Αρμενία;
  • Καζακστάν;
  • Κιργιζιστάν;
  • Ρωσία;
  • Λευκορωσία.

Υποψήφιοι για ένταξη:

  • Τυνησία;
  • Συρία;
  • Τατζικιστάν.

Διευθυντές TS

Υπήρχε ειδική επιτροπή CU, η οποία εγκρίθηκε κατά την υπογραφή της συμφωνίας για την Τελωνειακή Ένωση. Οι κανόνες του ήταν η βάση των νόμιμων δραστηριοτήτων του οργανισμού. Η δομή λειτούργησε και παρέμεινε σε αυτά τα νομικά πλαίσια μέχρι την 1η Ιουλίου 2012, δηλαδή μέχρι τη δημιουργία της ΕΟΚ. Το ανώτατο όργανο της ένωσης εκείνη την εποχή ήταν μια ομάδα εκπροσώπων των αρχηγών κρατών (Vladimir Vladimirovich Putin (Ρωσική Ομοσπονδία), Nursultan Abishevich Nazarbayev (Δημοκρατία του Καζακστάν) και (Δημοκρατία της Λευκορωσίας)).

Σε επίπεδο αρχηγών κυβερνήσεων εκπροσωπήθηκαν οι ακόλουθοι πρωθυπουργοί:

  • Ρωσία - Ντμίτρι Ανατόλιεβιτς Μεντβέντεφ;
  • Καζακστάν - Karim Kazhimkanovich Masimov;
  • Λευκορωσία - Σεργκέι Σεργκέεβιτς Σιντόρσκι.

Σκοπός της Τελωνειακής Ένωσης

Οι χώρες της Τελωνειακής Ένωσης, με κύριο στόχο τη δημιουργία ενός ενιαίου ρυθμιστικού φορέα, σήμαιναν τον σχηματισμό μιας κοινής επικράτειας, η οποία θα περιλάμβανε πολλά κράτη και θα καταργούνταν όλοι οι δασμοί στα προϊόντα στο έδαφός τους.

Ο δεύτερος στόχος ήταν η προστασία των συμφερόντων και των αγορών του ατόμου, πρώτα απ 'όλα, από επιβλαβή, κακής ποιότητας και επίσης ανταγωνιστικά προϊόντα, γεγονός που καθιστά δυνατή την εξομάλυνση όλων των ελλείψεων στον εμπορικό και οικονομικό τομέα. Αυτό είναι πολύ σημαντικό, καθώς η προστασία των συμφερόντων των δικών του κρατών, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των μελών της ένωσης, αποτελεί προτεραιότητα για κάθε χώρα.

Οφέλη και προοπτικές

Πρώτα απ 'όλα, τα οφέλη είναι προφανή για τις επιχειρήσεις που μπορούν εύκολα να αγοράσουν από γειτονικές χώρες. Πιθανότατα, αυτές θα είναι μόνο μεγάλες εταιρείες και εταιρείες. Όσον αφορά τις μελλοντικές προοπτικές, σε αντίθεση με τις προβλέψεις ορισμένων οικονομολόγων ότι η Τελωνειακή Ένωση θα συνεπάγεται μείωση των μισθών στις συμμετέχουσες χώρες, σε επίσημο επίπεδο ο πρωθυπουργός του Καζακστάν ανακοίνωσε αύξηση των μισθών στο κράτος το 2015.

Γι' αυτό η παγκόσμια εμπειρία τόσο μεγάλων οικονομικών φορέων δεν μπορεί να αποδοθεί σε αυτή την υπόθεση. Οι χώρες που έχουν ενταχθεί στην Τελωνειακή Ένωση μπορούν να αναμένουν, αν όχι ταχεία, αλλά σταθερή ανάπτυξη των οικονομικών δεσμών.

Συμφωνία

Η τελική έκδοση της συμφωνίας για τον τελωνειακό κώδικα της τελωνειακής ένωσης εγκρίθηκε μόλις κατά τη δέκατη συνεδρίαση, στις 26.10.2009. Αυτό το σύμφωνο έκανε λόγο για τη δημιουργία ειδικών ομάδων που θα παρακολουθούσαν τις δραστηριότητες για την εφαρμογή του αναθεωρημένου σχεδίου συνθήκης.

