ΦΑΚΕΛΟΣ TASS. Ευρασιατική οικονομική ένωση- μια διεθνής οικονομική ένωση ολοκλήρωσης, μέλη της οποίας είναι η Ρωσία, η Λευκορωσία, το Καζακστάν, η Αρμενία και η Κιργιζία.
Το σωματείο άρχισε να λειτουργεί την 1η Ιανουαρίου 2015. αντικατέστησε την Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα (EurAsEC, που λειτούργησε το 2000-2014).
Δημιουργία της ΕΑΕΕ
Η EAEU δημιουργήθηκε με βάση την Τελωνειακή Ένωση και τον Κοινό Οικονομικό Χώρο της Ρωσίας, της Λευκορωσίας και του Καζακστάν (μέχρι το 2015 λειτουργούσαν στο πλαίσιο της EurAsEC). Η δημιουργία της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης ανακοινώθηκε για πρώτη φορά από τους Προέδρους της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ντμίτρι Μεντβέντεφ, της Λευκορωσίας Alexander Lukashenko και του Καζακστάν Nursultan Nazarbayev στη Διακήρυξη για την Ευρασιατική Οικονομική Ολοκλήρωση, που υπεγράφη στις 18 Νοεμβρίου 2011 σε συνάντηση στη Μόσχα.
Στις 29 Μαΐου 2014, στην Αστάνα, οι αρχηγοί της Ρωσίας, του Καζακστάν και της Λευκορωσίας Vladimir Putin, Nursultan Nazarbayev και Alexander Lukashenko υπέγραψαν τη Συνθήκη για την Ευρασιατική Οικονομική Ένωση (που επικυρώθηκε από τη Ρωσία στις 3 Οκτωβρίου, το Καζακστάν και τη Λευκορωσία στις 9 Οκτωβρίου 2014). .
Το 2011, το Κιργιστάν ανακοίνωσε την πρόθεσή του να ενταχθεί στην ΕΑΕΕ και το 2013 η Αρμενία. Η συμφωνία για την ένταξη της Αρμενίας στην ένωση υπογράφηκε στις 10 Οκτωβρίου 2014 στο Μινσκ (στην πραγματικότητα, η δημοκρατία έγινε μέλος της EAEU την 1η Ιανουαρίου 2015). Στις 23 Δεκεμβρίου του ίδιου έτους στη Μόσχα, το Κιργιστάν συνήψε παρόμοια συμφωνία. Στις 8 Μαΐου 2015, στη Μόσχα, τα μέλη του οργανισμού υπέγραψαν έγγραφα για την προσχώρηση της Κιργιζίας στη Συνθήκη για την EAEU. Στις 20 Μαΐου, η συμφωνία επικυρώθηκε από το κοινοβούλιο της δημοκρατίας και υπογράφηκε από τον πρόεδρο στις 21 Μαΐου. Έως τις 6 Αυγούστου 2015, ολοκληρώθηκαν οι διαδικασίες επικύρωσης για την προσχώρηση της Κιργιζίας στην ΕΑΕΕ· Στις 12 Αυγούστου 2015, τέθηκε σε ισχύ η Συνθήκη για την προσχώρηση της Κιργιζίας στην EAEU.
Οργανωτικοί στόχοι
Σύμφωνα με το έγγραφο, στόχους της ΕΑΕΕείναι η οικονομική ανάπτυξη των χωρών που συμμετέχουν, ο εκσυγχρονισμός και η αύξηση της ανταγωνιστικότητας των κρατών αυτών στην παγκόσμια αγορά. Κατά την υπογραφή της συμφωνίας, τα μέρη δεσμεύτηκαν να συντονιστούν οικονομική πολιτικήκαι εγγυάται την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και εργασίας, εφαρμόζει συντονισμένες πολιτικές σε βασικούς τομείς της οικονομίας (ενέργεια, βιομηχανία, Γεωργία, μεταφορά).
Δομή και όργανα διοίκησης
Το ανώτατο όργανο της EAEU είναι το Ανώτατο Ευρασιατικό Οικονομικό Συμβούλιο, στο οποίο συμμετέχουν οι πρόεδροι των κρατών μελών της Ένωσης. Οι συνεδριάσεις του γίνονται τουλάχιστον μία φορά το χρόνο. Η πρώτη από την έναρξη της EAEU πραγματοποιήθηκε στις 8 Μαΐου 2015 στο Κρεμλίνο.
Οι αρχηγοί κυβερνήσεων των συμμετεχόντων κρατών είναι μέλη του Ευρασιατικού Διακυβερνητικού Οικονομικού Συμβουλίου. Μεριμνά για την εφαρμογή και τον έλεγχο της εκτέλεσης των αποφάσεων του Ανωτάτου Συμβουλίου σε προεδρικό επίπεδο, δίνει οδηγίες στην Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή και ασκεί επίσης άλλες εξουσίες. Οι συνεδριάσεις πραγματοποιούνται τουλάχιστον δύο φορές το χρόνο. Η πρώτη πραγματοποιήθηκε στις 6 Φεβρουαρίου 2015 στο Γκόρκι, στην κατοικία του αρχηγού της ρωσικής κυβέρνησης κοντά στη Μόσχα.
Το μόνιμο ρυθμιστικό όργανο της ένωσης είναι η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή. Μεταξύ των καθηκόντων του: η εξασφάλιση συνθηκών για τη λειτουργία και ανάπτυξη του σωματείου, καθώς και η ανάπτυξη προτάσεων για οικονομικά θέματα συνεργασίας.
Το 2015, την προεδρία της EAEU ανέλαβε η Λευκορωσία. Την 1η Φεβρουαρίου 2016, η προεδρία πέρασε στο Καζακστάν.
Στατιστική
Επί του παρόντος, η EAEU (συμπεριλαμβανομένου του Κιργιστάν) καταλαμβάνει έκταση άνω των 20 εκατομμυρίων τετραγωνικών μέτρων. χλμ με πληθυσμό 182,7 εκατομμυρίων ανθρώπων (από την 1η Ιανουαρίου 2016). Σύμφωνα με την Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή, το συνολικό ακαθάριστο εγχώριο προϊόν των χωρών μελών της ΕΑΕΕ την περίοδο Ιανουαρίου-Σεπτεμβρίου 2015 ανήλθε σε 1,1 τρισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, σημειώνοντας μείωση 3% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2014. Ενταση ΗΧΟΥ εργοστασιακή παραγωγήτο 2015 μειώθηκε κατά 3,4% (907,1 δισεκατομμύρια δολάρια). Στο τέλος του 2015, ο όγκος του αμοιβαίου εμπορίου των κρατών μελών της ΕΑΕΕ ανερχόταν σε 45,4 δισεκατομμύρια δολάρια, δηλαδή 25,8% λιγότερο από το 2014. Ο όγκος του εξωτερικού εμπορίου το 2015 σε σύγκριση με το 2014 μειώθηκε κατά 33,6% - έως και 579,5 δισεκατομμύρια δολάρια , συμπεριλαμβανομένων των εξαγωγών αγαθών - 374,1 δισ. δολάρια, των εισαγωγών - 205,4 δισ. Σύμφωνα με την επίσημη ιστοσελίδα του οργανισμού, οι χώρες της EAEU παράγουν 607,5 εκατ. τόνους πετρελαίου ετησίως (ή 14,6% του παγκόσμιου μεριδίου), καθώς και 682,6 δισ. κυβικά μέτρα. m αερίου (18,4%).
Στις 22 Μαΐου 2015, κατά τη διάρκεια του VIII Οικονομικού Φόρουμ της Αστάνα, υπογράφηκε συμφωνία για τη δημιουργία του Επιχειρηματικού Συμβουλίου της EAEU, ιδρυτές του οποίου ήταν το Εθνικό Επιμελητήριο Επιχειρηματιών του Καζακστάν "Atameken", η Ρωσική Ένωση Βιομηχάνων και Επιχειρηματιών, η Συνομοσπονδία Βιομηχάνων και Επιχειρηματιών (Εργοδοτών) της Λευκορωσίας, η Ένωση Βιομηχάνων και Επιχειρηματιών (Εργοδοτών) της Αρμενίας, η Ένωση Βιομηχάνων και Επιχειρηματιών της Κιργιζίας. Οι εργασίες του Συμβουλίου θα καταστήσουν δυνατή την καθιέρωση διαλόγου μεταξύ των επιχειρηματικών κύκλων των χωρών μελών της EAEU, καθώς και τη διασφάλιση της συντονισμένης αλληλεπίδρασής τους με την Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή (ΕΟΚ) και την ηγεσία των κρατών.
