Η κυβέρνηση είναι ένα συλλογικό όργανο γενικής αρμοδιότητας που εκδίδει διοικητικές νομικές πράξεις για λογαριασμό του και είναι ένας από τους κύριους θεσμούς διαχείρισης των δημοσίων υποθέσεων. Το νομικό καθεστώς της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζεται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Νόμο «για την κυβέρνηση Ρωσική Ομοσπονδία" 1997 No. 2 - FKZ. 8 Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένα κυβερνητικό όργανο που ασκεί την εκτελεστική εξουσία. Είναι ένα συλλογικό όργανο που ηγείται του ενιαίου συστήματος εκτελεστικής εξουσίας στη Ρωσική Ομοσπονδία. γενικός κανόναςΗ κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας διαχειρίζεται τις δραστηριότητες όλων των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων, με εξαίρεση εκείνων των οποίων ηγείται ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η ηγεσία της κυβέρνησης εκτείνεται στους ομοσπονδιακούς φορείς που δραστηριοποιούνται στον οικονομικό και κοινωνικο-πολιτιστικό τομέα, στην ηγεσία του Προέδρου - σε ομοσπονδιακά τμήματα που διαχειρίζονται κυρίως τη διοικητική και πολιτική σφαίρα, και στην ίδια την κυβέρνηση.

Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν είναι ο επικεφαλής της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αλλά έχει το δικαίωμα να προεδρεύει στις συνεδριάσεις της και να ασκεί έλεγχο στις ενέργειες και τις αποφάσεις της, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής των διαταγμάτων του. Διορίζει (με τη συγκατάθεση της Κρατικής Δούμας) τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διορίζει (με πρόταση του Προέδρου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας) και παύει τους υπουργούς που είναι μέλη της κυβέρνησης. Έτσι, η σύνθεση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν μπορεί να καθοριστεί χωρίς την αποφασιστική συμμετοχή του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει: τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης, τους αναπληρωτές του και τους ομοσπονδιακούς υπουργούς.

Πρόεδρος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίαςηγείται της Κυβέρνησης. Σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ομοσπονδιακούς νόμους και τα διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθορίζει τις κύριες κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων της κυβέρνησης και οργανώνει το έργο της. Οι κύριες κατευθύνσεις της κυβερνητικής δραστηριότητας καθορίζονται από τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης επιλέγοντας τους κύριους τομείς εργασίας στους οποίους θα πρέπει να επικεντρωθούν οι προσπάθειες της κυβέρνησης στο πλαίσιο των στόχων και προτεραιοτήτων της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής που καθορίζονται από τον Πρόεδρο της Ρωσίας Ομοσπονδία. Ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκπροσωπεί την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη Ρωσία και στο εξωτερικό, προεδρεύει στις κυβερνητικές συνεδριάσεις και έχει το δικαίωμα να ψηφίσει αποφασιστικά. Υπογράφει νομικές πράξεις της κυβέρνησης, υποβάλλει προτάσεις στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την ενθάρρυνση των υπουργών και την επιβολή κυρώσεων σε αυτούς. 9

ΑντιπρόεδροιΚυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίαςσύμφωνα με την κατανομή των ευθυνών μεταξύ τους, συντονίζουν το έργο των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων, τους δίνουν οδηγίες, ελέγχουν τις δραστηριότητές τους και συμμετέχουν, εάν είναι απαραίτητο, στις συνεδριάσεις των συμβουλίων αυτών των οργάνων.

ομοσπονδιακούς υπουργούςως μέλη της Κυβέρνησηςσυμμετέχουν στην προετοιμασία των αποφάσεών του και διασφαλίζουν την εφαρμογή τους. Δεν μπορούν να ενεργήσουν αντίθετα με την επίσημη θέση της Κυβέρνησης. Η κυβέρνηση περιλαμβάνει επίσης τον επικεφαλής του κυβερνητικού επιτελείου, ο οποίος έχει το βαθμό του Υπουργού της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η έννοια του «ομοσπονδιακού υπουργού» ισχύει τόσο για τους επικεφαλής υπουργείων όσο και για τους επικεφαλής άλλων ομοσπονδιακών τμημάτων, εάν αυτή η βαθμίδα τους ανατέθηκε από τον Πρόεδρο. Ωστόσο, στην περίπτωση αυτή, ο προϊστάμενος του τμήματος δεν γίνεται αυτόματα μέλος της Κυβέρνησης με δικαίωμα αποφασιστικής ψήφου στη συνεδρίασή της. Ο Πρόεδρος μπορεί να εισαγάγει τη θέση ενός ομοσπονδιακού υπουργού που δεν είναι επικεφαλής ομοσπονδιακού υπουργείου, δηλ. υπουργός χωρίς χαρτοφυλάκιο. Έτσι, ο πρακτικός αριθμός των μελών της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κατά την άσκηση των εξουσιών τους, οι υπουργοί είναι υπόλογοι στην κυβέρνηση και για θέματα που ανατίθενται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους ομοσπονδιακούς νόμους στις εξουσίες του Προέδρου και του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Προεδρείο.Για την επίλυση επιχειρησιακών θεμάτων, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μετά από πρόταση του Προέδρου της, μπορεί να σχηματίσει Προεδρείο. Η σύνθεση του Προεδρείου της Κυβέρνησης δεν καθορίζεται με νόμο ή προεδρικό διάταγμα, αλλά από την ίδια την κυβέρνηση. Σύμφωνα με το κυβερνητικό διάταγμα αριθ. και το εμπόριο. Οι συνεδριάσεις αυτού του εσωτερικού οργάνου εργασίας της κυβέρνησης πραγματοποιούνται ανάλογα με τις ανάγκες (συνήθως μία φορά την εβδομάδα). Οι αποφάσεις του λαμβάνονται με πλειοψηφία και δεν πρέπει να έρχονται σε αντίθεση με πράξεις που εγκρίνονται σε συνεδριάσεις της κυβέρνησης. Οποιαδήποτε απόφαση του Προεδρείου μπορεί να ακυρωθεί από την Κυβέρνηση.

Τα μέλη της κυβέρνησης, σε σχέση με την παρουσία τους σε αυτήν, υπόκεινται στους περιορισμούς που προβλέπονται από το νόμο «Σχετικά με τα θεμελιώδη στοιχεία της δημόσιας υπηρεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας» του 1997.

Εξουσίες της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι γενικές και κύριες εξουσίες της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζονται στο άρθρο. 114 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το άρθρο. 13 του νόμου «για την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας» του 1997. Σύμφωνα με αυτές τις κανονιστικές νομικές πράξεις, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

Εφαρμόζει την εσωτερική και εξωτερική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

Εφαρμόζει ρύθμιση στον κοινωνικοοικονομικό τομέα.

Αναπτύσσει τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και διασφαλίζει την εκτέλεσή του.

Παρέχει μια ενιαία οικονομική, πιστωτική και νομισματική πολιτική στη Ρωσία.

Διαχειρίζεται ομοσπονδιακή περιουσία.

Διασφαλίζει την εφαρμογή μιας ενιαίας κρατικής πολιτικής στον τομέα του πολιτισμού, της επιστήμης, της εκπαίδευσης, της υγειονομικής περίθαλψης, της κοινωνικής ασφάλισης και της οικολογίας·

Εφαρμόζει μέτρα για τη διασφάλιση του κράτους δικαίου, των δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών, της προστασίας της ιδιοκτησίας και της δημόσιας τάξης, της καταπολέμησης του εγκλήματος, της άμυνας και της κρατικής ασφάλειας·

Διασφαλίζει την ενότητα του εκτελεστικού συστήματος εξουσίας στη Ρωσική Ομοσπονδία, κατευθύνει και ελέγχει τις δραστηριότητες των οργάνων της.

Διαμορφώνει ομοσπονδιακά προγράμματα-στόχους και διασφαλίζει την εφαρμογή τους·

Υλοποιεί το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας που του έχει παραχωρηθεί.

Οι γενικές εξουσίες της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε σχέση με μεμονωμένες σφαίρες και τομείς της ζωής του κράτους και της κοινωνίας προσδιορίζονται σε οκτώ άρθρα (άρθρα 14-21) του νόμου «για την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας» του 1997. Ωστόσο, οι εξουσίες της Κυβέρνησης δεν περιορίζονται στον κατάλογο τους που δίνεται σε αυτά τα άρθρα. Κατά τον καθορισμό της αρμοδιότητας της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, χρησιμοποιείται η αρχή της γενικής ρύθμισης των εξουσιών της: η κυβέρνηση ασκεί επίσης άλλες εξουσίες που της ανατίθενται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακούς νόμους και διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ομοσπονδία.

Οι νομικές μορφές για την άσκηση των εξουσιών της κυβέρνησης είναι διατάγματα και εντολές που είναι δεσμευτικά στη Ρωσική Ομοσπονδία. Τα ψηφίσματα έχουν κανονιστικό χαρακτήρα και εκδίδονται εντολές για λειτουργικά και τρέχοντα θέματα και δεν αποτελούν κανονιστικές πράξεις. Όλες οι νομικές πράξεις της Κυβέρνησης - τόσο διαταγές όσο και κανονισμοί - μπορούν να προσβληθούν στο δικαστήριο. Η κυβέρνηση έχει επίσης το δικαίωμα να δέχεται προσφυγές, δηλώσεις και άλλες πράξεις που δεν έχουν νομική φύση.

Στις δραστηριότητές της, η κυβέρνηση καθοδηγείται από τις αρχές της υπεροχής του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους και τους ομοσπονδιακούς νόμους, καθώς και τις αρχές της δημοκρατίας, του φεντεραλισμού, του διαχωρισμού των εξουσιών, της ευθύνης, του επαγγελματισμού, της διαφάνειας και της διασφάλισης τα δικαιώματα και τις ελευθερίες του ανθρώπου και του πολίτη.

Οργάνωση δραστηριοτήτων της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η κύρια μορφή δραστηριότητας της Κυβέρνησης ως συλλογικού οργάνου είναι οι συνεδριάσεις της, οι οποίες πραγματοποιούνται τουλάχιστον μία φορά το μήνα. Μπορούν να είναι ανοιχτά ή κλειστά. Η προετοιμασία και η διεξαγωγή της συνάντησης πραγματοποιούνται σύμφωνα με τους κανονισμούς της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Όλα τα μέλη της Κυβέρνησης υποχρεούνται να συμμετέχουν αυτοπροσώπως στις συνεδριάσεις της, αφού μόνο αυτά έχουν δικαίωμα αποφασιστικής ψήφου. Μια συνεδρίαση θεωρείται έγκυρη αν παρίστανται περισσότερα από τα μισά μέλη της Κυβέρνησης.

Αντιπρόσωποι των επιμελητηρίων της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης, του Συνταγματικού Δικαστηρίου, του Ανωτάτου Δικαστηρίου, του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου, της Γενικής Εισαγγελίας, του Λογιστικού Επιμελητηρίου, του Προέδρου της Κεντρικής Τράπεζας και του Προέδρου μπορούν να συμμετέχουν στις κυβερνητικές συνεδριάσεις με το δικαίωμα συμβουλευτική ψήφο. Ρωσική Ακαδημία Sci. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να συμμετέχει στις κυβερνητικές συνεδριάσεις ως προεδρεύων.

Για κάθε θέμα που συζητείται στις συνεδριάσεις, προσκαλούνται άτομα άμεσα συνδεδεμένα με αυτό. Η σύνθεση των προσώπων αυτών καθορίζεται από τον Αρχηγό του Κυβερνητικού Επιτελείου με βάση προτάσεις κυβερνητικών φορέων και οργανισμών που είναι αρμόδιοι για την προετοιμασία των υπό εξέταση θεμάτων. Σε κυβερνητική συνεδρίαση μπορούν επίσης να προσκληθούν υπάλληλοι του Κυβερνητικού Γραφείου που προετοιμάζουν απευθείας υλικό για την ημερήσια διάταξη της συνεδρίασης. Ειδικές απαιτήσεις επιβάλλονται για την προετοιμασία των αποφάσεων αυτών, η λήψη των οποίων προβλέπεται με πράξεις του Προέδρου, καθώς και σχέδια αποφάσεων που εξετάζονται σε συνεδριάσεις της κυβέρνησης υπό την προεδρία του Προέδρου. Τέτοια έργα αποστέλλονται αναγκαστικά στην Προεδρική Διοίκηση για έγκριση.

Στις συνεδριάσεις προεδρεύει ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης. Ανοίγει και κλείνει τις συνεδριάσεις, δίνει το λόγο στους ομιλητές και, εάν χρειάζεται, διεξάγει ψηφοφορία. Σε περίπτωση ισοψηφίας, η ψήφος του Προέδρου είναι καθοριστική.

Θέματα αρμοδιότητας της Κυβέρνησης μπορούν να εξετάζονται σε συνεδριάσεις τόσο της κυβέρνησης στο σύνολό της όσο και του Προεδρείου της. Στις συνεδριάσεις της κυβέρνησης εξετάζονται δύο είδη θεμάτων:

Οι αποφάσεις για τις οποίες λαμβάνονται αποκλειστικά σε συνεδριάσεις της Κυβέρνησης. Ο κατάλογός τους καταρτίζεται από το άρθ. 28 του Νόμου «Περί Κυβέρνησης»·

Θέματα που από την πλευρά της ηγεσίας της Κυβέρνησης έχουν ιδιαίτερη σημασία π.χ. που προκύπτουν από τις οδηγίες του Προέδρου.

Για τη διασφάλιση των δραστηριοτήτων της κυβέρνησης, δημιουργήθηκε το Κυβερνητικό Γραφείο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο λειτουργεί υπό την ηγεσία του Προέδρου της Κυβέρνησης. Επικεφαλής του είναι ο Αρχηγός του Επιτελείου, ο οποίος είναι τουλάχιστον ομοσπονδιακός υπουργός ή αναπληρωτής πρωθυπουργός. Το Γραφείο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιεί προετοιμασία και οργανωτική υποστήριξη για κυβερνητικές συνεδριάσεις, συντονίζει τις προσπάθειες φορέων και οργανισμών για να διασφαλίσει την εφαρμογή των εξουσιών της κυβέρνησης και οργανώνει τον έλεγχο της εφαρμογής των αποφάσεών της.

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν καθορίζει τους όρους θητείας της κυβέρνησης. Ωστόσο, η περίοδος τεσσάρων ετών καθορίζεται έμμεσα: η κυβέρνηση σχηματίζεται σε σχέση με την εκλογή του Προέδρου και παραιτείται από τις εξουσίες της στον νεοεκλεγέντα Πρόεδρο (άρθρο 116). Έτσι, λειτουργεί η φόρμουλα: νέος Πρόεδρος - νέα Κυβέρνηση. Παράλληλα, προβλέπεται η πρόωρη παραίτησή του. Αυτό είναι δυνατό στις ακόλουθες περιπτώσεις:

Η ίδια η κυβέρνηση με συλλογική απόφαση παραιτείται.

Η απόφαση για παραίτηση λαμβάνεται αποκλειστικά από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά την κρίση του χωρίς καμία έγκριση.

Καμία εμπιστοσύνη στην κυβέρνηση εκφράζεται από την Κρατική Δούμα. Η τελική απόφαση για την τύχη της κυβέρνησης σε αυτή την περίπτωση λαμβάνεται από τον Πρόεδρο: μπορεί να ανακοινώσει την παραίτηση της κυβέρνησης ή να διαλύσει την Κρατική Δούμα.

Το ζήτημα της εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση τίθεται από τον Πρόεδρο της Κρατικής Δούμας. Σε περίπτωση άρνησης εμπιστοσύνης, ο Πρόεδρος είτε αποφασίζει να παραιτηθεί από την κυβέρνηση είτε διαλύει την Κρατική Δούμα. 10

Σε όλες αυτές τις περιπτώσεις, η κυβέρνηση, εξ ονόματος του Προέδρου, συνεχίζει να ενεργεί μέχρι το σχηματισμό νέας κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτό εξασφαλίζει τη συνέχεια και τη συνέχεια των δραστηριοτήτων της εκτελεστικής εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 110

1. Η εκτελεστική εξουσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ασκείται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποτελείται από τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους ομοσπονδιακούς υπουργούς.

Άρθρο 111

1. Ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας διορίζεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τη συγκατάθεση της Κρατικής Δούμας.

2. Πρόταση για υποψηφιότητα για τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας υποβάλλεται το αργότερο δύο εβδομάδες μετά την ανάληψη των καθηκόντων του νεοεκλεγμένου Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή μετά την παραίτηση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή εντός εβδομάδα από την ημέρα απόρριψης της υποψηφιότητας από την Κρατική Δούμα.

3. Η Κρατική Δούμαεξετάζει την υποψηφιότητα του Προέδρου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας που υποβλήθηκε από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας εντός μιας εβδομάδας από την ημερομηνία υποβολής της πρότασης για την υποψηφιότητα.

4. Αφού τρεις φορές η Κρατική Δούμα απορρίψει τους υποψηφίους για τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας διορίζει τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διαλύει την Κρατική Δούμα και προκηρύσσει νέες εκλογές.

Άρθρο 112

1. Ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το αργότερο μία εβδομάδα μετά τον διορισμό του, υποβάλλει στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας προτάσεις για τη δομή των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων.

2. Ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας προτείνει στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας υποψηφίους για τις θέσεις του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των ομοσπονδιακών υπουργών.

