ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ

δραστηριότητες κοινωνικής στήριξης, παροχή κοινωνικών, κοινωνικών, ιατρικών, ψυχολογικών, παιδαγωγικών, κοινωνικών και νομικών υπηρεσιών και υλικής βοήθειας, υλοποίηση κοινωνικής προσαρμογής και αποκατάστασης πολιτών σε δύσκολες καταστάσεις κατάσταση ζωής. Ετσι. Βασίζεται σε ακολουθώντας αρχές: α) στόχευση·

β) προσβασιμότητα. γ) εθελοντισμός: δ) ανθρωπιά. ε) προτεραιότητα παροχής κοινωνικών υπηρεσιών σε ανηλίκους. για όσους βρίσκονται σε δύσκολες καταστάσεις ζωής: ε) εμπιστευτικότητα.

ζ) προληπτικός προσανατολισμός. Ετσι. περιλαμβάνει ένα σύνολο κοινωνικών υπηρεσιών (φροντίδα, τροφοδοσία, βοήθεια για την απόκτηση ιατρικής, νομικής, κοινωνικο-ψυχολογικής και φυσικής βοήθειας, βοήθεια στην επαγγελματική κατάρτιση, απασχόληση, δραστηριότητες αναψυχής, βοήθεια στην οργάνωση υπηρεσιών κηδείας κ.λπ.) που παρέχονται σε πολίτες στο σπίτι ή σε ιδρύματα Σ.ο. ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας.

Ο ομοσπονδιακός κατάλογος των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και αναθεωρείται ετησίως. δεν επιτρέπεται όμως μείωση του όγκου τους. Στη βάση του, καταρτίζεται εδαφικός κατάλογος, εγκεκριμένος από την αρχή

εκτελεστική εξουσία μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Μία από τις βασικές κατευθύνσεις του Σ.ο. στη Ρωσική Ομοσπονδία - S.o. ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες. Η κύρια πράξη που ρυθμίζει το S.o. αυτές οι κατηγορίες πληθυσμού είναι ο Ομοσπονδιακός Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 2ας Αυγούστου 1995 Αρ. 122-FZ «Σχετικά με τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες».

Ετσι. ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με αναπηρία πραγματοποιείται με τη μορφή:

α) S.o. στο σπίτι, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνικής και ιατρικής φροντίδας· β) ημιστάσιμες Σ.ο. σε ημερήσια (νυχτερινά) τμήματα ιδρυμάτων Σ.Ο.

γ) στάσιμος Σ.Ο. σε νοσοκομειακά ιδρύματα Σ.Ο. δ) επείγουσα Σ.Ο. ε) κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια.

Το δικαίωμα στη Σ.Ο., που ασκείται στον κρατικό, δημοτικό και μη τομέα του συστήματος Σ.Ο., έχουν οι ηλικιωμένοι πολίτες (γυναίκες άνω των 55 ετών, άνδρες άνω των 60 ετών) και τα άτομα με αναπηρία (συμπεριλαμβανομένων των παιδιών με αναπηρία) που βρίσκονται σε ανάγκη σε μόνιμη ή προσωρινή εξωτερική βοήθεια λόγω μερικής ή ολικής απώλειας της ικανότητας του ατόμου να ικανοποιήσει ανεξάρτητα τις βασικές ανάγκες της ζωής του λόγω περιορισμένης ικανότητας αυτοεξυπηρέτησης και (ή) κίνησης.

Shcherbakov I.I.

Εγκυκλοπαίδεια Δικηγόρου. 2005 .

Δείτε τι είναι το "SOCIAL SERVICE" σε άλλα λεξικά:

Παροχή κοινωνικών υπηρεσιών από την κοινωνία σε κατηγορίες πληθυσμού που έχουν ανάγκη. Δείτε επίσης: Κοινωνική προστασία του πληθυσμού Οικονομικό Λεξικό Finam... Οικονομικό Λεξικό

- (κοινωνικές υπηρεσίες) Μέρος του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης που απαιτεί άμεση επαφή με τον αποδέκτη και όχι απλώς πληρωμές σε μετρητά. Ένα ελάχιστο επίπεδο ανθρώπινης κατανάλωσης μπορεί να επιτευχθεί μέσω πληρωμών σε μετρητά σε όσους... Οικονομικό λεξικό

Νομικό Λεξικό

Κοινωνική υπηρεσία Επίσημη ορολογία

Κοινωνική υπηρεσία- αντιπροσωπεύει τις δραστηριότητες κοινωνικών υπηρεσιών για κοινωνική υποστήριξη, παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, κοινωνικο-ιατρικές, ψυχολογικο-παιδαγωγικές, κοινωνικο-νομικές υπηρεσίες και υλική βοήθεια, κοινωνική προσαρμογή και αποκατάσταση... ... Λεξικό νομικών εννοιών

Κοινωνική υπηρεσία- (Αγγλική κοινωνική υπηρεσία) στη Ρωσική Ομοσπονδία, οι δραστηριότητες κοινωνικών υπηρεσιών για κοινωνική υποστήριξη, παροχή κοινωνικής πρόνοιας, κοινωνικοιατρικές, ψυχολογικές παιδαγωγικές, κοινωνικές νομικές υπηρεσίες και υλική βοήθεια, κοινωνική προσαρμογή και... ... Εγκυκλοπαίδεια του Δικαίου

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ Νομική εγκυκλοπαίδεια

κοινωνικές υπηρεσίες- 2.1.1 κοινωνικές υπηρεσίες: Δραστηριότητες κοινωνικών υπηρεσιών με στόχο την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, την εφαρμογή κοινωνικής αποκατάστασης και προσαρμογής πολιτών σε δύσκολες καταστάσεις ζωής. Πηγή: GOST R 52495 2005:… … Λεξικό-βιβλίο αναφοράς όρων κανονιστικής και τεχνικής τεκμηρίωσης

Δραστηριότητες κοινωνικών υπηρεσιών για κοινωνική υποστήριξη, παροχή κοινωνικών, κοινωνικών, ιατρικών, ψυχολογικών, παιδαγωγικών, κοινωνικών και νομικών υπηρεσιών και υλικής αρωγής, κοινωνικής προσαρμογής και αποκατάστασης πολιτών,... ... εγκυκλοπαιδικό λεξικόοικονομικά και νομικά

κοινωνικές υπηρεσίες- όπως ορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο για τις θεμελιώδεις αρχές κοινωνικές υπηρεσίεςπληθυσμός στη Ρωσική Ομοσπονδία στις 15 Νοεμβρίου 1995, οι δραστηριότητες των κοινωνικών υπηρεσιών για κοινωνική υποστήριξη, παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, κοινωνικές ιατρικές, ψυχολογικές και παιδαγωγικές,... ... Μεγάλο νομικό λεξικό

Βιβλία

• Κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό. Αξίες, θεωρία, πράξη. Εγχειρίδιο για φοιτητές πανεπιστημίου
• Κοινωνικές υπηρεσίες προς τον πληθυσμό: αξίες, θεωρία, πράξη. Εγχειρίδιο για φοιτητές πανεπιστημίου. Grif UMO Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Topchiy Leonid Vasilievich. Η εργασία αναλύει τρέχοντα ζητήματα του σχηματισμού και της ανάπτυξης του συστήματος κοινωνικής υπηρεσίας για τον πληθυσμό στη Ρωσική Ομοσπονδία. Ως αντικείμενα και υποκείμενα κοινωνικών υπηρεσιών...

Στο παρόν στάδιο, η κοινωνικοοικονομική και πολιτική κατάσταση στη Ρωσία είναι ασταθής, γεγονός που προκαλεί αύξηση του αριθμού των ανθρώπων που έχουν ανάγκη κρατική υποστήριξηοι πολίτες. Αυτά τα ζητήματα αντιμετωπίζονται από τις κοινωνικές υπηρεσίες. Οι αρχές λειτουργίας αυτού του συστήματος πληρούν τα πιο πρόσφατα πρότυπα για την οργάνωση διαφόρων μορφών βοήθειας και διατυπώθηκαν λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες των αναδυόμενων

Παράγοντες στην ανάπτυξη του τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών

Η έννοια και οι υπηρεσίες έχουν επανειλημμένα αλλάξει και μεταμορφωθεί, καθώς έχουν προκύψει διάφορες προσεγγίσεις για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων. Με την ανάπτυξη του κράτους και της κοινωνίας των πολιτών, έχουν γίνει σημαντικά πιο περίπλοκα και διευρυμένα.Ωστόσο, οι αρχές αυτού του έργου ως δραστηριότητας διαμορφώθηκαν τον προηγούμενο αιώνα, οπότε σχετικά πρόσφατα η οργάνωση βοήθειας σε άτομα που έχουν ανάγκη απέκτησε τέτοια μια μορφή ως κοινωνικές υπηρεσίες. Οι αρχές διαμορφώθηκαν υπό την επίδραση φιλοσοφικών, κοινωνιολογικών, οικονομικών παραδειγμάτων κοινωνική εργασία. Στην παρούσα φάση, το περιεχόμενό τους πληροί και τις νομικές προϋποθέσεις.

Ένα νέο στάδιο στην ανάπτυξη του ρωσικού συστήματος παράδοσης κοινωνική βοήθειαξεκίνησε μετά τα γεγονότα του 1991.

Κοινωνικές υπηρεσίες: ορισμός και νομοθετικό πλαίσιο

Η εσωτερική σφαίρα της κρατικής βοήθειας προς τον πληθυσμό που έχει ανάγκη μεταρρυθμίζεται και βελτιώνεται παντού. Η έννοια και οι υπηρεσίες όχι μόνο χαρακτηρίζουν σε μεγάλο βαθμό τις δραστηριότητες διαμόρφωσης κανόνων του κράτους, αλλά αντικατοπτρίζουν επίσης τις κατευθύνσεις της κοινωνικής πολιτικής σε σχέση με τα ευάλωτα τμήματα της κοινωνίας.

Πελάτες κοινωνικών υπηρεσιών είναι πολίτες που βρίσκονται σε δύσκολες καταστάσεις ζωής. Ο όρος αυτός αναφέρεται σε μια κατάσταση (ασθένεια, αναπηρία, ανύπαντρη μητρότητα, ανεργία, μεγάλη ηλικία κ.λπ.) που έχει αντικειμενικά διαταράξει τη ζωή ενός πολίτη, την οποία δεν μπορεί να ξεπεράσει μόνος του.

Η έννοια και οι αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών προς τον πληθυσμό καθορίζουν τις ιδιαιτερότητες του οργανισμού Στα τέλη του 2013, εγκρίθηκε ένας νέος νόμος «Σχετικά με τις βασικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες στη Ρωσική Ομοσπονδία», ο οποίος καθόρισε τα οικονομικά, κοινωνικά και νομικοί λόγοι και διαδικασία για την οργάνωση αυτού του είδους δραστηριότητας. Επιπλέον, οι εξουσίες που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του κυβερνητικές υπηρεσίεςαρχές και δομές περιφερειακής κυβέρνησης στον τομέα της εργασίας για την εξυπηρέτηση των πολιτών και την παροχή ειδικής κοινωνικής βοήθειας. Παράλληλα εγκρίθηκαν τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των ληπτών κοινωνικών υπηρεσιών. Αυτοί περιλάμβαναν τόσο άτομα με ρωσική υπηκοότητα και αλλοδαπούς, όσο και άτομα χωρίς αυτό το καθεστώς, αλλά που διαμένουν μόνιμα στη χώρα, για παράδειγμα πρόσφυγες. Δηλαδή, αποδέκτης υπηρεσιών μπορεί να είναι οποιοσδήποτε πολίτης νομικά αναγνωρίζεται ότι χρειάζεται κοινωνική βοήθεια.

Η νέα νομοθεσία καθόρισε την έννοια, τις αρχές και τις μορφές των κοινωνικών υπηρεσιών. Αντιπροσωπεύει στοχευμένες δραστηριότητες για την παροχή μιας ολόκληρης σειράς κοινωνικών υπηρεσιών σε διάφορες κατηγορίες πολιτών που έχουν ανάγκη. Ως κοινωνική υπηρεσία νοείται μια ενέργεια ή ενέργειες που παρέχονται σε συνεχή, περιοδική, εφάπαξ βάση για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης ή την αύξηση των ευκαιριών για την ανεξάρτητη επίλυση των δυσκολιών της ζωής.

Φυσικά, οι κοινωνικές υπηρεσίες έχουν εντελώς διαφορετική σημασία σε άλλες χώρες. Οι αρχές και οι μορφές εργασίας με τον πληθυσμό στη χώρα μας και στο εξωτερικό καθορίζονται από τα εδαφικά, οικονομικά, πολιτιστικά και άλλα χαρακτηριστικά ενός συγκεκριμένου κράτους ή περιοχής.

Δομή φορέων κοινωνικής υπηρεσίας

Σήμερα στη Ρωσία έχει αναπτυχθεί ένα πολυεπίπεδο σύστημα, το οποίο αποτελείται από μορφές και τεχνολογίες εργασίας, ιδρύματα και οργανισμούς που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες. Οι αρχές πρέπει να τηρούνται από κάθε προμηθευτή αδιαμφισβήτητα και ανεξάρτητα από τη συνεργασία με ένα συγκεκριμένο τμήμα.

Το κρατικό σύστημα κοινωνικής υπηρεσίας είναι πολύπλοκο και περιλαμβάνει:

• το ομοσπονδιακό επίπεδο, καθήκον του οποίου είναι η ανάπτυξη και εφαρμογή διατάξεων κρατικής πολιτικής και νομικής ρύθμισης στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών·
• όργανο κρατική εξουσίαπεριφερειακό επίπεδο, το οποίο είναι εξουσιοδοτημένο να εφαρμόζει κρατικές εγγυήσεις κοινωνικής πρόνοιας που έχουν εγκριθεί με νόμο·
• άμεσα οργανώσεις και ιδρύματα κοινωνικών υπηρεσιών που υπάγονται στη δικαιοδοσία ομοσπονδιακών, περιφερειακών και τοπικών εκτελεστικών αρχών·
• μη κερδοσκοπικές και εμπορικές (μη κρατικές) οργανώσεις που έχουν το δικαίωμα (άδεια) να παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες σε πολίτες που έχουν ανάγκη·
• μεμονωμένους επιχειρηματίες που ειδικεύονται στις κοινωνικές υπηρεσίες.

Ο νόμος ορίζει επίσης τα υποκείμενα (πάροχοι) και τα αντικείμενα (αποδέκτες) που συμμετέχουν στη διαδικασία και έχουν νόμιμο δικαίωμα σε προσβάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες. Οι αρχές και η διαδικασία για την οργάνωση του έργου των δημόσιων ιδρυμάτων αναπτύσσονται λαμβάνοντας υπόψη τα περιφερειακά χαρακτηριστικά της συστατικής οντότητας της Ρωσίας. Πελάτες κοινωνικών υπηρεσιών είναι συνήθως άτομα με αναπηρία, συνταξιούχοι, μονογονεϊκές και πολύτεκνες οικογένειες, στρατιωτικοί και άνεργοι.

Οι αλλαγές που λαμβάνουν χώρα σε κρατικό επίπεδο έχουν άμεσο αντίκτυπο στις κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό. Οι αρχές, οι τύποι, οι λειτουργίες πρέπει να επιδεικνύουν αποτελεσματικότητα σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και καταστάσεις πολλαπλών εργασιών.

Κύριες λειτουργίες του συστήματος

Οι ερευνητές των θεμελιωδών αρχών της κοινωνικής εργασίας έχουν εντοπίσει δύο κύριες ομάδες λειτουργιών που σχετίζονται με τις κοινωνικές υπηρεσίες:

1) ουσία-δραστηριότητα προληπτική, προσαρμογή, κοινωνική αποκατάσταση, ασφάλεια και προστατευτική).

2) ηθικοανθρωπιστικό (προσωπικό και κοινωνικό-ανθρωπιστικό).

Εκδηλώνονται στο μακρο και μικροεπίπεδο των κοινωνικών υπηρεσιών. Η βέλτιστη λειτουργία στοιχείων και υποσυστημάτων κοινωνικών υπηρεσιών σχετίζεται άμεσα με την πρακτική εφαρμογή τους.

Είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη ότι οι λειτουργίες και οι αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών ισχύουν όχι μόνο για έναν αποδέκτη, αλλά και για μια ομάδα ανθρώπων που ενώνονται από ένα κοινό πρόβλημα. Δηλαδή, η δραστηριότητα αυτή πραγματοποιείται τόσο σε ατομικό όσο και σε ομαδικό επίπεδο.

Αρχές για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών

Οι αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό χαρακτηρίζονται ως ολοκληρωμένες, ολοκληρωμένες, που ενεργούν προς το συμφέρον των αποδεκτών των υπηρεσιών. Η βάση της εργασίας με πολίτες από ευάλωτα τμήματα του πληθυσμού είναι η παροχή σεβασμού των δικαιωμάτων και ελευθεριών κάθε ατόμου, ο σεβασμός του ως ατόμου, δεν επιτρέπει προσβολές της αξιοπρέπειας και της τιμής ενός ατόμου και επιδιώκει ανθρώπινη στάση απέναντι στους πελάτες.

Οι θεμελιώδεις αρχές για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών είναι:

• Ελεύθερη και ίση πρόσβαση για πολίτες οποιασδήποτε ηλικίας, φύλου, γλώσσας, θρησκείας, εθνικότητας, πεποιθήσεων, τόπου διαμονής, η συμμετοχή σε δημόσιους συλλόγους επιτρέπεται στο κράτος. Από αυτό προκύπτει ότι οι αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών εγγυώνται σε όσους έχουν ανάγκη τις ίδιες ευκαιρίες να λαμβάνουν τις απαραίτητες υπηρεσίες.
• Η στοχευμένη παροχή όλων των ειδών κοινωνικής αρωγής, δηλαδή μια σειρά κοινωνικών υπηρεσιών θα πρέπει να πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες ενός συγκεκριμένου πελάτη και τους εσωτερικούς του πόρους.
• Οι πάροχοι κοινωνικών υπηρεσιών θα πρέπει να βρίσκονται κοντά στην επικράτεια του τόπου κατοικίας του αποδέκτη τους, τον απαιτούμενο αριθμό παρόχων για να εξασφαλίσουν την ικανοποίηση των πελατών, καθώς και τον βέλτιστο αριθμό προσωπικού, οικονομικών, πληροφοριών και άλλων δυνατοτήτων των φορέων κοινωνικής υπηρεσίας.
• Μέγιστη διατήρηση του συνήθους ευνοϊκού περιβάλλοντος του πελάτη.
• Εθελούσια εκκίνηση.
• Εμπιστευτικότητα της εργασίας: ο πάροχος κοινωνικών υπηρεσιών δεσμεύεται να αποθηκεύει και να μην αποκαλύπτει προσωπικά δεδομένα, προσωπικές πληροφορίες και άλλες πληροφορίες σχετικά με τον πελάτη. Επιπλέον, δεν επιτρέπεται η αποκάλυψη εμπιστευτικών, αποκλειστικών πληροφοριών. Η παραβίαση αυτής της αρχής συνεπάγεται την προσαγωγή του δράστη στη δικαιοσύνη σύμφωνα με το ρωσικό δίκαιο. Μόνο μετά τη λήψη της γραπτής συγκατάθεσης του αποδέκτη (νόμιμου εκπροσώπου) των κοινωνικών υπηρεσιών είναι δυνατή η μεταφορά ή η αντιγραφή πληροφοριών από άλλα πρόσωπα προς το συμφέρον του αποδέκτη. Ωστόσο, υπάρχουν νομικοί λόγοι που σας επιτρέπουν να παραβιάσετε την αρχή της εμπιστευτικότητας και να ζητήσετε πληροφορίες: αίτημα από δικαστήριο, ανακριτική, ανακριτική και άλλες αρχές σε σχέση με δικαστικές διαδικασίες και άλλες διαδικασίες, κατά την επεξεργασία στην πύλη δημοσίων υπηρεσιών ή σε άλλες πύλες στο σύμφωνα με το νόμο.