Δημιουργία ζωνών ελεύθερου εμπορίου
Στις 29 Μαΐου 2015, στο Καζακστάν, μετά από συνεδρίαση του Ευρασιατικού Διακυβερνητικού Οικονομικού Συμβουλίου, υπογράφηκε συμφωνία για μια ζώνη ελεύθερων συναλλαγών (ΖΕΣ) μεταξύ της EAEU και του Βιετνάμ, η οποία έγινε το πρώτο διεθνές έγγραφο για μια ΣΕΣ μεταξύ της EAEU και της ένα τρίτο μέρος. Η συμφωνία προβλέπει, ειδικότερα, τις προϋποθέσεις για την απελευθέρωση των δασμών στο εμπόριο αγαθών μεταξύ των κρατών της Ένωσης και του Βιετνάμ με τη μείωση ή τον μηδενισμό των συντελεστών των εισαγωγικών δασμών σε μια σημαντική ομάδα εμπορευμάτων. Το έγγραφο θα τεθεί σε ισχύ μετά από 60 ημέρες χώρες της ΕΑΕΕκαι στο Βιετνάμ θα επικυρωθεί σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία.
16 Οκτωβρίου 2015 στο χωριό του Καζακστάν. Ο Μπουραμπάι, σε συνεδρίαση του Ανώτατου Ευρασιατικού Οικονομικού Συμβουλίου, αποφασίστηκε η έναρξη διαπραγματεύσεων για τη δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου με το Ισραήλ. Επιπλέον, επί του παρόντος βρίσκονται σε εξέλιξη διαπραγματεύσεις σε επίπεδο ομάδας εργασίας για τη δυνατότητα σύναψης παρόμοιων συμφωνιών με το Ιράν, την Ινδία και την Αίγυπτο. Η Ιορδανία και η Ταϊλάνδη ανέλαβαν την πρωτοβουλία να ξεκινήσουν διαπραγματεύσεις για τη δημιουργία ΣΕΣ με την ΕΑΕΕ.
Το 2016, οι χώρες της Ένωσης σχεδιάζουν να συμφωνήσουν και να υπογράψουν με την Κίνα έναν οδικό χάρτη για τη σύνδεση των έργων της EAEU και της Οικονομικής Ζώνης Δρόμος του μεταξιού. Αυτή τη στιγμή ολοκληρώνεται η προετοιμασία των εγγράφων για το θέμα αυτό.
Συνεργασία με συλλόγους ένταξης
Στις 3 Δεκεμβρίου 2015, ο Ρώσος Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν, ομιλώντας ετήσιο μήνυμαΠρος την Ομοσπονδιακή Συνέλευση, τάχθηκε υπέρ της διερεύνησης του ζητήματος της δημιουργίας μιας μεγάλης κλίμακας οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ των χωρών της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης (ΕΑΕΕ), Οργάνωση της Σαγκάηςσυνεργασίας (SCO) και της Ένωσης των κρατών Νοτιοανατολική Ασία(ASEAN).
Συνεδριάσεις των οργάνων διοίκησης
Από την έναρξη της EAEU, έχουν πραγματοποιηθεί τρεις συνεδριάσεις του Ανώτατου Ευρασιατικού Οικονομικού Συμβουλίου (SEEC).
Το πρώτο πέρασε 8 Μαΐου 2015στο Κρεμλίνο. Στο τέλος της, οι πρόεδροι της Ρωσίας, της Λευκορωσίας, του Καζακστάν και της Αρμενίας υπέγραψαν πρωτόκολλο για τροποποιήσεις στα νομικά έγγραφα της EAEU σε σχέση με την ένταξη της Κιργιζίας στον οργανισμό. Υπογράφηκαν επίσης συμφωνίες ελεύθερου εμπορίου μεταξύ της ΕΑΕΕ και του Βιετνάμ, σχετικά με την έναρξη διαπραγματεύσεων με την Κίνα για τη σύναψη συμφωνίας για την εμπορική και οικονομική συνεργασία, κ.λπ. στο περιθώριο της συνόδου κορυφής, ενέκρινε κοινή δήλωση για τη διασύνδεση δημιουργία της ΕΑΕΕμε το κινεζικό έργο «Silk Road Economic Belt».
16 Οκτωβρίου 2015σε μια συνεδρίαση του συμβουλίου στο χωριό του Καζακστάν. Για πρώτη φορά, ο Πρόεδρος της Κιργιζίας Almazbek Atambayev συμμετείχε στο Burabay ως πλήρες μέλος. Μετά τη σύνοδο κορυφής, οι ηγέτες των χωρών της ΕΑΕΕ αποφάσισαν να ξεκινήσουν διαπραγματεύσεις με το Ισραήλ για τη δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου. Επιπλέον, συζητήθηκαν η διαδικασία εισδοχής νέων μελών στον οργανισμό, ορισμένες πτυχές της ένταξης του Καζακστάν στον ΠΟΕ, η συνεργασία με την Κίνα κ.λπ.. Εγκρίθηκαν οι κύριες κατευθύνσεις διεθνείς δραστηριότητεςΈνωση για το 2015-2016
21 Δεκεμβρίου 2015στη Μόσχα, σε συνεδρίαση της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης, ελήφθη απόφαση να μεταφερθεί η προεδρία του οργανισμού στο Καζακστάν, η προσωπική σύνθεση του διοικητικού συμβουλίου της Ευρασιατικής Οικονομικής Επιτροπής καθορίστηκε σε σχέση με τη λήξη της θητείας του οι υπουργοί της επιτροπής (διορίζονται κάθε τέσσερα χρόνια), ελήφθη απόφαση για τη διεξαγωγή απογραφών πληθυσμού στις χώρες της ένωσης το 2020 ., καθώς και την έναρξη της ανάπτυξης «οδικών χαρτών» για συνεργασία με την Κίνα. Τα μέρη συζήτησαν την έναρξη ισχύος της συμφωνίας ελεύθερου εμπορίου μεταξύ της Ουκρανίας και της ΕΕ την 1η Ιανουαρίου 2016 και τους κινδύνους που ενδέχεται να προκύψουν από αυτή την άποψη για τις οικονομίες των χωρών της Ένωσης. Συγκεκριμένα, οι ηγέτες των χωρών της EAEU συμφώνησαν να ανταλλάξουν πληροφορίες για όλα τα αγαθά που εισέρχονται στα κράτη της Ένωσης και να δημιουργήσουν μια ενοποιημένη βάση δεδομένων.
Συνεδριάσεις του Ευρασιατικού Διακυβερνητικού Οικονομικού Συμβουλίου
Πραγματοποιήθηκε η πρώτη συνεδρίαση του Ευρασιατικού Διακυβερνητικού Οικονομικού Συμβουλίου 6 Φεβρουαρίου 2015στο Γκόρκι, στην κατοικία του αρχηγού της ρωσικής κυβέρνησης κοντά στη Μόσχα. Με τη συμμετοχή του αρχηγού της κυβέρνησης της Κιργιζίας πραγματοποιήθηκε η συνάντηση των πρωθυπουργών των τεσσάρων κρατών μελών της ΕΑΕΕ. Συζητήθηκαν θέματα σχετικά με την ανάπτυξη της ολοκλήρωσης, τη λειτουργία της EAEU, την ανάπτυξη του ρυθμιστικού πλαισίου, καθώς και την επικείμενη ένταξη στην ένωση της Κιργιζίας. Μετά τη συνάντηση, οι αρχηγοί κυβερνήσεων διέταξαν την ανάπτυξη μιας ιδέας για τη δημιουργία ενός ευρασιατικού κέντρου μηχανικής για την κατασκευή εργαλειομηχανών, για την παροχή χρηματοδότησης για ένα πιλοτικό έργο για την καθιέρωση ενιαίας επισήμανσης προϊόντων στην επικράτεια κράτη της ΕΑΕΕκαι τα λοιπά.