Άρθρο 113

Ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ομοσπονδιακούς νόμους και τα διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθορίζει τις κύριες κατευθύνσεις δραστηριότητας της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και οργανώνει το έργο της.

Άρθρο 114

1. Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

α) αναπτύσσει και υποβάλλει τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό στην Κρατική Δούμα και διασφαλίζει την εκτέλεσή του· υποβάλλει έκθεση για την εκτέλεση του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού στην Κρατική Δούμα· υποβάλλει ετήσιες εκθέσεις στην Κρατική Δούμα σχετικά με τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της, συμπεριλαμβανομένων των θεμάτων που θέτει η Κρατική Δούμα·

β) διασφαλίζει την εφαρμογή μιας ενιαίας χρηματοοικονομικής, πιστωτικής και νομισματικής πολιτικής στη Ρωσική Ομοσπονδία·

γ) διασφαλίζει την εφαρμογή μιας ενιαίας κρατικής πολιτικής στη Ρωσική Ομοσπονδία στον τομέα του πολιτισμού, της επιστήμης, της εκπαίδευσης, της υγειονομικής περίθαλψης, της κοινωνικής ασφάλισης και της οικολογίας·

δ) διαχειρίζεται ομοσπονδιακή περιουσία.

ε) εφαρμόζει μέτρα για τη διασφάλιση της άμυνας της χώρας, της κρατικής ασφάλειας και της εφαρμογής της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

στ) εφαρμόζει μέτρα για τη διασφάλιση του κράτους δικαίου, των δικαιωμάτων και των ελευθεριών των πολιτών, της προστασίας της ιδιοκτησίας και της δημόσιας τάξης και της καταπολέμησης του εγκλήματος·

ζ) ασκεί άλλες εξουσίες που του ανατίθενται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ομοσπονδιακούς νόμους και τα διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Η διαδικασία για τις δραστηριότητες της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζεται από το ομοσπονδιακό συνταγματικό δίκαιο.

Άρθρο 115

1. Με βάση και σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακούς νόμους, κανονιστικά διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκδίδει διατάγματα και διαταγές και διασφαλίζει την εφαρμογή τους.

2. Τα διατάγματα και οι διαταγές της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι δεσμευτικά στη Ρωσική Ομοσπονδία.

3. Διατάγματα και διαταγές της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εάν αντιβαίνουν στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακούς νόμους και διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μπορούν να ακυρωθούν από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 116

Πριν από τον νεοεκλεγέντα Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας παραιτείται από τις εξουσίες της.

Άρθρο 117

1. Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να υποβάλει παραίτηση, η οποία γίνεται δεκτή ή απορρίπτεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να αποφασίσει να παραιτηθεί από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. Η Κρατική Δούμα μπορεί να εκφράσει έλλειψη εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ψήφισμα δυσπιστίας προς την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγκρίνεται με πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των βουλευτών της Κρατικής Δούμας. Αφού η Κρατική Δούμα εκφράσει έλλειψη εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να ανακοινώσει την παραίτηση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή να διαφωνήσει με την απόφαση της Κρατικής Δούμας. Εάν η Κρατική Δούμα, εντός τριών μηνών, εκφράσει επανειλημμένα έλλειψη εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ανακοινώνει την παραίτηση της κυβέρνησης ή διαλύει την Κρατική Δούμα.

Δικαστική πρακτική και νομοθεσία - "Βασικές κατευθύνσεις δραστηριότητας της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2018 (νέα έκδοση)" (εγκρίθηκε από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 14 Μαΐου 2015 N 2914p-P13)

Ανάπτυξη της έννοιας της δια βίου εκπαίδευσης μέσω του εκσυγχρονισμού της εκπαίδευσης αλληλογραφίας, της δημιουργίας εθνικής πύλης " Ανοιχτή εκπαίδευση" ιδρύθηκε στο πλαίσιο των "Κύριων κατευθύνσεων δραστηριοτήτων της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2018 (νέα έκδοση)", που εγκρίθηκε από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 14 Μαΐου 2015.

Η υλοποίηση του έργου συμβάλλει στην επίτευξη στρατηγικά σημαντικών στόχων των Βασικών Κατευθύνσεων Δραστηριοτήτων της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2018 (εγκρίθηκε από την Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 14 Μαΐου 2015) και των παρακάτω εγγράφων :

Σύμφωνα με την έννοια της μακροπρόθεσμης κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2020, που εγκρίθηκε με εντολή της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2008 N 1662-r, οι κύριες κατευθύνσεις δραστηριότητας του Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2018 (νέα έκδοση), ενέκρινε τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας D.A. Ο Μεντβέντεφ στις 14 Μαΐου 2015, καθώς και άλλα στρατηγικά έγγραφα που αποτελούν προτεραιότητες στον τομέα της ανάπτυξης της βάσης ορυκτών πόρων, καθόρισαν τις ακόλουθες κατευθύνσεις της κρατικής πολιτικής.

Κύριες κατευθύνσεις δραστηριότητας της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2018

Η «ΕΝΩΜΕΝΗ ΡΩΣΙΑ» θα διασφαλίσει την υλοποίηση της ομιλίας του Προέδρου και την υποστήριξη του έργου της κυβέρνησης με την ανάπτυξη σχετικών νομοσχεδίων και την υλοποίηση των κομματικών της έργων

Στις 31 Ιανουαρίου, σε διευρυμένη συνεδρίαση της κυβέρνησης υπό την προεδρία του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης, ηγέτης του Κόμματος "ΗΝΩΜΕΝΗ ΡΩΣΙΑ"Ο Ντμίτρι Μεντβέντεφ παρουσίασε τις κύριες κατευθύνσεις δραστηριότητας της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2018. Η «ΕΝΩΜΕΝΗ ΡΩΣΙΑ» θα διασφαλίσει την υλοποίηση της Ομιλίας του Προέδρου και την υποστήριξη του έργου της Κυβέρνησης αναπτύσσοντας σχετικά νομοσχέδια και υλοποιώντας τα κομματικά της έργα. Το κόμμα δραστηριοποιείται ήδη σε τομείς όπως ο έλεγχος των τιμολογίων στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών, βοήθεια σε ορφανά, υποστήριξη Γεωργία, και είναι έτοιμη να συμβάλει στην υλοποίηση άλλων έργων που στοχεύουν στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των Ρώσων πολιτών.

Δέκα βασικοί τομείς εργασίας καθορίστηκαν με βάση προηγούμενες αποφάσεις, Προεδρικά Διατάγματα, Προεδρική Ομιλία και πλήθος προγραμματικών εγγράφων.

1. Βελτίωση του επιχειρηματικού κλίματος. Ο αρχηγός του κόμματος Ντμίτρι Μεντβέντεφ σημείωσε ότι οι συνθήκες για την επιχειρηματική δραστηριότητα στη Ρωσία πρέπει να είναι ανταγωνιστικές, άνετες και ελκυστικές για τους επενδυτές. Τα προβλήματα των πιο ευαίσθητων επενδυτών επιλύονται στο πλαίσιο της Εθνικής Επιχειρηματικής Πρωτοβουλίας και των αντίστοιχων οδικών χαρτών. Θα δημιουργηθούν νέες θέσεις εργασίας, η τελωνειακή και φορολογική διοίκηση θα βελτιωθεί και οι διαδικασίες που ρυθμίζουν την πρόσβαση στις υποδομές, τα τραπεζικά δάνεια και τις κρατικές εγγυήσεις θα απλοποιηθούν.

2. Διεθνής ολοκλήρωση της ρωσικής οικονομίας. Ο πρωθυπουργός σημείωσε ότι η διεθνής ολοκλήρωση θα συμβάλει στον εκσυγχρονισμό της οικονομίας και κοινωνική σφαίρα, αυξάνουν την αποτελεσματικότητά τους. Είναι απαραίτητο να κινηθούμε με ισορροπημένο τρόπο κατά μήκος τριών φορέων ανάπτυξης - της Ευρασίας, της Ευρώπης και της Ασίας-Ειρηνικού. Με την επίλυση των προβλημάτων της καινοτόμου ανάπτυξης, την ένταξη σε διεθνείς αλυσίδες αξίας, η Ρωσία θα είναι σε θέση να υποστηρίξει τα συμφέροντα των εξαγωγέων και των επενδυτών της στο εξωτερικό, να επιτύχει βιώσιμη ανάπτυξη των περιοχών της Σιβηρίας και της Άπω Ανατολής, λαμβάνοντας υπόψη το σχηματισμό νέων κέντρων επιχειρηματική δραστηριότητα στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού.

3. Παγκόσμια τεχνολογική ενημέρωση. Ο Ντμίτρι Μεντβέντεφ τόνισε για άλλη μια φορά ότι μόνο εστιάζοντας στη μαζική εισαγωγή προηγμένων τεχνολογιών θα μπορέσει η Ρωσία να εξασφαλίσει τους απαραίτητους ρυθμούς οικονομικής ανάπτυξης. Οι συνθήκες για καινοτόμο δραστηριότητα θα διαμορφωθούν μέσω φορολογικών και δημοσιονομικών μέτρων, δασμών και αντιμονοπωλιακών ρυθμίσεων. Η δημιουργία ενός ανταγωνιστικού τομέα έρευνας και ανάπτυξης, βιώσιμης και φερέγγυας ζήτησης για τα αποτελέσματά τους είναι η προτεραιότητα της κυβέρνησης για τα επόμενα χρόνια. Καθήκον της κυβέρνησης είναι να δημιουργήσει συνθήκες για ερευνητές να εργαστούν στη Ρωσία, δημιουργώντας νέες επιστημονικές σχολές και κατευθύνσεις εδώ, αναπτύσσοντας ένα σύστημα βραβείων και επιχορηγήσεων.

4. Υποστήριξη παραδοσιακών βιομηχανιών. Για την ανάπτυξη της βιομηχανίας, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η αύξηση της εγχώριας και εξωτερικής ζήτησης, να εφαρμοστούν αποτελεσματικές κυβερνητικές ρυθμίσεις και να σχηματιστούν τεχνολογικές συμμαχίες με παγκόσμιους ηγέτες. Είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί μια επιστημονική και τεχνική βάση για τη δημιουργία ανταγωνιστικών προϊόντων. Ιδιαίτερη προσοχή στο πλαίσιο των σχετικών προγραμμάτων θα δοθεί στο στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα, στην αεροναυπηγική και ναυπηγική βιομηχανία, στις ραδιοηλεκτρονικές, πυραυλοδιαστημικές και πυρηνικές βιομηχανίες και στο συγκρότημα πετρελαίου και φυσικού αερίου. Η διαμόρφωση ενός σύγχρονου συστήματος τεχνικού κανονισμού και τυποποίησης θα συνεχιστεί. Είναι απαραίτητο να υποστηριχθεί η εξαγωγή προϊόντων και υπηρεσιών υψηλής τεχνολογίας.

5. Ανταγωνιστικότητα της γεωργίας. Φέτος ξεκίνησε η εφαρμογή νέου κρατικού προγράμματος για την ανάπτυξη του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος. Ο Ντμίτρι Μεντβέντεφ έθεσε στόχο να επιτύχει όλους τους κύριους δείκτες του Δόγματος Επισιτιστικής Ασφάλειας της χώρας. Είναι σημαντικό να βοηθηθούν οι ρωσικές εταιρείες, να αναπτύξουν το ανταγωνιστικό δυναμικό τους στο πλαίσιο της ένταξης στον ΠΟΕ με το βλέμμα σε νέες αγορές· η Ρωσία πρέπει να γίνει μια από τις κορυφαίες γεωργικές δυνάμεις στον κόσμο. Είναι επίσης απαραίτητο να βελτιωθεί η ποιότητα ζωής στις αγροτικές περιοχές. Τα επόμενα χρόνια θα κατασκευαστούν εδώ περισσότερα από 4 εκατομμύρια τετραγωνικά μέτρα. m κατοικιών, με το μεγαλύτερο μέρος να είναι για νέες οικογένειες και νέους επαγγελματίες.

6. Ανάπτυξη υποδομών. Η ανεπαρκής χωρητικότητα υποδομής μεταφορών περιορίζει την οικονομική ανάπτυξη και επηρεάζει αρνητικά την κοινωνική κινητικότητα. Είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η ποιότητα και η διαθεσιμότητα των υπηρεσιών μεταφοράς και να αυξηθεί η μεταφορική κινητικότητα του πληθυσμού. Θα κατασκευαστούν αυτοκινητόδρομοι υψηλής ταχύτητας, θα εκσυγχρονιστούν πλήρως οι μεγάλοι κόμβοι μεταφορών και θα αυξηθεί η ικανότητα μεταφόρτωσης των θαλάσσιων λιμένων. Εκτός, Ιδιαίτερη προσοχήθα πρέπει να δοθεί στις ενεργειακές υποδομές, είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν προϋποθέσεις για τον εκσυγχρονισμό των πηγών θερμικής ενέργειας και των δικτύων θέρμανσης. Είναι απαραίτητο να ξεπεραστεί το ψηφιακό χάσμα μεταξύ των περιφερειών. Μέχρι το 2018, η πλειοψηφία των Ρώσων πολιτών θα απολαμβάνει τα οφέλη της ευρυζωνικής πρόσβασης στο Διαδίκτυο. Η ποιότητα και η διαθεσιμότητα των ταχυδρομικών υπηρεσιών θα βελτιωθούν.

7. Επίλυση του στεγαστικού προβλήματος. Ο Ντμίτρι Μεντβέντεφ τόνισε ότι οι εργασίες για την επίλυση του στεγαστικού προβλήματος πρέπει να συνεχιστούν. Το κρατικό πρόγραμμα «Παροχή άνετης και οικονομικά προσιτής στέγασης και υπηρεσιών κοινής ωφελείας για Ρώσους πολίτες» έχει ήδη εγκριθεί. Για να κάνουμε τη στέγαση προσιτή, πρέπει να χτίσουμε πολύ περισσότερα από τώρα - περίπου 100 εκατομμύρια τετραγωνικά μέτρα. m ετησίως. Ταυτόχρονα η τιμή τετραγωνικό μέτροθα πρέπει να μειωθεί με την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών, μέσω της κατασκευής κατοικιών οικονομικής κλάσης και με τη μείωση του κόστους της γης για κατασκευή. Θα αναπτυχθούν υποδομές μηχανικής και κοινής ωφέλειας. Οι πολίτες πρέπει να είναι ικανοποιημένοι τόσο με τον όγκο όσο και με το κόστος της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών. Η κυβέρνηση θα πρέπει να επικεντρωθεί στη δημιουργία ρυθμιστικού πλαισίου και μηχανισμών ελέγχου και εποπτείας σε αυτόν τον τομέα. Για να επιτευχθεί αυτό, θα τονωθεί ο θεμιτός ανταγωνισμός και θα βελτιωθεί το σύστημα διαχείρισης. πολυκατοικίες, ενίσχυση του δημόσιου ελέγχου. "ΗΝΩΜΕΝΗ ΡΩΣΙΑ"Η , από την πλευρά της, θα συνεχίσει να διασφαλίζει τον έλεγχο των κομμάτων στα τιμολόγια στέγασης και κοινόχρηστων υπηρεσιών στις περιφέρειες και θα καλεί τις δημοτικές αρχές να ευθύνονται που επιτρέπουν αδικαιολόγητες αυξήσεις στα τιμολόγια.

8. Διαμόρφωση μιας ποιοτικά νέας κοινωνικής σφαίρας. Η χρηματοδότηση για τον κοινωνικό τομέα έχει αυξηθεί σημαντικά τα τελευταία 10 χρόνια, αλλά τα χρήματα από μόνα τους δεν αρκούν: απαιτούνται διαρθρωτικός και τεχνολογικός εκσυγχρονισμός και νέα πρότυπα υπηρεσιών. Πρέπει να ανταποκρίνονται στις ατομικές ανάγκες ενός ατόμου. Εγκρίθηκαν κρατικά προγράμματα για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της υγειονομικής περίθαλψης και υλοποιούνται περιφερειακά προγράμματα για τον εκσυγχρονισμό αυτών των περιοχών:

· Δημογραφία.Η θετική δημογραφική τάση των τελευταίων εποχών θα παγιωθεί και θα δημιουργηθούν προϋποθέσεις για αύξηση του ρωσικού πληθυσμού τα επόμενα χρόνια, για την περίοδο έως το 2025, στα 145 εκατομμύρια άτομα. Η κυβέρνηση λαμβάνει αυστηρά μέτρα για τη μείωση των θανάτων στους δρόμους, από καπνό και αλκοόλ, και δημιουργεί συνθήκες για τον μαζικό αθλητισμό. Τα επόμενα χρόνια, ο αριθμός των ατόμων που ασχολούνται τακτικά με τον αθλητισμό θα διπλασιαστεί και ο όγκος των εκπομπών ρύπων θα μειωθεί.

· Οικογενειακή πολιτική . Η ευημερία μιας σύγχρονης οικογένειας και η ικανότητα απόκτησης παιδιών εξαρτώνται από τη διαθεσιμότητα εργασίας, τις συνθήκες διαβίωσης, την πρόσβαση στην εκπαίδευση και την ιατρική περίθαλψη. Μεταξύ των πολύ αποτελεσματικών μέτρων είναι το κεφάλαιο μητρότητας. Φέτος το μέγεθός του ήταν Αλλη μια φοράευρετηριάστηκαν και σε περιοχές με δημογραφική κρίση εισήχθησαν πληρωμές σε μετρητά κατά τη γέννηση του τρίτου και των επόμενων παιδιών. Θα συνεχίσουμε να βοηθάμε πολύτεκνες οικογένειεςστην επίλυση στεγαστικών προβλημάτων.