Οι χώρες της Τελωνειακής Ένωσης είχαν προθεσμία έως την 1η Ιουλίου 2010 να κάνουν αλλαγές στη νομοθεσία τους για την εξάλειψη των αντιφάσεων μεταξύ αυτού του Κώδικα και του Συντάγματος. Έτσι, δημιουργήθηκε μια άλλη ομάδα επαφής για την επίλυση προβλημάτων που προκύπτουν από διαφορές μεταξύ των εθνικών νομικών συστημάτων.

Οριστικοποιήθηκαν επίσης όλες οι αποχρώσεις που σχετίζονται με τα εδάφη της Τελωνειακής Ένωσης.

Επικράτεια της Τελωνειακής Ένωσης

Οι χώρες της Τελωνειακής Ένωσης έχουν κοινό τελωνειακό έδαφος, το οποίο καθορίζεται από τα σύνορα των κρατών που έχουν συνάψει συμφωνία και είναι μέλη του οργανισμού. Ο Τελωνειακός Κώδικας, μεταξύ άλλων, καθορίζει την ημερομηνία λήξης της προμήθειας που ήταν η 1η Ιουλίου 2012. Έτσι, δημιουργήθηκε μια πιο σοβαρή οργάνωση, η οποία έχει πολύ περισσότερες αρμοδιότητες και, κατά συνέπεια, περισσότεροι άνθρωποιστην πολιτεία σας προκειμένου να ελέγχετε πλήρως όλες τις διαδικασίες. Την 1η Ιανουαρίου 2012 ξεκίνησε επίσημα τις εργασίες της η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή (EAEC).

EAEU

Η Ευρασιατική Οικονομική Ένωση περιλαμβάνει χώρες μέλη της Τελωνειακής Ένωσης: τους ιδρυτές - Ρωσία, Λευκορωσία και Καζακστάν - και τα κράτη που προσχώρησαν πρόσφατα, το Κιργιστάν και την Αρμενία.

Η ίδρυση της EAEU συνεπάγεται ένα ευρύτερο φάσμα σχέσεων στην ελεύθερη κυκλοφορία της εργασίας, του κεφαλαίου, των υπηρεσιών και των αγαθών. Επίσης, πρέπει να ασκείται συνεχώς μια συντονισμένη οικονομική πολιτική όλων των χωρών, να γίνεται μετάβαση σε μια ενιαία

Ο συνολικός προϋπολογισμός αυτής της ένωσης διαμορφώνεται αποκλειστικά σε ρωσικά ρούβλια, χάρη στις συνεισφορές μετοχών όλων των χωρών-μελών της Τελωνειακής Ένωσης. Το μέγεθός τους ρυθμίζεται από το Ανώτατο Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από τους αρχηγούς αυτών των κρατών.

Τα ρωσικά έχουν γίνει η γλώσσα εργασίας για τους κανονισμούς όλων των εγγράφων και τα κεντρικά γραφεία θα βρίσκονται στη Μόσχα. Η χρηματοοικονομική ρυθμιστική αρχή της EAEU βρίσκεται στο Αλμάτι και το δικαστήριο βρίσκεται στην πρωτεύουσα της Λευκορωσίας, το Μινσκ.

Όργανα της Ένωσης

Το ανώτατο ρυθμιστικό όργανο είναι το Ανώτατο Συμβούλιο, το οποίο περιλαμβάνει τους αρχηγούς των συμμετεχόντων κρατών.

Δημιουργήθηκε επίσης ένα δικαστικό όργανο, το οποίο είναι υπεύθυνο για την εφαρμογή των συνθηκών εντός της Ένωσης.

Η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή (ΕΟΚ) είναι ένας ρυθμιστικός φορέας που παρέχει όλες τις προϋποθέσεις για την ανάπτυξη και τη λειτουργία της Ένωσης, καθώς και την ανάπτυξη νέων προτάσεων στον οικονομικό τομέα σχετικά με τη μορφή της EAEU. Αποτελείται από τους Υπουργούς της Επιτροπής (αναπληρωτές πρωθυπουργούς των κρατών μελών της Ένωσης) και τον Πρόεδρο.