29 Μαΐου 2015στο χωριό Μια συνεδρίαση του Ευρασιατικού Διακυβερνητικού Συμβουλίου πραγματοποιήθηκε στο Μπουραμπάι, στην περιοχή Ακμόλα του Καζακστάν. Με την ολοκλήρωσή της, η ΕΑΕΕ και το Βιετνάμ συνήψαν συμφωνία ελεύθερου εμπορίου. Το έγγραφο υπογράφηκε από τους πρωθυπουργούς των χωρών της Ένωσης και του Βιετνάμ. Η συμφωνία καθόρισε τις αμοιβαίες υποχρεώσεις των συμμετεχόντων για την απλούστευση της πρόσβασης των αγαθών στις αγορές των χωρών που συμμετέχουν στην παρούσα συμφωνία. Οι τελωνειακοί δασμοί θα μειωθούν στο 88% των εμπορευμάτων αμοιβαίου εμπορίου, εκ των οποίων οι συντελεστές 59% θα μειωθούν αμέσως, και όχι ακόμη στο 29% - σταδιακά σε 5-10 χρόνια. Σε χωριστό παράρτημα της Συμφωνίας, η Ρωσία και το Βιετνάμ συμφώνησαν να απλοποιήσουν την πρόσβαση στην αγορά στον τομέα των υπηρεσιών· αργότερα, εάν επιθυμείται, άλλες χώρες της ΕΑΕΕ μπορούν να προσχωρήσουν σε αυτό το παράρτημα.
8 Σεπτεμβρίου 2015Στο Γκρόντνο (Λευκορωσία), μετά τα αποτελέσματα της τακτικής συνεδρίασης του Ευρασιατικού Διακυβερνητικού Συμβουλίου, υπογράφηκαν ορισμένα έγγραφα, μεταξύ των οποίων η απόφαση «Σχετικά με τις κύριες κατευθύνσεις της βιομηχανικής συνεργασίας στο πλαίσιο της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης» και η συμφωνία για Συντονισμός Δράσεων των κρατών της ΕΑΕΕ για την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας.
13 Απριλίου 2016Τακτική συνεδρίαση του Ευρασιατικού Διακυβερνητικού Συμβουλίου πραγματοποιήθηκε στο Γκόρκι κοντά στη Μόσχα. Συζητήθηκαν τα κύρια στρατηγικά θέματα που σχετίζονται με την ανάπτυξη συνεργασία της ΕΑΕΕμε την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Κίνα, καθώς και τη βιομηχανική πολιτική της Ένωσης και τις δραστηριότητες της ΕΟΚ.
Στην Αστάνα (Καζακστάν) από τους προέδρους της Ρωσίας, της Λευκορωσίας και του Καζακστάν. Τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2015.
: Αρμενία (από 2 Ιανουαρίου 2015), Λευκορωσία, Καζακστάν, Κιργιστάν (από 12 Αυγούστου 2015) και Ρωσία.
Ο πληθυσμός των χωρών της ΕΑΕΕ την 1η Ιανουαρίου 2016 ήταν 182,7 εκατομμύρια άνθρωποι (2,5% του παγκόσμιου πληθυσμού). Το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν στις χώρες της ΕΑΕΕ το 2014 ανήλθε σε 2,2 τρισεκατομμύρια δολάρια (3,2% στη δομή του παγκόσμιου ΑΕΠ). Η βιομηχανική παραγωγή έφτασε τα 1,3 τρισεκατομμύρια δολάρια (3,7% της παγκόσμιας βιομηχανικής παραγωγής). Ο όγκος του εξωτερικού εμπορίου αγαθών της ΕΑΕΕ με τρίτες χώρες το 2014 ανήλθε σε 877,6 δισ. δολάρια (3,7% των παγκόσμιων εξαγωγών, 2,3% των παγκόσμιων εισαγωγών).
Η Ευρασιατική Οικονομική Ένωση δημιουργήθηκε με βάση την Τελωνειακή Ένωση Ρωσίας, Καζακστάν και Λευκορωσίας και του Κοινού Οικονομικού Χώρου ως Διεθνής Οργανισμόςπεριφερειακή οικονομική ολοκλήρωση με διεθνή νομική προσωπικότητα.
Στο πλαίσιο της Ένωσης, διασφαλίζεται, συντονίζεται, συντονίζεται ή συντονίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και εργασίας κοινή πολιτικήσε βασικούς τομείς της οικονομίας.
Η ιδέα της δημιουργίας της EAEU ορίστηκε στη Διακήρυξη για την Ευρασιατική Οικονομική Ολοκλήρωση που εγκρίθηκε από τους προέδρους της Ρωσίας, της Λευκορωσίας και του Καζακστάν στις 18 Νοεμβρίου 2011. Καθορίζει τους στόχους της ευρασιατικής οικονομικής ολοκλήρωσης για το μέλλον, συμπεριλαμβανομένου του δηλωθέντος έργου της δημιουργίας της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης έως την 1η Ιανουαρίου 2015.
Η δημιουργία της EAEU σημαίνει μετάβαση στο επόμενο στάδιο ολοκλήρωσης μετά την Τελωνειακή Ένωση και τον Κοινό Οικονομικό Χώρο.
Οι κύριοι στόχοι της Ένωσης είναι:
— δημιουργία συνθηκών για τη σταθερή ανάπτυξη των οικονομιών των κρατών μελών προς το συμφέρον της βελτίωσης του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού τους·
— την επιθυμία να σχηματιστεί μια ενιαία αγορά αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και εργατικών πόρων εντός της Ένωσης·
— ολοκληρωμένος εκσυγχρονισμός, συνεργασία και αύξηση της ανταγωνιστικότητας των εθνικών οικονομιών στην παγκόσμια οικονομία.
Το ανώτατο όργανο της EAEU είναι το Ανώτατο Ευρασιατικό Οικονομικό Συμβούλιο (SEEC), το οποίο περιλαμβάνει τους αρχηγούς των κρατών μελών. Η SEEC εξετάζει θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων της Ένωσης, καθορίζει τη στρατηγική, τις κατευθύνσεις και τις προοπτικές για την ανάπτυξη της ολοκλήρωσης και λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων της Ένωσης.
Οι συνεδριάσεις του Ανώτατου Συμβουλίου πραγματοποιούνται τουλάχιστον μία φορά το χρόνο. Για την επίλυση επειγόντων θεμάτων των δραστηριοτήτων της Ένωσης μπορούν να συγκαλούνται έκτακτες συνεδριάσεις του Ανωτάτου Συμβουλίου με πρωτοβουλία οποιουδήποτε από τα κράτη μέλη ή του προέδρου του Ανώτατου Συμβουλίου.
Η εφαρμογή και ο έλεγχος της εκτέλεσης της Συνθήκης EAEU, των διεθνών συνθηκών εντός της Ένωσης και των αποφάσεων του Ανωτάτου Συμβουλίου διασφαλίζεται από το Διακυβερνητικό Συμβούλιο (ΔΚΔ), το οποίο αποτελείται από τους αρχηγούς των κυβερνήσεων των κρατών μελών. Οι συνεδριάσεις του Διακυβερνητικού Συμβουλίου πραγματοποιούνται ανάλογα με τις ανάγκες, αλλά τουλάχιστον δύο φορές το χρόνο.
Η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή (ΕΟΚ) είναι ένας μόνιμος υπερεθνικός ρυθμιστικός φορέας της Ένωσης με έδρα τη Μόσχα. Τα κύρια καθήκοντα της Επιτροπής είναι η διασφάλιση των συνθηκών για τη λειτουργία και την ανάπτυξη της Ένωσης, καθώς και η ανάπτυξη προτάσεων στον τομέα της οικονομικής ολοκλήρωσης εντός της Ένωσης.