· Ινστιτούτο Υιοθεσίας. Θα ληφθούν πρόσθετα μέτρα κρατικής στήριξης για τους πολίτες που αποφασίζουν να υιοθετήσουν παιδί ή να γίνουν κηδεμόνες του και θα απλουστευθεί η διαδικασία υιοθεσίας ή μεταφοράς της κηδεμονίας. Η αποστολή" ΕΝΩΜΕΝΗ ΡΩΣΙΑ"έχει ήδη εντείνει τις εργασίες προς αυτή την κατεύθυνση. Έτσι, το κομματικό έργο «Κάθε παιδί είναι σημαντικό για τη Ρωσία» θα βοηθήσει στην εκπλήρωση της πρωτοβουλίας του Προέδρου του Κόμματος - σε 5 χρόνια, να μειωθεί στο μισό ο αριθμός των παιδιών που ζουν σε ορφανοτροφεία.

· Φροντίδα υγείας . Δημιουργήθηκε Κυβερνητική Επιτροπή Προστασίας της Υγείας των Πολιτών. Η εστίασή της είναι στην επίλυση προβλημάτων πρόληψης και ποιότητας της ιατρικής περίθαλψης. Θα προταθούν μέτρα για την αύξηση της διαθεσιμότητας ιατρικής περίθαλψης υψηλής τεχνολογίας και θα την αναπτύξουμε σε ομοσπονδιακά και, φυσικά, περιφερειακά ιδρύματα. Το σύστημα υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας θα επιτρέψει στους πολίτες να επιλέξουν ένα νοσοκομείο και τον θεράποντα ιατρό τους και θα ενθαρρύνει πραγματικά τους ειδικούς να βελτιώσουν τις δεξιότητες και τον επαγγελματισμό τους. Επιπλέον, η υλοποίηση Τεχνολογίες πληροφορικήςπρέπει να παρέχει νέο επίπεδοστην εργασία του γιατρού και πιο άνετες συνθήκες για τον ασθενή.

· Παιδιατρική . Η κυβέρνηση αποφάσισε να διαθέσει κονδύλια που προορίζονται για περιφερειακά προγράμματα εκσυγχρονισμού της υγειονομικής περίθαλψης, κυρίως για την παιδική ιατρική και την ανάπτυξη μαιευτικών υπηρεσιών. Είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η εις βάθος, δηλαδή 100 τοις εκατό ιατρική εξέταση παιδιών και εφήβων. Η αποκατάσταση των παιδιών, η λεγόμενη παρηγορητική ιατρική περίθαλψη και οι υπηρεσίες για τη φροντίδα βαρέως ασθενών παιδιών θα αναπτυχθούν περαιτέρω. Η ανάπτυξη του δικτύου πρέπει να συνεχιστεί περιγεννητικά κέντρακαι συνεχίζουν να εισάγουν ενεργά τις σύγχρονες τεχνολογίες αναπαραγωγής - τέτοιες λύσεις ετοιμάζονται τώρα.

· Εκπαίδευση.Είναι απαραίτητο να παρέχουμε σε όλα τα παιδιά ποιοτικό, σύγχρονο νηπιαγωγείο και σχολική μόρφωση. Δεν πρέπει να ενημερώνεται μόνο το περιεχόμενο των προγραμμάτων, αλλά και οι μέθοδοι διδασκαλίας, μεταξύ άλλων μέσω ηλεκτρονικών πόρων. Σε αυτό στοχεύουν νέα πρότυπα εκπαίδευσης, η εφαρμογή των οποίων προβλέπεται να ολοκληρωθεί έως το 2020. Ιδιαίτερη έμφαση πρέπει να δοθεί στη διδασκαλία των φυσικών επιστημών, των μαθηματικών, της λογοτεχνίας και ξένες γλώσσες. Πρέπει να διατηρήσουμε και να βελτιώσουμε τις θέσεις μας στις διεθνείς συγκριτικές μελέτες και κατατάξεις. Δημιουργείται ένα πανελλαδικό σύστημα αναζήτησης και υποστήριξης χαρισματικών παιδιών και νέων. Ιδιαίτερος ρόλος δίνεται και στην πρόσθετη εκπαίδευση. Θα διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα και η ανταγωνιστικότητα της τριτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης και η συμμόρφωσή της με τις απαιτήσεις μιας καινοτόμου οικονομίας. Στα επόμενα δύο χρόνια, σχεδιάζεται να αναπτυχθούν περίπου 800 επαγγελματικά πρότυπα. Όλα τα εκπαιδευτικά ιδρύματα πρέπει να δημιουργήσουν συνθήκες για τα άτομα με αναπηρία.

· Προσβάσιμο περιβάλλον για άτομα με αναπηρία. Το κρατικό πρόγραμμα «Προσβάσιμο Περιβάλλον» είναι το μεγαλύτερο στην ιστορία της χώρας, στόχος του είναι να δημιουργήσει ένα περιβάλλον χωρίς φραγμούς, ώστε τα άτομα με αναπηρία να μπορούν ελεύθερα να επισκέπτονται κοινωνικές και πολιτιστικές εγκαταστάσεις, να χρησιμοποιούν τις μεταφορές και να έχουν ευκαιρίες απασχόλησης.

· Συνταξιοδοτικό σύστημα. Η μεταρρύθμιση των συντάξεων θα συνεχιστεί, στόχος της είναι ένα σταθερό και ισορροπημένο συνταξιοδοτικό σύστημα που θα λαμβάνει υπόψη τα συμφέροντα όλων των γενεών. Έχει ήδη ψηφιστεί νόμος για τη διαμόρφωση υποχρεωτικών αποταμιεύσεων σύμφωνα με τους νέους κανόνες. Καθήκον της Κυβέρνησης για το εγγύς μέλλον είναι να διευρύνει σημαντικά τις ευκαιρίες για κερδοφόρα και αξιόπιστη επένδυση του χρηματοδοτούμενου μέρους μιας σύνταξης, να δημιουργήσει χρηματοδοτικά μέσα και μηχανισμούς και να κάνει τους μηχανισμούς αυτούς κατανοητούς και προσβάσιμους στους πολίτες, διασφαλίζοντας την αποτελεσματική λειτουργία τους. Το μέσο μέγεθος μιας σύνταξης γήρατος θα είναι τουλάχιστον δύο φορές το επίπεδο διαβίωσης του συνταξιούχου· ο μηχανισμός υπολογισμού της σύνταξης θα αποτελέσει πρόσθετο κίνητρο για τους πολίτες να συνεχίσουν να εργάζονται μετά τη συμπλήρωση της ηλικίας συνταξιοδότησης.

· Πολιτισμός.Στο πολιτιστικό περιβάλλον διαμορφώνεται ένας σύγχρονος, ανεκτικός, περιποιητικός άνθρωπος, που έχει δημιουργική προσέγγιση σε κάθε δραστηριότητα. Η γνωριμία με τα καλύτερα παραδείγματα παγκόσμιας τέχνης πρέπει να γίνει μέρος της εκπαιδευτικής διαδικασίας. Θα πρέπει να είναι διαθέσιμο σε όλους τους πολίτες της χώρας μας. Το Διαδίκτυο παίζει ιδιαίτερο ρόλο εδώ, αλλά, φυσικά, δεν μπορούμε να περιοριστούμε μόνο στο Διαδίκτυο. Μεταξύ των προτεραιοτήτων είναι η ενημέρωση των υποδομών, η ίδια η βιομηχανία, ιδιαίτερα στις επαρχίες, και η ανάπτυξη του εσωτερικού τουρισμού.

9. Βελτίωση της περιφερειακής πολιτικής. Αυτό τόνισε ο πρωθυπουργός Ντμίτρι Μεντβέντεφ το πιο σημαντικό καθήκον- εξισορρόπηση της ανάπτυξης των εδαφών και ξεκλειδώνοντας τις δυνατότητες κάθε περιοχής. Είναι απαραίτητο να τονωθεί ο αποτελεσματικός ανταγωνισμός μεταξύ των περιφερειών για επενδυτικά έργα, ειδικευμένους ειδικούς και πρόσθετα έσοδα για περιφερειακούς και τοπικούς προϋπολογισμούς. Για την επίτευξη αυτών των στόχων, θα βελτιωθούν οι διαδημοσιονομικές σχέσεις και θα δημιουργηθούν συνθήκες για τη μείωση του χρέους των περιφερειακών και τοπικών προϋπολογισμών και για την επιτάχυνση της αύξησης των δικών τους πηγών εσόδων. Στην Άπω Ανατολή, βιομηχανίες υψηλής τεχνολογίας, έργα εξόρυξης και επεξεργασίας ορυκτών, νερού βιολογικών πόρων. Στον Βόρειο Καύκασο, θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στον τουριστικό και ψυχαγωγικό σύμπλεγμα και θα συνεχιστεί επίσης η εφαρμογή ολοκληρωμένων επενδυτικών σχεδίων, τα οποία διασφαλίζουν τη διαφοροποίηση της οικονομίας των μονοβιομηχανικών πόλεων.

10. Βελτίωση του συστήματος δημόσιας διοίκησης. Ο Ντμίτρι Μεντβέντεφ σημείωσε ότι είναι απαραίτητο να βελτιώνεται συνεχώς η ποιότητα παροχής κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών, να επεκταθεί ο όγκος των ανοιχτών δεδομένων για τις δραστηριότητες των κυβερνητικών φορέων, να αναπτυχθεί ένα Εθνικό Σχέδιο για την εισαγωγή μηχανισμών ανοικτής διακυβέρνησης, να υποστηριχθούν οι κοινωνικά προσανατολισμένοι μη κυβερνητικοί οργανισμοί και φυσικά να ασκούν διαρκή πολιτικό έλεγχο στους πιο ευαίσθητους τομείς.όπως π.χ κρατικές προμήθειεςκαι επενδύσεις.

ΣΧΗΜΑΤΑ ΚΑΙ ΓΕΓΟΝΟΤΑ

1. Έως το 2015, οι επενδύσεις θα πρέπει να αντιστοιχούν σταθερά στο 25% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος και έως το 2018, η Ρωσία θα πρέπει να είναι μεταξύ των είκοσι πιο ευνοϊκών χωρών για επιχειρηματική δραστηριότητα.

2. Ο αριθμός των νέων θέσεων εργασίας θα είναι 25 εκατομμύρια έως το 2020.

3. Μέχρι το 2016, το επίπεδο των εγχώριων δαπανών για έρευνα και ανάπτυξη θα ανέλθει σχεδόν στο 2% του ΑΕΠ.

4. Μέχρι το 2018 οι μισθοί των επιστημόνων και των εκπαιδευτικών Λύκειοθα φτάσει το 200% του μέσου όρου για την περιφερειακή οικονομία.

5. Το συνολικό ποσό χρηματοδότησης για κρατικούς επιστημονικούς πόρους θα πρέπει να φτάσει τα 25 δισεκατομμύρια ρούβλια έως το 2018.

6. Έως το 2018, σε σύγκριση με το 2012, ο όγκος των εξαγωγών εκτός ενέργειας θα πρέπει να αυξηθεί περισσότερο από 1,5 φορές.

7. Την περίοδο έως το 2018, ο μέσος ετήσιος ρυθμός αύξησης της αγροτικής παραγωγής θα πρέπει να είναι τουλάχιστον 2,5%, η παραγωγή τροφίμων - από 3,5 σε 5%.

8. Η ποιότητα και η διαθεσιμότητα των υπηρεσιών μεταφοράς θα αυξηθούν: ο δείκτης της μεταφορικής κινητικότητας του πληθυσμού θα πρέπει να αυξηθεί κατά 40% έως το 2018 και ο όγκος των εξαγωγών υπηρεσιών μεταφορών θα αυξηθεί κατά 1,8 φορές.

9. Έως το 2018, η περίοδος σύνδεσης σε ηλεκτρικά δίκτυα θα πρέπει να μειωθεί σε 40 ημέρες για καταναλωτές με μέγιστη συνδεδεμένη ισχύ έως 150 kW.

10. Η χρηματοδότηση του προγράμματος «Παροχή άνετης και οικονομικά προσιτής στέγασης και υπηρεσιών κοινής ωφέλειας για τους Ρώσους πολίτες» για την περίοδο έως το 2020 θα ανέλθει σε περίπου 2,5 τρισεκατομμύρια ρούβλια.

11. Φέτος, το ποσό του κεφαλαίου μητρότητας αναπροσαρμόστηκε και πάλι και ανήλθε σε σχεδόν 409 χιλιάδες ρούβλια. Από το 2013, σε 50 περιοχές με δημογραφική κρίση, καθιερώθηκε μια μηνιαία πληρωμή σε μετρητά κατά τη γέννηση του τρίτου και των επόμενων παιδιών.

12. Η αύξηση των συντάξεων σε πραγματικούς όρους έως το 2018 θα είναι από 20 έως 28% σε σύγκριση με το 2012.

13. Έως το 2015, η απόλυτη, συντριπτική πλειονότητα των πολιτών (έως και 90%) θα έχει πρόσβαση στις υπηρεσίες μας με μία στάση. έως το 2018, τουλάχιστον το 70% θα μπορεί να λαμβάνει ηλεκτρονικά κρατικές και δημοτικές υπηρεσίες.

«ΚΥΡΙΕΣ ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ δραστηριότητας της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2012 Εισαγωγή Κύριες κατευθύνσεις δραστηριότητας της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως...»

-- [ Σελίδα 1 ] --

ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟ

με κυβερνητική εντολή

Ρωσική Ομοσπονδία

ΚΥΡΙΕΣ ΟΔΗΓΙΕΣ

δραστηριότητες της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας

για την περίοδο έως το 2012

Εισαγωγή

Οι κύριες δραστηριότητες της ρωσικής κυβέρνησης

Ομοσπονδία για την περίοδο έως το 2012 - ένα έγγραφο που ορίζει

κοινωνικοοικονομικούς στόχους προτεραιότητας μεσοπρόθεσμα.

Η περίοδος 2009 - 2012 είναι το πρώτο στάδιο εφαρμογής της Αντίληψης για την ανάπτυξη της Ρωσικής μακροπρόθεσμης κοινωνικο-οικονομικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2020. Αυτή η περίοδος καθορίζει σε μεγάλο βαθμό την επιτυχία στην επίτευξη του μακροπρόθεσμου στρατηγικού στόχου - την επίτευξη ενός επιπέδου οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης που αντιστοιχεί στη θέση της Ρωσίας ως ηγετικής παγκόσμιας δύναμης του 21ου αιώνα, κατέχοντας ηγετική θέση στον παγκόσμιο οικονομικό ανταγωνισμό και διασφαλίζοντας αξιόπιστα την εθνική ασφάλεια και την εφαρμογή των συνταγματικών δικαιωμάτων των πολιτών.

Ένα χαρακτηριστικό της επερχόμενης τετραετίας είναι η εμφάνιση νέων εξωτερικών και εσωτερικών προκλήσεων για τη βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Ρωσίας.

Η πρώτη πρόκληση είναι η αστάθεια της παγκόσμιας οικονομίας, οι διακυμάνσεις στις παγκόσμιες χρηματοπιστωτικές αγορές, οι τιμές της ενέργειας και των τροφίμων. Στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης, αυτή η αστάθεια επηρεάζει τις οικονομίες όλων των χωρών του κόσμου και η Ρωσία δεν αποτελεί εξαίρεση. Ταυτόχρονα, τα δημιουργούμενα συναλλαγματικά αποθέματα και η σταθερότητα του δημοσιονομικού συστήματος της χώρας αμβλύνουν τον αντίκτυπο των διαδικασιών παγκόσμιας κρίσης στη ρωσική οικονομία.

Η δεύτερη πρόκληση είναι η σημαντική ενίσχυση του ρόλου του ανθρώπινου παράγοντα σε όλους τους τομείς της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης. Ένας καταρτισμένος επαγγελματίας, φορέας γνώσης, γίνεται η κύρια πηγή καινοτομιών που καθορίζουν τελικά την παγκόσμια ανταγωνιστικότητα ενός κοινωνικοοικονομικού συστήματος. Ως εκ τούτου, αυξάνεται ο ρόλος των κοινωνικών δομών που καθορίζουν την ποιότητα του ανθρώπινου δυναμικού και του ανθρώπινου περιβάλλοντος διαβίωσης, την υγειονομική περίθαλψη, την εκπαίδευση, τη στέγαση και τις κοινοτικές υπηρεσίες και άλλα.

Η τρίτη πρόκληση είναι η επιτάχυνση της τεχνολογικής αλλαγής. Στις κορυφαίες χώρες του κόσμου, ωριμάζει μια μετάβαση σε μια ποιοτική ενημέρωση της τεχνολογικής βάσης που βασίζεται στις νανοτεχνολογίες, τις βιοτεχνολογίες, την εξοικονόμηση ενέργειας, τις τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών.

Οι περιβαλλοντικές απαιτήσεις για τα τεχνολογικά συστήματα και την οργάνωση παραγωγής αυξάνονται. Η Ρωσία πρέπει να βρίσκεται στην πρώτη γραμμή αυτών των αλλαγών και να πάρει ηγετική θέση σε βασικούς τεχνολογικούς τομείς που καθορίζουν τη μορφή της οικονομίας του μέλλοντος.