Κατά την οργάνωση της εργασίας με έναν πελάτη, πρέπει να χρησιμοποιούνται όλες οι αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών προς τον πληθυσμό. Επομένως, θα ήταν σκόπιμο να επιχειρηματολογήσουμε για μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για την οργάνωση δραστηριοτήτων βοήθειας.

Πρέπει να σημειωθεί ότι οι αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες λαμβάνονται υπόψη κατά την ανάπτυξη κρατικών προτύπων και διοικητικών κανονισμών για την παροχή υπηρεσιών σε όσους έχουν ανάγκη σε όλα τα επίπεδα: από το ομοσπονδιακό τμήμα έως το τοπικό ίδρυμα.

Εγγυημένα δικαιώματα για τους αποδέκτες κοινωνικών υπηρεσιών

Οι αρχές του δικαίου των κοινωνικών υπηρεσιών αντικατοπτρίζουν το επίπεδο ανθρωπιάς του κράτους και της κοινωνίας σε σχέση με τους πολίτες που έχουν ανάγκη.

Οι πελάτες κοινωνικών υπηρεσιών έχουν το δικαίωμα:

• σεβασμό και ανθρώπινη μεταχείριση·
• λήψη, σε δωρεάν και προσβάσιμη βάση, πληροφορίες σχετικά με τα δικά του δικαιώματα και υποχρεώσεις, τύπους, όρους, διαδικασία, προϋποθέσεις, τιμολόγια για την παροχή υπηρεσιών σε ένα ίδρυμα, επιπλέον, ο πελάτης μπορεί πάντα να λάβει πληροφορίες για τον πάροχο υπηρεσιών και τη δυνατότητα λήψη βοήθειας δωρεάν·
• οι πολίτες έχουν το δικαίωμα να επιλέξουν ανεξάρτητα και εθελοντικά ένα ίδρυμα όπου μπορούν να λάβουν τις απαραίτητες υπηρεσίες·
• να αρνηθεί την υπηρεσία?
• εγγύηση της προστασίας των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων·
• εξασφάλιση κοινωνικών και υγειονομικών απαιτήσεων για συνθήκες διαμονής και κατάλληλης φροντίδας σε ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας·
• δωρεάν επισκέψεις στον παραλήπτη από νόμιμους εκπροσώπους, συμβολαιογράφους, δικηγόρους και άλλα πρόσωπα κατά τη διάρκεια της βραδιάς και της ημέρας·
• δικαίωμα κοινωνικής υποστήριξης.

Αυτά τα δικαιώματα δεν μπορούν να παραβιαστούν από τον πελάτη, διαφορετικά ο καταναλωτής έχει νομικούς λόγους να ζητήσει διευκρινίσεις από ανώτερες αρχές ή να στείλει δήλωση αξίωσης στο δικαστήριο.

Ευθύνες των παραληπτών

Τα κανονιστικά έγγραφα διευκρινίζουν επίσης τις ευθύνες κάθε πελάτη, δηλαδή, κάθε αποδέκτης κοινωνικής υπηρεσίας πρέπει:

• παρέχει έγγραφα και πληροφορίες που απαιτούνται για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών·
• ενημερώνει αμέσως τον πάροχο για αλλαγές στα προσωπικά δεδομένα ή περιστάσεις που επηρεάζουν τη διαδικασία παροχής βοήθειας·
• να μην παραβιάζουν τους όρους της σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών, οι οποίοι περιλαμβάνουν έγκαιρη και πλήρη πληρωμή, εάν υπάρχει·
• μην παραβιάζουν γενικά αποδεκτούς κανόνες και κανόνες συμπεριφοράς στην κοινωνία, την πειθαρχία στο ίδρυμα.

Λόγω παραβίασης ενός ή περισσότερων κανόνων, η κοινωνική υπηρεσία έχει το δικαίωμα να αναστείλει προσωρινά τη συνεργασία με τον πελάτη ή να αρνηθεί πλήρως την υπηρεσία που ζητήθηκε.

Προβλέπει επίσης τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των προμηθευτών. Καθένας από αυτούς είναι υποχρεωμένος να παρέχει πλήρως το σύνολο των ζητούμενων υπηρεσιών, να πραγματοποιεί έγκαιρα τις εργασίες αυτές, σύμφωνα με το νόμο και τους ισχύοντες κανονισμούς.

Προϋποθέσεις παροχής κοινωνικής αρωγής

Οι νομοθετικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών επηρεάζουν την παροχή κάθε είδους βοήθειας. Η βάση είναι μια προσωπική δήλωση από τον πελάτη (νόμιμο εκπρόσωπο) που υποβάλλεται στο ίδρυμα ή μια έκκληση προς τις κρατικές και τοπικές αρχές, ως μέρος της οργάνωσης της διυπηρεσιακής αλληλεπίδρασης.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες μπορούν να παρέχονται δωρεάν σε άτομα που επηρεάζονται από ανθρωπογενή, φυσικές καταστροφέςκαι άλλες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, κατά τη διάρκεια διεθνών και ένοπλων συγκρούσεων, καθώς και παιδιά κάτω των 18 ετών.

Η αίτηση εξετάζεται εντός των προθεσμιών που καθορίζονται από τους κανονισμούς, μετά το πέρας των οποίων το ίδρυμα διενεργεί τη διαδικασία αναγνώρισης του αιτούντος ότι χρειάζεται κοινωνική βοήθεια. Εάν ο προμηθευτής αρνηθεί να παράσχει την απαιτούμενη υπηρεσία στον πελάτη, ο τελευταίος έχει το δικαίωμα να ασκήσει έφεση κατά της απόφασης στο δικαστήριο.

Οι βασικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών χρησιμεύουν επίσης ως κριτήριο για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των παρόχων υπηρεσιών. Αν τηρηθούν, σημαίνει ότι η λύση στα προβλήματα των πελατών είναι σε υψηλό επίπεδο.

Χρηματοδότηση κοινωνικών υπηρεσιών

Οι πηγές χρηματοδότησης του συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών περιλαμβάνουν κονδύλια του προϋπολογισμού (ομοσπονδιακό, περιφερειακό, τοπικό επίπεδο διακυβέρνησης). εθελοντικές δωρεές ή φιλανθρωπικές συνεισφορές· πληρωμή από πολίτες για κοινωνικές υπηρεσίες που τους παρέχονται· κεφάλαια από επιχειρηματικές δραστηριότητες ή άλλες πηγές που δεν απαγορεύονται από το νόμο.

Μορφές και είδη κοινωνικών υπηρεσιών

Στην πραγματικότητα, οι κοινωνικές υπηρεσίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της κοινωνικής σφαίρας. Η έννοια, οι αρχές, οι τύποι συνθέτουν το περιεχόμενό της.

Οι κύριες μορφές παροχής κοινωνικών υπηρεσιών είναι:

• υπηρεσία στο σπίτι?
• ημι-στάσιμη υπηρεσία, δηλαδή οι υπηρεσίες παρέχονται μόνο ορισμένες ώρες της ημέρας.
• υπηρεσίες εσωτερικού νοσηλευτικού ιδρύματος, συγκεκριμένα: οι υπηρεσίες πελατών παρέχονται μόνιμα ή προσωρινά, πέντε ημέρες την εβδομάδα, υπό συνθήκες μόνιμης διαμονής σε ίδρυμα.

Ωστόσο, όχι μόνο οι αρχές νομιμοποιήθηκαν στο κανονιστικό έγγραφο. Οι τύποι κοινωνικών υπηρεσιών συνεπάγονται ένα ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων που έχουν σχεδιαστεί για την επίλυση μιας σειράς προβλημάτων των καταναλωτών.

Τα ιδρύματα κοινωνικής προστασίας παρέχουν στους πελάτες τους τα ακόλουθα είδη υπηρεσιών:

• κοινωνική και οικιακή, παρέχοντας βοήθεια στην καθημερινή ζωή του πελάτη στη διαδικασία της ζωής.
• κοινωνικές και ιατρικές, οι οποίες στοχεύουν στη διατήρηση και τη διατήρηση της υγείας του αποδέκτη της υπηρεσίας με την οργάνωση της κατάλληλης φροντίδας για αυτόν, την παροχή υποστήριξης σε δραστηριότητες βελτίωσης της υγείας, την οργάνωση παρακολούθησης της υγείας και γενική ευημερίαγια να αποφευχθεί η εμφάνιση αποκλίσεων·
• Οι κοινωνικο-ψυχολογικές υπηρεσίες παρέχουν σωφρονιστική βοήθεια στη διαδικασία προσαρμογής στο νέο κοινωνικές συνθήκες, καθώς και παροχή βοήθειας έκτακτης ανάγκης σε δύσκολες καταστάσεις ζωής μέσω γραμμής βοήθειας·
• κοινωνικο-παιδαγωγικό, σκοπός του οποίου είναι η πρόληψη αποκλίσεων στην προσωπική ανάπτυξη, η ενίσχυση των θετικών ενδιαφερόντων, η διδασκαλία των σωστών μορφών οργάνωσης δραστηριοτήτων αναψυχής. βοήθεια σε οποιαδήποτε οικογένεια στην ανατροφή των παιδιών·
• κοινωνικά και εργασιακά έχουν σχεδιαστεί για να βοηθήσουν στην απασχόληση του πελάτη και να τον βοηθήσουν να αντιμετωπίσει τα προβλήματα που προέκυψαν στο στάδιο της προσαρμογής στον εργασιακό χώρο·
• κοινωνικο-νομικά προβλέπουν την παροχή νομικής συνδρομής, την προστασία των δικαιωμάτων και συμφερόντων του αποδέκτη·
• υπηρεσίες που στοχεύουν στη βελτίωση των επικοινωνιακών δεξιοτήτων ενός πελάτη με αναπηρία·
• διάφορα είδη επειγουσών κοινωνικών υπηρεσιών: παροχή συσκευασιών τροφίμων ή ζεστών γευμάτων. ρούχα και παπούτσια? βασικές ανάγκες; βοήθεια για την εύρεση προσωρινής στέγασης· παροχή έκτακτης ανάγκης ψυχολογική βοήθεια; Έκδοση εφάπαξ οικονομικής βοήθειας · παροχή νομικών συμβουλών και άλλων υπηρεσιών.

Στους πολίτες που έχουν ανάγκη, εάν είναι απαραίτητο, μπορεί να παρέχεται βοήθεια που δεν σχετίζεται με κοινωνικές υπηρεσίες, διαφορετικά - κοινωνική υποστήριξη.

Ο βαθμός πολυπλοκότητας, η διάρκεια της παροχής υπηρεσιών, το επίπεδο επάρκειας και η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις αποτελούν τη βάση των κριτηρίων για την αποτελεσματικότητα των κοινωνικών υπηρεσιών σε σχέση με διάφορες κατηγορίες πολιτών. Η συμμόρφωση με τους νομοθετικούς κανόνες, τους κώδικες δεοντολογίας και τους τοπικούς κανονισμούς θα καταστήσει τις κοινωνικές υπηρεσίες υψηλής ποιότητας, το αποτέλεσμα της δράσης τους θα είναι αποτελεσματικό, γεγονός που μαζί θα συμβάλει στη μείωση της κοινωνικής έντασης στην κοινωνία.

25 Οκτωβρίου 2010, μιλώντας σε συνεδρίαση του προεδρείου Κρατικό Συμβούλιοσχετικά με την κοινωνική πολιτική για τους ηλικιωμένους πολίτες, Ντμίτρι Μεντβέντεφ, που κατείχε τη θέση του προέδρου εκείνη την περίοδο, ανέλαβε την πρωτοβουλία να ετοιμάσει νέο νόμο για τις κοινωνικές υπηρεσίες. «Ένα από τα καθήκοντα του σημερινού Προεδρείου του Συμβουλίου της Επικρατείας είναι να συνοψίσει και να διαδώσει αυτό που ονομάζονται βέλτιστες περιφερειακές πρακτικές. Επιπλέον, [ο νέος νόμος.– το κόκκινο.] μπορεί να αφορά όχι μόνο τους ηλικιωμένους, αλλά και ολόκληρο τον πληθυσμό της χώρας μας», είπε τότε ο πολιτικός.

Και ένας τέτοιος νόμος εγκρίθηκε και την 1η Ιανουαρίου 2015 τέθηκε σε ισχύ (Ομοσπονδιακός Νόμος της 28ης Δεκεμβρίου 2013 Αρ. 442-FZ "" (εφεξής ο νέος νόμος). Επιπλέον, οι περισσότερες από τις πράξεις που ρυθμίζουν προηγουμένως κοινωνικές υπηρεσίες για τους πολίτες , έχει χάσει ισχύ. Ειδικότερα, ο ομοσπονδιακός νόμος της 10ης Δεκεμβρίου 1995 αριθ. "".

Ας αναλογιστούμε ποιες αλλαγές πρέπει να έχουν υπόψη τους οι πολίτες σε σχέση με την έναρξη ισχύος του νέου νόμου.

Εισήχθη η έννοια του «αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών».

Την 1η Ιανουαρίου, ο όρος «πελάτης κοινωνικής υπηρεσίας» () εξαφανίστηκε από τη νομοθεσία και αντ' αυτού εισήχθη η έννοια «αποδέκτης κοινωνικών υπηρεσιών» (). Ένας πολίτης μπορεί να αναγνωριστεί ως αποδέκτης κοινωνικών υπηρεσιών εάν έχει ανάγκη από κοινωνικές υπηρεσίες και του παρέχονται κοινωνικές υπηρεσίες.

Ένας πολίτης αναγνωρίζεται ότι χρειάζεται κοινωνικές υπηρεσίες εάν υπάρχει τουλάχιστον μία από τις ακόλουθες περιπτώσεις:

• πλήρης ή μερική απώλεια της ικανότητας για αυτοφροντίδα, ανεξάρτητη κίνηση ή παροχή βασικών αναγκών ζωής λόγω ασθένειας, τραυματισμού, ηλικίας ή αναπηρίας·
• την παρουσία στην οικογένεια ενός ατόμου με αναπηρία ή ατόμων με αναπηρία που χρειάζονται συνεχή εξωτερική φροντίδα·
• η παρουσία παιδιού ή παιδιών που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην κοινωνική προσαρμογή·
• αδυναμία παροχής φροντίδας σε άτομο με αναπηρία, παιδί, παιδιά, καθώς και έλλειψη φροντίδας γι 'αυτούς·
• ενδοοικογενειακή βία ή ενδοοικογενειακή σύγκρουση, συμπεριλαμβανομένων ατόμων με εθισμό στα ναρκωτικά ή αλκοόλ, εθισμό στον τζόγο, άτομα ή άτομα που υποφέρουν ψυχικές διαταραχές;
• έλλειψη συγκεκριμένου τόπου κατοικίας ·
• έλλειψη εργασίας και βιοπορισμού·
• η παρουσία άλλων συνθηκών που αναγνωρίζονται σε περιφερειακό επίπεδο ως επιδεινούμενες ή ικανές να επιδεινώσουν τις συνθήκες διαβίωσης των πολιτών ().

Τώρα οι πληροφορίες σχετικά με τους αποδέκτες κοινωνικών υπηρεσιών καταχωρούνται σε ειδικό μητρώο. Ο σχηματισμός του πραγματοποιείται από τα υποκείμενα της ομοσπονδίας με βάση δεδομένα που παρέχονται από παρόχους κοινωνικών υπηρεσιών ().

Μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2015, παρέχονταν κοινωνικές υπηρεσίες σε πολίτες σε δύσκολες καταστάσεις ζωής - ο νέος νόμος δεν περιέχει τέτοιο όρο, γεγονός που καθιστά τον κατάλογο των λόγων για τη λήψη βοήθειας πιο ξεκάθαρο. Ο παλιός νόμος αντιλαμβανόταν μια δύσκολη κατάσταση ζωής ως μια κατάσταση που αντικειμενικά διαταράσσει τη ζωή ενός πολίτη, την οποία δεν μπορεί να ξεπεράσει μόνος του. Συνήθως αυτό σήμαινε αναπηρία, αδυναμία αυτοεξυπηρέτησης λόγω γήρατος, ασθένειας, ορφάνιας, παραμέλησης, φτώχειας, ανεργίας, έλλειψης συγκεκριμένου τόπου διαμονής, συγκρούσεων και κακοποίησης στην οικογένεια, μοναξιά κ.λπ. ().

ΓΝΩΜΗ

«Για να λειτουργήσει ο νέος νόμος πρέπει κάθε περιφέρεια να υιοθετήσει 27 κανονιστικά έγγραφα. Παρακολουθήσαμε την ετοιμότητα των περιφερειών να υιοθετήσουν τον νέο νόμο. Μέχρι τα μέσα Δεκεμβρίου 2014, μόνο 20 περιφέρειες είχαν υιοθετήσει ολόκληρο το απαραίτητο ρυθμιστικό πλαίσιο, 20 περιφέρειες είχαν υιοθετήσει λιγότερες από τις μισές, οι υπόλοιπες - περίπου οι μισές. Καθημερινά προσπαθούμε να κάνουμε ό,τι είναι δυνατόν για να επιταχύνουμε την έγκριση των απαραίτητων εγγράφων από τις περιφέρειες».

Προσδιορίστηκε πάροχος κοινωνικής υπηρεσίας

Ο κατάλογος των τύπων κοινωνικών υπηρεσιών έχει διευρυνθεί

Ο νέος νόμος άλλαξε την προσέγγιση στο περιεχόμενο του καταλόγου των παρεχόμενων κοινωνικών υπηρεσιών. Μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2014 οι πολίτες μπορούσαν να λαμβάνουν υλικό και συμβουλευτική βοήθεια, προσωρινό καταφύγιο, κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον και σε ιδρύματα νοσηλείας, και είχε επίσης δικαίωμα ημερήσιας παραμονής σε ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας και υπηρεσίες αποκατάστασης ().

Μετά την έναρξη ισχύος του νέου νόμου, οι πολίτες μπορούν να υπολογίζουν στην παροχή των ακόλουθων τύπων κοινωνικών υπηρεσιών:

• κοινωνική και οικιακή?
• κοινωνικο-ιατρικός?
• κοινωνικο-ψυχολογικο?
• κοινωνικο-παιδαγωγικο?
• κοινωνικό και εργασιακό·
• κοινωνικές και νομικές·
• υπηρεσίες για την αύξηση του επικοινωνιακού δυναμικού των αποδεκτών κοινωνικών υπηρεσιών με αναπηρίες·
• επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες ().

Οι επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν την παροχή δωρεάν ζεστών γευμάτων ή πακέτων τροφίμων, ρουχισμού, υποδημάτων και άλλων βασικών ειδών, βοήθεια για την απόκτηση προσωρινής στέγασης, παροχή νομικής και έκτακτης ψυχολογικής βοήθειας, καθώς και άλλες επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες (). Ένας πολίτης μπορεί να υπολογίζει στη λήψη τέτοιων υπηρεσιών εντός του χρονικού πλαισίου που καθορίζεται από την ανάγκη του. Ταυτόχρονα, από την 1η Ιανουαρίου του τρέχοντος έτους, οι πολίτες έχασαν την ευκαιρία να λάβουν υλική βοήθεια με τη μορφή μετρητών, καυσίμων, ειδικών οχημάτων, καθώς και υπηρεσιών αποκατάστασης που θα μπορούσαν να έχουν λάβει νωρίτερα ().