Το Δικαστήριο της Ένωσης είναι ένα δικαστικό όργανο της Ένωσης που διασφαλίζει την εφαρμογή από τα κράτη μέλη και τα όργανα της Ένωσης της Συνθήκης για την EAEU και άλλες διεθνείς συνθήκες εντός της Ένωσης.
Η προεδρία της SEEC, της ΟΝΕ και του Συμβουλίου της ΕΟΚ (επίπεδο αντιπροέδρων) ασκείται εκ περιτροπής με τη σειρά του ρωσικού αλφαβήτου από ένα κράτος μέλος κατά τη διάρκεια ενός ημερολογιακό έτοςχωρίς δικαίωμα παράτασης.
Το 2016, το Καζακστάν προεδρεύει αυτών των οργάνων.
Η Ένωση είναι ανοιχτή στην είσοδο κάθε κράτους που συμμερίζεται τους στόχους και τις αρχές του, υπό όρους που συμφωνούνται από τα κράτη μέλη. Υπάρχει και διαδικασία εξόδου από την Ένωση.
Οι δραστηριότητες των οργάνων της Ένωσης χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της Ένωσης, ο οποίος διαμορφώνεται σε ρωσικά ρούβλια μέσω των μετοχικών συνεισφορών των κρατών μελών.
Ο προϋπολογισμός της EAEU για το 2016 είναι 7.734.627,0 χιλιάδες ρούβλια.
Το υλικό ετοιμάστηκε με βάση πληροφορίες από το RIA Novosti και ανοιχτές πηγές
Το 1995, ορίστηκαν οι χώρες της Τελωνειακής Ένωσης, τις οποίες ενώνουν οι οικονομικές και εμπορικές σχέσεις. Σήμερα αυτά είναι το Καζακστάν, η Λευκορωσία και η Ρωσία, με το Κιργιστάν και την Αρμενία να εντάσσονται σε αυτά. Οι χώρες της Τελωνειακής Ένωσης έχουν σχηματίσει ένα ενιαίο έδαφος με την κατάργηση όλων των δασμών στα προϊόντα που πωλούνται εντός αυτών των συνόρων. Το δασμολόγιο είναι το ίδιο για όλους και έχουν δημιουργηθεί οι ίδιες απαιτήσεις όσον αφορά τη ρύθμιση των εμπορικών σχέσεων με άλλες χώρες.
Πριν το 2012 και μετά
Εισήχθησαν ενιαία πρότυπα, τα οποία οι χώρες της Τελωνειακής Ένωσης δεσμεύτηκαν να εφαρμόσουν, προστατεύοντας έτσι τις δικές τους αγορές από εισαγόμενα προϊόντα χαμηλής ποιότητας, καθώς και εξομάλυνση της τραχύτητας των εμπορικών και οικονομικών σφαίρων εντός της Ένωσης. Η ίδια συμφωνία του 2007 προέβλεπε τη δημιουργία επιτροπής, η οποία έγινε ρυθμιστικός φορέας που καλύπτει όλες τις χώρες της Τελωνειακής Ένωσης. Η θητεία της έληξε τον Ιούλιο του 2012 και αντικαταστάθηκε από έναν ακόμη πιο ισχυρό οργανισμό - την ΕΟΚ, η οποία ξεκίνησε τις δραστηριότητές της έξι μήνες πριν από τη λήξη της Επιτροπής Τελωνείων. Η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή έχει μια τάξη μεγέθους περισσότερες εξουσίες· το προσωπικό της περιλαμβάνει δέκα φορές περισσότερα άτομα.
Η Επιτροπή Τελωνείων σχημάτισε κανονισμούς και νομικά έγγραφα, τα οποία αναγκαστικά εξετάστηκαν και υπογράφηκαν από όλους τους συμμετέχοντες, δηλαδή από τρία άτομα - τον πρόεδρο και δύο μέλη της επιτροπής. Πρέπει να σημειωθεί ότι ένα τέτοιο σχέδιο κοινοπολιτείας όπως οι ευρασιατικές χώρες της Τελωνειακής Ένωσης με τη Ρωσία απέχει πολύ από την πρώτη εμπειρία στην ιστορία της ανθρωπότητας. Τον δέκατο ένατο αιώνα δημιουργήθηκε η γερμανική τελωνειακή ένωση, αργότερα η τελωνειακή ένωση της ΕΕ, η τελωνειακή ένωση της Νότιας Αφρικής κ.ο.κ. Αυτό δεν είναι τίποτα άλλο από μια διακρατική συμφωνία περισσότερων από δύο χωρών για την κατάργηση των τελωνειακών εμπορικών δασμών, μια από τις μορφές συλλογικού προστατευτισμού.
Πώς συμβαίνει αυτό
Κάθε φορά που δημιουργείται μια τελωνειακή ένωση, οι συμμετέχουσες χώρες διαπραγματεύονται τη δημιουργία διακυβερνητικών φορέων που θα συντονίζουν και θα εναρμονίζουν τις πολιτικές εξωτερικού εμπορίου. Πραγματοποιούνται περιοδικά συνεδριάσεις σε υπουργικό επίπεδο των αρμόδιων υπηρεσιών, οι οποίες στηρίζονται στη μόνιμη διακρατική γραμματεία για το έργο τους. Η Τελωνειακή Ένωση, της οποίας τα κράτη μέλη έχουν διακρατική ολοκλήρωση, δημιουργεί επίσης υπερεθνικούς φορείς. Αυτή είναι μια πιο προηγμένη μορφή ολοκλήρωσης από, για παράδειγμα, απλές ζώνες ελεύθερων συναλλαγών. Η ΕΟΚ είναι ένα μόνιμο ρυθμιστικό υπερεθνικό φορέα της ΕΑΕΕ, που ήταν προηγουμένως η λιγότερο προηγμένη Τελωνειακή Ένωση και ο Κοινός Οικονομικός Χώρος (SES).
Τέτοιος σύγχρονη μορφήμια ενιαία εμπορική και οικονομική ένωση δημιουργήθηκε το 2011 με απόφαση τριών προέδρων - της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, της Δημοκρατίας του Καζακστάν και της Ρωσικής Ομοσπονδίας - και σφραγίστηκε με συμφωνία της 18ης Νοεμβρίου του τρέχοντος έτους. Ως προς το καθεστώς, αυτός ο οργανισμός είναι ένα υπερεθνικό διοικητικό όργανο και υπάγεται στο SEEC (Ανώτατο Ευρασιατικό Οικονομικό Συμβούλιο) και στις αποφάσεις της επιτροπής επιτακτικόςπληρούνται από όλες τις χώρες που συμμετέχουν στην Τελωνειακή Ένωση, την ΕΑΕΕ και τον Κοινό Οικονομικό Χώρο. Το κύριο καθήκον της ΕΟΚ είναι να παρέχει όλες τις προϋποθέσεις για την ανάπτυξη και τη λειτουργία αυτών των τριών σχηματισμών, καθώς και να βελτιώσει τη σφαίρα ολοκλήρωσης εντός των ορίων αυτών των ενώσεων.
Εξουσία
Όλες οι εξουσίες της Επιτροπής Τελωνειακής Ένωσης μεταβιβάστηκαν στην Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή. Εκτός από αυτό, έχουν εμφανιστεί πρόσθετες λειτουργίες, πολλές από αυτές. Οι τομείς αρμοδιοτήτων είναι πολύ ευρείες· η επιτροπή ασχολείται με τις δασμολογικές και μη δασμολογικές ρυθμίσεις, την τελωνειακή διοίκηση και τον τεχνικό κανονισμό. Η συμμόρφωση με τα υγειονομικά, φυτοϋγειονομικά και κτηνιατρικά πρότυπα είναι παγκόσμια σημαντική και και εδώ υπάρχει ο τομέας δράσης της ΕΟΚ. Οι χώρες μέλη της Τελωνειακής Ένωσης επωφελούνται από εισαγωγικούς δασμούς, οι οποίοι έχουν πιστωθεί και διανεμηθεί από την επιτροπή. Καθιερώνει επίσης εμπορικά καθεστώτα σε σχέση με ξένες χώρες. Η επιτροπή είναι επιφορτισμένη με τη διατήρηση στατιστικών στοιχείων για το αμοιβαίο και εξωτερικό εμπόριο, την ανάπτυξη μακροοικονομικών πολιτικών και πολιτικών ανταγωνισμού και τη διανομή γεωργικών και βιομηχανικών επιδοτήσεων.