Η τέταρτη πρόκληση είναι η ενίσχυση του ρόλου των οικονομικών θεσμών στον παγκόσμιο ανταγωνισμό για την προσέλκυση στρατηγικών επενδύσεων. Οι εθνικές οικονομίες ανταγωνίζονται για την προσέλκυση επενδύσεων από τις παγκόσμιες κεφαλαιαγορές, δημιουργώντας ένα ευνοϊκό ανταγωνιστικό περιβάλλον για επενδυτές και επιχειρηματίες. Σημαντικός παράγοντας στη διαμόρφωση ενός τέτοιου περιβάλλοντος είναι η ταχεία ανάπτυξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

Η πέμπτη πρόκληση είναι η αυστηροποίηση ορισμένων περιορισμών στην οικονομική ανάπτυξη. Το σημαντικότερο από αυτά είναι η μείωση της προσφοράς εργατικού δυναμικού και η έλλειψη ειδικευμένου εργατικού δυναμικού. Ένας άλλος περιορισμός είναι η ανεπαρκής ανάπτυξη της υποδομής που είναι απαραίτητη για την επιχειρηματική δραστηριότητα, συμπεριλαμβανομένων των μεταφορών και της ενέργειας.

Αυτές οι προκλήσεις μαζί καθορίζουν την ανάγκη για ποιοτικό μετασχηματισμό του κοινωνικοοικονομικού συστήματος της χώρας.

Σε τέσσερα χρόνια, η ρωσική οικονομία θα πρέπει να γίνει καινοτόμος, ελκυστική για επενδύσεις, κοινωνικά προσανατολισμένη και αποτελεσματική. Αυτή είναι η απάντηση της Ρωσίας στις παγκόσμιες προκλήσεις. Αυτό θα δώσει επίσης την ευκαιρία να αυξηθεί το ΑΕΠ κατά τουλάχιστον 6-7 τοις εκατό ετησίως, κάτι που είναι απαραίτητο για την επίλυση μακροπρόθεσμων προβλημάτων κοινωνικής ανάπτυξης, τον εκσυγχρονισμό της εθνικής οικονομίας και τη διασφάλιση της ασφάλειας.

Είναι απαραίτητο να τεθεί το ανθρώπινο ενδιαφέρον για τη βελτίωση της ζωής και της προσωπικής ανάπτυξης στο επίκεντρο της κοινωνικοοικονομικής πολιτικής. Είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν κίνητρα και ταυτόχρονα να δημιουργηθούν όλες οι προϋποθέσεις για αλλαγές σε τομείς που καθορίζουν την ποιότητα ζωής των ανθρώπων, κυρίως για τη βελτίωση της υγείας, της οικολογίας, της εκπαίδευσης, του πολιτισμού, των συνθηκών στέγασης και της ασφάλειας. Θέματα πολιτικής για τη νεολαία και στήριξης των κοινωνικά ευάλωτων ομάδων του πληθυσμού απαιτούν ιδιαίτερη προσοχή.

Ταυτόχρονα, πρέπει να υλοποιηθούν έργα μεγάλης κλίμακας για τη μετατροπή της οικονομίας από μια πρώτη ύλη βασισμένη στις εξαγωγές σε έναν καινοτόμο, κοινωνικά προσανατολισμένο τύπο ανάπτυξης. Πρόκειται για έργα στην περιοχή:

ελευθέρωση των οικονομικών θεσμών και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του επιχειρηματικού περιβάλλοντος·

ευρεία διάδοση καινοτομιών, επιταχυνόμενη ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας και των βιομηχανιών υψηλής τεχνολογίας·

την οικοδόμηση μιας κοινωνίας της πληροφορίας, τον εκσυγχρονισμό των διαδικασιών πληροφόρησης και την ποιοτική ανάπτυξη των μαζικών επικοινωνιών.

αύξηση της αποδοτικότητας των οικονομικών τομέων, μείωση της ενεργειακής έντασης της παραγωγής και αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας·

εκσυγχρονισμός των βασικών εργοστασιακή παραγωγήκαι γεωργία, ποιοτική ανακαίνιση υποδομών μεταφορών και ενέργειας, ανάπτυξη της βάσης πόρων της οικονομίας.

εξασφάλιση ισόρροπης περιφερειακής ανάπτυξης και δημιουργία νέων περιφερειακών κέντρων οικονομικής ανάπτυξης.

Ταυτόχρονα, η διατήρηση της μακροοικονομικής ισορροπίας και η μείωση του πληθωρισμού παραμένουν οι σημαντικότεροι στρατηγικοί παράγοντες για τη διασφάλιση της βιωσιμότητας της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Βασική προϋπόθεση για την επιτυχία στην επίλυση αυτών των προβλημάτων είναι η βελτίωση της ποιότητας του συστήματος δημόσιας διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης. Ταυτόχρονα, η κύρια έμφαση δίνεται στην τελική αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα της εκτέλεσης των λειτουργιών και εξουσιών της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών, των εκτελεστικών αρχών των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των τοπικών κυβερνήσεων, τα κίνητρα των κρατικών και δημοτικών υπαλλήλων για την επίτευξη των στόχων τους. Παράλληλα, θα δρομολογηθεί η καταπολέμηση της διαφθοράς και της γραφειοκρατίας σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης.

I. Νέα ποιότητα ζωής Ένας ελεύθερος, μορφωμένος, υγιής, δραστήριος άνθρωπος είναι η βάση της ανταγωνιστικότητας της χώρας. Βασισμένο σε αυτό κύριος στόχοςΟι δραστηριότητες της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι η δημιουργία συνθηκών για τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου των Ρώσων πολιτών, συμπεριλαμβανομένης της αύξησης της υλικής ευημερίας, της εξασφάλισης της ευκαιρίας για ποιοτική εκπαίδευση και ιατρική περίθαλψη, πρόσβαση σε εθνικές και παγκόσμιες πολιτιστικές αξίες, εξασφάλιση ασφάλειας και της τάξης, ευνοϊκές συνθήκες για την υλοποίηση της οικονομικής και κοινωνικής πρωτοβουλίας.

Η κοινωνική πολιτική και η οικονομική πολιτική πρέπει να αλληλοσυμπληρώνονται και να αλληλοενισχύονται. Ταυτόχρονα, η κοινωνική πολιτική θα ανταποκρίνεται με ευελιξία στις αλλαγές στην κοινωνία και οι κοινωνικοί θεσμοί θα αναπτυχθούν σύμφωνα με τις ανάγκες διαφόρων πληθυσμιακών ομάδων.

Οι σημαντικότερες κατευθύνσεις στη διαμόρφωση ενός νέου κοινωνικού μοντέλου θα είναι ο δημόσιος διάλογος και η ανάπτυξη μηχανισμών κοινωνικής εταιρικής σχέσης.

Η κοινωνική πολιτική θα επικεντρωθεί τόσο στην αποτελεσματική υποστήριξη των ατόμων που, για αντικειμενικούς λόγους, βρίσκονται σε δύσκολη θέση κατάσταση ζωής, και να δημιουργηθούν προϋποθέσεις ώστε ο κάθε άνθρωπος να μπορεί ανεξάρτητα να διαμορφώνει σταθερές, ευημερούσες κοινωνικές θέσεις για τον εαυτό του και την οικογένειά του.

1. Ανθρώπινη υγεία, βελτίωση της δημογραφικής και περιβαλλοντικής κατάστασης Ενίσχυση της υγείας, δημιουργία συνθηκών για αύξηση του πληθυσμού, αύξηση του προσδόκιμου ζωής - αυτά τα καθήκοντα παραμένουν υψηλές προτεραιότητες. Οι κύριες κατευθύνσεις της κρατικής πολιτικής στον τομέα της υγείας, της δημογραφίας και της οικολογίας θα είναι οι εξής.

Το πρώτο είναι η δημιουργία συνθηκών και κινήτρων για την άσκηση ενός υγιεινού τρόπου ζωής.

Είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί και να εφαρμοστεί ένα σύνολο μέτρων για την προώθηση ενός υγιεινού τρόπου ζωής και την ανάπτυξη μάζας φυσική καλλιέργεια, για τη διαμόρφωση ενός αποτελεσματικού συστήματος φυσικής αγωγής και αθλητικής αγωγής, για τη διασφάλιση της υγειονομικής και επιδημιολογικής ευημερίας του πληθυσμού.

Ανερχόμενος:

δημιουργία συνθηκών και κινήτρων για την επέκταση του δικτύου των συγκροτημάτων φυσικής καλλιέργειας και υγείας, παιδιών και νέων αθλητικών σωματείωνκαι αθλητικές ομάδες που λειτουργούν στη βάση εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και σε τόπους διαμονής·

εισαγωγή καινοτόμων τεχνολογιών για την εκπαίδευση αθλητών, συμπεριλαμβανομένης της ιατρικής υποστήριξης, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία·

να εφαρμόσει ένα σύνολο μέτρων που αποσκοπούν στη βελτίωση του υλικού και τεχνικού εξοπλισμού και της στελέχωσης στον τομέα της φυσικής καλλιέργειας και του αθλητισμού·

ενίσχυση της κρατικής υποστήριξης για τον αθλητισμό ελίτ ως σημαντική πηγή εκλαΐκευσης του μαζικού αθλητισμού, βελτίωση του συστήματος διαχείρισης της εκπαίδευσης αθλητών υψηλής κλάσης.

Είναι απαραίτητο να εφαρμοστεί ένα σύνολο προληπτικών μέτρων με στόχο τη μείωση της κατανάλωσης αλκοόλ, ναρκωτικών και καπνού.

Για να διασφαλιστεί η ασφάλεια των τροφίμων, θα πρέπει να αναπτυχθούν κατάλληλοι τεχνικοί κανονισμοί. Θα ληφθούν μέτρα για την οργάνωση της διατροφής στα εκπαιδευτικά ιδρύματα, για τη διαμόρφωση και προώθηση κουλτούρας υγιεινής διατροφής.

Θα πρέπει να εισαχθεί ένα σύστημα οικονομικών και ασφαλιστικών κινήτρων: για τους πολίτες - για τη διατήρηση της υγείας, για τους εργοδότες - για αύξηση της ευθύνης για την υγεία των εργαζομένων.

Η ανάπτυξη του συστήματος κρατικής υγειονομικής και υγειονομικής ρύθμισης θα συνεχιστεί. Θα θεσπιστούν σύγχρονες απαιτήσεις για την πρόληψη ανθρώπινων ασθενειών, συνθήκες διαβίωσης, εργασία και ζωή και θα καθοριστούν αποδεκτά επίπεδα επιρροής του περιβάλλοντος στο ανθρώπινο σώμα. Η υγειονομική και επιδημιολογική κατάσταση στις περιφέρειες θα εναρμονιστεί με τις απαιτήσεις της υγειονομικής νομοθεσίας.

Δεύτερον, νέα περιβαλλοντικά πρότυπα διαβίωσης.

Ανερχόμενος:

ανάπτυξη ενός νέου συστήματος για τη ρύθμιση των επιτρεπόμενων επιπτώσεων περιβάλλον, επιτρέποντας τη μείωση του επιπέδου του ανθρωπογενούς φορτίου.

σταδιακή κατάργηση της πρακτικής θέσπισης προσωρινών προτύπων (όρια) για τις εκπομπές και τις απορρίψεις ρύπων στο περιβάλλον·

εξάλειψη των διοικητικών φραγμών και της υποκειμενικότητας κατά τη θέσπιση τέτοιων προτύπων·

βελτίωση των οικονομικών μηχανισμών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, μεταξύ άλλων με τη βελτίωση των τελών για αρνητικό αντίκτυπογια το περιβάλλον και τη δημιουργία μέσων για την περιβαλλοντική ασφάλιση της ευθύνης των επιχειρηματικών οντοτήτων·

ανάπτυξη μηχανισμών κρατικής υποστήριξης για εργασίες μείωσης και εξάλειψης των περιβαλλοντικών ζημιών που προκαλούνται από ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ;

ανάπτυξη ενός συστήματος ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών ομοσπονδιακή σημασία;

να εφαρμόσει ένα σύνολο μέτρων για τη διατήρηση της βιολογικής ποικιλότητας και της ποικιλότητας του τοπίου των κρατικών φυσικών αποθεμάτων, των ομοσπονδιακών εθνικών πάρκων και των ομοσπονδιακών αποθεμάτων·

να λάβει μέτρα για να διασφαλίσει την ασφάλεια και την άνεση του περιβάλλοντος διαβίωσης του ανθρώπου και να αναπτύξει έναν μηχανισμό για τη σταδιακή συμμόρφωση της περιβαλλοντικής κατάστασης στους μολυσμένους οικισμούς με τις κανονιστικές απαιτήσεις. Για να γίνει αυτό, είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν κριτήρια για την ταξινόμηση των εδαφών ως κρίσιμης ή σχεδόν κρίσιμης κατάστασης με βάση περιβαλλοντικούς δείκτες και να γίνει κατάλληλη αξιολόγηση της οικολογικής κατάστασης των εδαφών.

ανάπτυξη και εφαρμογή ενός σύγχρονου συστήματος περιβαλλοντικού ελέγχου.

Τρίτον, τόνωση του ποσοστού γεννήσεων και μείωση της θνησιμότητας.

Είναι απαραίτητο να προετοιμαστεί και να ξεκινήσει η εφαρμογή ενός προγράμματος για την προώθηση των οικογενειακών αξιών.

Θα συνεχιστεί η εφαρμογή του προγράμματος για την παροχή κεφαλαίου μητρότητας, η εφαρμογή μέτρων για την ενίσχυση της υγείας παιδιών και μητέρων, την αναπαραγωγική υγεία του πληθυσμού και τη βελτίωση της ποιότητας της μαιευτικής περίθαλψης.

Θα αναπτυχθεί ένα σύστημα υποστήριξης για οικογένειες με παιδιά.

Αναμένεται να δημιουργήσει κίνητρα για την επέκταση της χρήσης ευέλικτων μορφών απασχόλησης, επιτρέποντας στους γονείς να συνδυάσουν εργασιακές και οικογενειακές ευθύνες (συμπεριλαμβανομένης της εργασίας στο σπίτι, της μερικής απασχόλησης).

Η εφαρμογή μιας σειράς μέτρων για τη μείωση της θνησιμότητας από ελεγχόμενες αιτίες, συμπεριλαμβανομένων των καρδιαγγειακών και ογκολογικών παθήσεων και των τραυματισμών από τροχαία θα συνεχιστεί. Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη μείωση της θνησιμότητας των ατόμων σε ηλικία εργασίας (συμπεριλαμβανομένης της θνησιμότητας που σχετίζεται με επαγγελματικούς τραυματισμούς και επαγγελματικές ασθένειες), καθώς και της μητρικής και βρεφικής θνησιμότητας. Μέχρι το 2012, η ​​αναπηρία και η πρόωρη θνησιμότητα από έμφραγμα του μυοκαρδίου, εγκεφαλικό επεισόδιο, κακοήθη νεοπλάσματα, σακχαρώδης διαβήτηςθα μειωθεί κατά 10-15 τοις εκατό.

Η ιλαρά θα εξαλειφθεί (σε επίπεδο όχι περισσότερο από 1 κρούσμα ανά 1 εκατομμύριο άτομα).

Είναι απαραίτητο να εξασφαλιστεί ευρεία κάλυψη του πληθυσμού με ιατρικές εξετάσεις και μέτρα πρόληψης κοινωνικά σημαντικών ασθενειών.

Είναι απαραίτητο να αυξηθεί η διαθεσιμότητα ιατρικής περίθαλψης για τον εργαζόμενο πληθυσμό και να εκσυγχρονιστούν τα προληπτικά ιατρικά προγράμματα. Είναι απαραίτητο να ενισχυθούν τα μέτρα για την καταπολέμηση της φυματίωσης, της λοίμωξης από τον ιό HIV και της ηπατίτιδας Β και C. Το εθνικό ημερολόγιο προληπτικών εμβολιασμών και το ημερολόγιο προληπτικών εμβολιασμών σύμφωνα με δείκτες επιδημίας θα βελτιωθούν. Το ποσοστό επίπτωσης της οξείας ηπατίτιδας Β θα μειωθεί σε 2,6 περιπτώσεις ανά 100 χιλιάδες άτομα. Θα εμφανιστεί μια σταθερή τάση προς σταθεροποίηση και μείωση της συχνότητας της φυματίωσης.

Θα εφαρμοστεί σειρά μέτρων για τη μείωση των επαγγελματικών ασθενειών. Είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί ένα πρόγραμμα δράσης για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και της ασφάλειας.

Τέταρτον - ανάπτυξη υποδομών αναψυχής και τουρισμού.

Θα παρασχεθεί βοήθεια στις περιφέρειες για τη δημιουργία ενός δικτύου πολιτιστικών και ψυχαγωγικών συγκροτημάτων στις ακτές της Αζοφικής και της Κασπίας Θάλασσας, στη Νότια Ρωσία (Δημοκρατία Καμπαρντινο-Μπαλκαρίας, Δημοκρατία του Καρατσάι-Τσερκέζ, Δημοκρατία Βόρεια Οσετία- Αλανία, Δημοκρατία του Νταγκεστάν, Δημοκρατία της Αδύγεας, Δημοκρατία της Καλμυκίας), στις περιοχές της Άπω Ανατολής και της Υπερβαϊκαλίας.