Βασικές διατάξεις της Συνθήκης για την EAEU

Φυσικά, η EAEU, σε σύγκριση με τη CU, έχει όχι μόνο ευρύτερες αρμοδιότητες, αλλά και πολύ πιο εκτεταμένο και συγκεκριμένο κατάλογο προγραμματισμένων εργασιών. Αυτό το έγγραφο δεν έχει πλέον γενικά σχέδια, αλλά για το καθένα συγκεκριμένη εργασίαέχει καθοριστεί ο δρόμος για την υλοποίησή του και έχει δημιουργηθεί ειδική ομάδα εργασίας που όχι μόνο θα παρακολουθεί την εφαρμογή του, αλλά θα ελέγχει και την όλη πρόοδό του.

Στην ληφθείσα συμφωνία οι χώρες της ενιαίας τελωνειακής ένωσης, και τώρα η EAEU, εξασφάλισαν συμφωνία για συντονισμένη εργασία και δημιουργία κοινών αγορών ενέργειας. Οι εργασίες για την ενεργειακή πολιτική είναι αρκετά μεγάλης κλίμακας και θα εφαρμοστούν σε διάφορα στάδια μέχρι το 2025.

Το έγγραφο ρυθμίζει επίσης τη δημιουργία κοινής αγοράς για ιατροτεχνολογικά προϊόντα και φάρμακα έως την 1η Ιανουαρίου 2016.

Μεγάλη σημασία δίνεται στην πολιτική μεταφορών στην επικράτεια κράτη της ΕΑΕΕ, χωρίς την οποία δεν θα είναι δυνατή η δημιουργία ενιαίου κοινού σχεδίου δράσης. Προβλέπεται η ανάπτυξη συντονισμένης αγροτοβιομηχανικής πολιτικής, η οποία περιλαμβάνει την υποχρεωτική διαμόρφωση κτηνιατρικών και φυτοϋγειονομικών μέτρων.

Το Coordinated παρέχει την ευκαιρία να μεταφραστούν όλα τα προγραμματισμένα σχέδια και συμφωνίες σε πραγματικότητα. Σε τέτοιες συνθήκες αναπτύσσονται γενικές αρχέςαλληλεπίδραση και διασφάλιση της αποτελεσματικής ανάπτυξης των χωρών.

Ξεχωριστή θέση κατέχει η εργασία, η οποία ρυθμίζει όχι μόνο την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων, αλλά και τις ίδιες συνθήκες εργασίας. Οι πολίτες που πηγαίνουν να εργαστούν στις χώρες της EAEU δεν θα χρειάζεται πλέον να συμπληρώνουν κάρτες μετανάστευσης (αν η παραμονή τους δεν υπερβαίνει τις 30 ημέρες). Το ίδιο απλουστευμένο σύστημα θα ισχύει για την ιατρική περίθαλψη. Το θέμα της εξαγωγής συντάξεων και συμψηφισμού προϋπηρεσία, που έχει συσσωρευτεί σε χώρα μέλος της Ένωσης.