Η ενεργειακή πολιτική είναι υπό την εξουσία της Επιτροπής Τελωνειακής Ένωσης· υπό την ηγεσία της δημιουργούνται φυσικά μονοπώλια, δημοτικά και κρατικές προμήθειες. Κάθε λειτουργία της ΕΟΚ έχει στόχο την άνθηση του αμοιβαίου εμπορίου σε επενδύσεις και υπηρεσίες· ελέγχει τη νομισματική πολιτική. Επίσης υπό την εξουσία της υπάγονται οι μεταφορές και οι μεταφορές, η προστασία των αποτελεσμάτων της εξατομίκευσης των υπηρεσιών, των έργων, των αγαθών και της πνευματικής δραστηριότητας. Η ΕΟΚ συμμετέχει στη μετανάστευση εργατικού δυναμικού, στις χρηματοπιστωτικές αγορές - τραπεζικός τομέας, ασφάλειες, αγορές τίτλων και συναλλάγματος. Και επίσης στους τομείς ενδιαφέροντός της υπάρχουν πολλά άλλα πράγματα που είναι αρκετά δύσκολο να απαριθμήσει κανείς χωρίς να ξαναγράψει πολυσέλιδα έγγραφα. Από το κυριότερο: είναι η επιτροπή που εφαρμόζει τις διεθνείς συνθήκες και διαμορφώνει το νομικό πλαίσιο της Τελωνειακής Ένωσης και της ΕΟΚ. Οι χώρες της ενιαίας τελωνειακής ένωσης, που είναι μέρη αυτής της ένωσης, καταβάλλουν κοινές συνεισφορές που εγκρίνονται από τους αρχηγούς κρατών των μερών.
Ιστορία και προοπτικές
Έτσι, το 1995, οι ηγέτες της Ρωσίας, του Καζακστάν και της Λευκορωσίας υπέγραψαν συμφωνίες για τη δημιουργία της Τελωνειακής Ένωσης. Αργότερα προστέθηκαν από το Τατζικιστάν και το Κιργιστάν. Το 2000, η Ευρασιατική Οικονομική Ένωση δημιουργήθηκε με βάση αυτόν τον οργανισμό. Το 2007, δημιουργήθηκε η Επιτροπή Τελωνειακής Ένωσης ως ενιαίος λειτουργικός, μόνιμος ρυθμιστικός φορέας. Αυτός ο δρόμος αποδείχθηκε αρκετά δύσκολος για το Τατζικιστάν, και αυτό πρέπει να συζητηθεί ξεχωριστά. Παρακάτω θα υπάρχει ένα κεφάλαιο αφιερωμένο στο Τατζικιστάν και την πορεία του προς την Τελωνειακή Ένωση, την οποία αυτή η χώρα δεν έχει ακόμη κατακτήσει. Ίσως το 2017 να γίνει το έκτο μέλος της.
Το 2010 εισήχθη ο Τελωνειακός Κώδικας και το 2011 εγκρίθηκε η Διακήρυξη για την Οικονομική Ολοκλήρωση και το δεύτερο βήμα της - ο Κοινός Οικονομικός Χώρος (SES), ο οποίος τέθηκε σε ισχύ μόλις το 2012 με τη μορφή δεκαεπτά διακρατικών συμφωνιών, οι οποίες προέβλεπαν τη νομική βάση αυτού του οργανισμού. Στη συνέχεια ήρθε η σειρά να σχηματιστεί η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή, η οποία αντικατέστησε την Επιτροπή CU. Τον Ιανουάριο του 2015 υπογράφηκε συνολική συμφωνία για την Ευρασιατική Οικονομική Ένωση, η οποία έγινε το τρίτο βήμα για τη δημιουργία ενός προηγμένου τελωνειακού συστήματος στην επικράτεια των παραπάνω κρατών. Το 2016, πέντε χώρες υπέγραψαν αυτή τη συνθήκη. Ποιες χώρες περιλαμβάνονται στον νέο τύπο Τελωνειακής Ένωσης; Αρμενία, Λευκορωσία, Καζακστάν, Κιργιστάν, Ρωσία.
Δομή
Το 2012, το προσωπικό της επιτροπής αριθμούσε εξακόσια, έξι μήνες αργότερα - οκτακόσια πενήντα, και το 2013 - περισσότερα από χίλια. Όλοι τους είναι διεθνείς υπάλληλοι. Η ΕΟΚ λειτουργεί σε δύο επίπεδα - το Συμβούλιο της ΕΟΚ και το Συμβούλιο της ΕΟΚ. Η τελευταία διαχειρίζεται τις δραστηριότητες της επιτροπής, έχει πέντε εκπροσώπους: από κάθε συμμετέχουσα χώρα - τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης της εθνικής κυβέρνησης. Οι συναντήσεις γίνονται κάθε μήνα. Το συμβούλιο περιλαμβάνει από τη Ρωσία - I. I. Shuvalov, από το Κιργιστάν - O. M. Pankratov, από το Καζακστάν - A. U. Mamin, από τη Λευκορωσία - V. S. Matyushevsky, από την Αρμενία - V. V. Gabrielyan. Προεδρεύει εναλλάξ αλφαβητική σειρά. Οι αποφάσεις λαμβάνονται με συναίνεση.
Το εκτελεστικό όργανο της επιτροπής είναι το συμβούλιο της ΕΟΚ, το οποίο πραγματοποιεί περαιτέρω ενοποίηση εντός των συνόρων της CU και του SES. Υπάρχουν δέκα μέλη, δύο άτομα από κάθε χώρα, ένας από αυτούς προεδρεύει. Οι χώρες που περιλαμβάνονται στην Τελωνειακή Ένωση διορίζουν μέλη και τον πρόεδρο του ΔΣ για περίοδο τεσσάρων ετών, ενώ προβλέπεται και επέκταση των εξουσιών (σε επίπεδο αρχηγών κρατών). Οι συναντήσεις γίνονται εβδομαδιαίως.
CU και Τατζικιστάν
Με τη δημιουργία της CU κατέστη δυνατή η ενοποίηση σε μια συγκεκριμένη μορφή (υπερεθνική οργάνωση) τμήματος του χώρου του αποθανόντος Σοβιετική Ένωση. Ουσιαστικά, η Τελωνειακή Ένωση είναι το αποτέλεσμα της βούλησης των ηγετών των τριών χωρών, η οποία στοχεύει στην άρση των φραγμών, της ολοκλήρωσης, της ελεύθερης κυκλοφορίας υπηρεσιών, αγαθών, κάθε είδους κεφαλαίου, συμπεριλαμβανομένου του ανθρώπινου κεφαλαίου, πέρα από τα διαφανή σύνορα. των χωρών που συμμετέχουν. Λογικά, το σωματείο πρέπει να επεκταθεί, ίσως όχι σε δεκαέξι μέλη, αλλά όσο το δυνατόν περισσότερα. Αλλά από οικονομική άποψη, αυτό το βήμα είναι πολύ επικίνδυνο. Όσον αφορά την ένταξη του Τατζικιστάν στην Τελωνειακή Ένωση, η συζήτηση δεν έχει υποχωρήσει εδώ και πολλά χρόνια· εξακολουθεί να είναι επίκαιρη. Πρέπει να ειπωθεί ότι, όπως και το Κιργιστάν, οι Τατζίκοι σηματοδοτούσαν την επιθυμία τους να ενταχθούν με πολύ αντιφατικό τρόπο.