Είναι απαραίτητο να βελτιωθεί το ρυθμιστικό νομικό πλαίσιο για την ανάπτυξη του πολιτιστικού και εκπαιδευτικού τουρισμού, να δημιουργηθούν προϋποθέσεις για την επέκταση των υποδομών τουρισμού και υπηρεσιών στις ιστορικές και πολιτιστικές ζώνες των πόλεων και άλλων εδαφών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και να βοηθηθεί η ανάπτυξη αγροτικού τουρισμού.

2. Υψηλής ποιότητας και οικονομικά προσιτή υγειονομική περίθαλψη

Οι υφιστάμενοι χρηματοοικονομικοί μηχανισμοί, οργανωτικές και νομικές μορφές και η δομή του δικτύου υγειονομικής περίθαλψης δεν παρέχουν ακόμη την απαραίτητη προσβασιμότητα και ποιότητα της ιατρικής περίθαλψης, ειδικά για τον πληθυσμό των μικρών πόλεων και αγροτικές περιοχές, μειώνουν την αποτελεσματικότητα της διαχείρισης πόρων και εμποδίζουν τις διαρθρωτικές αλλαγές στον κλάδο. Ο τομέας της αγοράς υγειονομικής περίθαλψης είναι υπανάπτυκτος.

Το σύστημα παροχής φαρμάκων για ορισμένες κατηγορίες πολιτών απαιτεί εκσυγχρονισμό.

Η ανάπτυξη της υγειονομικής περίθαλψης θα επικεντρωθεί στην υλοποίηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και αναγκών σε αυτόν τον τομέα, βασισμένη στις αρχές του ανοιχτού χαρακτήρα, του ανταγωνισμού, της χρήσης σύγχρονες τεχνολογίεςκαι τα πρότυπα ποιότητας και να πραγματοποιούνται στους ακόλουθους κύριους τομείς.

Το πρώτο είναι η εξασφάλιση κρατικών εγγυήσεων για την παροχή δωρεάν ιατρικής περίθαλψης και η βελτίωση των αρχών ασφάλισης.

Το πρόγραμμα κρατικών εγγυήσεων για την παροχή δωρεάν ιατρικής περίθαλψης στους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα πρέπει να γίνει εργαλείο για τη διασφάλιση της διαθεσιμότητας και της ποιότητας της ιατρικής περίθαλψης και την αποτελεσματική διαχείριση των πόρων υγειονομικής περίθαλψης. Θα πρέπει να βασίζεται στον τρέχοντα και στρατηγικό σχεδιασμό της ιατρικής περίθαλψης, σε ένα σύγχρονο σύστημα τυποποίησης, συμπεριλαμβανομένων των προτύπων ιατρικής περίθαλψης. Παράλληλα, θα καθοριστεί η διαδικασία και οι προϋποθέσεις παροχής δωρεάν ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης και ιατρικών υπηρεσιών επί πληρωμή.

Είναι απαραίτητο να εφαρμοστούν στην πράξη τα δικαιώματα των πολιτών να επιλέγουν φορέα ιατρικής ασφάλισης, καθώς και ιατρού και ιατρικού οργανισμού στο πλαίσιο σύμβασης υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας για την παροχή ιατρικής περίθαλψης.

Είναι απαραίτητο να εισαχθεί κυρίως μονοκαναλική χρηματοδότηση των οργανισμών υγειονομικής περίθαλψης και να πραγματοποιηθεί μια σταδιακή μετάβαση στην πληρωμή για ιατρική περίθαλψη στο πλήρες επιτόκιο χρησιμοποιώντας πόρους από την υποχρεωτική ασφάλιση υγείας. Οι ιατρικοί οργανισμοί κάθε είδους ιδιοκτησίας θα έχουν ίσες ευκαιρίες συμμετοχής στην εφαρμογή του Προγράμματος Κρατικών Εγγυήσεων για την παροχή δωρεάν ιατρικής περίθαλψης σε πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Θα αναπτυχθούν μηχανισμοί για τη διασφάλιση της αρχής της αλληλεγγύης στην υποχρεωτική ασφάλιση υγείας. Θα υπάρξει μετάβαση από τον ενιαίο κοινωνικό φόρο για τα κεφάλαια που εισπράττονται από τους προϋπολογισμούς των ταμείων υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας σε μια ενιαία ασφαλιστική εισφορά για όλους τους εργοδότες και μεμονωμένους επιχειρηματίεςδασμολόγιο. Πρέπει να θεσπιστούν ομοσπονδιακές απαιτήσεις για το ποσό των εισφορών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση του μη εργαζόμενου πληθυσμού.

Το σύστημα ισοπέδωσης πρέπει να βελτιωθεί οικονομικές συνθήκεςυλοποίηση εδαφικών προγραμμάτων κρατικών εγγυήσεων δωρεάν ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης με βάση το ελάχιστο κατά κεφαλήν πρότυπο. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν ευρύτερα μηχανισμοί για την τόνωση της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής αυτών των προγραμμάτων.

Πρέπει να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός φορολογικών κινήτρων για εργοδότες και πολίτες για την προώθηση της ανάπτυξης της εθελοντικής ασφάλισης υγείας. Το ποσοστό του πληθυσμού με προαιρετικά ασφαλιστικά συμβόλαια θα αυξηθεί στο 10%. Πρέπει να αναπτυχθούν μηχανισμοί για την ενσωμάτωση της υποχρεωτικής και της εθελοντικής ασφάλισης υγείας στα σχετικά προγράμματα.

Θα παρασχεθεί βοήθεια για τη βελτίωση του συστήματος παροχής ιατρικής περίθαλψης στον εργαζόμενο πληθυσμό, τους κατοίκους των μικρών πόλεων και των αγροτικών περιοχών, θα εφαρμοστεί ένα σύνολο μέτρων με στόχο τον εκσυγχρονισμό της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης και κοινωνικές υπηρεσίεςάτομα που πάσχουν από χρόνια νοσήματα και ηλικιωμένοι στο σπίτι. Η λειτουργία της κοινωνικής μέριμνας πρέπει να περάσει από την υγειονομική περίθαλψη στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης.

Το δεύτερο είναι η εφαρμογή διαρθρωτικών αλλαγών στην υγειονομική περίθαλψη.

Θα πρέπει να διευρυνθεί η οικονομική και οικονομική ανεξαρτησία και να αυξηθεί η διαφάνεια των δραστηριοτήτων των οργανισμών υγείας.

Ειδικότερα, η νομιμοποίηση των πληρωμών από τους πολίτες για παροχή ιατρικών υπηρεσιών θα διευκολυνθεί με την άρση των περιορισμών στο μερίδιο των αμειβόμενων υπηρεσιών στο συνολικό εισόδημα των Ιδρυμάτων Υγείας, την προδιαγραφή του Προγράμματος Κρατικών Εγγυήσεων για την παροχή δωρεάν ιατρική περίθαλψη σε πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον καθορισμό καταλόγου υπηρεσιών που παρέχονται έναντι αμοιβής.

Ταυτόχρονα, θα πρέπει να ενθαρρυνθούν οι αλλαγές στις οργανωτικές και νομικές μορφές, συμπεριλαμβανομένου του μετασχηματισμού δημοσιονομικά ιδρύματαυγειονομική περίθαλψη σε αυτόνομη. Μέχρι το 2012, έως και το 15 - 20 τοις εκατό αυτών των ιδρυμάτων θα μετακινηθούν σε άλλες οργανωτικές και νομικές μορφές, συμπεριλαμβανομένης της μορφής αυτόνομων ιδρυμάτων. Η παραγωγικότητα της εργασίας στην υγειονομική περίθαλψη θα αυξηθεί με την εισαγωγή νέων συστημάτων αμοιβών των εργαζομένων του κλάδου και πληρωμής για ιατρική περίθαλψη, με βάση τη συνεκτίμηση του όγκου και της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών. Είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στην αύξηση του επιπέδου παροχής ιατρικής περίθαλψης εξωτερικών ασθενών στον πληθυσμό, δημιουργώντας συνθήκες για την ανάπτυξη προληπτικής φροντίδας, καθώς και νοσοκομεία κατ' οίκον και νοσοκομεία ημερήσιας φροντίδας σε νοσοκομεία και διαγνωστικά κέντρα. Στο πλαίσιο του Προγράμματος Κρατικών Εγγυήσεων για την παροχή δωρεάν ιατρικής περίθαλψης σε πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η πληρωμή για την παρεχόμενη νοσοκομειακή περίθαλψη θα είναι 45 τοις εκατό, περίθαλψη εξωτερικών ασθενών (συμπεριλαμβανομένης ιατρική φροντίδασε νοσοκομεία ημέρας) 40 τοις εκατό, ασθενοφόρο

- (συμπεριλαμβανομένου του εξειδικευμένου ασθενοφόρου) - 10 τοις εκατό, τα άλλα έξοδα για ιατρική περίθαλψη θα είναι 5 τοις εκατό.

Θα πρέπει να αναπτυχθεί ένα σύστημα βήμα-προς-βήμα παρακολούθησης της θεραπείας και αποκατάστασης μετά την ενδονοσοκομειακή περίθαλψη. Αυτό θα οδηγήσει σε αύξηση της ποιότητας ζωής του πληθυσμού, μείωση των ποσοστών αναπηρίας, καθώς και αποτελεσματικότερη χρήση των νοσοκομειακών κλινών.

Οι εργασίες θα συνεχιστούν για τη δημιουργία μηχανισμών για την προώθηση της μεταρρύθμισης της υγειονομικής περίθαλψης στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με στόχο την τόνωση των διαρθρωτικών αλλαγών στον κλάδο.

Ταυτόχρονα, προκειμένου να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα της ιατρικής περίθαλψης και η ορθολογική χρήση των πόρων, θα αποσαφηνιστεί η κατανομή των εξουσιών στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης μεταξύ των δημοτικών και περιφερειακών επιπέδων διακυβέρνησης, προκειμένου να ενισχυθεί η ευθύνη των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την οργάνωση της υγειονομικής περίθαλψης.

Τρίτον, αύξηση της ανοιχτής διαχείρισης των οργανισμών υγειονομικής περίθαλψης.

Είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η αλληλεπίδραση μεταξύ των φορέων διαχείρισης της υγειονομικής περίθαλψης και των επαγγελματικών δημόσιων ενώσεων, κυρίως η αλληλεπίδραση για την πιστοποίηση και τη βεβαίωση ιατροί, ανάπτυξη προτύπων ιατρικής περίθαλψης, ποιοτικός έλεγχος ιατρικής περίθαλψης, αξιολόγηση της αποτελεσματικότητάς της.

Είναι απαραίτητο να διευρυνθούν οι ευκαιρίες των πολιτών να επηρεάσουν τις δραστηριότητες των οργανισμών υγειονομικής περίθαλψης και να εισαγάγουν την πρακτική της αξιολόγησης των ασθενών της ποιότητας της παρεχόμενης ιατρικής περίθαλψης.

Τέταρτον, παροχή στον πληθυσμό εξειδικευμένης ιατρικής περίθαλψης, συμπεριλαμβανομένης της υψηλής τεχνολογίας.

Θα αναπτυχθεί στρατηγική για την οργάνωση και την παροχή ιατρικής περίθαλψης για σοβαρές ασθένειες που απαιτούν υψηλό οικονομικό κόστος (έως και 10 ασθένειες που καταναλώνουν το μεγαλύτερο ποσό πόρων κάθε χρόνο).

Θα αναπτυχθεί ιατρική περίθαλψη υψηλής τεχνολογίας, παρέχοντας στους τομείς της ιατρικής και φαρμακευτικής βιομηχανίας και υπηρεσιών.

Ανερχόμενος:

δημιουργία κινήτρων και συνθηκών για τον επανεξοπλισμό των ιδρυμάτων υγειονομικής περίθαλψης που παρέχουν εξειδικευμένη ιατρική περίθαλψη, συμπεριλαμβανομένης της υψηλής τεχνολογίας, και την ανάπτυξη νέων ιατρικών τεχνολογιών.

βελτιστοποίηση της εδαφικής τοποθεσίας των ιδρυμάτων που παρέχουν εξειδικευμένη, συμπεριλαμβανομένης της υψηλής τεχνολογίας, ιατρική περίθαλψη, προκειμένου να αυξηθεί η εδαφική προσβασιμότητα·

εκσυγχρονισμός του δικτύου ομοσπονδιακών κέντρων για υψηλές ιατρικές τεχνολογίες·

δημιουργία σύγχρονων περιγεννητικών κέντρων.

Θα ληφθούν μέτρα για:

πληροφόρηση της υγειονομικής περίθαλψης·

εφαρμογή ηλεκτρονικής διαχείρισης εγγράφων σε ιατρικούς οργανισμούς.

ανάπτυξη της τηλεϊατρικής·

δημιουργία ηλεκτρονικών πόρων της βιβλιοθήκης με βάση την εθνική ιατρική βιβλιοθήκη.

Πέμπτον, βελτίωση της προσφοράς φαρμάκων.

Θα απλοποιηθούν οι διαδικασίες παροχής φαρμάκων σε συγκεκριμένες κατηγορίες πολιτών. Τα έξοδα πληρωμής των φαρμάκων που διανέμουν τα φαρμακεία σε ορισμένες κατηγορίες πολιτών θα επιστρέφονται από τους ιατροασφαλιστικούς οργανισμούς.

Είναι απαραίτητο να βελτιωθεί το σύστημα τιμολόγησης για τα φάρμακα που αγοράζονται για κρατικές και δημοτικές ανάγκες, συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης τιμών αναφοράς και σταθερών εμπορικών σημάτων. Αυτό θα εξασφαλίσει μια ισορροπία ακριβών και φθηνών φαρμάκων στην αγορά.

Έκτον, ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού και της υλικοτεχνικής βάσης.

Είναι απαραίτητος ο εκσυγχρονισμός του συστήματος επαγγελματικής εκπαίδευσης των ιατρικών εργαζομένων, διασφαλίζοντας την κυριαρχία τους στις νέες σύγχρονες ιατρικές τεχνολογίες. Είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα σύστημα για τον προγραμματισμό της εκπαίδευσης ιατρών και παραϊατρικού προσωπικού, να εξασφαλιστεί η κατάρτιση εξειδικευμένου διοικητικού προσωπικού για την υγειονομική περίθαλψη και να δημιουργηθούν συνθήκες για την εισαγωγή συνεχούς επαγγελματικής εκπαίδευσης ιατρικών εργαζομένων με βάση σύγχρονα εκπαιδευτικά προγράμματα και τεχνολογίες. Η ελκυστικότητα των θέσεων και η ποιότητα εκπαίδευσης του παραϊατρικού προσωπικού θα αυξηθεί με την ανάθεση του καθεστώτος του εφαρμοσμένου πτυχίου σε προγράμματα κατάρτισης παραϊατρικού προσωπικού.

Η αναλογία των θέσεων ιατρών προς τον αριθμό του νοσηλευτικού προσωπικού θα αλλάξει. Μέχρι το τέλος του 2012 θα πρέπει να είναι τουλάχιστον 1:2,7.

Θα πρέπει να δημιουργηθούν συνθήκες για την επέκταση της εισροής επενδύσεων στην ανάπτυξη υποδομών, την αντικατάσταση και τον εκσυγχρονισμό του εξοπλισμού σύμφωνα με τα ομοσπονδιακά πρότυπα εξοπλισμού που διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τα ομοσπονδιακά πρότυπα ιατρικής περίθαλψης.

Η διαμόρφωση επενδυτικών προγραμμάτων στον τομέα της υγείας θα πραγματοποιηθεί στη βάση δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων με εντατικοποίηση της χρήσης μηχανισμών σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων παραχώρησης. Μέχρι το 2012, οι επενδύσεις θα αντιπροσωπεύουν τουλάχιστον το 20 τοις εκατό των συνολικών δαπανών για την υγεία.

3. Η κάλυψη των αναγκών για σύγχρονη εκπαίδευση

Έχουν ξεκινήσει συστημικές αλλαγές στη ρωσική εκπαίδευση με στόχο τη διασφάλιση της συμμόρφωσής της τόσο με τις απαιτήσεις μιας καινοτόμου οικονομίας όσο και με τις ανάγκες της κοινωνίας.

Οι κατευθύνσεις προτεραιότητας σε αυτόν τον τομέα είναι η προσαρμογή του περιεχομένου και της δομής της επαγγελματικής κατάρτισης με τις σύγχρονες ανάγκες της αγοράς εργασίας και η αύξηση της διαθεσιμότητας ποιοτικών εκπαιδευτικών υπηρεσιών.

Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στη διασφάλιση της ποιότητας και του καινοτόμου χαρακτήρα της εκπαίδευσης μέσω της εισαγωγής νέων εκπαιδευτικών τεχνολογιών για την κατάρτιση προσωπικού και σύγχρονων προγραμμάτων κατάρτισης, καθώς και την αύξηση του επιπέδου ολοκλήρωσης της εκπαίδευσης, της επιστήμης και της πρακτικής.

Θα εισαχθούν εκπαιδευτικά πρότυπα σε όλα τα επίπεδα εκπαίδευσης, διασφαλίζοντας μια προσέγγιση βασισμένη στις ικανότητες, τη σχέση μεταξύ θεμελιωδών γνώσεων και πρακτικών δεξιοτήτων. Με βάση αυτά είναι απαραίτητη η ενημέρωση του συστήματος πιστοποίησης των εργαζομένων στην εκπαίδευση.