Γνώμες ειδικών

Ο κατάλογος των χωρών της Τελωνειακής Ένωσης μπορεί να αναπληρωθεί με πολλά ακόμη κράτη στο εγγύς μέλλον, αλλά, σύμφωνα με τους ειδικούς, για να είναι αισθητή η πλήρης ανάπτυξη και η επιρροή σε δυτικού τύπου συνδικαλιστικές ενώσεις, πολλή δουλειά και επέκταση του η οργάνωση είναι απαραίτητη. Σε κάθε περίπτωση, το ρούβλι δεν θα μπορέσει ακόμη να γίνει εναλλακτική του ευρώ ή του δολαρίου για πολύ καιρόκαι ο αντίκτυπος των πρόσφατων κυρώσεων έχει δείξει ξεκάθαρα πώς η δυτική πολιτική μπορεί να λειτουργήσει για να εξυπηρετήσει τα δικά της συμφέροντα, και ότι την ίδια στιγμή ούτε η ίδια η Ρωσία ούτε ολόκληρη η Ένωση μπορούν να κάνουν τίποτα για αυτό. Όσο για το Καζακστάν και τη Λευκορωσία συγκεκριμένα, η σύγκρουση στην Ουκρανία έδειξε ότι δεν θα εγκαταλείψουν τα οφέλη τους για να ευχαριστήσουν τη Ρωσία. Το τένγκε, παρεμπιπτόντως, έπεσε επίσης απότομα λόγω της πτώσης του ρουβλίου. Και σε πολλά θέματα, η Ρωσία παραμένει ο κύριος ανταγωνιστής του Καζακστάν και της Λευκορωσίας. Ωστόσο, αυτή τη στιγμή, η δημιουργία της Ένωσης είναι μια επαρκής και μόνη σωστή απόφαση που μπορεί να βοηθήσει τουλάχιστον κατά κάποιο τρόπο να ενισχύσει τις σχέσεις μεταξύ των κρατών σε περίπτωση περαιτέρω πίεσης της Δύσης στη Ρωσία.

Είναι πλέον γνωστό ποιες χώρες της Τελωνειακής Ένωσης ενδιαφέρονται περισσότερο για τη δημιουργία της. Παρά το γεγονός ότι ακόμη και στο στάδιο της ίδρυσής της μαστιζόταν συνεχώς από κάθε είδους προβλήματα, οι κοινές συντονισμένες ενέργειες όλων των μελών της Ένωσης καθιστούν δυνατή την επίλυσή τους όσο το δυνατόν γρηγορότερα, γεγονός που καθιστά δυνατή την εξέταση του μέλλον με αισιοδοξία και ελπίδα για την ταχεία ανάπτυξη των οικονομιών όλων των κρατών που συμμετέχουν στη συνθήκη αυτή.

Η Τελωνειακή Ένωση, EAEU, είναι μια συμφωνία που εγκρίθηκε από τα μέλη της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης, σκοπός της οποίας είναι η κατάργηση των τελωνειακών δασμών στις εμπορικές σχέσεις. Με βάση αυτές τις συμφωνίες δημιουργούνται κοινοί τρόποι άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων. Ας μάθουμε ποιες χώρες μπήκαν στη λίστα το 2019.

Η Τελωνειακή Ένωση της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης ή CU EAEU είναι μια τελωνειακή ένωση χωρών μελών της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης (EAEU). Πριν από τη δημιουργία της ΕΑΕΕ το 2015, ήταν μια τελωνειακή ένωση τριών μόνο χωρών (Ρωσία, Λευκορωσία και Καζακστάν) μεταξύ των συμμετεχουσών χωρών της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας - και επομένως ήταν μια τελωνειακή ένωση βασισμένη στην Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα, μέλος στην οποία ήταν προαιρετική για τις συμμετέχουσες χώρες EurAsEC. Όταν δημιουργήθηκε η EAEU (σε αντίθεση με τον προκάτοχό της, την EurAsEC), η κοινή τελωνειακή ένωση έγινε αναπόσπαστο μέρος της EAEU και όλα τα κράτη μέλη της EAEU εισέρχονται αυτόματα στην Τελωνειακή Ένωση από τη στιγμή που προσχωρούν στην EAEU. Ταυτόχρονα, οι χώρες μέλη της Τελωνειακής Ένωσης εφάρμοσαν (πριν από τη σύσταση της EAEU την 1η Ιανουαρίου 2015) και συνεχίζουν να εφαρμόζουν κοινούς δασμολογικούς δασμούς και άλλα ρυθμιστικά μέτρα κατά τις συναλλαγές με τρίτες χώρες.

EAEU το 2019, κατάλογος χωρών

Όλες οι χώρες του τελωνειακού χώρου της ΕΑΕΕ εφαρμόζουν μια ενιαία, συντονισμένη προσέγγιση για τις τελωνειακές διαδικασίες και τα εμπορεύματα που εισάγονται και εξάγονται πέρα ​​από τα σύνορα της Τελωνειακής Ένωσης. Επίσης, σε όλη την επικράτεια της Τελωνειακής Ένωσης, θεωρούνται ίσα δικαιώματα για τους πολίτες των συμμετεχουσών χωρών στην απασχόληση.