Καθιερώθηκε η διαδικασία υπολογισμού των τελών για τη λήψη κοινωνικών υπηρεσιών

Όπως και πριν, οι κοινωνικές υπηρεσίες μπορούν να παρέχονται δωρεάν ή με χρέωση ().

• ανήλικοι?
• άτομα που επηρεάζονται από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, ένοπλες διεθνείς (διεθνοτικές) συγκρούσεις·
• άτομα με εισόδημα ίσο ή χαμηλότερο από το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα που καθορίζεται από την περιφέρεια για δωρεάν παροχή κοινωνικών υπηρεσιών (όταν λαμβάνουν κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον και σε ημιστάσιμη μορφή). Επιπλέον, το ύψος του εισοδήματος αυτού του είδους δεν μπορεί να είναι μικρότερο από μιάμιση φορά του περιφερειακού ελάχιστου διαβίωσης.

Επιπλέον, στα θέματα της ομοσπονδίας μπορεί να υπάρχουν και άλλες κατηγορίες πολιτών στους οποίους παρέχονται δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες ().

Όπως βλέπουμε, οι άνεργοι πολίτες εξαιρούνται από τον αριθμό των ατόμων που δικαιούνται δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες (αν δεν προβλέπεται τέτοια κατηγορία πολιτών από τη νομοθεσία του υποκειμένου της ομοσπονδίας).

Προηγουμένως, για να λάβουν δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες για άγαμους πολίτες, ασθενείς, συνταξιούχους και άτομα με αναπηρία, έπρεπε να έχουν μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα κάτω από το περιφερειακό επίπεδο διαβίωσης ().

Ας δούμε ένα παράδειγμα. Το κόστος ζωής στην περιοχή της Μόσχας για το τρίτο τρίμηνο του 2014 για τους συνταξιούχους ήταν 6.804 ρούβλια. (Διάταγμα της Κυβέρνησης της Περιφέρειας της Μόσχας με ημερομηνία 10 Δεκεμβρίου 2014 αριθ. 1060/48 ""). Αυτό σημαίνει ότι πριν από την 1η Ιανουαρίου, για παράδειγμα, ένας άγαμος συνταξιούχος από την περιοχή της Μόσχας με εισόδημα μικρότερο από 6.804 ρούβλια θα μπορούσε να υποβάλει αίτηση για δωρεάν κοινωνική υπηρεσία. κάθε μήνα. Μετά την έναρξη ισχύος του νέου νόμου, το ποσό του εισοδήματος που σας επιτρέπει να δικαιούστε δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες δεν μπορεί να είναι χαμηλότερο από μιάμιση φορά από το περιφερειακό επίπεδο διαβίωσης. Τώρα, για να λάβετε δωρεάν κοινωνική υπηρεσία, καθώς όλα τα άλλα είναι ίσα, το μηνιαίο εισόδημα ενός άγαμου συνταξιούχου πρέπει να είναι 10.206 ρούβλια. ή λιγότερο (1,5 x 6804 ρούβλια) (Νόμος της Περιφέρειας της Μόσχας με ημερομηνία 4 Δεκεμβρίου 2014 Αρ. 162/2014-OZ "").

Για όσους δεν δικαιούνται δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες, υπάρχει χρέωση για την παροχή τους. Το ποσό του για υπηρεσίες κατ' οίκον και σε ημιστάσιμη μορφή υπολογίζεται πλέον με βάση τα τιμολόγια κοινωνικών υπηρεσιών, αλλά δεν μπορεί να υπερβαίνει το 50% της διαφοράς μεταξύ του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος του αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών και του μέγιστου κατά κεφαλήν εισοδήματος που ιδρύθηκε από την περιοχή. Το μηνιαίο τέλος για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε σταθερή μορφή υπολογίζεται με βάση τα τιμολόγια κοινωνικών υπηρεσιών, αλλά δεν μπορεί να υπερβαίνει το 75% του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος του αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών ().

ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ

Σύμφωνα με το νέο νόμο, θα υπολογίσουμε το μέγιστο τιμολόγιο για κοινωνικές υπηρεσίες σε ημιστάσιμη μορφή για έναν μόνο συνταξιούχο από την περιοχή της Μόσχας με μηνιαίο εισόδημα 12 χιλιάδες ρούβλια. Η πληρωμή για κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον και σε ημιστάσιμη μορφή υπολογίζεται με βάση τα τιμολόγια κοινωνικών υπηρεσιών, αλλά δεν μπορεί να υπερβαίνει το 50% της διαφοράς μεταξύ του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος του αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών και του μέγιστου κατά κεφαλήν εισοδήματος. Το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα ενός συνταξιούχου είναι 12 χιλιάδες ρούβλια. (λαμβάνεται υπόψη μόνο το ύψος της σύνταξής του, αφού δεν υπάρχουν άλλα μέλη της οικογένειας με εισόδημα), οριακή τιμήΤο μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα για έναν άγαμο συνταξιούχο από την περιοχή της Μόσχας είναι 10.206 ρούβλια.

Ως εκ τούτου, το μέγιστο τιμολόγιο για κοινωνικές υπηρεσίες θα πρέπει να υπολογιστεί χρησιμοποιώντας τον ακόλουθο τύπο:

(12.000 RUB - 10.206 RUB) x 50% = 897 RUB

Έτσι, από την 1η Ιανουαρίου 2015, το τιμολόγιο για τις κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται σε συνταξιούχο στο σπίτι και σε ημι-στάσιμη μορφή δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 897 ρούβλια. Αυτή η τιμή θα αλλάξει εάν ο συνταξιούχος χρειαστεί νοσοκομειακή περίθαλψη. Το μηνιαίο τέλος για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε σταθερή μορφή υπολογίζεται με βάση τα τιμολόγια κοινωνικών υπηρεσιών, αλλά δεν μπορεί να υπερβαίνει το 75% του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος του λήπτη κοινωνικών υπηρεσιών.

Ο τύπος για τον υπολογισμό του τιμολογίου θα είναι ο εξής:

12.000 ρούβλια. x 75% = 9000 τρίψτε.

Έτσι, το τιμολόγιο για τη θεραπεία σε ένα νοσοκομείο δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 9.000 ρούβλια. κάθε μήνα.

Προηγουμένως, το ύψος των τελών για κοινωνικές υπηρεσίες και η διαδικασία παροχής τους ρυθμίζονταν από κυβερνητικά όργανα των συνιστωσών της ομοσπονδίας και απευθείας από τις κοινωνικές υπηρεσίες ().

Η διαδικασία λήψης κοινωνικών υπηρεσιών έχει αλλάξει

Από τις αρχές του τρέχοντος έτους, για να λάβει ο πολίτης κοινωνικές υπηρεσίες, πρέπει να υποβάλει αίτηση. Προηγουμένως, οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονταν βάσει προσφυγής - συμπεριλαμβανομένης προφορικής - από πολίτη, κηδεμόνα, διαχειριστή, άλλο νόμιμο εκπρόσωπο, κυβερνητικό όργανο, τοπική αυτοδιοίκηση, δημόσια ένωση (). Μια αίτηση για κοινωνικές υπηρεσίες μπορεί να συνταχθεί από τον ίδιο τον πολίτη, τον εκπρόσωπό του ή άλλο πρόσωπο (όργανο) προς τα συμφέροντά του (). Αίτηση μπορείτε να υποβάλετε και με την αποστολή ηλεκτρονικού παραστατικού, κάτι που δεν προέβλεπε ο προηγούμενος νόμος.

Με κάθε αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών καταρτίζεται ατομικό πρόγραμμα παροχής κοινωνικών υπηρεσιών. Καθορίζει τη μορφή των κοινωνικών υπηρεσιών, τους τύπους, τον όγκο, τη συχνότητα, τις προϋποθέσεις, τους όρους παροχής κοινωνικών υπηρεσιών, έναν κατάλογο προτεινόμενων παρόχων κοινωνικών υπηρεσιών, καθώς και τις δραστηριότητες κοινωνικής υποστήριξης. Το πρόγραμμα αυτό είναι υποχρεωτικό για τον πάροχο κοινωνικής υπηρεσίας και συνιστάται για τον ίδιο τον πολίτη. Με άλλα λόγια, ο αποδέκτης βοήθειας μπορεί να αρνηθεί κάποια υπηρεσία, αλλά ο πάροχος είναι υποχρεωμένος να την παράσχει κατόπιν αιτήματος του αποδέκτη.

Το πρόγραμμα καταρτίζεται εντός το πολύ 10 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης για κοινωνικές υπηρεσίες και αναθεωρείται τουλάχιστον μία φορά κάθε τρία χρόνια (). Παρέχονται επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες χωρίς την κατάρτιση ατομικού προγράμματος (). Παλαιότερα δεν προβλεπόταν η προετοιμασία τέτοιων προγραμμάτων.

Μετά την κατάρτιση ενός ατομικού προγράμματος και την επιλογή ενός παρόχου κοινωνικών υπηρεσιών, ο πολίτης πρέπει να συνάψει συμφωνία με τον πάροχο για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών (). Στη σύμβαση πρέπει να προβλέπονται οι διατάξεις που καθορίζονται από το επιμέρους πρόγραμμα, καθώς και το κόστος των κοινωνικών υπηρεσιών εφόσον παρέχονται έναντι αμοιβής.

ΓΝΩΜΗ

Galina Karelova, Αντιπρόεδρος του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου:

"Ο νέος νόμος θα αυξήσει τον αριθμό των πολιτών που μπορούν να δικαιούνται δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες. Επιπλέον, θα αλλάξει η ποιότητα, ο όγκος και η αποτελεσματικότητα της παροχής τους. Παλαιότερα, οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονταν με ομαδική προσέγγιση. Ωστόσο, όλοι οι πολίτες διαφορετικές ανάγκες, εισόδημα, συνθήκες διαβίωσης. Από την 1η Ιανουαρίου 2015, έχουν ολοκληρωθεί κοινωνικά προγράμματα με καταναλωτές κοινωνικών υπηρεσιών, τα οποία λαμβάνουν υπόψη όλα τα ατομικά χαρακτηριστικάκάθε καταναλωτής».

Προσδιορίστηκε οργανισμός κοινωνικής υπηρεσίας

Είναι ενδιαφέρον ότι ο νέος νόμος διευκρινίζει πράγματα που είναι προφανή σε όλους με την πρώτη ματιά: οι πάροχοι κοινωνικών υπηρεσιών δεν έχουν το δικαίωμα να περιορίσουν τα δικαιώματα των αποδεκτών κοινωνικών υπηρεσιών. χρήση προσβολών, αγενής μεταχείριση. τοποθετήστε τα παιδιά με αναπηρία που δεν πάσχουν από ψυχικές διαταραχές σε οργανισμούς νοσηλείας που προορίζονται για παιδιά με αναπηρία που πάσχουν από ψυχικές διαταραχές και αντίστροφα ().

Ωστόσο, άξιζε και πάλι να τονιστούν τέτοιες απαγορεύσεις. Για παράδειγμα, πολλές περιπτώσεις στη Ρωσία υγιών παιδιών που τοποθετούνται σε οργανώσεις για παιδιά με αναπηρία που πάσχουν από ψυχικές διαταραχές σημειώθηκαν σε έκθεση της διεθνούς οργάνωσης ανθρωπίνων δικαιωμάτων Human Rights Watch το 2014.

Η προσέγγιση για τη χρηματοδότηση των κοινωνικών υπηρεσιών είναι θεμελιωδώς νέα. Σύμφωνα με τον παλιό νόμο, οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται στους πολίτες σε βάρος των προϋπολογισμών των συνιστωσών οντοτήτων της ομοσπονδίας (). Από αυτή την άποψη, ανάλογα με την περιοχή, οι όγκοι της παρεχόμενης κοινωνικής βοήθειας διέφεραν πολύ. Από την 1η Ιανουαρίου 2015, οι κοινωνικές υπηρεσίες χρηματοδοτούνται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, φιλανθρωπικές εισφορές και δωρεές, ίδια κεφάλαια πολιτών (όταν παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες έναντι αμοιβής), εισόδημα από επιχειρήσεις και άλλες δραστηριότητες που παράγουν εισόδημα που πραγματοποιούνται από οργανισμούς κοινωνικής υπηρεσίας. καθώς και άλλα που δεν απαγορεύονται από πηγές του νόμου(). Αναμένεται ότι αυτή η καινοτομία θα συμβάλει στην εξίσωση του όγκου των παρεχόμενων κοινωνικών υπηρεσιών διαφορετικές περιοχές.

Υπάρχει όμως και μια μύγα στην αλοιφή στους νέους κανόνες. Έτσι, ο νέος νόμος δεν θεσπίζει απαιτήσεις για τη στελέχωση των κοινωνικών υπηρεσιών. Να σας υπενθυμίσουμε ότι παλαιότερα μόνο ειδικοί με επαγγελματικά προσόντα μπορούσαν να είναι λειτουργοί κοινωνικής υπηρεσίας. επαγγελματική εκπαίδευση, πληρούν τις απαιτήσεις και τη φύση της εργασίας που εκτελείται, εμπειρία στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών και τείνουν από τις προσωπικές τους ιδιότητες να παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες ().

Κοινωνικές υπηρεσίες στον πληθυσμό: έννοια, συμμετέχοντες στις κοινωνικές υπηρεσίες. Μορφές και είδη κοινωνικών υπηρεσιών

Οι κοινωνικές υπηρεσίες στο δίκαιο κοινωνικής ασφάλισης είναι ένας ανεξάρτητος νομικός θεσμός που έχει το δικό του ξεχωριστό σύνολο νομικών κανόνων που ρυθμίζουν τις κοινωνικές σχέσεις στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε διάφορες κατηγορίες πολιτών που βρίσκονται σε δύσκολες καταστάσεις ζωής και έχουν ανάγκη από τέτοιες υπηρεσίες.

Στην επιστημονική βιβλιογραφία, κατά τον ορισμό της έννοιας της κοινωνικής υπηρεσίας, θεωρείται από δύο αλληλένδετες πτυχές: αφενός ως οικονομική κατηγορία και αφετέρου ως νομική κατηγορία.

Η οικονομική επιστήμη προέρχεται, πρώτα απ 'όλα, από το γεγονός ότι οι υπηρεσίες που παρέχονται στη διαδικασία των κοινωνικών υπηρεσιών είναι ένα είδος καταναλωτικής αξίας και επομένως δεν μπορούν παρά να έχουν κάποιο αντίκτυπο στην ευημερία των ανθρώπων.

Μια υπηρεσία είναι ένας τύπος σκόπιμης δραστηριότητας χρήσιμο αποτέλεσμαπου εκδηλώνεται κατά τον τοκετό και συνδέεται με την ικανοποίηση κάθε ανάγκης. Οι υπηρεσίες χωρίζονται σε δύο τύπους, που αντιστοιχούν στις περιοχές παραγωγικές δραστηριότητες. Υπάρχουν υλικές υπηρεσίες (εμπορευματικές μεταφορές, επικοινωνίες για υπηρεσίες παραγωγής, εμπόριο, στέγαση και υπηρεσίες καταναλωτών κ.λπ.) και άυλες υπηρεσίες (που παρέχονται από εκπαίδευση, υγειονομική περίθαλψη, επιστημονικές υπηρεσίες, τέχνη, κοινωνικές υπηρεσίες, δανεισμός, ασφάλιση κ.λπ.).

Στο Λεξικό Κοινωνικής Εργασίας του R. Barker, η κοινωνική υπηρεσία ορίζεται ως «η παροχή συγκεκριμένων κοινωνικών υπηρεσιών σε άτομα για την κάλυψη των αναγκών που είναι απαραίτητες για την ομαλή ανάπτυξή τους σε άτομα που εξαρτώνται από άλλους (αυτούς που δεν μπορούν να φροντίσουν τον εαυτό τους).

Στον ομοσπονδιακό νόμο «Σχετικά με τις βασικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών στη Ρωσική Ομοσπονδία», οι κοινωνικές υπηρεσίες ορίζονται ως δραστηριότητες κοινωνικών υπηρεσιών για κοινωνική υποστήριξη, παροχή κοινωνικών, κοινωνικών, ιατρικών, ψυχολογικών, παιδαγωγικών, κοινωνικο-νομικών υπηρεσιών και υλικής βοήθειας. , κοινωνική προσαρμογή και αποκατάσταση πολιτών που βρίσκονται σε δύσκολες καταστάσεις ζωής. Αποκαλύπτεται επίσης η έννοια των «κοινωνικών υπηρεσιών», οι οποίες είναι ενέργειες που στοχεύουν στην παροχή βοήθειας σε πελάτη μιας κοινωνικής υπηρεσίας, δηλ. έναν πολίτη που βρίσκεται σε δύσκολη κατάσταση ζωής.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες χαρακτηρίζονται από την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε είδος (μη χρηματική). Έτσι, ένας ηλικιωμένος πολίτης που έχει χάσει εντελώς ή εν μέρει την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης χρειάζεται πρώτα από όλα την παροχή υπηρεσιών για την εξασφάλιση της ζωής του (τροφή, φροντίδα, καθαρισμός χώρων, πλύσιμο ρούχων κ.λπ.), την παροχή των οποίων δεν μπορεί να οργανώσει χωρίς εξωτερική βοήθεια. Επιπλέον, χαρακτηριστικό των κοινωνικών υπηρεσιών είναι ότι οι ενέργειες για την παροχή τους στοχεύουν όχι μόνο στην υπέρβαση μιας δύσκολης κατάστασης ζωής, αλλά και στην πρόβλεψη και την πρόληψή της.

Ετσι, κοινωνική υπηρεσία- πρόκειται για ενέργειες που στοχεύουν στην κάλυψη των αναγκών των πολιτών και (ή) των οικογενειών, που πραγματοποιούνται προς το συμφέρον τους για να βοηθήσουν στην επίλυση προβλημάτων που προκύπτουν σε σχέση με μια δύσκολη κατάσταση ζωής, καθώς και στην πρόβλεψη και την αποτροπή της.

Τα υποκείμενα των νομικών σχέσεων στις κοινωνικές υπηρεσίες είναι, αφενός, εξουσιοδοτημένα κυβερνητικά όργανα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κυβερνητικά όργανα συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άλλοι εξουσιοδοτημένοι οργανισμοί, ανεξάρτητα από οργανωτικές και νομικές μορφές και μορφές ιδιοκτησίας, πολίτες που ασχολούνται σε επιχειρηματική δραστηριότηταστον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για άτομα χωρίς εκπαίδευση νομική οντότηταπαρέχοντας κοινωνικές υπηρεσίες, από την άλλη πλευρά, ο πελάτης της κοινωνικής υπηρεσίας είναι πολίτης (οικογένεια) που βρίσκεται σε δύσκολη κατάσταση ζωής, στον οποίο παρέχονται κοινωνικές υπηρεσίες από την άποψη αυτή. Ταυτόχρονα, οι αλλοδαποί πολίτες, οι απάτριδες, συμπεριλαμβανομένων των προσφύγων, έχουν το δικαίωμα να απολαμβάνουν τα ίδια δικαιώματα στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών με τους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η βάση για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών είναι η εμφάνιση συγκεκριμένων περιστάσεων ζωής (νομικά γεγονότα), τα οποία ορίζονται στις νομοθετικές πράξεις για τις κοινωνικές υπηρεσίες ως μια δύσκολη κατάσταση ζωής.