Ανερχόμενος:

επιτάχυνση της εισαγωγής ενός κανονιστικού κατά κεφαλήν μηχανισμού για την πληρωμή των εκπαιδευτικών υπηρεσιών·

να επεκτείνει τις δυνατότητες απόκτησης κρατικής χρηματοδότησης για την υλοποίηση της κύριας αποστολής (παραγγελίας) των (δημοτικών) εκπαιδευτικών προγραμμάτων μέσω ανταγωνισμού, συμπεριλαμβανομένων των μη κυβερνητικών οργανώσεων·

τόνωση αλλαγών στις οργανωτικές και νομικές μορφές των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων·

εισαγωγή μηχανισμών για την αξιολόγηση της ποιότητας και της ζήτησης για εκπαιδευτικές υπηρεσίες από τους καταναλωτές στο σύστημα αμοιβών των εργαζομένων σε εκπαιδευτικά ιδρύματα·

εισαγωγή ενός ανεξάρτητου συστήματος για την αξιολόγηση της ποιότητας της εκπαίδευσης σε όλα τα επίπεδα και τη δημόσια διαθεσιμότητα των αποτελεσμάτων του·

διασφαλίζει τη συμμετοχή των καταναλωτών εκπαιδευτικών υπηρεσιών και των δημόσιων φορέων στην παρακολούθηση και αξιολόγηση της ποιότητας της εκπαίδευσης.

Οι απαιτήσεις αδειοδότησης για τα ιδρύματα θα γίνουν αυστηρότερες για να διασφαλιστεί η σύγχρονη ποιότητα της εκπαίδευσης. Παράλληλα, θα συνεχιστεί η βοήθεια για την ανάπτυξη συμβουλίων αυτοδιοίκησης στα εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Θα παρασχεθεί ανταγωνιστική υποστήριξη για τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους δήμους που εισάγουν ένα σύγχρονο μοντέλο εκπαίδευσης, το οποίο καλύπτει συνολικά την πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση, τη γενική εκπαίδευση και την πρόσθετη εκπαίδευση.

Θα συνεχιστεί η δημιουργία συνθηκών για ποιοτική εκπαίδευση και επιτυχής κοινωνικοποίηση των ατόμων με ειδικές ανάγκες και αναπηρίες και στοχευμένη υποστήριξη για την παροχή ποιοτικών εκπαιδευτικών υπηρεσιών σε ομάδες χαμηλού εισοδήματος.

Ανάπτυξη προσχολική εκπαίδευσηΗ αύξηση του ποσοστού γεννήσεων θα προκαλέσει περαιτέρω αύξηση των αναγκών για υπηρεσίες προσχολικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων τα επόμενα χρόνια.

Ταυτόχρονα, είναι εξαιρετικά σημαντικό να διασφαλιστεί όχι μόνο η διαθεσιμότητα της προσχολικής εκπαίδευσης, ανεξάρτητα από τον τόπο διαμονής, την κατάσταση υγείας, κοινωνική θέσηοικογένειες, αλλά και τη βελτίωση της ποιότητάς του λόγω της ευελιξίας και της διαφορετικότητας των εκπαιδευτικών προγραμμάτων και μορφών εκπαίδευσης. Πρέπει να εξασφαλιστεί η καθολική πρόσβαση στην προσχολική εκπαίδευση.

Είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι κάθε παιδί έχει την ευκαιρία να κατέχει εκπαιδευτικά προγράμματα για μεγαλύτερα παιδιά ΠΡΟΣΧΟΛΙΚΗ ΗΛΙΚΙΑ, επικοινωνούν πλήρως στις κρατική γλώσσακατά την είσοδο στην πρώτη δημοτικού. Θα τονωθεί η δημιουργία ενός συστήματος εκπαιδευτικών υπηρεσιών που θα παρέχει υποστήριξη για την οικογενειακή εκπαίδευση, κυρίως για οικογένειες με παιδιά κάτω των τριών ετών.

Η κρατική πολιτική στον τομέα αυτό θα εφαρμοστεί στις ακόλουθες κύριες κατευθύνσεις.

Το πρώτο είναι η αναδιάρθρωση και ανάπτυξη του δικτύου προσχολικά ιδρύματα, δημιουργία ανταγωνιστικού περιβάλλοντος.

Θα πρέπει να ληφθούν μέτρα για τη σταδιακή αλλαγή των οργανωτικών και νομικών μορφών των ιδρυμάτων προσχολικής ηλικίας και τη δημιουργία ενός μαζικού τομέα αυτόνομων μη κερδοσκοπικών οργανώσεων. Για την ανάπτυξη του ανταγωνισμού, θα ληφθούν μέτρα για την εισαγωγή ενός συστήματος δημοτικών αναθέσεων (παραγγελιών) για υπηρεσίες προσχολικής αγωγής με πλήρη πρόσβαση σε μη κυβερνητικές οργανώσεις και μετάβαση σε κανονιστικό κατά κεφαλήν μηχανισμό πληρωμής για υπηρεσίες.

Το δεύτερο είναι να τονωθεί η ανάπτυξη ιδιωτικών οργανισμών προσχολικής ηλικίας.

Θα δημιουργηθούν προϋποθέσεις για την κατανομή της πληρωμής για υπηρεσίες εκπαίδευσης και υποστήριξης παιδιών. Αυτό, εκτός από τα παραδοσιακά ιδρύματα παιδικής μέριμνας, θα ανοίξει προοπτικές για την ανάπτυξη άλλων μορφών παιδικής μέριμνας, συμπεριλαμβανομένης της φροντίδας στο σπίτι και στην οικογένεια.

Η εισαγωγή ενός ρυθμιστικού κατά κεφαλήν μηχανισμού για την πληρωμή υπηρεσιών θα παρέχει στους γονείς τη δυνατότητα να επιλέξουν μεταξύ δημοτικών και ιδιωτικών ιδρυμάτων και οργανισμών που παρέχουν υπηρεσίες προσχολικής εκπαίδευσης.

Ολοκληρωμένος εκσυγχρονισμός της γενικής εκπαίδευσης Η ανάπτυξη της γενικής εκπαίδευσης στοχεύει στη διασφάλιση της σύγχρονης ποιότητάς της, τη συμμόρφωση με τις τρέχουσες και μελλοντικές ανάγκες της κοινωνίας και κάθε μαθητή, την εισαγωγή σύγχρονων μοντέλων μάθησης και θα πραγματοποιηθεί στις ακόλουθες κύριες κατευθύνσεις.

Το πρώτο είναι η δημιουργία αποτελεσματικών μηχανισμών για την αναβάθμιση της ποιότητας της εκπαίδευσης.

Θα αναπτυχθούν και θα εφαρμοστούν ομοσπονδιακά κρατικά εκπαιδευτικά πρότυπα μιας νέας γενιάς, τα οποία θα εξασφαλίσουν ότι οι μαθητές αποκτούν θεμελιώδεις γνώσεις και ικανότητες.

Στο πλαίσιο της προώθησης της εκπαιδευτικής μεταρρύθμισης, θα υποστηριχθεί η ανάπτυξη ενός δικτύου ιδρυμάτων που διασφαλίζουν την εφαρμογή προτύπων νέας γενιάς, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας «σχολείων βαθμίδας», της επέκτασης πρόσθετων εκπαιδευτικών προγραμμάτων και της δημιουργίας ευκαιριών στους ηλικιωμένους. επίπεδο για να λαμβάνουν ταυτόχρονα στοιχεία επαγγελματικής εκπαίδευσης ενώ κατέχουν προγράμματα γενικής εκπαίδευσης.

Θα διαμορφωθεί ένα αντικειμενικό σύστημα αξιολόγησης των επιτευγμάτων των μαθητών, βασισμένο στη χρήση ενός ενιαίου μηχανισμού κρατική εξέτασηκαι θεματικές ολυμπιάδες.

Το δεύτερο είναι να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα και το άνοιγμα της γενικής εκπαίδευσης.

Θα διασφαλιστεί η ευρεία εισαγωγή δημόσιων και κρατικών μορφών διαχείρισης στο γενικό εκπαιδευτικό σύστημα και η δημιουργία αυτοδιοικητικών συμβουλίων (διοικητικών συμβουλίων) σε όλα τα εκπαιδευτικά ιδρύματα. Θα έχουν το δικαίωμα να επηρεάζουν την κατανομή του τμήματος κινήτρων του μισθολογικού ταμείου του ιδρύματος ανάλογα με την απόδοση του κάθε εκπαιδευτικού και της διεύθυνσης του σχολείου. Έως το 2012, τα διοικητικά συμβούλια θα λειτουργούν σε όλα τα ιδρύματα γενικής εκπαίδευσης.

Είναι απαραίτητο να εισαχθεί ένα σύστημα δημόσιας αναφοράς των οργανισμών που εφαρμόζουν εκπαιδευτικά προγράμματα γενικής εκπαίδευσης και να δημιουργηθούν μηχανισμοί κοινωνικής και επαγγελματικής εξέτασης των εκπαιδευτικών προγραμμάτων.

Έως το 2012 θα έχει ολοκληρωθεί η μετάβαση σε κανονιστικό μηχανισμό κατά κεφαλήν πληρωμών για υπηρεσίες στον τομέα της γενικής εκπαίδευσης. Ταυτόχρονα, τα σχολεία θα έχουν μεγαλύτερη ελευθερία στη διαχείριση των κονδυλίων αυξάνοντας παράλληλα την ευθύνη για τα τελικά αποτελέσματα.

Τρίτον, ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού της γενικής εκπαίδευσης.

Η πιστοποίηση των εργαζομένων στην εκπαίδευση θα πραγματοποιηθεί με βάση τις σύγχρονες απαιτήσεις για την ποιότητα και την παραγωγικότητα της εργασίας, που διαμορφώνονται στο πλαίσιο της μετάβασης σε ένα νέο σύστημα αποδοχών.

Η αύξηση των μισθών των εκπαιδευτικών θα πρέπει να βασίζεται στην καθιέρωση ενός συστήματος αμοιβών που θα επικεντρώνεται όχι μόνο στον όγκο του διδακτικού φόρτου, αλλά και στον αριθμό των μαθητών, λαμβάνοντας υπόψη όλους τους τύπους δραστηριοτήτων των εκπαιδευτικών και τους δείκτες ποιότητας της εργασίας του . Ταυτόχρονα, οι μισθοί των εκπαιδευτικών δεν πρέπει να είναι χαμηλότεροι από τον μέσο μισθό των εργαζομένων που απασχολούνται στην οικονομική σφαίρα μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το νέο σύστημα αποδοχών θα συμβάλει στη βελτίωση του επαγγελματικού επιπέδου του διδακτικού προσωπικού. Θα δημιουργηθεί ένα ομοσπονδιακό-περιφερειακό σύστημα κατάρτισης εκπαιδευτικών που θα πληροί τις σύγχρονες απαιτήσεις με βάση μια σπονδυλωτή προσέγγιση και εξατομικευμένη χρηματοδότηση.

Ως αποτέλεσμα της εφαρμογής αποτελεσματικών οικονομικών μηχανισμών, η δομή του σχολικού προσωπικού θα βελτιστοποιηθεί και το μερίδιο του υπερβάλλοντος υποστηρικτικού (υποστηρικτικού, διοικητικού) προσωπικού σε σχέση με τον αριθμό των εκπαιδευτικών θα μειωθεί. Δεν θα υπάρχει περισσότερο από δύο βοηθητικό προσωπικό για κάθε τρεις εκπαιδευτικούς.

Πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση

Θα ξεκινήσουν βαθιές αλλαγές στο σύστημα της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης, σχεδιασμένο να παρέχει τη βάση για υψηλής ποιότητας κατάρτιση ειδικών, λαμβάνοντας υπόψη την ταχεία ενημέρωση της τεχνολογίας στη σύγχρονη οικονομία. Οι κύριοι τομείς δραστηριότητας στον τομέα αυτό είναι οι εξής.

Το πρώτο είναι η βελτίωση των προγραμμάτων κατάρτισης.

Τα προγράμματα για την απόκτηση επαγγελματικών προσόντων θα γίνουν πιο συμπαγή και θα στοχεύουν στην κατάκτηση ενός συγκεκριμένου συνόλου ικανοτήτων. Το ομοσπονδιακό κρατικό εκπαιδευτικό πρότυπο θα έχει χαρακτήρα πλαίσιο και συγκεκριμένα προγράμματα θα διαπιστεύονται από επαγγελματικές ενώσεις. Σημαντικό ποσοστό των προγραμμάτων δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης μετατρέπεται σε προγράμματα εφαρμοσμένου πτυχίου.

Το δεύτερο είναι η ανάπτυξη νέων οργανωτικών μορφών.

Βάσει των επαγγελματικών λυκείων και σχολών, καθώς και ορισμένων σχολών και τεχνικών σχολών, είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν ολοκληρωμένα κέντρα κατάρτισης για επαγγελματικά προσόντα, κατά κανόνα, με τη μεταφορά γενικών εκπαιδευτικών λειτουργιών στο γενικό εκπαιδευτικό σύστημα.

Τα υπάρχοντα μη κρατικά κέντρα κατάρτισης σε τομείς κατάρτισης θα αποτελέσουν πλήρες μέρος του εθνικού συστήματος επαγγελματικής εκπαίδευσης. Θα δημιουργηθούν νέα εκπαιδευτικά ιδρύματα με βάση την κοινή συμμετοχή του κράτους και των επιχειρήσεων.

Με βάση τα αποτελέσματα του διαγωνισμού, όλα τα ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας τους, θα μπορούν να λαμβάνουν χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό για αναπτυξιακά προγράμματα εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.

Προς τα όργανα διοίκησης Εκπαιδευτικά ιδρύματαΘα πρέπει να παρουσιαστούν εκπρόσωποι της επαγγελματικής κοινότητας.

Συνολικός εκσυγχρονισμός της τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης Είναι απαραίτητο να ληφθούν περαιτέρω μέτρα για την αύξηση της προσβασιμότητας και της ποιότητας της τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης, καθώς και για την καινοτόμο ανάπτυξή της. Οι κύριοι τομείς δραστηριότητας στον τομέα αυτό είναι οι εξής.

Το πρώτο είναι η βελτίωση των εκπαιδευτικών προγραμμάτων και τεχνολογιών.

Στα εκπαιδευτικά προγράμματα θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην ανάπτυξη δημιουργικότητακαι επαγγελματικές ικανότητες, η αποτελεσματική χρήση της αποκτηθείσας γνώσης, η ικανότητα επίλυσης προβλημάτων, ο σχηματισμός δεξιοτήτων συμμετοχής σε σύνθετα οργανωμένα έργο έργουκαι την ικανότητα πλοήγησης σε τεχνολογίες που αλλάζουν ταχέως. Έμφαση θα δοθεί στην εισαγωγή σύγχρονων εκπαιδευτικών τεχνολογιών, στη σημαντική αύξηση του μεριδίου των πρακτικών μαθημάτων και της κατάρτισης σε σχέση με τα παραδοσιακά μαθήματα διαλέξεων.

Θα εισαχθεί σύστημα δημόσιας και επαγγελματικής διαπίστευσης προγραμμάτων.

Είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η εισαγωγή προγραμμάτων επιπέδου, καθώς και η μετάβασή τους σε ένα σύστημα σπονδυλωτών πιστώσεων, προκειμένου να δοθεί στους μαθητές η ευκαιρία να καθορίσουν ανεξάρτητα την εκπαιδευτική τους τροχιά.

Η μετάβαση σε σύστημα δύο επιπέδων «πτυχίο και μεταπτυχιακό» θα ολοκληρωθεί, λαμβάνοντας υπόψη τα χαρακτηριστικά της εκπαιδευτικής διαδικασίας. Αυτό θα αυξήσει την κινητικότητα των φοιτητών και θα διευρύνει τις ευκαιρίες επιλογής πανεπιστημίου για επαγγελματική εκπαίδευση.

Το δεύτερο είναι η δημιουργία ανταγωνιστικού περιβάλλοντος για την τριτοβάθμια εκπαίδευση.

Το δίκτυο των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης θα βελτιστοποιηθεί με τη συγκέντρωση πόρων για την πληρωμή των υπηρεσιών που παρέχονται από τους ηγέτες των πανεπιστημίων και τη διαμόρφωση ενός συστήματος ομοσπονδιακών και εθνικών ερευνητικών πανεπιστημίων. Έως το 2012, είναι απαραίτητη η παροχή κρατικής υποστήριξης σε τουλάχιστον 10 - 15 κορυφαία επιστημονικά προηγμένα επιστημονικά εκπαιδευτικά κέντρα που ενσωματώνουν ερευνητικά και εκπαιδευτικά προγράμματα. Ταυτόχρονα, οι απαιτήσεις αδειοδότησης και διαπίστευσης για τα πανεπιστήμια θα γίνουν αυστηρότερες για να εξαλειφθούν τα εκπαιδευτικά ιδρύματα που αδυνατούν να παρέχουν τη σύγχρονη ποιότητα της πανεπιστημιακής εκπαίδευσης. Ορισμένα από αυτά τα εκπαιδευτικά ιδρύματα θα μετατραπούν σε κέντρα κατάρτισης για επαγγελματικά προσόντα με αντίστοιχο σύνολο εφαρμοσμένων προγραμμάτων πτυχίου.