Πρώτον, είναι μια από τις φτωχότερες χώρες Κεντρική Ασία. Δεν υπάρχει πρόσβαση στη θάλασσα, τριγύρω είναι βουνά, όπου κράτησε πέντε χρόνια Εμφύλιος πόλεμοςαπό το 1992. Ολόκληρη η υποδομή υπέστη ζημιές, ιδιαίτερα η οικονομική. Τώρα η οικονομία αυτής της χώρας βασίζεται στην παραγωγή βαμβακιού, την ελαφριά και την κλωστοϋφαντουργία. ΣΕ Πρόσφαταξεκίνησε η εξόρυξη - αλουμίνιο, άνθρακας, αντιμόνιο, ασήμι και χρυσός. Επίσης, οι σταθμοί ηλεκτροπαραγωγής που κατασκευάστηκαν κατά τη διάρκεια της Σοβιετικής Ένωσης εξακολουθούν να λειτουργούν στη δημοκρατία. Αλλά συνολικά η κατάσταση στη χώρα εξακολουθεί να είναι άθλια. Σχεδόν ολόκληρος ο εργαζόμενος πληθυσμός έχει εγκαταλείψει το Τατζικιστάν, κυρίως στη Ρωσία, από όπου στέλνει εμβάσματα σε οικογένειες. Φυσικά, αυτή η χώρα θα είχε ακόμη γίνει αποδεκτή στην Τελωνειακή Ένωση, αλλά πριν από την ένταξη της Κιργιζίας στην Τελωνειακή Ένωση, το Τατζικιστάν δεν είχε κοινά σύνορα με την Τελωνειακή Ένωση.
Εδαφος
Το ενιαίο έδαφος της Τελωνειακής Ένωσης - οι χώρες που είναι μέλη της και όλες οι εκτάσεις τους. Αυτοί είναι οι όροι των συμφωνιών που υπογράφονται από τους ηγέτες της Τελωνειακής Ένωσης: τα σύνορα μεμονωμένων εδαφών σε οποιαδήποτε χώρα που συμμετέχει στην Τελωνειακή Ένωση είναι τα σύνορα της Τελωνειακής Ένωσης. Μέσα σε αυτά τα κράτη, τα τελωνειακά σύνορα έχουν εξαλειφθεί, τα τελωνειακά εμπόδια έχουν αφαιρεθεί, οι τελωνειακοί δασμοί δεν εφαρμόζονται και το αμοιβαίο εμπόριο ανθεί χωρίς διοικητικούς περιορισμούς.
Οι υπηρεσίες, τα αγαθά, το κεφάλαιο και η εργασία ρέουν ελεύθερα σε όλη την επικράτεια, η εσωτερική νομοθεσία κάθε συμμετέχουσας χώρας ενοποιείται με τη δημιουργία υπερεθνικών ρυθμίσεων στον τομέα του δικαίου. Όλα αυτά συμβάλλουν στην ανάπτυξη και τη σταθερότητα όλων των συμμετεχουσών εθνικών οικονομιών.
Καθήκοντα
Εδώ παρουσιάζονται μόνο τα κύρια καθήκοντα που εκτελούνται από τις χώρες της Τελωνειακής Ένωσης. Λίστα:
1. Δημιουργία ενιαίου τελωνειακού εδάφους εντός των συνόρων των συμμετεχουσών χωρών.
2. Εισαγωγή καθεστώτος απουσίας μη δασμολογικών και δασμολογικών περιορισμών στο εμπόριο, εκτός από τις περιπτώσεις που καθορίζονται σε ειδικούς κανονισμούς.
3. Πλήρης κατάργηση των τελωνειακών ελέγχων στις συμμετέχουσες χώρες στα εσωτερικά τους σύνορα.
5. Χρησιμοποιήστε παρόμοιους μηχανισμούς για τη ρύθμιση του εμπορίου και της οικονομίας, οι οποίοι βασίζονται σε καθολικές οικονομικές αρχές της αγοράς και εναρμονισμένη για το σκοπό αυτό οικονομική νομοθεσία.
6. Καθιέρωση του έργου των ενιαίων οργάνων που διέπουν την Τελωνειακή Ένωση.
Οι εμπορικές σχέσεις με χώρες εκτός της CU κατά μήκος ολόκληρου των εξωτερικών συνόρων υφίστανται σύμφωνα με διαφορετικούς κανόνες. Εκεί εφαρμόζονται κοινά δασμολόγια, χρησιμοποιούνται κοινά μη δασμολογικά μέτρα ρύθμισης, ασκείται κοινή τελωνειακή πολιτική και εφαρμόζονται κοινά τελωνειακά καθεστώτα.
Θετικές πλευρές
Σε σύγκριση με τις λειτουργίες μιας ζώνης ελεύθερου εμπορίου, η CU έχει πολλά πλεονεκτήματα που παρέχονται σε όλες τις επιχειρηματικές οντότητες στις συμμετέχουσες χώρες. Πρώτα απ 'όλα, μειώνονται τα έξοδα δημιουργίας, επεξεργασίας, μετακίνησης και μεταφοράς αγαθών στα εδάφη των χωρών της CU.
Επιπλέον, τα οικονομικά και χρονικά κόστη μειώνονται λόγω της απουσίας διοικητικών περιορισμών. Ο αριθμός των τελωνειακών διαδικασιών μειώνεται, ενώ τα εμπορεύματα από άλλες χώρες που δεν συμμετέχουν στην Τελωνειακή Ένωση πρέπει να ξεπεράσουν πολλά τελωνειακά εμπόδια. Με τη βοήθεια του οχήματος ανοίγουν πιο εύκολα νέες αγορές πωλήσεων. Η τελωνειακή νομοθεσία απλοποιείται και ενοποιείται.
Προοπτικές
Χώρες όπως η Τυνησία, η Συρία και η Τουρκία σκόπευαν να ενταχθούν στην Ευρασιατική Οικονομική Ένωση. Μέχρι στιγμής, τίποτα δεν είναι γνωστό για τις ιδιαιτερότητες των ενεργειών σχετικά με την υλοποίηση αυτών των επιθυμιών, ωστόσο, μπορεί να συμβεί ότι με την είσοδο στον αριθμό των χωρών ενός ενιαίου τελωνειακού χώρου με τη Ρωσία, η πολιτική ένταση σε αυτά τα κράτη θα σταθεροποιηθεί. Σε κάθε περίπτωση, πολλά υποδηλώνουν ότι αυτές οι προθέσεις συζητούνται και σταθμίζονται σε αυτές τις χώρες. Μια άλλη χώρα που είναι τώρα δυνητικός υποψήφιοςγια ένταξη στην Τελωνειακή Ένωση - Ουζμπεκιστάν.
Με τον θάνατο του Προέδρου Karimov, ο οποίος σαφώς δεν ήθελε να ενσωματωθεί σε κανένα από τα περιφερειακές οργανώσεις, η πολιτική στο κράτος έχει αλλάξει. Το Ουζμπεκιστάν βιώνει τα πιο δύσκολα οικονομική κατάσταση, χωρίς πολλές ελπίδες για βελτίωση. Το TS θα ήταν εξαιρετικά ωφέλιμο για αυτόν. Αξίζει να θυμηθούμε ότι η Ρωσία είναι από το Ουζμπεκιστάν και το Τατζικιστάν μεγαλύτερος αριθμόςμετανάστες. Υπάρχουν επίσης πολλοί από το Κιργιστάν, αλλά έχουν πολύ πιο σταθερή νομική θέση, αφού αυτή η χώρα είναι μέλος της Τελωνειακής Ένωσης. Η τελωνειακή ένωση εξακολουθεί να είναι ένα από τα βήματα για την ενίσχυση των δεσμών μεταξύ των κρατών πρώην ΕΣΣΔ. Μέσω οικονομικών δεσμών, μέσω οικονομικών και τεχνολογικών αλυσίδων - στην αποκατάσταση ανανεωμένων δεσμών και νέων πολιτικών πραγματικότητων.