Μια δύσκολη κατάσταση ζωής είναι μια περίσταση (σύνολο περιστάσεων) που αντικειμενικά διαταράσσει τη ζωή ενός πολίτη (οικογένειας), την οποία (ή τις συνέπειες της οποίας) δεν μπορεί να ξεπεράσει μόνος του.

Στη βιβλιογραφία, η έννοια των «καταστάσεων ζωής» περιλαμβάνει ένα σύνολο γεγονότων που είναι σημαντικά για ένα άτομο και τις σχετικές ανάγκες, αξίες και ιδέες που επηρεάζουν τη συμπεριφορά και την κοσμοθεωρία του σε μια συγκεκριμένη περίοδο της ζωής του. Οι καταστάσεις ζωής χωρίζονται στις εξής: κανονικές (καθιερωμένες) και προβληματικές (δύσκολες). Δύσκολες καταστάσεις ονομάζονται όταν υπάρχει παραβίαση της τάξης της ζωής ενός ατόμου και δεν μπορεί να λύσει αυτό ή εκείνο το πρόβλημα χωρίς τη βοήθεια κάποιου. Η εμφάνιση μιας τέτοιας κατάστασης χαρακτηρίζεται από τα ακόλουθα σημάδια: παραβίαση του ρεύματος κοινωνικές δραστηριότητες; αβεβαιότητα στην εξέλιξη των γεγονότων· εμφάνιση νέο σύστημααπαιτήσεις για το αντικείμενο· την εμφάνιση ανθρώπινων καταστάσεων στρες.

Οι λόγοι για τους οποίους ένας πολίτης (οικογένεια) μπορεί να αναγνωριστεί ότι βρίσκεται σε δύσκολη κατάσταση ζωής είναι: μερική ή πλήρης απώλεια της ικανότητας αυτοεξυπηρέτησης ή/και μετακίνησης λόγω γήρατος (γυναίκες άνω των 55 ετών, άνδρες άνω των 60 ετών ), ασθένεια ή/και αναπηρία· ορφανότητα, παραμέληση και έλλειψη στέγης ανηλίκων. οικογενειακή δυσλειτουργία (συγκρούσεις, κακοποίηση στην οικογένεια, αντικοινωνική συμπεριφορά παιδιών ή/και γονέων), παρουσία μελών της οικογένειας που έχουν προσβληθεί από τον ιό HIV, μελών της οικογένειας με επίμονο εθισμό στα ναρκωτικά ή στο αλκοόλ. παρουσία ατόμων με αναπηρία ή/και παιδιών με αναπηρία στην οικογένεια· αναγνώριση πολίτη (οικογένειας) ως χαμηλού εισοδήματος (φτωχός) με τον προβλεπόμενο τρόπο· έλλειψη συγκεκριμένου τόπου διαμονής και ορισμένων επαγγελμάτων, μεταξύ άλλων σε σχέση με την αποφυλάκιση· ζημιές ως αποτέλεσμα καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, ένοπλων και διεθνικών συγκρούσεων, παράνομων ενεργειών άλλων προσώπων· συνέπειες βιομηχανικού τραυματισμού και επαγγελματικής ασθένειας· απώλεια ενός οικοτροφείου· αναγκαστική αλλαγή χώρας μόνιμης κατοικίας· περίοδος εγκυμοσύνης και γαλουχίας · επίμονη ψυχική εξάρτηση? συνέπειες βίας ή απειλητικές για τη ζωή καταστάσεις και άλλες περιστάσεις.

Πράγματι, όχι πάντα σε αυτές τις περιπτώσεις, για αντικειμενικούς λόγους, ένας πολίτης μπορεί ανεξάρτητα, χωρίς εξωτερική βοήθεια, να ξεπεράσει δύσκολες καταστάσεις ζωής, γεγονός που οδηγεί στην ανάγκη κρατικής παρέμβασης για την παροχή βοήθειας για την αντιμετώπισή τους. Για παράδειγμα, η απώλεια ενός οικοτροφείου δεν μπορεί να αντισταθμιστεί με τη χορήγηση σύνταξης σε έναν πολίτη σε περίπτωση απώλειας τροφοδότη. Τυπικά η απώλεια αγαπημένοςσυνδέεται με ηθικά δεινά που δεν μπορεί να ξεπεράσει ένας πολίτης χωρίς να του παρέχει ψυχολογικές υπηρεσίες. Η ζημιά που προκαλείται σε έναν πολίτη ως αποτέλεσμα καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, ένοπλων και διεθνικών συγκρούσεων οδηγεί στην ανάγκη παροχής επειγουσών κοινωνικών υπηρεσιών για την παροχή τροφής στα θύματα, ρουχισμού και ειδών πρώτης ανάγκης.

Με βάση τον ορισμό μιας δύσκολης κατάστασης ζωής, προκύπτει ότι πελάτες της κοινωνικής υπηρεσίας μπορεί να είναι τόσο μεμονωμένοι πολίτες όσο και οικογένειες.

Πρέπει να διακριθούν οι ακόλουθες κατηγορίες πολιτών που χρειάζονται κοινωνικές υπηρεσίες:

1) άτομα με ειδικές ανάγκες (συμπεριλαμβανομένων των παιδιών με ειδικές ανάγκες).

2) ηλικιωμένοι πολίτες (άνδρες άνω των 60 ετών, γυναίκες άνω των 55 ετών) που βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση ζωής·

3) ορφανά, παιδιά που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα, παραμελημένα και παιδιά του δρόμου, ανήλικοι σε κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση, παιδιά που υφίστανται σκληρή μεταχείριση στην οικογένεια (ψυχική ή σωματική βία).

4) χαμηλού εισοδήματος?

5) πολίτες χωρίς σταθερό τόπο διαμονής και επάγγελμα·

6) γυναίκες που έχουν υποστεί ψυχική ή σωματική βία.

7) πολίτες που βρίσκονται σε ακραία κατάσταση (θύματα φυσικών καταστροφών, καταστροφών, θύματα ένοπλων και διεθνικών συγκρούσεων, πρόσφυγες και εσωτερικά εκτοπισμένοι κ.λπ.)·

Οι οικογένειες που χρειάζονται κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν:

1) όσοι βρίσκονται σε κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση (οικογένειες με παιδιά σε κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση, καθώς και οικογένειες όπου οι γονείς ή άλλοι νόμιμοι εκπρόσωποι ανηλίκων δεν εκπληρώνουν τις ευθύνες τους για την ανατροφή, την εκπαίδευση και (ή) συντήρησή τους και (ή) αρνητικά επηρεάζουν τη συμπεριφορά ή την κακομεταχείρισή τους).

2) η ύπαρξη ορφανών και παιδιών χωρίς γονική μέριμνα.

3) χαμηλού εισοδήματος?

4) που αποτελείται μόνο από συνταξιούχους (οικογένειες που περιλαμβάνουν ηλικιωμένους και ανάπηρους, άγαμα ζευγάρια κ.λπ.)

5) όσοι βρίσκονται σε ακραία κατάσταση (θύματα φυσικών καταστροφών, πρόσφυγες και εσωτερικά εκτοπισμένοι κ.λπ.)

6) έχοντας ανάμεσά τους παιδιά με ειδικές ανάγκες.

7) Συμπεριλαμβανομένων παιδιών με αναπηρίες στην πνευματική, σωματική και νοητική ανάπτυξη.

Οι κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν εξουσίες στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για τη δημιουργία ειδικών υπηρεσιών και τη διαχείριση του κρατικού συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών, καθώς και την άμεση εκτέλεση δραστηριοτήτων στον τομέα της κοινωνικές υπηρεσίες. Έτσι, στα άτομα με αναπηρία παρέχονται εγγυήσεις απασχόλησης από ομοσπονδιακούς κυβερνητικούς φορείς και κυβερνητικούς φορείς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας μέσω ειδικών εκδηλώσεων που συμβάλλουν στην αύξηση της ανταγωνιστικότητάς τους στην αγορά εργασίας. οι εκπαιδευτικές αρχές, η κοινωνική προστασία του πληθυσμού και οι υγειονομικές αρχές διασφαλίζουν την ανατροφή και την εκπαίδευση των παιδιών με αναπηρία και τη λήψη εκπαίδευσης από άτομα με αναπηρία σύμφωνα με το ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης για το άτομο με αναπηρία.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται από επιχειρήσεις που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες στον πληθυσμό και ιδρύματα κοινωνικών υπηρεσιών, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας τους, οι οποίες περιλαμβάνουν:

1) ολοκληρωμένα κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό.

2) εδαφικά κέντρα κοινωνικής αρωγής σε οικογένειες και παιδιά.

3) κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών.

4) κέντρα κοινωνικής αποκατάστασης ανηλίκων.

5) κέντρα βοήθειας για παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα.

6) κοινωνικά καταφύγια για παιδιά και εφήβους.

7) κέντρα ψυχολογικής και παιδαγωγικής βοήθειας στον πληθυσμό.

8) κέντρα επείγουσας ψυχολογικής βοήθειας μέσω τηλεφώνου.

9) κέντρα κοινωνικής πρόνοιας (τμήματα) στο σπίτι.

10) Διανυκτέρευση σε σπίτια?

11) ειδικά σπίτια για μοναχικούς ηλικιωμένους.

12) σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας (οικοτροφεία για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, ψυχονευρολογικά οικοτροφεία, ορφανοτροφεία για παιδιά με νοητική υστέρηση, οικοτροφεία για παιδιά με σωματικές αναπηρίες).

13) γεροντολογικά κέντρα.

14) άλλα ιδρύματα που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες.

Ετσι, κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό -δραστηριότητες που εκτελούνται από εξουσιοδοτημένα κρατικά όργανα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κυβερνητικά όργανα συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άλλους εξουσιοδοτημένους οργανισμούς, ανεξαρτήτως οργανωτικών και νομικών μορφών και μορφών ιδιοκτησίας, από πολίτες που ασχολούνται με επιχειρηματικές δραστηριότητες στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για ο πληθυσμός χωρίς να αποτελεί νομική οντότητα, αλλά παρέχει κοινωνικές υπηρεσίες σε πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αλλοδαπούς πολίτες και απάτριδες που διαμένουν μόνιμα στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και (ή) οικογένειες που χρειάζονται κοινωνικές υπηρεσίες για να ξεπεράσουν μια δύσκολη κατάσταση ζωής.

Είδη και λειτουργίες κοινωνικών υπηρεσιών

Παρέχονται οι ακόλουθοι τύποι κοινωνικών υπηρεσιών:

1) υλική βοήθεια με τη μορφή μετρητών, τροφίμων, προϊόντων υγιεινής και υγιεινής, ρουχισμού και υπόδησης, άλλων βασικών ειδών, καυσίμων, ειδικών οχημάτων, τεχνικά μέσααποκατάσταση ατόμων με αναπηρία και άτομα που χρειάζονται φροντίδα·

2) Οι κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον στοχεύουν στη μεγιστοποίηση της πιθανής παράτασης της παραμονής των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία στο οικείο κοινωνικό τους περιβάλλον, προκειμένου να διατηρήσουν την κοινωνική τους θέση, καθώς και να προστατεύσουν τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντά τους. Οι εγγυημένες υπηρεσίες κατ' οίκον που προβλέπονται στον ομοσπονδιακό κατάλογο περιλαμβάνουν: παράδοση ειδών παντοπωλείου στο σπίτι. αγορά φαρμάκων, τροφίμων και βιομηχανικών αγαθών πρώτης ανάγκης· βοήθεια για την απόκτηση ιατρική φροντίδα, συμπεριλαμβανομένης της συνοδείας σε ιατρική εγκατάσταση· καθαρισμός των χώρων· βοήθεια στην οργάνωση νομικών υπηρεσιών· βοήθεια στη διοργάνωση τελετών· άλλες υπηρεσίες που βασίζονται στο σπίτι (για παράδειγμα, βοήθεια στην παροχή καυσίμων) Ψυχικά άρρωστα άτομα σε ύφεση, ασθενείς με φυματίωση (εκτός από την ενεργό μορφή) και ασθενείς με καρκίνο λαμβάνουν ιατρική φροντίδα στο σπίτι.

Τα παιδιά με αναπηρία που για λόγους υγείας δεν μπορούν να φοιτήσουν σε ιδρύματα γενικής εκπαίδευσης παρέχεται κατ' οίκον εκπαίδευση. Το Υπουργείο Υγείας εγκρίνει τον Κατάλογο των ασθενειών, η παρουσία των οποίων ένα παιδί με αναπηρία έχει δικαίωμα να λάβει εκπαίδευση στο σπίτι. Τα παιδιά με αναπηρία εγγράφονται σε εκπαιδευτικό ίδρυμα στον τόπο διαμονής τους, λαμβάνουν δωρεάν εκπαιδευτική, βιβλιογραφία αναφοράς και άλλη, τα επισκέπτεται το διδακτικό προσωπικό, υποβάλλονται σε πιστοποίηση και λαμβάνουν κρατικό έγγραφο για την κατάλληλη εκπαίδευση.

3) οι ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται από ημερήσια (νυχτερινά) τμήματα σε δημοτικά κέντρα κοινωνικής υπηρεσίας ή αρχές κοινωνικής προστασίας·

4) Οι κοινωνικές υπηρεσίες ενδονοσοκομειακής περίθαλψης στοχεύουν στην παροχή ολοκληρωμένης κοινωνικής βοήθειας σε άτομα που, για λόγους υγείας, χρειάζονται συνεχή εξωτερική φροντίδα και επίβλεψη.

Σημαντική θέση στο σύστημα των κοινωνικών υπηρεσιών κατέχουν τα εδαφικά κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό. Η τοπική κοινωνική υπηρεσία είναι ένα σύνολο διοικητικών οργάνων και εξειδικευμένων ιδρυμάτων που παρέχουν άμεσες κοινωνικές υπηρεσίες σε διάφορες ομάδες και κατηγορίες πληθυσμού στην επικράτεια των διοικητικών μονάδων της Ρωσικής Ομοσπονδίας: σε περιφέρειες, αστικές και αγροτικές περιοχές, μικροπεριοχές. Τα καθήκοντα διαχείρισης κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό στην υφιστάμενη επικράτεια εκτελούνται από τις αρχές κοινωνικής προστασίας. Οι τοπικές αρχές (καθώς και μη κρατικοί, δημόσιοι, ιδιωτικοί και άλλοι οργανισμοί με άδεια) δημιουργούν κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών. Σύμφωνα με τους κατά προσέγγιση Κανονισμούς για το Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών (εντολή του Υπουργείου Κοινωνικής Προστασίας της Ρωσίας Αρ. 137 της 20ης Ιουλίου 1993). Το κέντρο κοινωνικής υπηρεσίας είναι ένας θεσμός κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού που οργανώνει και πρακτικές δραστηριότητεςγια την παροχή διάφοροι τύποικοινωνική βοήθεια σε ηλικιωμένους πολίτες που έχουν χάσει εν μέρει ή πλήρως την ικανότητα αυτοφροντίδας και χρειάζονται συνεχή εξωτερική φροντίδα και υποστήριξη.

Οι κύριες λειτουργίες των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό είναι οι εξής.

Η λειτουργία της κοινωνικής πρόνοιας περιλαμβάνει: - εντοπισμό, καταγραφή των οικογενειών και ατόμων που έχουν μεγαλύτερη ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης, παροχή υλικής βοήθειας, παροχή προσωρινής στέγασης σε άπορους πολίτες, - πρόληψη της φτώχειας - δημιουργία συνθηκών για τις οικογένειες να διασφαλίζουν ανεξάρτητα την ευημερία τους. είναι, οικογενειακή επιχειρηματικότητα· - υπηρεσίες που βασίζονται στο σπίτι για οικογένειες και μοναχικούς.

Η συμβουλευτική λειτουργία περιλαμβάνει τη διαβούλευση με ειδικούς: δικηγόρους, δασκάλους, γιατρούς, ψυχολόγους κ.λπ.

Μέσω της λειτουργίας της κοινωνικής διόρθωσης και αποκατάστασης πραγματοποιείται κοινωνική, ιατρική και ψυχολογική αποκατάσταση ανηλίκων με αποκλίνουσα συμπεριφορά, παιδιών του δρόμου και ορφανών.

Λειτουργία ενημέρωσης του πληθυσμού, μελέτης και πρόβλεψης κοινωνικών αναγκών: σημαίνει παροχή στον πελάτη των απαραίτητων πληροφοριών για την επίλυση μιας δύσκολης κατάστασης ζωής, διάδοση ιατρικών, ψυχολογικών, παιδαγωγικών και άλλων γνώσεων, μελέτη των αναγκών των πελατών του, των προβλημάτων τους, ανάπτυξης και την εφαρμογή συγκεκριμένων μέτρων.

Σε περίπτωση φυσικών καταστροφών και κοινωνικές συγκρούσειςοι κοινωνικοί λειτουργοί εμπλέκονται στην ανάπτυξη προγραμμάτων έκτακτης ανάγκης, στο σχηματισμό ομάδων έτοιμων να φτάσουν εάν χρειαστεί στην περιοχή της καταστροφής ή της σύγκρουσης.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στους ομοσπονδιακούς και εδαφικούς καταλόγους παρέχονται στους πολίτες δωρεάν ή με μερική πληρωμή. Ο κανονισμός σχετικά με τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις πληρωμής κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες από κρατικά και δημοτικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Απριλίου 1996 αριθ. 473 (SZ RF, 1996 , Αρ. 17, Άρθ. 2002). Οι ακόλουθες ομάδες πληθυσμού χρησιμοποιούν τις υπηρεσίες δωρεάν:

α) άγαμοι ηλικιωμένοι πολίτες (άγαμοι παντρεμένοι) και άτομα με αναπηρία που λαμβάνουν σύνταξη, λαμβανομένων υπόψη των συμπληρωμάτων σε ποσό χαμηλότερο από το περιφερειακό επίπεδο διαβίωσης·

β) ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με αναπηρία των οποίων οι συγγενείς, για αντικειμενικούς λόγους, δεν μπορούν να τους παράσχουν βοήθεια και φροντίδα, εάν το ποσό της σύνταξης που λαμβάνουν, μαζί με τα επιδόματα, είναι χαμηλότερο από το περιφερειακό επίπεδο διαβίωσης.

γ) ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με αναπηρία που ζουν σε οικογένειες με μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα κάτω από το περιφερειακό επίπεδο διαβίωσης.

Εάν το ποσό της σύνταξης, μαζί με τα επιδόματα των παραπάνω πολιτών, υπερβαίνει το περιφερειακό ελάχιστο όριο διαβίωσης, τότε το ποσό της μερικής πληρωμής για κοινωνικές υπηρεσίες:

α) στο σπίτι δεν πρέπει να υπερβαίνει το 25% της διαφοράς μεταξύ της λαμβανόμενης σύνταξης και του περιφερειακού επιπέδου διαβίωσης·

β) σε ημινοσοκομειακές συνθήκες - 50% της διαφοράς μεταξύ της λαμβανόμενης σύνταξης και του περιφερειακού επιπέδου διαβίωσης·

γ) σε στάσιμες συνθήκες - το ποσό της υπέρβασης της οφειλόμενης σύνταξης σε σχέση με το περιφερειακό ελάχιστο όριο διαβίωσης.