Εντείνονται οι εργασίες για την εισαγωγή κανονιστικών μηχανισμών κατά κεφαλήν πληρωμής για τις εκπαιδευτικές υπηρεσίες με ταυτόχρονη μεταφορά των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων σε αυτόνομα ιδρύματα. Για τα προπτυχιακά προγράμματα, η εισαγωγή ενός μηχανισμού πληρωμών για υπηρεσίες βάσει κεφαλαίων θα ξεκινήσει το 2010.

Τρίτον, αύξηση της προσβασιμότητας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση.

Θα αναπτυχθούν αποτελεσματικοί μηχανισμοί κρατικής στήριξης για εκπαιδευτικό δανεισμό σε φοιτητές, διασφαλίζοντας τη διαθεσιμότητα τόσο εκπαιδευτικών δανείων για φοιτητές που λαμβάνουν εκπαίδευση επί πληρωμή όσο και δανείων για όλους τους φοιτητές που τα χρειάζονται για δαπάνες που σχετίζονται με τις σπουδές. Η καθιέρωση ενός εκπαιδευτικού δανείου θα συμβάλει στη διασφάλιση της προσβασιμότητας στην τριτοβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση και στην προώθηση του ανταγωνισμού μεταξύ των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

Θα επεκταθεί η πρακτική της χρήσης κεφαλαίου προικοδότησης προς το συμφέρον της ανάπτυξης των πανεπιστημίων. Θα δημιουργηθούν πρόσθετες προϋποθέσεις για τη συμμετοχή των επιχειρήσεων στη διαμόρφωση εκπαιδευτικών προγραμμάτων, τη διαχείριση των πανεπιστημίων και τη συγκρότηση ανεξάρτητων κατάταξης πανεπιστημίων ανά ειδικότητα.

Προγράμματα ακαδημαϊκής κινητικότητας, εγχώρια και διεθνή, θα αναπτυχθούν και θα εφαρμοστούν για εκπαιδευτικούς και μαθητές.

Το ταμείο υποτροφιών στα εκπαιδευτικά ιδρύματα θα αυξηθεί σημαντικά. Στην περίπτωση αυτή, το μέγεθος της υποτροφίας και ο αποδέκτης της θα καθοριστούν με βάση την αρχή της στόχευσης. Είναι απαραίτητο να βελτιωθεί ποιοτικά η κατάσταση με την παροχή φοιτητών με φοιτητικές εστίες.

Σύστημα συνεχούς επαγγελματικής εκπαίδευσης

Η δια βίου μάθηση γίνεται απαραίτητη και ολοένα και πιο σημαντική προϋπόθεση για την επαγγελματική επιτυχία, την εξέλιξη της σταδιοδρομίας και την αύξηση της ανταγωνιστικότητας στην αγορά εργασίας, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για τη μέγιστη αποτελεσματική χρήσηανθρώπινο δυναμικό.

Οι κύριοι τομείς δραστηριότητας στον τομέα αυτό είναι οι εξής.

Το πρώτο είναι η διαμόρφωση μιας ανταγωνιστικής αγοράς για υπηρεσίες συνεχούς εκπαίδευσης.

Η επέκταση της προσφοράς στην αγορά συνεχιζόμενης εκπαίδευσης αναμένεται να διασφαλιστεί με την προσέλκυση επιστημονικών, εκπαιδευτικών και ερευνητικών οργανισμών που έχουν λάβει τα κατάλληλα κρατική διαπίστευση. Όλοι οι οργανισμοί, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας τους, πρέπει να έχουν το ίδιο δικαίωμα να υποβάλουν αίτηση για κρατική αποστολή (παραγγελία) για την παροχή εκπαιδευτικών υπηρεσιών, σε ανταγωνιστική βάση.

Στο κρατική υποστήριξηΑπαιτείται η δημιουργία αυτοτελών κέντρων εκχώρησης (πιστοποίησης) επαγγελματικών και εφαρμοσμένων προσόντων, τα οποία θα είναι διαπιστευμένα από εργοδοτικές ενώσεις. Η παρουσία εφαρμοσμένων προσόντων θα καταστεί υποχρεωτική απαίτηση στα δημοσιονομικά ιδρύματα.

Θα διευρυνθεί η ανεξαρτησία των οργανισμών που παρέχουν υπηρεσίες συνεχούς εκπαίδευσης στη διαμόρφωση προγραμμάτων κατάρτισης και μεθόδων αξιολόγησης. Προγράμματα για την εισαγωγή σύγχρονων τεχνολογιών διδασκαλίας, συμπεριλαμβανομένης της εξ αποστάσεως εκπαίδευσης, θα λάβουν βοήθεια.

Σε ανταγωνιστική βάση, θα τονωθεί η ανάπτυξη ενός συστήματος εξωτερικών αξιολογήσεων και δημόσιας και επαγγελματικής διαπίστευσης οργανισμών και προγραμμάτων συνεχούς επαγγελματικής εκπαίδευσης με βάση τις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας.

Το δεύτερο είναι η αλλαγή των μηχανισμών οικονομικής στήριξης των προγραμμάτων και η τόνωση της ζήτησης για υπηρεσίες συνεχιζόμενης εκπαίδευσης.

οι εταιρικές σχέσεις θα υποστηρίξουν τη στήριξη ιδιωτικού-δημόσιου τομέα, μεταξύ άλλων με τη μορφή επιχορηγήσεων που διατίθενται σε ανταγωνιστική βάση σε επιτυχημένα εκπαιδευτικά προγράμματα. Η αποτελεσματική ζήτηση για υπηρεσίες συνεχούς εκπαίδευσης θα τονωθεί επίσης μέσω φορολογικών κινήτρων για τους εργοδότες.

Είναι απαραίτητο να εισαχθούν οικονομικά πιστοποιητικά που να επιβεβαιώνουν το δικαίωμα λήψης εκπαιδευτικών υπηρεσιών στο πλαίσιο προηγμένης κατάρτισης, με δυνατότητα χρήσης τους σε μη κρατικές εκπαιδευτικούς οργανισμούς. Θα ξεκινήσει η δημιουργία συστήματος πιστοποίησης επαγγελματικών προσόντων και επαγγελματικής κατάρτισης για μετανάστες σε ηλικία εργασίας σύμφωνα με τις απαιτήσεις ρωσική αγοράεργασία.

Θα ξεκινήσει η συγκρότηση ενός ανοιχτού εθνικού αποθετηρίου εκπαιδευτικών ενοτήτων και ηλεκτρονικών εκπαιδευτικών πόρων για το σύστημα συνεχούς επαγγελματικής εκπαίδευσης βασισμένο σε σύγχρονες δικτυακές τεχνολογίες πληροφοριών.

4. Ανάπτυξη πολιτισμού

Η υποστήριξη για τον ρωσικό πολιτισμό και τη ρωσική γλώσσα, τους εθνικούς πολιτισμούς και τις γλώσσες των λαών της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι βασικός παράγοντας για την αρμονική ανάπτυξη ενός ατόμου, την υλοποίηση του πνευματικού του δυναμικού και τη διατήρηση της ενότητας της ρωσικής κοινωνίας . Οι δραστηριότητες της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα αυτό θα στοχεύουν στην υλοποίηση των ακόλουθων προτεραιοτήτων.

Το πρώτο είναι η δημιουργία συνθηκών για τη βελτίωση της ποιότητας και της ποικιλομορφίας των πολιτιστικών υπηρεσιών.

Είναι απαραίτητο να εξασφαλιστεί ο εκσυγχρονισμός πολιτιστικών οργανισμών και εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στον τομέα του πολιτισμού και της τέχνης, να αναπτυχθούν μηχανισμοί για την υποστήριξη δημιουργικών δραστηριοτήτων στον τομέα του πολιτισμού και της τέχνης, συμπεριλαμβανομένου του παραδοσιακού λαϊκού πολιτισμού, για την τόνωση της ανάπτυξης νέων κατευθύνσεων, τύπων και είδη τέχνης, για την παροχή υποστήριξης για καινοτόμα και ντεμπούτα έργα στον τομέα του σύγχρονου πολιτισμού, δημιουργικά έργα για παιδικό και νεανικό κοινό, καθώς και για τη δημιουργία ταινιών που στοχεύουν στην ανάπτυξη αξιών που ανταποκρίνονται στους στρατηγικούς στόχους της κοινωνίας.

Το δεύτερο είναι η διασφάλιση για τους Ρώσους πολίτες ίσου δικαιώματος συμμετοχής στην πολιτιστική ζωή και πρόσβασης στις πολιτιστικές αξίες.

Θα αναπτυχθούν περαιτέρω μηχανισμοί για την προώθηση περιφερειακών πολιτιστικών πρωτοβουλιών, διαπεριφερειακών περιηγήσεων, εκθέσεων και δραστηριοτήτων φεστιβάλ. Είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί ένα πρόγραμμα για τη δημιουργία πολυλειτουργικών πολιτιστικών και εκπαιδευτικών συγκροτημάτων, να δημιουργηθεί ένα πληροφοριακό σύστημα με τρόπο κατανεμημένης πρόσβασης στα δεδομένα του, που θα περιέχει πληροφορίες για μουσειακά αντικείμενα, συλλογές, έγγραφα βιβλιοθήκης και αρχειακά έγγραφα.

Τρίτον είναι η διατήρηση και η εκλαΐκευση της πολιτιστικής κληρονομιάς.

Η οριοθέτηση της κρατικής ιδιοκτησίας των χώρων πολιτιστικής κληρονομιάς θα συνεχιστεί. Ολοκληρώνεται η διαμόρφωση του ρυθμιστικού νομικού πλαισίου στον τομέα της προστασίας της πολιτιστικής κληρονομιάς.

Είναι απαραίτητο να εκσυγχρονιστεί το σύστημα αποθήκευσης πολιτιστικών αγαθών και να δημιουργηθούν κέντρα διατήρησης για το Ταμείο Μουσείων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα αποτελεσματικό σύστημα ελέγχου και εποπτείας σχετικά με την εφαρμογή των εξουσιών για την κρατική προστασία των χώρων πολιτιστικής κληρονομιάς στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, για τη βελτίωση της ποιότητας της παρακολούθησης της κατάστασης και της χρήσης των χώρων πολιτιστικής κληρονομιάς και του πολιτιστικού ιστορικού μνημεία ομοσπονδιακής σημασίας.

Το πεδίο των εργασιών αποκατάστασης και διατήρησης της ιστορίας θα επεκταθεί, θα παρασχεθεί βοήθεια για τη διατήρηση της άυλης πολιτιστικής κληρονομιάς, των παραδοσιακών λαϊκών τεχνών και χειροτεχνίας, μεταξύ άλλων μέσω της δημιουργίας ηλεκτρονικής τράπεζας δεδομένων για μοναδικά αντικείμενα του λαϊκού πολιτισμού.

Τέταρτον - η ανάπτυξη της βιβλιοθηκονομίας.

Θα εφαρμοστεί ένα σύνολο μέτρων για την ανάπτυξη του συστήματος βιβλιοθήκης.

Θα συνεχιστούν οι δραστηριότητες που στοχεύουν στην ανάπτυξη δημόσιων κέντρων νομικής, επιχειρηματικής και κοινωνικά σημαντικής πληροφόρησης, που διαμορφώνονται με βάση τις περιφερειακές και δημοτικές βιβλιοθήκες. Θα δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για τον εκσυγχρονισμό της υλικοτεχνικής βάσης των βιβλιοθηκών μέσω της κατασκευής σύγχρονων κτιρίων και της εισαγωγής των πιο σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας. Είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η απόκτηση συλλογών βιβλιοθηκών δημοτικών βιβλιοθηκών, καθώς και βιβλιοθηκών των πόλεων. Μόσχα και Αγία Πετρούπολη.

Η ανάπτυξη της Προεδρικής Βιβλιοθήκης B.N. Yeltsin ως εθνικής πύλης πληροφοριών θα συνεχιστεί.

Πέμπτο είναι η προώθηση του ρωσικού πολιτισμού.

Είναι απαραίτητο να χρησιμοποιηθεί το πολιτιστικό δυναμικό της Ρωσίας για να δημιουργηθεί μια θετική εικόνα της χώρας στο εξωτερικό. Για το σκοπό αυτό, θα υποστηριχθούν προγράμματα που στοχεύουν στην προώθηση των αξιών του ρωσικού πολιτισμού και στη διάδοση της ρωσικής γλώσσας στο εξωτερικό, συμπεριλαμβανομένου του Ιδρύματος Ειρήνης.» Θα επεκταθεί η βοήθεια προς τους Ρώσους συμπατριώτες στο εξωτερικό για τη διατήρηση του πολιτιστικού και γλωσσικού αυτοπροσδιορισμού τους.

Η Ρωσία σχεδιάζει να συμμετάσχει ενεργά σε διεθνή ανθρωπιστικά προγράμματα, κυρίως εντός της ΚΑΚ, της UNESCO και του Συμβουλίου της Ευρώπης.

Έκτον - βελτίωση των οργανωτικών, οικονομικών και νομικών μηχανισμών για την ανάπτυξη της πολιτιστικής σφαίρας.

Το ρυθμιστικό νομικό πλαίσιο για την εφαρμογή των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας στα αποτελέσματα της πνευματικής δραστηριότητας θα βελτιωθεί. Είναι απαραίτητο να ξεκινήσει μια σταδιακή μετάβαση σε νέες οργανωτικές και νομικές μορφές πολιτιστικών οργανισμών (αυτόνομα ιδρύματα), να εισαχθεί ένα νέο μισθολογικό σύστημα και να αυξηθεί σε αυτή τη βάση μισθοίπολιτιστικούς λειτουργούς.

5. Ποιοτική στέγαση για ρωσικές οικογένειες

Το καθήκον της εξασφάλισης οικονομικά προσιτής στέγασης για άτομα με διαφορετικά επίπεδα εισοδήματος παραμένει επίκαιρο. Ο τομέας της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών είναι εξαιρετικά αναποτελεσματικός. Είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί ένα ανταγωνιστικό περιβάλλον στον κλάδο, να αναπτυχθεί η μαζική κατασκευή κατοικιών για όλες οι κατηγορίες πολιτών και ο εκσυγχρονισμός των υποδομών κοινής ωφέλειας.

Οι κύριες κατευθύνσεις δραστηριότητας της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα αυτό θα είναι οι ακόλουθες.

Το πρώτο είναι να αυξηθεί ο όγκος της κατασκευής κατοικιών υψηλής ποιότητας και προσιτής τιμής.

Για κατασκευαστικούς σκοπούς, σημαντικά ποσά πρέπει να εμπλέκονται στον οικονομικό κύκλο εργασιών γης, συμπεριλαμβανομένων των ομοσπονδιακών εδαφών που δεν χρησιμοποιούνται αποτελεσματικά. Γενικά, οι απαιτήσεις για χρήση γης θα γίνουν αυστηρότερες.

Το Ομοσπονδιακό Ταμείο Βοήθειας Στέγασης θα συμβάλει στην αύξηση της οικονομικής προσιτότητας της στέγασης, οι δραστηριότητες του οποίου στοχεύουν στη δημιουργία συνθηκών για την υλοποίηση προγραμμάτων μεγάλης κλίμακας για την κατασκευή ποιοτικών κατοικιών χρησιμοποιώντας σύγχρονες ενεργειακά αποδοτικές και φιλικές προς το περιβάλλον τεχνολογίες. Οι περιοχές μαζικής ανάπτυξης πρέπει να διαθέτουν όλες τις απαραίτητες μηχανολογικές και κοινωνικές υποδομές. Θα δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων για την ανάπτυξη δημοτικών υποδομών βάσει συμβάσεων παραχώρησης.

Για να ξεπεραστεί το μονοπώλιο και να αναπτυχθεί ο ανταγωνισμός στην κατασκευαστική αγορά, είναι απαραίτητο να ολοκληρωθεί ο εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη γη και την πολεοδομία, να εισαχθούν διαφανείς κανόνες για την απόκτηση οικοδομικών αδειών, να βελτιωθούν οι διαδικασίες δημοπρασίας για την παροχή οικοπέδων προς κατασκευή και να εξασφαλιστεί η ταχεία προετοιμασία και έγκριση χωροταξικών και πολεοδομικών εγγράφων.

Θα εφαρμοστεί ένα σύνολο μέτρων με στόχο την άρση των περιορισμών στην ανάπτυξη του συγκροτήματος της κατασκευαστικής βιομηχανίας και των παραγωγικών δυνατοτήτων για την παραγωγή δομικών υλικών. Αυτά περιλαμβάνουν τη βελτίωση της νομοθεσίας για τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την ανάπτυξη του ανταγωνισμού και την αύξηση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης στο συγκρότημα κατασκευής, την αύξηση των κινήτρων για την κατασκευή κατοικιών με χαρακτηριστικά υψηλής ενεργειακής απόδοσης και χαμηλό λειτουργικό κόστος. Η λύση σε αυτό το πρόβλημα θα διευκολυνθεί από ένα σύστημα τεχνικού κανονισμού και τυποποίησης στις κατασκευές, πιστοποίησης δομικών υλικών, προϊόντων και κατασκευών. Θα εφαρμοστούν μέτρα για την τόνωση της ανάπτυξης χαμηλού ύψους.

Το δεύτερο είναι η ανάπτυξη στεγαστικών δανείων και άλλων μέσων που αυξάνουν την οικονομική προσιτότητα της στέγασης.