Η Τελωνειακή Ένωση είναι μια συμφωνία που εγκρίθηκε από τους συμμετέχοντες στην Ευρασιατική Οικονομική Ένωση, σκοπός της οποίας είναι κατάργηση των δασμών στις εμπορικές σχέσεις. Με βάση αυτές τις συμφωνίες, δημιουργούνται κοινές μέθοδοι υλοποίησης ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ, μια πλατφόρμα για αξιολογήσεις ποιότητας και πιστοποίηση.
Χάρη σε αυτό επιτυγχάνεται κατάργηση των τελωνειακών ελέγχωνστα σύνορα εντός της Ένωσης συνάπτονται γενικές διατάξεις για τη ρύθμιση της οικονομικής δραστηριότητας για τα εξωτερικά σύνορα της CU. Ενόψει αυτού, δημιουργείται ένας κοινός τελωνειακός χώρος, χρησιμοποιώντας μια γενικά αποδεκτή προσέγγιση στον έλεγχο των συνόρων. Ενα ακόμα διακριτικό χαρακτηριστικόείναι η ισότητα των πολιτών του τελωνειακού χώρου κατά την απασχόληση.
Το 2018, η Τελωνειακή Ένωση αποτελείται από επόμενα μέλη της ΕΑΕΕ:
- Δημοκρατία της Αρμενίας (από το 2015)·
- Δημοκρατία της Λευκορωσίας (από το 2010).
- Δημοκρατία του Καζακστάν (από το 2010)·
- Δημοκρατία της Κιργιζίας (από το 2015)·
- Ρωσική Ομοσπονδία(από το 2010).
Η επιθυμία να γίνει μέρος αυτής της συμφωνίας εκφράστηκε από τη Συρία και την Τυνησία. Επιπλέον, γνωρίζουμε την πρόταση για ένταξη της Τουρκίας στη συμφωνία CU. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, δεν έχουν υιοθετηθεί συγκεκριμένες διαδικασίες για την ένταξη αυτών των κρατών στην Ένωση.
Είναι ξεκάθαρο ότι η λειτουργία της Τελωνειακής Ένωσης χρησιμεύει ως καλή βοήθεια για την ενίσχυση των οικονομικών σχέσεων μεταξύ χωρών που βρίσκονται στο έδαφος των πρώην σοβιετικών χωρών. Μπορούμε επίσης να πούμε ότι μιλάει η προσέγγιση που καθιερώθηκε στη συμφωνία από τις συμμετέχουσες χώρες αποκατάσταση χαμένων συνδέσεων σε σύγχρονες συνθήκες.
Οι τελωνειακοί δασμοί κατανέμονται μέσω ενός ενιαίου μηχανισμού επιμερισμού.
Με αυτές τις πληροφορίες, μπορεί να ειπωθεί ότι η Τελωνειακή Ένωση, όπως τη γνωρίζουμε σήμερα, εξυπηρετεί σοβαρό εργαλείογια την οικονομική ενοποίηση χωρών που είναι μέλη της ΕΑΕΕ.
Για να κατανοήσουμε ποιες είναι οι δραστηριότητες της Τελωνειακής Ένωσης, δεν θα είναι παράλογο να κατανοήσουμε πώς διαμορφώθηκε στην τρέχουσα κατάστασή της.
Η εμφάνιση της Τελωνειακής Ένωσης αρχικά παρουσιάστηκε ως ένα από τα βήματα για την ολοκλήρωση των χωρών της ΚΑΚ. Αυτό αποδείχθηκε στη συμφωνία για τη δημιουργία μιας οικονομικής ένωσης, που υπογράφηκε στις 24 Σεπτεμβρίου 1993.
Βήμα προς βήμα προχωρώντας προς αυτόν τον στόχο, το 1995, δύο κράτη (Ρωσία και Λευκορωσία) συνήψαν συμφωνία μεταξύ τους για την έγκριση της Τελωνειακής Ένωσης. Αργότερα, το Καζακστάν, το Κιργιστάν και το Ουζμπεκιστάν μπήκαν επίσης σε αυτόν τον όμιλο.
Περισσότερα από 10 χρόνια αργότερα, το 2007, η Λευκορωσία, το Καζακστάν και η Ρωσία υπέγραψαν σύμφωνο για την ένωση των εδαφών τους σε μια ενιαία τελωνειακή περιοχή και την έγκριση της Τελωνειακής Ένωσης.
Προκειμένου να προσδιοριστούν οι προηγουμένως συναφθείσες συμφωνίες, από το 2009 έως το 2010, συνήφθησαν περισσότερες από 40 επιπλέον συμφωνίες. Η Ρωσία, η Λευκορωσία και το Καζακστάν αποφάσισαν ότι, από το 2012, α Κοινή αγοράχάρη στην ενοποίηση των χωρών σε έναν ενιαίο οικονομικό χώρο.
Την 1η Ιουλίου 2010 συνήφθη μια ακόμη σημαντική συμφωνία, η οποία έθεσε σε κίνηση το έργο του Τελωνειακού Κώδικα.
Την 1η Ιουλίου 2011, ο τρέχων τελωνειακός έλεγχος στα σύνορα μεταξύ χωρών ακυρώθηκε και γενικοί κανόνεςστα σύνορα με κράτη που δεν περιλαμβάνονται στη συμφωνία. Μέχρι το 2013 θα διαμορφωθούν ενιαία νομοθετικά πρότυπα για τα μέρη της συμφωνίας.
2014 - Η Δημοκρατία της Αρμενίας προσχωρεί στην Τελωνειακή Ένωση. 2015 - Η Δημοκρατία του Κιργιστάν προσχωρεί στην Τελωνειακή Ένωση.
Την 1η Ιανουαρίου 2018 ένα νέο ενιαίο Τελωνειακός Κώδικας της ΕΑΕΕ. Δημιουργήθηκε για να αυτοματοποιήσει και να απλοποιήσει έναν αριθμό τελωνειακών διαδικασιών.
Επικράτεια και διαχείριση
Έγινε η ενοποίηση των συνόρων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας και της Δημοκρατίας του Καζακστάν τη βάση για την ανάδειξη του Ενιαίου Τελωνειακού Χώρου. Έτσι διαμορφώθηκε το έδαφος της Τελωνειακής Ένωσης. Επιπλέον, περιλαμβάνει ορισμένα εδάφη ή αντικείμενα υπό τη δικαιοδοσία των μερών της συμφωνίας.
Το όριο της επικράτειας είναι τα σύνορα της Τελωνειακής Ένωσης με τρίτα κράτη. Επιπλέον, η ύπαρξη συνόρων για επιμέρους εδάφη που βρίσκονται υπό τη δικαιοδοσία των κρατών μελών της Ένωσης καθιερώνεται κανονιστικά.
Η διαχείριση και ο συντονισμός της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης πραγματοποιείται από δύο όργανα:
- Διακρατικό Συμβούλιο- το ανώτατο όργανο υπερεθνικού χαρακτήρα, που αποτελείται από αρχηγούς κρατών και αρχηγούς κυβερνήσεων της Τελωνειακής Ένωσης.
- Επιτροπή Τελωνειακής Ένωσης– οργανισμός που ασχολείται με θέματα που σχετίζονται με τη διαμόρφωση τελωνειακών κανόνων και ρυθμίζει την εξωτερική εμπορική πολιτική.
Οδηγίες και προϋποθέσεις
Με τη δημιουργία της Τελωνειακής Ένωσης, οι χώρες διακήρυξαν κύριος στόχος κοινωνικοοικονομική πρόοδο. Στο μέλλον, αυτό συνεπάγεται αύξηση του εμπορικού κύκλου εργασιών και των υπηρεσιών που παράγονται από επιχειρηματικές οντότητες.
Η αύξηση των πωλήσεων αρχικά αναμενόταν απευθείας στον χώρο του ίδιου του οχήματος λόγω παρακάτω συνθήκες:
- Η κατάργηση των τελωνειακών διαδικασιών εντός της Ένωσης, η οποία υποτίθεται ότι θα έκανε πιο ελκυστικά τα προϊόντα που παράγονται σε έναν ενιαίο χώρο, λόγω.