Εάν το ποσό της σύνταξης, λαμβανομένων υπόψη των επιδομάτων, είναι 150% υψηλότερο από το περιφερειακό επίπεδο διαβίωσης, τότε οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται με βάση την πλήρη πληρωμή.

Το κόστος των υπηρεσιών καθορίζεται με βάση τα τιμολόγια που έχουν καθοριστεί για μια συγκεκριμένη περιοχή. Η καταβολή του κόστους δεν περιλαμβάνει το κόστος παροχής ιατρικής περίθαλψης στο πλαίσιο του βασικού προγράμματος υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας ή την απόκτηση εκπαίδευσης εντός των ορίων των κρατικών εκπαιδευτικών προτύπων.

Οι πρόσθετοι λόγοι για τους οποίους παρέχονται δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες καθορίζονται από τις εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι υπηρεσίες που παρέχονται σε εμπορική βάση παρέχονται με πλήρη επιστροφή χρημάτων.

Η πληρωμή για πρόσθετες κοινωνικές υπηρεσίες (πάνω από τον εγγυημένο κατάλογο) μπορεί να γίνει από κεφάλαια που λαμβάνονται από την πώληση ή άλλη εκποίηση περιουσίας, συμπεριλαμβανομένων οικιστικών χώρων, χρεογράφων κ.λπ. υποχρεωτικές προϋποθέσεις: διατήρηση του δικαιώματος του πολίτη για δια βίου διαμονή σε αποξενωμένο οικιστικό χώρο ή παροχή του με άλλους χώρους κατοικίας, καθώς και του δικαιώματος σε υλική υποστήριξη με τη μορφή τροφής, φροντίδας και απαραίτητης βοήθειας. λήψη γραπτής συγκατάθεσης από τις τοπικές αρχές κοινωνικής υπηρεσίας για την ολοκλήρωση της συναλλαγής.

Το σημαντικότερο χαρακτηριστικό της διαμόρφωσης ενός συστήματος κοινωνικής εξυπηρέτησης για τον πληθυσμό είναι η δυναμικά αναπτυσσόμενη υποδομή του. Στη Ρωσική Ομοσπονδία, οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται από περισσότερους από 6,5 χιλιάδες ανεξάρτητους θεσμούςκαι επιχειρήσεις που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες σε διάφορες κατηγορίες πολιτών, καθώς και περισσότερα από 18 χιλιάδες διαρθρωτικά τμήματα και υπηρεσίες που αποτελούν μέρος των αρχών κοινωνικής προστασίας ή των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας και ασχολούνται με την παροχή κατ' οίκον, επειγόντων κοινωνικών και άλλων υπηρεσιών .

Είναι σημαντικό να τονιστεί ότι οι κοινωνικές υπηρεσίες συνδέονται πολύ στενά με τις συνθήκες διαβίωσης των ανθρώπων. Είναι εξαιρετικά σημαντικό να συμμορφώνεστε με τα πρότυπα αυτών των υπηρεσιών εάν δεν ικανοποιούνται οι βασικές καθημερινές ανάγκες ενός ατόμου: παροχή νερού, τροφής, στέγασης και ένδυσης, δυνατότητα χρήσης πηγών ενέργειας και μεταφοράς, διασφάλιση ασφαλούς διαβίωσης και υγειονομική περίθαλψη. .

Ως εκ τούτου, είναι προφανές ότι κατά την ανάπτυξη κοινωνικών υπηρεσιών, είναι απαραίτητο να συμπεριληφθεί μια διάταξη σχετικά με την ευθύνη της κοινωνικής υπηρεσίας να συντονίζει τις δραστηριότητές της με άλλες υπηρεσίες, ώστε να ικανοποιούνται πρώτα οι βασικές ανθρώπινες ανάγκες.

Εργασία Νο. 2

Περιγράψτε τα κύρια στάδια εργασίας με επιστολές πολιτών

Όλα τα γραπτά αιτήματα γίνονται δεκτά κεντρικά σε ένα μέρος.Μετά από έλεγχο της ορθότητας παράδοσης, οι επιστολές ανοίγονται, αλλά οι φάκελοι δεν καταστρέφονται, καθώς η σφραγίδα σε αυτό μπορεί να αποτελεί απόδειξη της ημερομηνίας παραλαβής του εγγράφου. Επιπλέον, η διεύθυνση του συντάκτη της προσφυγής στον οποίο πρέπει να απαντηθεί συχνά αναγράφεται μόνο στον φάκελο. Ως εκ τούτου, ο φάκελος διατηρείται μαζί με το έγγραφο μέχρι να επιλυθεί το πρόβλημα και θα καταχωρηθεί στο αρχείο.

Στο ίδιο το έγγραφο, στην κάτω δεξιά γωνία, τοποθετείται σφραγίδα εγγραφής του ιδρύματος που έλαβε την αίτηση, η οποία υποδεικνύει την ημερομηνία παραλαβής του και την έναρξη εργασιών μαζί του σε αυτό το ίδρυμα. Μερικές φορές μπορεί να μην συμπίπτει με την ημερομηνία στον φάκελο, καθώς ο τελευταίος σφραγίζεται από το ταχυδρομείο, το οποίο δεν παραδίδει πάντα την επιστολή στον παραλήπτη την ίδια ημέρα. Επομένως, από την ημερομηνία που τίθεται στη σφραγίδα εγγραφής αρχίζει η προθεσμία για τη συμπλήρωση της αίτησης. Εκτός από την ημερομηνία, η σφραγίδα εγγραφής αναφέρει επίσης το ευρετήριο εγγραφής της πρότασης, της αίτησης, της καταγγελίας, το οποίο αποτελείται από το αρχικό γράμμα του επωνύμου του συγγραφέα και τον αύξοντα αριθμό της προσφυγής που ελήφθη.

Οι αιτήσεις μπορεί να συνοδεύονται από διάφορες υλικά αναφοράςσε πρωτότυπα ή αντίγραφα. Πρέπει να στερεωθούν μαζί με την έφεση για να μην χαθούν κατά τη διάρκεια της εργασίας. Αυτό τελειώνει το πρώτο στάδιο της εργασίας με αιτήματα.

Μετά την αρχική επεξεργασία, όλα τα αιτήματα μεταφέρονται για εγγραφή, η οποία πραγματοποιείται χρησιμοποιώντας ένα ενιαίο έντυπο με τον τρόπο που καθορίζεται από τους τυπικούς κανονισμούς. Καταχώριση αυτής της κατηγορίας εγγράφων εκτός από κοινές εργασίεςΗ εγγραφή - λογιστική, εργασία ελέγχου και αναφοράς - είναι επίσης νομική απόδειξη ότι έχουν γίνει δεκτά για εξέταση σε αυτό το ίδρυμα. Συνιστάται η διατήρηση της εγγραφής σε κάρτες ή σε υπολογιστή και μόνο σε περιπτώσεις όπου ένα ίδρυμα, επιχείρηση ή οργανισμός λαμβάνει μικρό αριθμό εγγράφων από τον πληθυσμό, μπορείτε να αφήσετε μια φόρμα εγγραφής ημερολογίου.

Η ουσία της εγγραφής είναι να καταγράψετε στην κάρτα τα κύρια χαρακτηριστικά αναζήτησης του εγγράφου και πληροφορίες σχετικά με τον αιτούντα. Ο αριθμός των αντιγράφων των καρτών εγγραφής και ελέγχου που πρέπει να συμπληρωθούν καθορίζεται με βάση τις ανάγκες οργάνωσης του ελέγχου επί της εκτέλεσης και της εργασίας αναφοράς σε αιτήματα. Τις περισσότερες φορές αυτά είναι 2-3 αντίγραφα: το 1ο για το ευρετήριο της κάρτας ελέγχου, το 2ο για το ευρετήριο της κάρτας αναφοράς, το 3ο αποστέλλεται μαζί με το έγγραφο στον εκτελεστή. Ωστόσο, πριν προχωρήσετε στην εγγραφή, προσδιορίζεται από το αλφαβητικό ευρετήριο καρτών ή το αλφαβητικό βιβλίο εάν η αίτηση αυτή επαναλαμβάνεται.

Προσφυγή που λαμβάνεται από το ίδιο πρόσωπο για το ίδιο θέμα θεωρείται επαναλαμβανόμενη εάν, από την υποβολή της πρώτης πρότασης, αίτησης ή καταγγελίας, έχει λήξει η προθεσμία που ορίζει ο νόμος για την εξέτασή τους ή ο αιτών δεν έμεινε ικανοποιημένος από την απάντηση που δόθηκε στον πρώτη έφεση.

Μια επαναλαμβανόμενη αίτηση κατά την πρωτογενή επεξεργασία λαμβάνει τον επόμενο δείκτη εγγραφής, καθώς τηρείται ακαθάριστη λογιστική όλων των εισερχόμενων εγγράφων. Ωστόσο, κατά την εγγραφή μιας επαναλαμβανόμενης αίτησης, η κάρτα εγγραφής αναφέρει όλα τα χαρακτηριστικά του πρώτου εγγράφου, δηλαδή τον αριθμό και την ημερομηνία του. Στην ίδια την επαναλαμβανόμενη αίτηση, στην επάνω δεξιά γωνία και στο δελτίο εγγραφής και ελέγχου της, γίνεται με το χέρι ή με ειδική σφραγίδα ένα σήμα «επαναλαμβανόμενο».

Η τυπική διάταξη προβλέπει επίσης μια τέτοια περίπτωση όταν ένας πολίτης έστειλε την ίδια πρόταση, δήλωση ή καταγγελία ταυτόχρονα σε πολλούς αποδέκτες και τελικά προωθήθηκαν σε ένα ίδρυμα, οργανισμό ή επιχείρηση που μπορεί να επιλύσει το ζήτημα επί της ουσίας. Όλα αυτά τα αιτήματα, που καταλήγουν σε ένα μέρος, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη σε ένα ευρετήριο εγγραφής του πρώτου παραληφθέντος εγγράφου με την προσθήκη αύξοντα αριθμού. Για παράδειγμα, V-194/, V-194/2, V-194/3, κ.λπ. Το συστημένο έγγραφο αναφέρεται στον διαχειριστή ή τον αναπληρωτή του για λήψη αποφάσεων.

Οι νομοθετικές και κανονιστικές πράξεις προβλέπουν μια επιλογή όταν η ληφθείσα προσφυγή δεν εμπίπτει καθόλου στην αρμοδιότητα του ιδρύματος, του οργανισμού ή της επιχείρησης που την έλαβε. Στην περίπτωση αυτή, ο υπάλληλος που είναι υπεύθυνος για αυτήν την κατηγορία εγγράφων πρέπει να το αποστείλει στην αρμόδια αρχή ή στον αιτούντα για εξέταση το αργότερο εντός πέντε ημερών. Η επιστολή απάντησης παρέχει μια εξήγηση για το πού πρέπει να στείλει την έφεσή του.

Εάν η προσφυγή εγείρει ζητήματα που απαιτούν αποφάσεις από διαφορετικές αρμόδιες αρχές, ο επικεφαλής του οργανισμού που έλαβε την προσφυγή θεωρεί το θέμα της αρμοδιότητάς του και ενημερώνει τους αρμόδιους οργανισμούς για το περιεχόμενο άλλων θεμάτων εντός του καθορισμένου χρονικού πλαισίου.

Σε όλες τις περιπτώσεις αποστολής εγγράφων σε άλλους οργανισμούς, οι αιτούντες ενημερώνονται σχετικά εντός πέντε ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του εγγράφου. Στην περίπτωση που ο διαχειριστής μπορεί να επιλύσει αμέσως το ερώτημα που τίθεται σε αυτό κατά την εξέταση του εγγράφου, αντικατοπτρίζει την απόφασή του σε ένα ψήφισμα, το οποίο είναι ουσιαστικά μια απάντηση. Βάσει αυτού, συντάσσεται απαντητική επιστολή προς τον αιτούντα.

Εάν η ερώτηση απαιτεί μόνο διευκρίνιση, ο διαχειριστής στο ψήφισμα υποδεικνύει τον εκτελεστή και την προθεσμία για τη σύνταξη ενός επεξηγηματικού εγγράφου απάντησης. Όλες οι οδηγίες από τον διαχειριστή σχετικά με τη διαδικασία εξέτασης του εγγράφου και εκτέλεσης μεταφέρονται στην κάρτα εγγραφής και ελέγχου. Κάθε απόφαση που λαμβάνεται κατόπιν αιτήματος των πολιτών, πρέπει πρώτα από όλα να βασίζεται στις απαιτήσεις συγκεκριμένων νόμων, σε μια ολοκληρωμένη μελέτη των περιστάσεων και των λόγων που οδήγησαν σε κριτική.

Τις περισσότερες φορές, για να ληφθεί τεκμηριωμένη απόφαση σχετικά με μια προσφυγή, είναι απαραίτητο να συλλεχθούν οι απαραίτητες πληροφορίες και το υλικό αναφοράς, να αποσταλεί αίτημα στις τοπικές αρχές, να ζητηθεί εξηγήσεις από τους υπεύθυνους, να αποσταλεί το έγγραφο για επαλήθευση σε υφιστάμενους φορείς, και οργανώστε μια επίσκεψη στον ιστότοπο για τον υπεύθυνο υπάλληλο.

Πρόσωπα των οποίων η συμμετοχή μπορεί να επηρεάσει την αντικειμενική επίλυση των ζητημάτων που τίθενται στο έγγραφο δεν θα πρέπει να συμμετέχουν στην εξέταση των προσφυγών. Η όλη διαδικασία εξέτασης των προσφυγών πολιτών υπόκειται σε υποχρεωτικό έλεγχο.

Οι προθεσμίες για την εκτέλεση των αιτημάτων καθορίζονται ανάλογα με την πολυπλοκότητα των θεμάτων που εγείρονται σε αυτά. Ορίστε ως μέγιστο μηνιαίας περιόδουεπίλυση παραπόνων, αιτήσεων και προτάσεων σε όλους τους φορείς. Αιτήσεις και καταγγελίες που δεν απαιτούν πρόσθετη μελέτη και επαλήθευση επιλύονται άμεσα, αλλά το αργότερο εντός 15 ημερών από την ημερομηνία παραλαβής. Σε περιπτώσεις που για να ληφθούν αποφάσεις επί καταγγελίας ή αίτησης απαιτείται η διενέργεια ειδικής επιθεώρησης και η αίτηση πρόσθετων υλικών, επιτρέπεται, κατ' εξαίρεση, η παράταση της προθεσμίας για όχι περισσότερο από ένα μήνα με κοινοποίηση του παρόντος στην πρόσωπο που υπέβαλε την αίτηση ή την καταγγελία. Για την επίλυση αιτήσεων και καταγγελιών στρατιωτικού προσωπικού και μελών των οικογενειών τους, περισσότερα σύντομο χρονικό διάστημα: σε κεντρικές αρχές και διαχείριση έως 15 ημέρες, σε τοπικές αρχές, σε επιχειρήσεις και ιδρύματα - αμέσως, αλλά όχι αργότερα από 7 ημέρες. Η εργασιακή πρακτική έχει επιβεβαιώσει τη βέλτιστη ισχύ των καθορισμένων προθεσμιών για την εργασία με έγγραφα πολιτών. Αυτές οι προθεσμίες συνεχίζουν να τηρούνται και σήμερα.

Ο έλεγχος της έγκαιρης επίλυσης των υπό εξέταση εγγράφων ανατίθεται σε υπαλλήλους που είναι υποχρεωμένοι να διασφαλίζουν την έγκαιρη, σωστή και πλήρη εξέταση των προσφυγών και την εκτέλεση των αποφάσεων που λαμβάνονται για προσφυγές πολιτών.

Η τυπική διάταξη, με ειδική ρήτρα, αναφέρει ότι οι επιστολές πολιτών που αποστέλλονται σε κυβερνητικούς φορείς, επιχειρήσεις, ιδρύματα, οργανισμούς, διάφορους παραλήπτες, που απαιτούν τα αποτελέσματα της εξέτασης προτάσεων, αιτήσεων, καταγγελιών, λαμβάνονται υπό ειδικό έλεγχο. Όλα τα αντίγραφα των καρτών εγγραφής και ελέγχου και οι προτάσεις, οι δηλώσεις και τα παράπονα φέρουν τη σφραγίδα «CONTROL» ή το σήμα ελέγχου «K». Προτάσεις, δηλώσεις και καταγγελίες πολιτών στις οποίες δίνονται ενδιάμεσες απαντήσεις δεν αφαιρούνται από τον έλεγχο.

Ο έλεγχος της εκτέλεσης πραγματοποιείται με τη χρήση καρτών εγγραφής και ελέγχου, οι οποίες τοποθετούνται στο αρχείο ελέγχου σύμφωνα με τις προθεσμίες. Ο φάκελος της κάρτας ελέγχου για τις προσφυγές πολιτών οργανώνεται και κατασκευάζεται με τον ίδιο τρόπο όπως ο φάκελος της κάρτας ελέγχου άλλων διοικητικών εγγράφων.

Ολόκληρη η κίνηση ενός ελεγχόμενου εγγράφου, η μεταφορά του από εκτελεστή σε εκτελεστή, σημειώνεται σε μια κάρτα που υποδεικνύει όχι μόνο το όνομα του εκτελεστή, αλλά και την ημερομηνία μεταφοράς του εγγράφου σε αυτόν. Η προσφυγή αφαιρείται από τον έλεγχο μόνο αφού εφαρμοστεί πράγματι η απόφαση που ελήφθη επ' αυτής, η οποία σημειώνεται στο δελτίο ελέγχου και εγγραφής. Η εντολή αφαίρεσης από τον έλεγχο δίνεται από το άτομο που έλαβε την απόφαση για αυτό το έγγραφο.

Ένας υπολογιστής χρησιμοποιείται με επιτυχία για την οργάνωση του ελέγχου σχετικά με την εφαρμογή προτάσεων, δηλώσεων και παραπόνων από πολίτες. Ο αριθμός των εγγράφων που μπορούν να ελεγχθούν μέσω υπολογιστή είναι πρακτικά απεριόριστος. Η ταχύτητα εισαγωγής και εξαγωγής πληροφοριών σε έναν υπολογιστή διασφαλίζει τη λήψη επιχειρησιακών δεδομένων σχετικά με την πρόοδο της εκτέλεσης των εγγράφων πριν από τη λήξη της περιόδου εκτέλεσης, γεγονός που επιτρέπει τον προληπτικό, προληπτικό έλεγχο και τη διασφάλιση της εκτέλεσης των εγγράφων εντός του προγραμματισμένου χρόνου πλαίσιο. Οι υπενθυμίσεις μπορούν να φτάσουν σε οποιαδήποτε προγραμματισμένη συχνότητα· ο υπολογιστής, εάν είναι απαραίτητο, μπορεί να συνοψίσει και να αναλύσει σε μια ορισμένη χρονική περίοδο το έργο μεμονωμένων ερμηνευτών και δομικών μονάδων για την εκτέλεση των αιτημάτων των πολιτών.

Τα δεδομένα εισάγονται στη μνήμη του υπολογιστή βάσει αιτημάτων που χρησιμοποιούν το πληκτρολόγιο. Στην οθόνη, μπορείτε να αναδιατάξετε τις περιλήψεις της προόδου των καταγγελιών και των αιτήσεων. διάφορες πτυχέςκαι λάβετε τον απαιτούμενο αριθμό αντιγράφων σε συσκευές εκτύπωσης. Ο διάλογος με τον υπολογιστή διεξάγεται από έναν υπάλληλο που εργάζεται με αυτήν την κατηγορία εγγράφων. Το αυτοματοποιημένο σύστημα «ACS - εφαρμογή» συμβάλλει στη διασφάλιση πειθαρχίας υψηλής απόδοσης και έγκαιρης εκτέλεσης των αιτημάτων των πολιτών.