Πρέπει να καταβληθούν σοβαρές προσπάθειες για την περαιτέρω ανάπτυξη των στεγαστικών δανείων. Η κεφαλαιοποίηση της αγοράς στεγαστικών μέσων και η ρευστότητα των στεγαστικών τίτλων θα αυξηθούν με την επένδυση σε αυτά μακροπρόθεσμους χρηματοοικονομικούς πόρους που διαχειρίζεται το κράτος. Το κράτος θα συνεχίσει να στηρίζει το ανοιχτό ανώνυμη εταιρεία"Agency for Housing Στεγαστική Δάνεια" για την ολοκλήρωση της διαμόρφωσης μιας σταθερής αγοράς στεγαστικών δανείων στις περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δημιουργώντας μηχανισμούς ασφάλισης κινδύνου για στεγαστικά δάνεια και τίτλους που υποστηρίζονται με στεγαστικά δάνεια.

Θα εισαχθούν νέα εργαλεία για την αύξηση της οικονομικής προσιτότητας των κατοικιών, βασισμένα κυρίως στην τόνωση της συμμετοχής των προσωπικών αποταμιεύσεων των πολιτών στην κατασκευή κατοικιών. Θα αναπτυχθεί ο μηχανισμός στεγαστικών και αποταμιευτικών συνεταιρισμών. Σε δημοτικό επίπεδο, η συγκρότηση αποθέματος κατοικιών για κοινωνική χρήση θα συνεχίσει να παρέχει στέγη σε πολίτες χαμηλού εισοδήματος που είναι εγγεγραμμένοι με σκοπό την παροχή κατοικιών βάσει συμβάσεων κοινωνικής μίσθωσης.

Για την ενίσχυση της προστασίας των δικαιωμάτων των πολιτών στη στέγαση, θα εφαρμοστεί ένα σύνολο μέτρων για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του συστήματος κρατικής εγγραφής δικαιωμάτων επί ακινήτων και κρατικής κτηματογράφησης.

Η τρίτη βελτίωση στην ποιότητα της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών.

Παρόμοιες εργασίες:

«7.5. Διεθνής συνεργασία Συνεργασία με διεθνείς και περιφερειακούς οργανισμούς Το 2012, η ​​συνεργασία μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Βορειοατλαντικής Συμμαχίας (ΝΑΤΟ) αναπτύχθηκε περαιτέρω στο πλαίσιο του Συμβουλίου ΝΑΤΟ-Ρωσίας (NRC) και του Συμβουλίου Ευρω-Ατλαντικής Εταιρικής Σχέσης (EAPC) ζητήματα αλληλεπίδρασης για την αντιμετώπιση φυσικών, ανθρωπογενών και άλλων καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Από την άποψη αυτή, στο πλαίσιο της Ειδικής Ομάδας Εργασίας για τον Σχεδιασμό Πολιτικής Έκτακτης Ανάγκης του Συμβουλίου Ρωσίας-ΝΑΤΟ (NRC Task Force για..."

«ΕΠΙΣΤΡΟΦΗ ΤΩΝ ΣΑΦΑΒΙΔΩΝ Πρώτη έκδοση Εκδοτικός Οίκος «BadrMedia» ΕΠΙΣΤΡΟΦΗ ΤΩΝ ΣΑΦΑΒΙΔΩΝ Abdul-Aziz ibn Salih al-Mahmud Αυτή η μπροσούρα προορίζεται να προσελκύσει την προσοχή όλων των επιστημόνων, σεΐχηδων, αναζητητών γνώσης, διανοούμενων, πολιτικών, ηγεμόνων, αξιωματούχων ασφαλείας και άτομα που κατέχουν υπεύθυνες θέσεις, προκειμένου να κατανοήσουν καλύτερα την ουσία του τι συμβαίνει στον ισλαμικό κόσμο. Για ερωτήσεις σχετικά με την παραγγελία και τα σχόλια και τις προτάσεις σας, επικοινωνήστε μαζί μας μέσω: e-mail: [email προστατευμένο] SKYPE:..."

«Έκθεση για μίνι αποστολές το καλοκαίρι-φθινόπωρο 2014 κατά μήκος του ποταμού Pyanj στο κάτω και μεσαίο τμήμα της λεκάνης απορροής του ποταμού. Amu Darya (30 Ιουνίου - 5 Ιουλίου 2014) και στο ανώτερο ρεύμα της λεκάνης απορροής του ποταμού. Amu Darya στην Αυτόνομη Περιοχή Gorno-Badakhshan (GBAO) της Δημοκρατίας του Τατζικιστάν (18-28 Σεπτεμβρίου 2014) Οι αποστολές οργανώθηκαν από την Επιτροπή για την Προστασία του Περιβάλλοντος υπό την κυβέρνηση της Δημοκρατίας του Τατζικιστάν (CEP RT) στο πλαίσιο των Όρων Εντολής για την «Υδατική-οικολογική συνεργασία μεταξύ Τατζικιστάν και Αφγανιστάν (2014)...»

«Εύρος ασφαλείας Vladimir GLOTOV, Roman KOSTYANETSKY NETWORK STRATEGIES AS A GENERATOR OF A COMPLEX OF RISKY Το άρθρο αναλύει τις συνέπειες της χρήσης των πιο πρόσφατων στρατηγικών δικτύου, οι οποίες θεωρούνται ως γεννήτρια ενός ευρέος φάσματος κινδύνων που έχουν άμεσο αντίκτυπο στο σύνολο σύστημα εθνικής ασφάλειας. Η μελέτη αποκάλυψε σημαντικά κενά και στρεβλώσεις στο σύστημα εθνικής ασφάλειας λόγω της απουσίας σε αυτό ενός τόσο βασικού κεντρικού στοιχείου,...»

«ΝΟΜΟΣ ΤΗΣ ΛΑΪΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΟΥ ΝΤΟΝΕΤΣΚ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ ΦΑΡΜΑΚΩΝ Υιοθετήθηκε από το Λαϊκό Συμβούλιο από τον Πρόεδρο της Λαϊκής Δημοκρατίας του Ντονέτσκ του Λαϊκού Συμβουλίου στις 27 Μαρτίου 2015 της Λαϊκής Δημοκρατίας του Ντόνετσκ (Ψήφισμα Αρ. I-105P-NS) Κεφάλαιο Purgin 1. ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Άρθρο 1. Αντικείμενο ρύθμισης του παρόντος Νόμου 1. Ο παρών Νόμος ρυθμίζει σχέσεις που προκύπτουν σε σχέση με τον κύκλο εργασιών, την ανάπτυξη, την προκλινική έρευνα, την κλινική έρευνα, την εξέταση, την κατάσταση...».

«Καφ. Πυρασφάλεια Προσοχή Για το RUP, πρέπει να επιλέξετε από 1 έως 5 τίτλους από τη λίστα της βασικής βιβλιογραφίας. Πρόσθετη βιβλιογραφία έως 10 τίτλους. Εάν διαπιστώσετε ότι η επιλεγμένη βιβλιογραφία δεν αντιστοιχεί στο περιεχόμενο του κλάδου, φροντίστε να ειδοποιήσετε τη βιβλιοθήκη τηλεφωνικά. 62-16-74 ή ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ. Θα κάνουμε αλλαγές Πίνακας περιεχομένων Αυτοματοποιημένα συστήματα ελέγχου και επικοινωνίας Αρχιτεκτονική βιομηχανικών και πολιτικών κτιρίων Ασφάλεια ζωής Ρευστοδυναμική κατάσταση..."

1592 (2014-2015) Σύμφωνα με τα εγκεκριμένα σχέδια εργασίας, το εκπαιδευτικό ίδρυμα λαμβάνει μέτρα για την εξασφάλιση ολοκληρωμένων μέτρων σχολικής ασφάλειας για την αύξηση του επιπέδου ασφάλειας του εκπαιδευτικού ιδρύματος από πραγματικές και προβλέψιμες απειλές κοινωνικές, ανθρωπογενείς και φυσικές, σχεδιασμένες να διασφαλίζουν την ασφαλή λειτουργία του σχολείου. Όλο το σύμπλεγμα των οργανωτικών και τεχνικών μέτρων και δραστηριοτήτων πραγματοποιείται υπό την ηγεσία...»

"Rus1 Russian Railways OPEN STOCK COMPANY "RUSSIAN Railways" (JSC Russian Railways) ΔΙΑΤΑΓΜΑ 2003R 13 Σεπτεμβρίου 2011 Αρ. Μόσχα Έγκριση του προτύπου της JSC Russian Railways "Εργασιακή Ασφάλεια και Σύστημα Διαχείρισης Υγείας στη Ρωσία". Ηλεκτρική ασφάλεια. Γενικές διατάξεις" Προκειμένου να βελτιωθούν οι εργασίες για την ηλεκτρική ασφάλεια: 1. Έγκριση και θέση σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2012 STO Russian Railways 15.013 2011 "Σύστημα διαχείρισης ασφάλειας στην εργασία στην JSC Russian Railways." Ηλεκτρική ασφάλεια. Γενικές προμήθειες..."

«United Nations S/2015/776 Security Council Distr.: General 12 Οκτωβρίου 2015 Ρωσικό Πρωτότυπο: Αγγλικά Έκθεση του Γενικού Γραμματέα σχετικά με την κατάσταση της πειρατείας και της ένοπλης ληστείας στη θάλασσα στα ανοικτά των ακτών της Σομαλίας I. Εισαγωγή Αυτή η έκθεση υποβάλλεται σύμφωνα με στην παράγραφο 31 της απόφασης 2184 (2014) του Συμβουλίου Ασφαλείας, στην οποία το Συμβούλιο μου ζήτησε να υποβάλω έκθεση σχετικά με την εφαρμογή αυτού του ψηφίσματος και σχετικά με την κατάσταση της πειρατείας και της ένοπλης ληστείας στη θάλασσα στα ανοιχτά της Σομαλίας. Πραγματικός..."

"Konstantin Solomonovich Kumbarg, υπάλληλος του NKVD, βετεράνος του αντάρτικου κινήματος. Το NKVD του BSSR μας άφησε στο "τρίγωνο." Στις αρχές Ιουλίου 1941, στον αυτοκινητόδρομο Senno-Bogushevsk, οι ναζί αλεξιπτωτιστές κατέλαβαν τη γέφυρα πάνω από τον ποταμό Obolyanka , αποτρέποντας την υποχώρηση των στρατευμάτων μας. Με εντολή του διοικητή του τάγματος Sulimov, η διμοιρία μας, ο ανώτερος υπολοχαγός Ilyin, κολύμπησε πέρα ​​από το ποτάμι (πάνω από τη γέφυρα) και επιτέθηκε στον εχθρό. Οι αλεξιπτωτιστές απέκρουσαν την επίθεσή μας και όρμησαν σε αντεπίθεση, αλλά εγώ (που αποφοίτησα από τη σχολή ελεύθερου σκοπευτή πριν από τον πόλεμο) από...»

«ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΟΥΡΓΚΑΝ ΤΜΗΜΑ ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΟΥΡΓΚΑΝ ΕΚΘΕΣΗ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΗ ΚΟΥΡΓΚΑΝ ΣΤΟ 2010 Kurgan 2011 Περιφέρεια Kurgan 2011 Περιφέρεια της Πολιτείας. Υδρομετεωρολογικά χαρακτηριστικά του έτους 6 1.2. Ατμοσφαιρικός αέρας 7 1.3. Επιφανειακά ύδατα 1.4. Κατάσταση υπεδάφους 1.5. Δασικοί πόροι 1.6. Ειδικά προστατευμένο φυσικές περιοχές 22 1.7. Αντικείμενα χλωρίδα 1.8. Αντικείμενα..."

«Ανθρωπογενής επίδραση στη φύση και την αστικοποίηση. Οικολογική κρίση του εικοστού αιώνα. χαρακτηρίζει την κολοσσιαία κλίμακα των ανθρωπογενών επιπτώσεων στη φύση, στην οποία το δυναμικό αφομοίωσης της βιόσφαιρας δεν είναι πλέον αρκετό για να το ξεπεράσει. Ρεύμα οικολογικά προβλήματαδεν έχουν εθνική, αλλά πλανητική σημασία. Στο δεύτερο μισό του εικοστού αιώνα, η ανθρωπότητα, που μέχρι τώρα αντιλαμβανόταν τη φύση μόνο ως πηγή πόρων για τις οικονομικές της δραστηριότητες, άρχισε σταδιακά να συνειδητοποιεί ότι...»

"εθνική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας _ ΕΠΙΛΟΓΕΣ ΓΙΑ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας VLADIVOSTOK 2010 Έννοια για τη μεταρρύθμιση του Υπουργείου Εσωτερικών Περιεχόμενα Η κατάσταση του κράτους δικαίου στα όργανα εσωτερικών υποθέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η πρώτη αποτελέσματα της μεταρρύθμισης 3 Έννοια για τη μεταρρύθμιση του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας Προσαρτήματα στην Έννοια 18 Έκθεση του αντιπολιτευόμενου δημοκρατικού κινήματος..."

«Απόφαση της Επιτροπής Τελωνειακής Ένωσης της 9ης Δεκεμβρίου 2011 N 880 σχετικά με τη θέσπιση τεχνικών κανονισμών της Τελωνειακής Ένωσης για την ασφάλεια των τροφίμων Σύμφωνα με το άρθρο 13 της συμφωνίας για τις κοινές αρχές και κανόνες τεχνικού κανονισμού στη Δημοκρατία της Λευκορωσίας, Δημοκρατία του Καζακστάν και Ρωσική Ομοσπονδία με ημερομηνία 18 Νοεμβρίου 2010 Η Επιτροπή Τελωνειακής Ένωσης (εφεξής καλούμενη Επιτροπή) αποφάσισε: 1. Υιοθέτηση των τεχνικών κανονισμών της Τελωνειακής Ένωσης για την ασφάλεια των τροφίμων (TR CU 021/2011)...»

«Ηλεκτρικοί σταθμοί, 2014. Αρ. 10. Σ. 2-10. Σύγχρονα θεμέλια της έννοιας της κουλτούρας ασφάλειας Mashin V.A. Mashin Vladimir Anatolyevich Επικεφαλής ειδικός του Κεντρικού Ινστιτούτου Προηγμένων Σπουδών της Κρατικής Εταιρείας "ROSATOM". Υποψήφιος Ψυχολογικών Επιστημών. ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ: [email προστατευμένο]Ο όρος Safety Culture χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά το 1986 στην «Τελική Έκθεση της Συνάντησης για την Ανασκόπηση των Αιτιών και των Συνεπειών του Ατυχήματος του Τσερνομπίλ» που εκπονήθηκε από τη Διεθνή Συμβουλευτική Ομάδα για...»

« της χρονιάς Με την υποστήριξη των γενικών εταίρων Νέα διεθνείς οργανισμούς Eurocontrol Eurocontrol: ATM Performance Report 2014 (PRR 2014) Η έκθεση PRR 2014 αναλύει την απόδοση του Ευρωπαϊκού συστήματος Διαχείρισης Εναέριας Κυκλοφορίας (ATM) το 2014 σύμφωνα με βασικούς δείκτες:...»

«Εγγεγραμμένος στο Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 4 Απριλίου 2003 N 4376 ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΗ ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΟΡΥΚΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΤΗΣ ΡΩΣΙΑΣ ΔΙΑΤΑΓΜΑ 18 Μαρτίου 2003 N 9 ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΡΑΤΟΥΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ Η Τεχνική Εποπτεία της Ρωσίας αποφασίζει: 1. Εγκρίνει τους Κανόνες Ασφάλειας των συστημάτων διανομής και κατανάλωσης αερίου. 2. Αποστολή σύμφωνα με τους Κανόνες για την προετοιμασία κανονιστικών πράξεων των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών και την κρατική εγγραφή τους, εγκεκριμένη...»

«Η ικανότητα του ανθρώπου να επηρεάζει το περιβάλλον μας αναγκάζει να θεωρούμε τις παραγωγικές μας δραστηριότητες ως φυσικό συστατικό των γενικών περιβαλλοντικών διαδικασιών. N.N. Moiseev E.V. Melokumov Περιβαλλοντική ασφάλεια και κίνδυνοι σε προβλήματα βέλτιστου ελέγχου στα οικονομικά 1. Προβλήματα εκτίμησης κινδύνου σε ανοιχτά συστήματαΜια επίσημη περιγραφή των κινδύνων με τη μορφή συναρτήσεων ή παραμέτρων και μια ολοκληρωμένη καταγραφή των κινδύνων διαφόρων φύσεων σε προβλήματα βέλτιστου ελέγχου στα οικονομικά μέχρι τώρα...»

« τεύχος 2 Ειδήσεις διεθνών οργανισμών Eurocontrol Το 2013, το ευρωπαϊκό σύστημα ATM έδειξε καλά αποτελέσματα, αλλά μπορούν να αναμένονται περισσότερα από αυτό (το ATM της Ευρώπης είχε καλή απόδοση το 2013, αλλά μπορεί να κάνει καλύτερα νέα ευρήματα μελέτης) 11 Ιουνίου 2014 Στην έκθεση του δίνεται η Επιτροπή Eurocontrol σχετικά με την επαλήθευση της απόδοσης του έργου που έχει γίνει (ΛΔΚ)...»
Το υλικό σε αυτόν τον ιστότοπο δημοσιεύεται μόνο για ενημερωτικούς σκοπούς, όλα τα δικαιώματα ανήκουν στους δημιουργούς τους.
Εάν δεν συμφωνείτε ότι το υλικό σας δημοσιεύεται σε αυτόν τον ιστότοπο, γράψτε μας, θα το αφαιρέσουμε εντός 1-2 εργάσιμων ημερών.