- Αύξηση του εμπορικού κύκλου εργασιών με την κατάργηση των τελωνειακών ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα.
- Υιοθέτηση ενιαίων απαιτήσεων και ενσωμάτωση προτύπων ασφαλείας.
Επίτευξη στόχων και προοπτικών
Έχοντας συλλέξει διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με την εμφάνιση και τις δραστηριότητες της Τελωνειακής Ένωσης, μπορούμε να καταλήξουμε στο συμπέρασμα ότι τα αποτελέσματα της αύξησης του κύκλου εργασιών αγαθών και υπηρεσιών δημοσιεύονται πολύ λιγότερο συχνά από τις ειδήσεις για την υπογραφή νέων συμφωνιών, δηλ. το δηλωτικό του μέρος.
Ωστόσο, αναλύοντας τους δηλωμένους στόχους κατά τη δημιουργία της Τελωνειακής Ένωσης, καθώς και την εφαρμογή τους, δεν μπορεί κανείς να σιωπήσει ότι επιτεύχθηκε απλούστευση του εμπορικού κύκλου εργασιών και βελτιώθηκαν οι συνθήκες ανταγωνισμού για τις οικονομικές οντότητες των κρατών της Τελωνειακής Ένωσης.
Από αυτό προκύπτει ότι η Τελωνειακή Ένωση βρίσκεται καθ' οδόν προς την επίτευξη των στόχων της, ωστόσο, πέραν του χρόνου, αυτό απαιτεί το αμοιβαίο συμφέρον τόσο των ίδιων των κρατών όσο και των οικονομικών στοιχείων εντός της Ένωσης.
Η τελωνειακή ένωση αποτελείται από χώρες που έχουν το ίδιο οικονομικό υπόβαθρο, αλλά σήμερα αυτά τα κράτη είναι πολύ διαφορετικά μεταξύ τους. Φυσικά, σε Σοβιετική εποχήΟι δημοκρατίες διέφεραν ως προς την εξειδίκευσή τους, αλλά μετά την απόκτηση της ανεξαρτησίας, συνέβησαν πολλές περισσότερες αλλαγές που επηρέασαν την παγκόσμια αγορά και τον καταμερισμό της εργασίας.
Ωστόσο, υπάρχουν επίσης κοινά ενδιαφέροντα. Για παράδειγμα, πολλές συμμετέχουσες χώρες εξακολουθούν να εξαρτώνται από ρωσική αγοράεκπτώσεις Αυτή η τάση είναι οικονομική και γεωπολιτική.
Καθ' όλη τη διάρκεια του χρόνου ηγετικές θέσειςστη διαδικασία ολοκλήρωσης και σταθεροποίησης της ΕΑΕΕ και της Τελωνειακής Ένωσης έπαιξε Ρωσική Ομοσπονδία. Αυτό κατέστη δυνατό λόγω της σταθερής οικονομικής ανάπτυξής της μέχρι το 2014, όταν οι τιμές των πρώτων υλών παρέμειναν υψηλές, γεγονός που βοήθησε στη χρηματοδότηση των διαδικασιών που ξεκίνησαν οι συμφωνίες.
Αν και μια τέτοια πολιτική δεν προέβλεπε ταχεία οικονομική ανάπτυξη, εντούτοις προϋπέθετε την ενίσχυση της θέσης της Ρωσίας στην παγκόσμια σκηνή.
Η ιστορία των σχέσεων μεταξύ των μερών των συμφωνιών είναι παρόμοια με μια σειρά συμβιβασμών που οικοδομήθηκαν με βάση τον ρόλο της Ρωσίας και τις θέσεις των χωρών εταίρων. Για παράδειγμα, υπήρξαν επανειλημμένες δηλώσεις από τη Λευκορωσία σχετικά με τις προτεραιότητές της: ένα single οικονομικός χώροςμε τις ίδιες τιμές για το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο, είσοδος στις κρατικές προμήθειες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Για να επιτύχει αυτούς τους στόχους, η Δημοκρατία αύξησε τους δασμούς στα εισαγόμενα αυτοκίνητα ελλείψει δικής της παραγωγής. Λόγω τέτοιων μέτρων ήταν απαραίτητο να εγκατασταθεί κανόνες για την πιστοποίηση προϊόντων ελαφριάς βιομηχανίας, που έπληξαν το λιανικό εμπόριο.
Επιπλέον, τα πρότυπα που υιοθετήθηκαν σε επίπεδο CU ενοποιήθηκαν με το μοντέλο του ΠΟΕ, παρά το γεγονός ότι η Λευκορωσία δεν είναι μέλος αυτού του οργανισμού, σε αντίθεση με τη Ρωσία. Οι επιχειρήσεις της Δημοκρατίας δεν έχουν λάβει πρόσβαση σε προγράμματα υποκατάστασης εισαγωγών από τη Ρωσία.
Όλα αυτά λειτούργησαν ως εμπόδια για τη Λευκορωσία στο δρόμο για την πλήρη επίτευξη των στόχων της.
Δεν πρέπει να αγνοηθεί ότι οι υπογεγραμμένες συμφωνίες CU περιέχουν διάφορες εξαιρέσεις, διευκρινίσεις, μέτρα αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικά μέτρα, τα οποία έχουν γίνει εμπόδιο για την επίτευξη κοινών οφελών και ίσους όρουςσε όλες τις χώρες. ΣΕ διαφορετική ώραΣτην πραγματικότητα, κάθε συμμετέχων στη συμφωνία εξέφρασε διαφωνία με τους όρους που περιέχονται στις συμφωνίες.
Αν και οι τελωνειακοί σταθμοί στα σύνορα μεταξύ των μερών της συμφωνίας καταργήθηκαν, συνοριακές ζώνες μεταξύ των χωρών έχουν διατηρηθεί. Συνεχίστηκε επίσης ο υγειονομικός έλεγχος στα εσωτερικά σύνορα. Έχει αποκαλυφθεί έλλειψη εμπιστοσύνης στην πρακτική αλληλεπίδρασης. Ένα παράδειγμα αυτού είναι οι διαφωνίες που φουντώνουν κατά καιρούς μεταξύ Ρωσίας και Λευκορωσίας.
Σήμερα είναι αδύνατο να πούμε ότι οι στόχοι που διακηρύχθηκαν στη συμφωνία για τη δημιουργία της Τελωνειακής Ένωσης έχουν επιτευχθεί. Αυτό φαίνεται από τη μείωση του τζίρου των εμπορευμάτων εντός του τελωνειακού χώρου. Επίσης δεν υπάρχουν οφέλη για οικονομική ανάπτυξη, σε σύγκριση με την εποχή πριν από την υπογραφή των συμφωνιών.
Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν ενδείξεις ότι ελλείψει συμφωνίας η κατάσταση θα επιδεινωθεί ταχύτερα. Η εκδήλωση της κρίσης θα ήταν ευρύτερη και βαθύτερη. Σημαντικό ποσόοι επιχειρήσεις αποκομίζουν σχετικά οφέλη συμμετέχοντας στις εμπορικές σχέσεις εντός της Τελωνειακής Ένωσης.
Οι μέθοδοι για την κατανομή των δασμών μεταξύ των χωρών δείχνουν επίσης ευνοϊκές τάσεις για τη Δημοκρατία της Λευκορωσίας και τη Δημοκρατία του Καζακστάν. Αρχικά, ένα μεγάλο μερίδιο είχε προγραμματιστεί για τον προϋπολογισμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Οι συμφωνίες που υπέγραψαν τα μέρη ωφέλησαν την παραγωγή αυτοκινήτων. Έχουν γίνει διαθέσιμες αφορολόγητες πωλήσεις αυτοκινήτων που συναρμολογούνται από κατασκευαστές στις συμμετέχουσες χώρες. Ετσι, έχουν δημιουργηθεί προϋποθέσεις για την υλοποίηση των έργωνπου προηγουμένως δεν μπορούσε να πετύχει.
Τι είναι η Τελωνειακή Ένωση; Λεπτομέρειες στο βίντεο.