Υπάρχουν τυπικά προγράμματα για την παρακολούθηση των προθεσμιών για την εκτέλεση εγγράφων σε προσωπικούς ηλεκτρονικούς υπολογιστές (PC) και τυπικά προγράμματα για την παρακολούθηση και την εργασία αναφοράς με εκκλήσεις πολιτών.

Ένα από τα σημαντικά στάδια της εργασίας με τις εκκλήσεις των πολιτών είναι η οργάνωση της ενημέρωσης και της εργασίας αναφοράς για αυτές. Ταυτόχρονα με την καταχώριση ενός αντιγράφου της κάρτας ελέγχου στο ευρετήριο καρτών προθεσμίας, ένα άλλο αντίγραφο της κάρτας τοποθετείται στο ευρετήριο της κάρτας αναφοράς, κατασκευασμένο με αλφαβητική σειρά των επωνύμων των αιτούντων. Χρησιμοποιώντας αυτό το αρχείο, μπορείτε πάντα να απαντήσετε σε ένα αίτημα ενός πολίτη ή ενός ιδρύματος σχετικά με την κατάσταση εξέτασης μιας έκκλησης για καραμέλες. Είναι πολύ πιο βολικό να διεξάγετε εργασίες αναφοράς με ένα αυτοματοποιημένο σύστημα, το οποίο καθιστά δυνατή την παροχή πληροφοριών για οποιεσδήποτε λεπτομέρειες εγγράφου.

Τα αποτελέσματα της επίλυσης του ζητήματος που εγείρεται στην προσφυγή κοινοποιούνται στον αιτούντα. Οι απαντήσεις πρέπει να είναι περιεκτικές και να συμμορφώνονται με την ισχύουσα νομοθεσία. Εάν η συγκεκριμένη εκτέλεση της απόφασης ανατεθεί σε οποιοδήποτε άλλο όργανο, τίθεται υπό έλεγχο και ενημερώνεται σχετικά ο συντάκτης της προσφυγής, αναφέροντας τη θέση του ατόμου στο οποίο έχει ανατεθεί ο έλεγχος της εκτέλεσης απόφαση που ελήφθη. Η απόφαση που λαμβάνεται από έναν μόνο αρμόδιο υπάλληλο κοινοποιείται στον συντάκτη της προσφυγής για λογαριασμό του οργάνου στο οποίο υπάγεται ο υπάλληλος. Η απόφαση του συλλογικού οργάνου κοινοποιείται στον συντάκτη της προσφυγής με αναφορά στον αριθμό και την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης αυτής ή με τη μορφή αποσπάσματος από την απόφαση ή το πρωτόκολλο. Οι αποφάσεις άρνησης θετικής ικανοποίησης των θεμάτων που εγείρονται στην προσφυγή κοινοποιούνται και εγγράφως. Στην περίπτωση αυτή, η άρνηση πρέπει να είναι αιτιολογημένη, τα κίνητρα και οι λόγοι της άρνησης να αναφέρονται με αναφορά στην κείμενη νομοθεσία και τις αποφάσεις των αρμόδιων αρχών.

Ο γραμματέας που εκτελεί εργασίες γραφείου για τις προσφυγές πολιτών είναι υποχρεωμένος να αναλύει συστηματικά αυτήν την κατηγορία εγγράφων. Περιοδικά (μία φορά το μήνα ή τρίμηνο) συντάσσονται αναλυτικές κριτικέςή πιστοποιητικά που αντικατοπτρίζουν τα θέματα για τα οποία υποβλήθηκαν αιτήσεις, τον αριθμό τους για κάθε θέμα, τον αριθμό των θετικών και αρνητικών αποφάσεων. Επιπλέον, τα πιστοποιητικά αναφέρουν: πόσα αιτήματα επιλύθηκαν έγκαιρα, πόσα ήταν εκπρόθεσμα και γιατί. Μια τέτοια ανάλυση χρησιμεύει στον εντοπισμό των λόγων που προκαλούν παραβιάσεις των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των πολιτών, στη μελέτη της κοινής γνώμης και στη βελτίωση του έργου κυβερνητικών φορέων, επιχειρήσεων, ιδρυμάτων και οργανισμών.

Σε κάθε έγγραφο, μετά την τελική απόφαση και εκτέλεση, αναγράφεται και σημειώνεται η επιγραφή «VDELO». προσωπική υπογραφήο υπάλληλος που πήρε αυτή την απόφαση.

Σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Πρότυπου Κανονισμού, οι προτάσεις, οι δηλώσεις, τα παράπονα πρέπει να επιστραφούν μετά την επίλυσή τους στους υπαλλήλους που εκτελούν εργασίες γραφείου σε εφαρμογές με όλα τα σχετικά υλικά και αντίγραφο της κάρτας εγγραφής και ελέγχου για την κεντρική συγκρότηση του ντουλάπι υποθέσεων και φακέλων. Απαγορεύεται ο σχηματισμός και αποθήκευση αρχείων από εκτελεστές.

Ο υπάλληλος που διατηρεί την τρέχουσα αποθήκευση των αιτημάτων τα διαμορφώνει σε αρχεία, χωριστά από τη γενική αλληλογραφία. Στην περίπτωση αυτή, μαζί με την προσφυγή κατατίθεται αντίγραφο της απάντησης και όλα τα σχετικά με το θέμα αυτό έγγραφα που συγκεντρώθηκαν κατά την εξέτασή της, δηλ. Κάθε προσφυγή σχηματίζει μια ανεξάρτητη ομάδα στην υπόθεση. Εντός της υπόθεσης, αυτές οι ομάδες εγγράφων σχετικά με τις αιτήσεις είναι συνήθως διατεταγμένες σύμφωνα με τα επώνυμα των αιτούντων αλφαβητική σειρά. Εάν το ίδρυμα λάβει μεγάλο αριθμό αιτήσεων από πολίτες, τότε κάθε υπόθεση ανοίγεται σύμφωνα με ένα ή περισσότερα αρχικά γράμματα των επωνύμων των αιτούντων. Για παράδειγμα, «Προτάσεις, δηλώσεις, παράπονα πολιτών που ξεκινούν με τα γράμματα «Α», «Β», «Γ» κ.λπ. Εάν υπάρχουν λίγα αιτήματα, μπορούν να ομαδοποιηθούν σε μία ή δύο περιπτώσεις. Οι συλλογικές επιστολές συγκεντρώνονται σε ξεχωριστό αρχείο. Επιπλέον, προτάσεις, δηλώσεις και καταγγελίες πολιτών σχετικά με το έργο των οργανώσεων ομαδοποιούνται χωριστά από τις προσφυγές για προσωπικά θέματα. καταγγελία πληθυσμού κοινωνικών υπηρεσιών

Εάν υπάρχει μικρός αριθμός αιτημάτων, μπορούν να τοποθετηθούν σε περιπτώσεις και με χρονολογική σειρά. Πρόσθετα υλικά που εμφανίζονται για θέμα που σχετίζεται με την προσφυγή ή επαναλαμβανόμενη προσφυγή κατατίθενται στην πρώτη ομάδα υλικών. Μόνο τα εκτελεσμένα έγγραφα ομαδοποιούνται σε περιπτώσεις. Το εξώφυλλο της υπόθεσης με προτάσεις, δηλώσεις και καταγγελίες πολιτών συντάσσεται με το προβλεπόμενο έντυπο.

Τα συμπληρωμένα αρχεία με προτάσεις, δηλώσεις και καταγγελίες πολιτών αποθηκεύονται σε ιδρύματα, οργανισμούς και επιχειρήσεις για αναφορά και άλλους σκοπούς. Την ευθύνη για την ασφάλειά τους, καθώς και για την ασφάλεια όλων των εγγράφων, έχουν οι διαχειριστές τους. Οι περίοδοι αποθήκευσης αυτής της κατηγορίας εγγράφων αναφέρονται στα άρθρα του Καταλόγου τυπικά έγγραφα, που σχηματίζονται στις δραστηριότητες κρατικών επιτροπών, υπουργείων, τμημάτων και άλλων ιδρυμάτων, οργανισμών, επιχειρήσεων, αναφέροντας περιόδους αποθήκευσης.

Όπως φαίνεται από τα άρθρα που αναφέρονται, οι συνήθεις προσφυγές προσωπικής και δευτερεύουσας φύσης, που αποτελούν τη συντριπτική πλειοψηφία αυτής της κατηγορίας εγγράφων, αποθηκεύονται για 5 χρόνια, αλλά προτάσεις που είναι ενδιαφέρουσες για την ιστορία και πρακτικής σημασίας θα αποθηκευτούν. μόνιμα. Όλες οι υποθέσεις με προσφυγές που έχουν μόνιμη περίοδο αποθήκευσης μεταφέρονται ένα χρόνο μετά την ολοκλήρωση της γραφειοκρατίας σε αυτές στο αρχείο του ιδρύματος και στη συνέχεια στο κρατικό αρχείο.

Η προετοιμασία προτάσεων, δηλώσεων και καταγγελιών πολιτών και η υποβολή στο αρχείο περιλαμβάνει: καταγραφή υποθέσεων, εξέταση της αξίας του εγγράφου, σύνταξη απογραφών. Ανάλογα με την περίοδο αποθήκευσης, πραγματοποιείται πλήρης ή μερική καταγραφή των περιπτώσεων. Η καταγραφή υποθέσεων είναι καθήκον ενός ατόμου, συνήθως γραμματέα, υπεύθυνου για την επεξεργασία προτάσεων, αιτήσεων και καταγγελιών πολιτών.

Βιβλιογραφία

1. Zimnukhova A.V. Κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες // Κοινωνικές. Δουλειά. - 2009. - Αρ. 1. - Σ. 39-41.

2. Νεστερόβα Γ.Φ. Τεχνολογίες κοινωνικής εργασίας με ηλικιωμένους και άτομα με αναπηρία / Γ.Φ. Nesterova, S.S. Lebedeva, S.V. Βασίλιεφ. - Μ.: Ακαδημία: Μόσχα. σχολικά βιβλία, 2011. - 320 σελ.

3. Βασικές αρχές κοινωνικής εργασίας με ηλικιωμένους: εκπαιδευτική μέθοδος. εγχειρίδιο για φοιτητές / Υπουργείο Παιδείας Ρωσική Ομοσπονδία. Ομοσπονδία, Magnitog. κατάσταση Πανεπιστήμιο; [V.A. Vladimirtsev και άλλοι]. - Magnitogorsk: Εκδοτικός Οίκος Magnitog. κατάσταση Πανεπιστήμιο, 2001. - 69 σελ.

4. Πικάλοφ Ι.Μ. Οργάνωση κοινωνικών υπηρεσιών και δραστηριοτήτων ζωής ηλικιωμένων σε οικοτροφείο // Λειτουργός κοινωνικής υπηρεσίας. - 2011. - Αρ. 10. - Σ. 25-27.

5. Sokolova V.F. Θεωρία και πράξη αποκατάστασης ηλικιωμένων πολιτών: εγχειρίδιο. επίδομα / V.F. Sokolova, E.A. Beretskaya; Ρος. ακαδ. Εκπαίδευση, NOU VPO «Ψυχολογικό και Κοινωνικό Ινστιτούτο Μόσχας». - M.: Flinta: NOU VPO "MSI", 2012. - 194 p.

6. Κοινωνική προσαρμογή και κοινωνική αποκατάσταση ηλικιωμένων και ατόμων με αναπηρία: μια ολοκληρωμένη προσέγγιση: συλλογή άρθρων. επιστημονικός Τέχνη. / υπό γενική εκδ. ΜΜ. Γκλάντκοβα. - Balashov: Nikolaev, 2009. - 76 σελ.

7. Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

8. Εργασία γραφείου (Documentation support for management): εγχειρίδιο για πανεπιστήμια. M.: UNITY-DANA, 2000. 359 p.;

9. Kuznetsova T.V., Mosyagina O.V., Ovchinnikova N.V. Οργάνωση και τεκμηρίωση εργασιών με προτάσεις, δηλώσεις και παράπονα πολιτών. Εκπαιδευτικό και μεθοδολογικό εγχειρίδιο. Μ.: RGGU, 1992. 74 σ.;

10. Rybakov A.E. Διευκρινίσεις για θέματα που αφορούν προσφυγές πολιτών // Γραμματέας-αναφοράς. - 2004. - Νο 8(35). - Σελ.34-38.