Οι συμμετέχοντες στην Τελωνειακή Ένωση είναι επί του παρόντος μέλη της EAEU:

  • Δημοκρατία της Αρμενίας;
  • Δημοκρατία της Λευκορωσίας;
  • Δημοκρατία του Καζακστάν·
  • Δημοκρατία του Κιργιζιστάν;
  • Ρωσική Ομοσπονδία.

Η Συρία και η Τυνησία ανακοίνωσαν την πρόθεσή τους να ενταχθούν στη CU και εκφράστηκε πρόταση για ένταξη της Τουρκίας στην Ένωση. Ωστόσο, τίποτα δεν είναι γνωστό για συγκεκριμένες ενέργειες για την υλοποίηση αυτών των προθέσεων.

EAEU-2019, που ελέγχει

Ένας από τους σημαντικούς στόχους της Τελωνειακής Ένωσης είναι η από κοινού προστασία της εγχώριας αγοράς της Τελωνειακής Ένωσης, καθώς και η δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την παραγωγή και πώληση, πρωτίστως, εγχώριων προϊόντων των χωρών-μελών της Ένωσης. Σε αυτό το σημείο του προγράμματος, η αμοιβαία κατανόηση μεταξύ των κρατών αποδείχθηκε ότι ήταν κάπως μικρότερη από ό,τι σε θέματα αμοιβαίου εμπορίου. Κάθε χώρα είχε τις δικές της προτεραιότητες στην ανάπτυξη της παραγωγής, ενώ η προστασία των συμφερόντων των γειτόνων είχε μερικές φορές αρνητικό αντίκτυπο στις εισαγωγικές επιχειρήσεις και στον πληθυσμό.

Τα όργανα διαχείρισης και συντονισμού στην EAEU είναι:

  • Το Ανώτατο Ευρασιατικό Οικονομικό Συμβούλιο είναι ένα υπερεθνικό όργανο που αποτελείται από τους αρχηγούς κρατών των μελών της EAEU.
  • Η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή (ΕΟΚ) είναι μόνιμο ρυθμιστικό όργανο της EAEU. Στην αρμοδιότητα της ΕΟΚ περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, θέματα διεθνούς εμπορίου και τελωνειακής ρύθμισης.

Θα ήταν δίκαιο να πούμε ότι η Τελωνειακή Ένωση είναι ένα από τα στάδια ενός σχεδίου ενίσχυσης των οικονομικών δεσμών μεταξύ ορισμένων κρατών στο έδαφος της πρώην ΕΣΣΔ. Κατά μια ορισμένη έννοια, αυτό μπορεί να θεωρηθεί ως η αποκατάσταση κάποτε υπαρχουσών οικονομικών και τεχνολογικών αλυσίδων, λαμβάνοντας υπόψη τις νέες πολιτικές και οικονομικές πραγματικότητες.

Μια σημαντική πτυχή των δραστηριοτήτων της EAEU έχει γίνει το σύστημα κεντρικής κατανομής των τελωνειακών δασμών που καταβάλλονται κατά τη διέλευση των συνόρων του Κοινού Οικονομικού Χώρου.

  • Η Ρωσία αντιπροσωπεύει το 85,33% του συνόλου.
  • Το Καζακστάν λαμβάνει – 7,11%;
  • Λευκορωσία – 4,55%;
  • Κιργιστάν – 1,9%;
  • Αρμενία – 1,11%.

Επιπλέον, η Τελωνειακή Ένωση διαθέτει μηχανισμό συντονισμένης είσπραξης και διανομής έμμεσων φόρων. Έτσι, στη σημερινή της κατάσταση, η Τελωνειακή Ένωση είναι ένας τρόπος οικονομικής ολοκλήρωσης των κρατών που είναι μέλη της EAEU.

Επίσημες πληροφορίες για την Τελωνειακή Ένωση διατίθενται στον ιστότοπο της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης - eurasiancommission.org.