Ο νόμος αυτός ρυθμίζει τις σχέσεις που προκύπτουν στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό της πόλης της Μόσχας (εφεξής καλούμενες κοινωνικές υπηρεσίες), προκειμένου να καλύψει τις ανάγκες του πληθυσμού για οικονομικά προσιτές και υψηλής ποιότητας κοινωνικές υπηρεσίες. Κεφάλαιο 1. Γενικές διατάξεις Άρθρο 1. Βασικές έννοιες που χρησιμοποιούνται στον παρόντα νόμο Ο παρών νόμος χρησιμοποιεί τις έννοιες που χρησιμοποιούνται στην ομοσπονδιακή νομοθεσία, καθώς και τις ακόλουθες βασικές έννοιες: 1) κρατικό σύστημα κοινωνικής υπηρεσίας - ένα σύνολο εξουσιοδοτημένων εκτελεστικών οργάνων στον τομέα της κοινωνικής υπηρεσίες, καθώς και κρατικά ιδρύματα της πόλης της Μόσχας που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες στον πληθυσμό (εφεξής καλούμενα κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας). 2) πελάτης κοινωνικής υπηρεσίας (πελάτης) - πολίτης που βρίσκεται σε δύσκολη κατάσταση ζωής ή κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση, στον οποίο παρέχονται κοινωνικές υπηρεσίες σε σχέση με αυτό. 3) ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης - η ικανότητα να ικανοποιεί ανεξάρτητα τις βασικές ανάγκες της ζωής, να εκτελεί καθημερινές οικιακές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένης της διατήρησης της προσωπικής υγιεινής, καθώς και την ικανότητα να κινείται ανεξάρτητα και να διαχειρίζεται την περιουσία. 4) περιστάσεις που εμποδίζουν αντικειμενικά τα μέλη της οικογένειας ή τους στενούς συγγενείς να εκπληρώσουν τις ευθύνες της φροντίδας ενός πολίτη ανίκανο να αυτοεξυπηρετηθεί - μακροχρόνια ασθένεια (πάνω από ένα μήνα), αναπηρία, ηλικία συνταξιοδότησης, απομακρυσμένη διαμονή από τον πολίτη που έχει ανάγκη περίθαλψης, συχνών και μεγάλων επαγγελματικών ταξιδιών κ.λπ. 5) δύσκολη κατάσταση ζωής - ένα σύνολο παραγόντων και συνθηκών που αντικειμενικά διαταράσσουν την κανονική ζωή, τις επιπτώσεις των οποίων ένας πολίτης ή μια οικογένεια δεν μπορεί να ξεπεράσει μόνος του (αναπηρία, αδυναμία αυτοεξυπηρέτησης λόγω γήρατος, ασθένεια, μοναξιά, φτώχεια, έλλειψη στέγης ή παραμέληση ανηλίκων, έλλειψη συγκεκριμένου τόπου διαμονής, άλλοι παράγοντες και συνθήκες)· 6) κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση - ένα σύνολο παραγόντων και συνθηκών που προκαλούν δυσμενή κοινωνική θέση οικογένεια ή πολίτη, ενδοοικογενειακές συγκρούσεις, παράνομη συμπεριφορά γονέων ή άλλων νόμιμων εκπροσώπων ανηλίκων, αδυναμία εκπλήρωσης των καθηκόντων τους στην ανατροφή των παιδιών, την εκπαίδευσή τους και (ή) τη συντήρησή τους, σκληρότητα στα παιδιά. 7) κρατικά πρότυπα κοινωνικών υπηρεσιών στην πόλη της Μόσχας - απαιτήσεις που καθορίζονται από νομικές πράξεις της πόλης της Μόσχας για τον όγκο και την ποιότητα των υπηρεσιών στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών. 8) κοινωνικές υπηρεσίες εσωτερικών ασθενών - παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε πελάτες υπό συνθήκες μόνιμης διαμονής ή προσωρινής διαμονής σε ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας εσωτερικών ασθενών. 9) μη σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες - παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε πελάτες, καθώς και οικογένειες σε δύσκολες καταστάσεις ζωής ή κοινωνικά επικίνδυνες καταστάσεις, χωρίς να ζουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας. 10) κοινωνική προσαρμογή - ένα σύστημα μέτρων που στοχεύουν στην προσαρμογή ενός πολίτη σε μια δύσκολη κατάσταση ζωής στους κανόνες και τους κανόνες συμπεριφοράς που είναι αποδεκτοί στην κοινωνία, το περιβάλλον της ζωής. 11) κοινωνική αποκατάσταση - ένα σύστημα μέτρων που στοχεύουν στην αποκατάσταση των κοινωνικών συνδέσεων και της κοινωνικής θέσης που χάθηκε από έναν πολίτη, εξαλείφοντας ή μεγιστοποιώντας την πληρέστερη δυνατή αποζημίωση για περιορισμούς στη δραστηριότητα της ζωής. 12) λειτουργός κοινωνικής υπηρεσίας - υπάλληλοι κρατικών ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας. Άρθρο 2. Νομική βάση του παρόντος Νόμου Η νομική βάση του παρόντος νόμου είναι οι γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου, το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι ομοσπονδιακοί νόμοι που διέπουν τις σχέσεις στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών, ο Χάρτης της πόλης της Μόσχας και άλλους νόμους της πόλης της Μόσχας. Άρθρο 3. Βασικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών Οι κοινωνικές υπηρεσίες βασίζονται στις αρχές: 1) ανθρωπιάς, ευσπλαχνίας, εθελοντισμού, σεβασμού της προσωπικής αξιοπρέπειας, κοινωνικής δικαιοσύνης, λαμβάνοντας υπόψη τις εθνοπολιτισμικές παραδόσεις. 2) στόχευση, νομιμότητα, εμπιστευτικότητα, διαφάνεια, επαγγελματική ικανότητα. 3) εξασφάλιση ίσων ευκαιριών στη λήψη και την προσβασιμότητα των κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες. 4) την προτεραιότητα παροχής κοινωνικών υπηρεσιών σε ανήλικους σε δύσκολες καταστάσεις ζωής, καθώς και σε ενήλικες ανίκανους ή μερικώς ικανούς πολίτες· 5) επιλογή μορφών κοινωνικών υπηρεσιών εστιασμένων στις ατομικές ανάγκες των πολιτών. 6) πολυπλοκότητα των κοινωνικών υπηρεσιών. 7) προληπτικός προσανατολισμός. 8) σεβασμός των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων. 9) ευθύνη υπαλλήλων κρατικών φορέων και φορέων για την παροχή εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών. Άρθρο 4. Πρόσωπα που δικαιούνται κοινωνικές υπηρεσίες 1. Οι κάτοικοι της πόλης της Μόσχας είναι εγγυημένα ότι λαμβάνουν κοινωνικές υπηρεσίες σύμφωνα με τους ομοσπονδιακούς νόμους και τους νόμους της πόλης της Μόσχας, ανεξάρτητα από φύλο, φυλή, εθνικότητα, γλώσσα, καταγωγή, στάση θρησκεία, πεποιθήσεις, συμμετοχή σε δημόσιες ενώσεις και άλλες περιστάσεις. 2. Οι αλλοδαποί πολίτες που διαμένουν μόνιμα στο έδαφος της πόλης της Μόσχας, οι απάτριδες, συμπεριλαμβανομένων των προσφύγων, έχουν τα ίδια δικαιώματα στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών με τους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τους κανόνες των διεθνών συνθηκών της Ρωσική Ομοσπονδία και ομοσπονδιακοί νόμοι. 3. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για άστεγους πολίτες, άτομα που ασχολούνται με την αλητεία και την επαιτεία στο έδαφος της πόλης της Μόσχας παρέχονται με τον τρόπο που ορίζεται από τους ομοσπονδιακούς νόμους και τους νόμους της πόλης της Μόσχας. Κεφάλαιο 2. Υπηρεσίες κοινωνικής υπηρεσίας και η διαδικασία παροχής τους από κρατικούς φορείς κοινωνικής υπηρεσίας Άρθρο 5. Είδη κοινωνικών υπηρεσιών Υπηρεσίες κοινωνικής υπηρεσίας, οι οποίες συνίστανται στην παροχή βοήθειας από κρατικούς φορείς κοινωνικής υπηρεσίας σε πελάτη για την αντιμετώπιση μιας κοινωνικά επικίνδυνης κατάστασης ή δύσκολη κατάσταση ζωής, χωρίζονται στους ακόλουθους τύπους: 1) κοινωνικο-οικονομική? 2) κοινωνικο-ιατρικό? 3) κοινωνικο-ψυχολογικο? 4) κοινωνική και παιδαγωγική? 5) κοινωνική και οικιακή? 6) πολιτιστική και ψυχαγωγική? 7) παροχή κοινωνικής και νομικής βοήθειας. 8) συμβουλευτική? 9) κοινωνική υποστήριξη. 10) κοινωνική αποκατάσταση. 11) άλλες κοινωνικές υπηρεσίες. Άρθρο 6. Λόγοι και διαδικασία παροχής κοινωνικών υπηρεσιών 1. Οι κοινωνικές υπηρεσίες στα κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας παρέχονται κατόπιν αιτήματος πολιτών μόνιμα ή προσωρινά (από έναν έως έξι μήνες) βάσει: 1) προσωπικής αίτησης πολίτης ή ο κηδεμόνας, ο διαχειριστής ή άλλος νόμιμος εκπρόσωπος του, δηλώσεις από κυβερνητικό όργανο, φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης, δημόσια ένωση· 2) αναγνώριση από έναν λειτουργό κοινωνικής υπηρεσίας, με τον καθορισμένο τρόπο, της ανάγκης για κοινωνικές υπηρεσίες ενός πολίτη ή οικογένειας σε δύσκολη κατάσταση ζωής ή σε μια κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση - με τη συγκατάθεσή τους. 2. Κοινωνικές υπηρεσίες επιμέρους κατηγορίες οι πολίτες μπορούν να εκτελούνται χωρίς τη συγκατάθεσή τους στην περίπτωση και με τον τρόπο που προβλέπεται από τους ομοσπονδιακούς νόμους. 3. Εξειδικευμένα κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας για ανηλίκους που έχουν ανάγκη κοινωνικής αποκατάστασης (κοινωνικά καταφύγια για παιδιά, κέντρα κοινωνικής αποκατάστασης ανηλίκων, κέντρα βοήθειας σε παιδιά χωρίς γονική μέριμνα) δέχονται ανηλίκους σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται από ομοσπονδιακούς νόμους και νομικές πράξεις του η πόλη της Μόσχας. 4. Ο προσδιορισμός των ειδών κοινωνικών υπηρεσιών που χρειάζεται ένας πολίτης γίνεται με βάση αξιολόγηση της ατομικής ανάγκης για κοινωνικές υπηρεσίες, η οποία καθορίζει τον βαθμό ανάγκης για αυτές τις υπηρεσίες (λαμβάνοντας υπόψη τους παράγοντες και τις συνθήκες που καθορίζουν μια κοινωνική επικίνδυνη κατάσταση ή μια δύσκολη κατάσταση ζωής) απαραίτητη για τη διατήρηση μιας κανονικής δραστηριότητας ζωής. 5. Η αξιολόγηση της ατομικής ανάγκης για κοινωνικές υπηρεσίες πραγματοποιείται από κρατικό ίδρυμα κοινωνικής υπηρεσίας εντός ενός μηνός από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης σχετικά με την ανάγκη παροχής κοινωνικών υπηρεσιών σε πολίτη ή οικογένεια σε δύσκολη κατάσταση ζωής ή κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση, με με εξαίρεση τις επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται αμέσως μετά από αίτημά τους. 6. Η παροχή κοινωνικών υπηρεσιών (εκτός από αυτές που παρέχονται από το τμήμα έκτακτων κοινωνικών υπηρεσιών) επισημοποιείται με συμφωνία που συνάπτεται μεταξύ του πελάτη (του νόμιμου εκπροσώπου του) και του κρατικού φορέα κοινωνικής υπηρεσίας. 7. Εγκρίνεται το έντυπο δείγματος σύμβασης παροχής κοινωνικών υπηρεσιών. Άρθρο 7. Εδαφικός κατάλογος εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών 1. Εγκρίνεται ο εδαφικός κατάλογος εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών (εφεξής καλούμενος εδαφικός κατάλογος εγγυημένων υπηρεσιών). 2. Ο εδαφικός κατάλογος των εγγυημένων υπηρεσιών περιλαμβάνει δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες, η παροχή των οποίων είναι απαραίτητη για τη διατήρηση της κανονικής λειτουργίας των πελατών, λαμβανομένων υπόψη των μορφών και των ειδών των κοινωνικών υπηρεσιών που καθορίζονται από τον παρόντα Νόμο. 3. Πρόσθετες υπηρεσίες που παρέχονται στους πελάτες κατόπιν αιτήματός τους πέραν του εδαφικού καταλόγου εγγυημένων υπηρεσιών παρέχονται έναντι αμοιβής. Άρθρο 8. Δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες σε κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας 1. Οι δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες στα κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας παρέχονται στο πλαίσιο: 1) του εδαφικού καταλόγου των εγγυημένων υπηρεσιών. 2) πρότυπα της πόλης των κοινωνικών υπηρεσιών. 3) για τους λόγους που προβλέπονται από τον παρόντα Νόμο. 2. Δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες στα κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας παρέχονται σε: 1) πολίτες που δεν είναι σε θέση να αυτοεξυπηρετηθούν λόγω γήρατος, ασθένειας, αναπηρίας και που δεν έχουν συγγενείς που να μπορούν να τους παρέχουν βοήθεια και φροντίδα. 2) πολίτες που βρίσκονται σε κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση ή δύσκολη κατάσταση ζωής. σε σχέση με φυσικές καταστροφές, καταστροφές, άλλα καταστάσεις έκτακτης ανάγκης; θύματα ένοπλων και διεθνικών συγκρούσεων· 3) ανήλικοι σε δύσκολες καταστάσεις ζωής, καθώς και ενήλικοι ανίκανοι ή μερικώς ικανοί πολίτες. 4) άτομα με αναπηρία από την παιδική ηλικία που βρίσκονται σε ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας εσωτερικού νοσοκομείου για πενθήμερη παραμονή· 5) άλλους πολίτες που βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση ζωής ή κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση. 3. Έκτακτη λήψη δωρεάν κοινωνικών υπηρεσιών σε κρατικούς φορείς κοινωνικής υπηρεσίας παρέχεται σε: 1) ανήλικους σε δύσκολες καταστάσεις ζωής (παιδιά με αναπηρία, παιδιά με αναπηρίεςυγεία, ορφανά και παιδιά που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα· παιδιά του δρόμου, καθώς και ανήλικοι που έχουν υποστεί βία). 2) βετεράνοι του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου και πρόσωπα ισοδύναμα με αυτούς· 3) έγκυες γυναίκες σε δύσκολες καταστάσεις ζωής, συμπεριλαμβανομένων των ανηλίκων και των ανύπαντρων γυναικών· 4) μόνοι γονείς σε δύσκολες καταστάσεις ζωής, διαζευγμένες γυναίκες και άνδρες, χήρες και χήρες, ανήλικοι που μεγαλώνουν παιδιά, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών με αναπηρία. 5) άγαμοι και ηλικιωμένοι πολίτες που ζουν μόνοι και άτομα με αναπηρία που δεν είναι σε θέση να εξασφαλίσουν ανεξάρτητα τις κανονικές δραστηριότητες της ζωής τους και στερούνται εξωτερικής φροντίδας, βοήθειας και υποστήριξης· 6) άγαμοι πολίτες άνω των 80 ετών και άγαμα άτομα με αναπηρία άνω των 70 ετών· 7) άτομα που έχουν υποστεί βία· 8) οικογένειες σε μια κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση. 9) ενήλικα άτομα με αναπηρία με νοητική υστέρηση και ψυχική ασθένειαπου δεν χρειάζονται θεραπεία σε εξειδικευμένα ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης, καθώς και άτομα με περιορισμένη ικανότητα δικαίου· 10) άλλους πολίτες που βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση ζωής ή κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση. 4. Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις παροχής δωρεάν κοινωνικών υπηρεσιών καθορίζονται σύμφωνα με τον παρόντα Νόμο. Άρθρο 9. Κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό σε κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας βάσει μερικής ή πλήρους αμοιβής 1. Καθορίζονται η διαδικασία και οι προϋποθέσεις πληρωμής για υπηρεσίες κοινωνικής υπηρεσίας σε κρατικούς φορείς κοινωνικής υπηρεσίας. 2. Τα τιμολόγια (τιμές) για αμειβόμενες κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται στον πληθυσμό σε κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας καθορίζονται από το εξουσιοδοτημένο εκτελεστικό όργανο στον τομέα της πολιτικής τιμών και τιμολογίων. 3. Οι προϋποθέσεις και η διαδικασία πληρωμής των κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται από οργανισμούς κοινωνικής υπηρεσίας άλλων οργανωτικών και νομικών μορφών και μεμονωμένους επιχειρηματίες καθορίζονται από αυτούς ανεξάρτητα. Κεφάλαιο 3. Διασφάλιση των δικαιωμάτων των πελατών των κρατικών ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας Άρθρο 10. Δικαίωμα άρνησης κοινωνικών υπηρεσιών 1. Οι πολίτες, καθώς και οι νόμιμοι εκπρόσωποί τους, έχουν δικαίωμα να αρνηθούν τις κοινωνικές υπηρεσίες. Σε περίπτωση άρνησης παροχής κοινωνικών υπηρεσιών, εξηγούνται οι πολίτες, καθώς και οι νόμιμοι εκπρόσωποί τους πιθανές συνέπειεςτην απόφαση που πήραν. 2. Η άρνηση του πολίτη από κοινωνικές υπηρεσίες, που μπορεί να συνεπάγεται επιδείνωση της υγείας του ή απειλή για τη ζωή του, επισημοποιείται με γραπτή δήλωση του πολίτη ή του νόμιμου εκπροσώπου του, που επιβεβαιώνει τη λήψη πληροφοριών για τις συνέπειες της άρνησης. Άρθρο 11. Διασφάλιση του δικαιώματος των πολιτών στην ενημέρωση στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών 1. Οι κρατικοί φορείς διασφαλίζουν την εφαρμογή του δικαιώματος των πολιτών στην ενημέρωση σχετικά με τα είδη και τις μορφές κοινωνικών υπηρεσιών, τους όρους παροχής και πληρωμής τους. Αυτές οι πληροφορίες παρέχονται δωρεάν. 2. Πληροφορίες σχετικά με τον κατάλογο των κοινωνικών υπηρεσιών παρέχονται από τους λειτουργούς των κοινωνικών υπηρεσιών απευθείας στους πολίτες και σε σχέση με άτομα κάτω των 14 ετών και άτομα που αναγνωρίζονται ως νομικά αναρμόδια - στους νόμιμους εκπροσώπους τους. 3. Οι πολίτες που αποστέλλονται σε κρατικά ιδρύματα σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών, καθώς και οι νόμιμοι εκπρόσωποί τους, πρέπει να είναι προηγουμένως εξοικειωμένοι με τις συνθήκες διαβίωσης ή διαμονής σε αυτά τα ιδρύματα και τα είδη των κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχουν, μεταξύ άλλων μέσω προσωπικής επίσκεψης και εξοικείωσης με συνθήκες διαβίωσης σε αυτά τα ιδρύματα ιδρύματα. Κεφάλαιο 4. Είδη και μορφές κοινωνικών υπηρεσιών σε κρατικούς φορείς κοινωνικής υπηρεσίας Άρθρο 12. Είδη κοινωνικών υπηρεσιών 1. Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται σε τους παρακάτω τύπους : 1) μη σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες. 2) κοινωνικές υπηρεσίες εσωτερικού νοσηλευτικού ιδρύματος (συμπεριλαμβανομένης της παροχής προσωρινής στέγης). 3) παροχή οικιστικών χώρων σε σπίτια του εξειδικευμένου αποθέματος κατοικιών της πόλης της Μόσχας για το σύστημα κοινωνικής υπηρεσίας του πληθυσμού. 2. Οι κοινωνικές υπηρεσίες, κατόπιν αιτήματος των πολιτών, μπορούν να παρέχονται σε μόνιμη ή προσωρινή βάση. Άρθρο 13. Μορφές μη σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών Οι μη σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται με τις ακόλουθες κύριες μορφές: 1) οργάνωση ζεστών γευμάτων. 2) παράδοση προϊόντων στο σπίτι σας στον τόπο διαμονής σας στην πόλη της Μόσχας. 3) παροχή ρούχων, παπουτσιών και άλλων βασικών αναγκών σε όσους έχουν απόλυτη ανάγκη· 4) οργάνωση της παροχής υπηρεσιών υγιεινής και υγιεινής. 5) βοήθεια στην οργάνωση πλυσίματος και στεγνού καθαρισμού ρούχων και επισκευής παπουτσιών. 6) βοήθεια στην οργάνωση επισκευών και καθαρισμού κατοικιών · 7) παρακολούθηση της κατάστασης της υγείας, παροχή πρωτοβάθμιας προϊατρικής φροντίδας. 8) οργάνωση της παροχής υπηρεσιών πατρωνίας και διεξαγωγής ιατρικών διαδικασιών σύμφωνα με το σκοπό των ιατρικών ιδρυμάτων. 9) συνοδεία σε κρατικά ιατρικά ιδρύματα και παράδοση φαρμάκων. 10) βοήθεια για την απόκτηση έκτακτων κοινωνικο-ιατρικών και κοινωνικο-ψυχολογικών υπηρεσιών· 11) οργάνωση της εργασίας στο δρόμο με πολίτες σε μια κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση στην επικράτεια της πόλης της Μόσχας. 12) βοήθεια στην οργάνωση νομικής συνδρομής. 13) παροχή προσωρινού καταφυγίου (συμπεριλαμβανομένης της διανυκτέρευσης). 14) αγορά εισιτηρίων για επιστροφή στον τόπο μόνιμης κατοικίας σας. 15) πληρωμή για στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες και τηλέφωνο. 16) βοήθεια στην παροχή καυσίμων και (ή) νερού σε όσους ζουν σε οικιστικές εγκαταστάσεις χωρίς κεντρική θέρμανση και (ή) παροχή νερού · 17) οργάνωση ταφής ανύπαντων πολιτών χωρίς συγγενείς. 18) βοήθεια στην προετοιμασία εγγράφων τίτλου, κοινωνικών παροχών και κοινωνικής κάρτας Μοσχοβίτη. 19) βοήθεια στη σύνταξη επιστολών και δηλώσεων. 20) παροχή κοινωνικο-ψυχολογικής βοήθειας σε άπορους πολίτες που φροντίζουν στο σπίτι σοβαρά άρρωστους ηλικιωμένους γονείς, παιδιά με ειδικές ανάγκες και άλλους στενούς συγγενείς· 21) συνδρομή σε περιοδικά, παράδοση βιβλίων και άλλου έντυπου υλικού κατόπιν αιτήματος πελατών· 22) εκτέλεση εργασιών υγειονομικής εκπαίδευσης · 23) βοήθεια στην οργάνωση του ελεύθερου χρόνου. 24) άλλες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών σύμφωνα με τις νομικές πράξεις της πόλης της Μόσχας. Άρθρο 14. Κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον 1. Οι πολίτες που έχουν χάσει εν μέρει την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και χρειάζονται μόνιμες ή προσωρινές μη σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται με κοινωνικές υπηρεσίες απευθείας στον τόπο διαμονής τους στην πόλη της Μόσχας σύμφωνα με μεμονωμένα άτομα ανάγκη με τον τρόπο που έχει καθοριστεί. 2. Οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι παρέχονται από κοινωνικούς λειτουργούς: 1) τουλάχιστον δύο φορές την εβδομάδα για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες που έχουν χάσει εν μέρει την ικανότητα αυτοφροντίδας. 2) επειγόντως με τη μορφή εφάπαξ κοινωνικών υπηρεσιών για πολίτες που έχουν χάσει εν μέρει την ικανότητα αυτοφροντίδας λόγω γήρατος, ασθένειας, αναπηρίας και που έχουν άμεση ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης. 3. Εκτός από τις κοινωνικές υπηρεσίες που προβλέπονται από τον εδαφικό κατάλογο εγγυημένων υπηρεσιών, μπορούν να παρέχονται πολίτες Επιπρόσθετες υπηρεσίες με όρους ολικής ή μερικής πληρωμής. Άρθρο 15. Κοινωνικές και ιατρικές υπηρεσίες κατ' οίκον 1. Κοινωνικές και ιατρικές υπηρεσίες κατ' οίκον στον τόπο διαμονής στην πόλη της Μόσχας για πολίτες που χρειάζονται κατ' οίκον κοινωνικές και ιατρικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν: 1) παρακολούθηση της κατάστασης της υγείας τους. 2) παροχή πρωτοβάθμιας προϊατρικής περίθαλψης. 3) παροχή φροντίδας με βάση την κατάσταση της υγείας· 4) βοήθεια στην παροχή υπηρεσιών υγιεινής και υγιεινής ή προστασίας · 5) εκτέλεση υγειονομικού εκπαιδευτικού έργου. 6) παροχή κοινωνικο-ψυχολογικής βοήθειας σε πολίτες που φροντίζουν στο σπίτι σοβαρά άρρωστους ηλικιωμένους γονείς, παιδιά με αναπηρία και άλλους στενούς συγγενείς, συμπεριλαμβανομένης της περιόδου μετά την απώλεια ενός μέλους της οικογένειάς τους. 2. Η εισαγωγή σε κοινωνικές και ιατρικές υπηρεσίες κατ' οίκον πραγματοποιείται ελλείψει αντενδείξεων. 3. Οι κοινωνικές και ιατρικές υπηρεσίες κατ' οίκον παρέχονται από εξειδικευμένα τμήματα κρατικών κοινωνικών ιδρυμάτων, στο προσωπικό των οποίων, εκτός από τους κοινωνικούς λειτουργούς, περιλαμβάνονται και ιατροί. Η συχνότητα των κατ' οίκον επισκέψεων σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες σε αυτά τα τμήματα καθορίζεται τουλάχιστον τρεις φορές την εβδομάδα. 4. Οι ηλικιωμένοι και οι πολίτες με αναπηρία ενδέχεται να στερηθούν τις κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι εάν υπάρχουν ιατρικές αντενδείξεις που καθορίζονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία. 5. Η άρνηση παροχής κοινωνικών υπηρεσιών σε ηλικιωμένους πολίτες και σε άτομα με αναπηρία για λόγους που αναφέρονται στο μέρος 4 του παρόντος άρθρου επιβεβαιώνεται με κοινό πόρισμα του φορέα κοινωνικής προστασίας και του ιδρύματος υγειονομικής περίθαλψης. Άρθρο 16. Κοινωνική υποστήριξη 1. Η κοινωνική υποστήριξη παρέχεται από τις κοινωνικές υπηρεσίες προσωρινά ή μόνιμα για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε πολίτες και οικογένειες που βρίσκονται σε δύσκολες καταστάσεις ζωής ή κοινωνικά επικίνδυνες καταστάσεις, καθώς και για την πρόληψη συνεπειών ανασφάλειας με τις υπηρεσίες αυτές. επικίνδυνο για την υγεία και την ευημερία τους. 2. Κοινωνική υποστήριξη παρέχεται σε: 1) ανήλικους σε δύσκολες καταστάσεις ζωής (παιδιά με αναπηρία, παιδιά με αναπηρίες, ορφανά και παιδιά χωρίς γονική μέριμνα, παιδιά του δρόμου, ανήλικοι που υφίστανται βία). 2) μαθητές παιδικών κρατικών ιδρυμάτων για ορφανά και παιδιά που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα, μετά το τέλος της παραμονής τους σε αυτά τα ιδρύματα. 3) οικογένειες με παιδιά σε δύσκολες καταστάσεις ζωής. 4) άγαμοι και ηλικιωμένοι πολίτες που ζουν μόνοι και άτομα με αναπηρία που έχουν χάσει εν μέρει ή πλήρως την ικανότητα αυτοφροντίδας και στερούνται εξωτερικής φροντίδας, βοήθειας και υποστήριξης· 5) άτομα που έχουν υποστεί βία· 6) πολύτεκνες οικογένειες. 7) οικογένειες με παιδιά με ειδικές ανάγκες. 8) ενήλικες με αναπηρία με νοητική υστέρηση και ψυχικές ασθένειες που δεν απαιτούν θεραπεία σε εξειδικευμένα ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης, καθώς και άτομα με περιορισμένη δικαιοπρακτική ικανότητα. 3. Η παροχή κοινωνικής στήριξης πραγματοποιείται με συνεχή κοινωνική επίβλεψη, τακτικές επισκέψεις, παροχή της απαραίτητης κοινωνικής στήριξης σε αλληλεπίδραση με υπαλλήλους ιδρυμάτων υγείας, εκπαιδευτικά ιδρύματα, φορείς εσωτερικών υποθέσεων, αρχές κηδεμονίας και κηδεμονίας και άλλους οργανισμούς. Άρθρο 17. Κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια 1. Η κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια στα κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας παρέχεται με τη μορφή πληροφοριών σχετικά με τον κατάλογο των παρεχόμενων κοινωνικών υπηρεσιών, την ψυχολογική και παιδαγωγική βοήθεια και την κοινωνική και νομική προστασία. 2. Για πελάτες που έχουν άμεση ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης, παρέχεται επειγόντως κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια σε κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας. 3. Η κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια μπορεί να παρέχεται προφορικά, γραπτά, καθώς και με τη χρήση τηλεφωνικών και (ή) ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας. Η μορφή της βοήθειας καθορίζεται από την επιλογή του πολίτη. 4. Η κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια στοχεύει στην ψυχολογική υποστήριξη των πολιτών, εντείνοντας τις προσπάθειες για την επίλυση των προβλημάτων τους και προβλέπει: 1) εντοπισμό ατόμων που χρειάζονται κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια. 2) συμβουλευτική βοήθεια στον επαγγελματικό προσανατολισμό, την κατάρτιση και την απασχόληση. 3) κοινωνική και νομική βοήθεια που εμπίπτει στην αρμοδιότητα των κρατικών ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας. 4) πρόληψη διαφόρων ειδών κοινωνικο-ψυχολογικών αποκλίσεων και κοινωνικών συγκρούσεων. 5) βοήθεια στην οργάνωση του ελεύθερου χρόνου για άτομα που λαμβάνουν κοινωνικές υπηρεσίες. 6) άλλα μέτρα για τη δημιουργία κοινωνικής ευημερίας. 5. Η παροχή κοινωνικής και νομικής βοήθειας σε πελάτες κρατικών ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας για την επίλυση θεμάτων παροχής συντάξεων, παροχής πληρωμών σε μετρητά, κοινωνικής υποστήριξης και αποκατάστασης, προστασίας των δικαιωμάτων του παιδιού περιλαμβάνει: επεξήγηση στους πελάτες της ουσίας των θεμάτων ενδιαφέροντος και της διαδικασίας επίλυσή τους, παροχή βοήθειας στην προετοιμασία και καθοδήγηση των απαραίτητων εγγράφων στους αρμόδιους οργανισμούς, παρακολούθηση της εξέτασης τους, συμπεριλαμβανομένων επισκέψεων σε αυτούς τους οργανισμούς από υπαλλήλους κρατικών ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας κατόπιν αιτήματος πελατών. Άρθρο 18. Επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες. για την ικανοποίηση των πρωταρχικών κοινωνικών, βιοτικών και άλλων αναγκών τους. 2. Οι επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν υπηρεσίες που προβλέπονται από τον εδαφικό κατάλογο εγγυημένων υπηρεσιών. Άρθρο 19. Παροχή στοχευμένης κοινωνικής βοήθειας σε πολίτες και οικογένειες με παιδιά που έχουν άμεση ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης 1. Η στοχευμένη κοινωνική βοήθεια παρέχεται σε πολίτες και οικογένειες με παιδιά σε δύσκολες καταστάσεις ζωής, με τη μορφή μετρητών, τροφίμων, συμπεριλαμβανομένων ζεστών γευμάτων, κεφαλαίων φροντίδα, υγιεινή και υγιεινή, ρούχα, παπούτσια και άλλα είδη πρώτης ανάγκης. 2. Στους πολίτες που βρίσκονται σε δύσκολες καταστάσεις παρέχεται στοχευμένη κοινωνική βοήθεια σε επείγουσα βάση, μεταξύ άλλων μέσω της εφάπαξ παροχής ζεστών γευμάτων ή πακέτων τροφίμων. 3. Καθιερώνεται η διαδικασία παροχής στοχευμένης κοινωνικής βοήθειας, συμπεριλαμβανομένης της εφάπαξ οικονομικής βοήθειας. Άρθρο 20. Κοινωνικές υπηρεσίες σε την ημέρα 1. Οι κοινωνικές υπηρεσίες στον πληθυσμό παρέχονται κατά τη διάρκεια της ημέρας παρέχοντας στους πελάτες κοινωνικές, κοινωνικές, ιατρικές, πολιτιστικές, ψυχαγωγικές και άλλες κοινωνικές υπηρεσίες απευθείας στην τοποθεσία του κρατικού ιδρύματος κοινωνικής υπηρεσίας. 2. Κοινωνικές υπηρεσίες κατά τη διάρκεια της ημέρας παρέχονται σε: 1) ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες, συμπεριλαμβανομένων παιδιών με αναπηρία, που έχουν διατηρήσει εν μέρει την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και χρειάζονται κοινωνικές υπηρεσίες ή δεν έχουν διατηρήσει αυτή την ικανότητα και, ως ως αποτέλεσμα, χρειάζονται κοινωνικές υπηρεσίες για την περίοδο απουσίας των μελών της οικογένειας που παρέχουν φροντίδα στο σπίτι στον τόπο διαμονής τους στην πόλη της Μόσχας. 2) άλλα άτομα και οικογένειες με παιδιά που βρίσκονται σε δύσκολες καταστάσεις ζωής ή σε μια κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση. Άρθρο 21. Παροχή υπηρεσιών κοινωνικής αποκατάστασης 1. Οι υπηρεσίες κοινωνικής αποκατάστασης στα κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας παρέχονται σε άτομα με αναπηρίες, συμπεριλαμβανομένων παιδιών με αναπηρία, ατόμων με αναπηρία, ανηλίκων και άλλων πολιτών που βρίσκονται σε δύσκολες καταστάσεις ζωής και έχουν ανάγκη επαγγελματικής, κοινωνικής βοήθειας ή ψυχολογική βοήθεια. 2. Οι υπηρεσίες κοινωνικής αποκατάστασης παρέχονται σύμφωνα με τις συστάσεις των ιδρυμάτων υγειονομικής περίθαλψης για την εφαρμογή μέτρων αποκατάστασης και υγείας και (ή) ατομικού προγράμματος αποκατάστασης για ένα άτομο με αναπηρία που έχει αναπτυχθεί από ίδρυμα ιατρικής και κοινωνικής εξέτασης. 3. Οι υπηρεσίες κοινωνικής αποκατάστασης ανηλίκων παρέχονται σύμφωνα με το πρόγραμμα αποκατάστασης που εγκρίνει ο προϊστάμενος του κρατικού φορέα κοινωνικής υπηρεσίας. 4. Η διάρκεια παραμονής στο τμήμα αποκατάστασης φορέα κοινωνικής υπηρεσίας πολιτών που ορίζεται στο μέρος 1 του παρόντος άρθρου καθορίζεται από τη φύση και το χρονοδιάγραμμα των αναγκαίων γι' αυτούς μέτρων αποκατάστασης και υγείας. Άρθρο 22. Πρόσθετες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών σε επιχειρήσεις της καταναλωτικής αγοράς και υπηρεσιών 1. Με τον τρόπο που ορίζεται από νομικές πράξεις της πόλης της Μόσχας, οι επιχειρήσεις της καταναλωτικής αγοράς και οι υπηρεσίες παρέχουν σε πολίτες προνομιακών κατηγοριών πρόσθετες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών: 1) υπηρεσία σε διαπιστευμένα καταστήματα κοινωνικής δικτύωσης με εκπτώσεις σε προϊόντα κοινωνικά απαραίτητα (καλάθι καταναλωτή) στα καθορισμένα ποσά. 2) λήψη οικιακών υπηρεσιών σε προνομιακές τιμές, των οποίων καθορίζεται ο κατάλογος, η συχνότητα παροχής και το επίπεδο των εκπτώσεων τιμών· 3) λήψη προκαθορισμένων γευμάτων από διαπιστευμένα κέντρα κοινωνικής εστίασης, η προσαύξηση των οποίων δεν πρέπει να υπερβαίνει το 60 τοις εκατό. 2. Καθιερώνεται η διαδικασία διαπίστευσης επιχειρήσεων στην καταναλωτική αγορά και υπηρεσίες, καθώς και η διαδικασία αποζημίωσης των δαπανών των επιχειρήσεων αυτών. Άρθρο 23. Κοινωνικές υπηρεσίες ενδονοσοκομειακής περίθαλψης 1. Οι κοινωνικές υπηρεσίες ενδονοσοκομειακής περίθαλψης παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία που έχουν χάσει εν μέρει ή πλήρως την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και (ή) μετακίνησης και, ως εκ τούτου, χρειάζονται συνεχή εξωτερική φροντίδα, ανήλικοι σε δύσκολες καταστάσεις ζωής, ευκαιρίες υγείας για παιδιά με αναπηρίες. 2. Οι κοινωνικές υπηρεσίες ενδονοσοκομειακής περίθαλψης παρέχονται σε ιδρύματα (τμήματα) κοινωνικής υπηρεσίας εσωτερικών νοσοκομείων με προφίλ ανάλογα με την ηλικία των πολιτών, την κατάσταση της υγείας και την κοινωνική τους κατάσταση. 3. Οι κοινωνικές υπηρεσίες ενδονοσοκομειακής περίθαλψης περιλαμβάνουν: 1) μέτρα για τη δημιουργία συνθηκών διαβίωσης για τους πελάτες που είναι οι πλέον κατάλληλες για την ηλικία και την κατάσταση της υγείας τους. 2) μέτρα αποκατάστασης ιατρικής, κοινωνικής και ιατρικής-εργατικής φύσης, παροχή φροντίδας και ιατρικής βοήθειας στους πελάτες, οργάνωση ανάπαυσης και αναψυχής, φαγητό, εφικτό εργασιακή δραστηριότητα . 4. Οι κοινωνικές υπηρεσίες ενδονοσοκομειακής περίθαλψης περιλαμβάνουν: 1) τοποθέτηση πελατών σε κατοικίες κρατικών ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας με τον τρόπο και υπό τους όρους που καθορίζονται από τους ομοσπονδιακούς νόμους και τους νόμους της πόλης της Μόσχας. 2) οργάνωση γευμάτων για πελάτες. 3) παροχή μιας σειράς κοινωνικών υπηρεσιών σύμφωνα με τις ατομικές ανάγκες του πελάτη και λήψη μέτρων ιατρικής, ψυχολογικής και κοινωνικής φύσης. 4) βοήθεια για την απόκτηση δωρεάν ιατρικής περίθαλψης για πελάτες σε κρατικούς ιατρικούς οργανισμούς. 5) παροχή χώρων για εκπαίδευση για παιδιά με ειδικές ανάγκες και νεαρά άτομα με ειδικές ανάγκες. 6) παροχή χώρων για συμμετοχή σε δραστηριότητες αποκατάστασης, εργοθεραπείας, καταναλωτικών υπηρεσιών, πολιτιστικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων και αναψυχής. 5. Δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση παιδιών με αναπηρία με σωματική αναπηρία σε κρατικά νοσοκομεία κοινωνικής υπηρεσίας που προορίζονται για τη φιλοξενία παιδιών με ψυχικές διαταραχές. 6. Οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρία ενδέχεται να στερηθούν τις κοινωνικές υπηρεσίες εσωτερικού νοσοκομείου, εάν υπάρχουν ιατρικές αντενδείξεις που καθορίζονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία. 7. Ηλικιωμένοι και ανάπηροι πολίτες, λοιποί πολίτες που διαμένουν σε κρατικά ιδρύματα κοινωνικής νοσηλείας και χρήζουν εξειδικευμένης ιατρικής περίθαλψης, παραπέμπονται από τη διοίκηση των ιδρυμάτων αυτών για εξέταση και θεραπεία σε κρατικά ιδρύματα υγείας. 8. Πολίτες που έχουν χάσει μερικώς ή πλήρως την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και χρειάζονται συνεχή εξωτερική φροντίδα, μεταξύ των αποφυλακισμένων, καθώς και ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία που ασχολούνται με την αλητεία ή την επαιτεία, ελλείψει ιατρικών αντενδείξεων και κατόπιν προσωπικής τους αίτησης γίνονται δεκτοί για κοινωνική αρωγή.υπηρεσία σε ειδικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας εσωτερικών ασθενών (ειδικά τμήματα) κατά τον καθορισμένο τρόπο. 9. Σε σχέση με πολίτες που διαμένουν σε κρατικούς φορείς κοινωνικής υπηρεσίας, δεν επιτρέπεται η χρήση σωματικού περιορισμού, φαρμάκων, καθώς και η απομόνωσή τους με σκοπό την τιμωρία ή τη δημιουργία άνεσης στο προσωπικό των φορέων αυτών. 10. Οι πολίτες που διαμένουν σε κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας εσωτερικών ασθενών και παραβιάζουν διαρκώς τους κανόνες διαμονής που ορίζονται από τους κανονισμούς για το κρατικό ίδρυμα κοινωνικής υπηρεσίας μπορούν να απελαθούν με πρωτοβουλία της διοίκησης αυτών των ιδρυμάτων ή, με τη συγκατάθεση των πελατών, να μεταφερθούν σε ειδικούς ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας εσωτερικών ασθενών. 11. Η διοίκηση κρατικού ιδρύματος κοινωνικών υπηρεσιών εσωτερικών ασθενών παρέχει τη δυνατότητα δωρεάν επισκέψεων σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία - πελάτες των ιδρυμάτων αυτών από τους νόμιμους εκπροσώπους τους, συγγενείς, κληρικούς και άλλα πρόσωπα με τα οποία επιθυμούν να συναντηθούν, τόσο τα Σαββατοκύριακα. και τις καθημερινές σύμφωνα με το πρόγραμμα εργασίας του ιδρύματος. Άρθρο 24. Βασικές μορφές κοινωνικών υπηρεσιών εσωτερικών ασθενών Οι κοινωνικές υπηρεσίες ενδονοσοκομείου παρέχονται με τις ακόλουθες κύριες μορφές: 1) παροχή ρουχισμού, υποδημάτων, κλινοσκεπασμάτων και άλλων βασικών ειδών, προϊόντων υγιεινής και υγιεινής, προϊόντων περιποίησης με τον προβλεπόμενο τρόπο. 2) παροχή εξοπλισμού για χρήση, συμπεριλαμβανομένων των επίπλων. 3) βοήθεια στην οργάνωση της παροχής υπηρεσιών από επιχειρήσεις εμπορίου και επικοινωνίας, καθώς και υπηρεσίες πληροφόρησης; 4) βοήθεια στην οργάνωση ταξιδιών για εκπαίδευση, θεραπεία, διαβουλεύσεις. 5) προετοιμασία και σερβίρισμα φαγητού, συμπεριλαμβανομένης της διαιτητικής διατροφής. 6) παροχή συνθηκών για την εκτέλεση θρησκευτικών τελετών. 7) παροχή φροντίδας με βάση την κατάσταση της υγείας. 8) βοήθεια στη διεξαγωγή ιατρικής και κοινωνικής εξέτασης. 9) τη διεξαγωγή ιατρικών, κοινωνικών και μέτρων αποκατάστασης, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία βάσει ατομικών προγραμμάτων αποκατάστασης· 10) οργάνωση λήψης δωρεάν ιατρικής περίθαλψης σε κρατικά ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης. 11) βοήθεια για την απόκτηση προσθετικής, ορθοπεδικής και οδοντοστοιχίας. 12) παροχή τεχνικών μέσων φροντίδας και αποκατάστασης. 13) βοήθεια στην παραπομπή, με βάση τα συμπεράσματα των γιατρών, για θεραπεία σε σανατόριο· 14) βοήθεια για την απόκτηση δωρεάν νομικών, ψυχολογικών και άλλων συμβουλευτικών υπηρεσιών. 15) εξασφάλιση εκπροσώπησης σε κυβερνητικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένων των δικαστηρίων, προκειμένου να προστατεύονται τα δικαιώματα και τα συμφέροντα του πελάτη. 16) παροχή βοήθειας στη σύνταξη και επεξεργασία επιστολών, προσφυγών και άλλων εγγράφων· 17) παροχή βοήθειας για την πραγματοποίηση του δικαιώματος συνταξιοδοτικής παροχής και παροχή άλλων κοινωνικών παροχών· 18) δημιουργία συνθηκών για προσχολική εκπαίδευσηπαιδιά και παιδιά που λαμβάνουν σχολική μόρφωση σύμφωνα με ειδικά προγράμματα, λαμβάνοντας υπόψη τις σωματικές και πνευματικές τους ικανότητες· 19) δημιουργία συνθηκών για τα άτομα με αναπηρία να λαμβάνουν εκπαίδευση στο πλαίσιο ειδικών προγραμμάτων, λαμβάνοντας υπόψη τις σωματικές και πνευματικές τους ικανότητες· 20) δημιουργία συνθηκών για την εκμάθηση προσιτών επαγγελματικών δεξιοτήτων και τη χρήση των υπολειπόμενων ευκαιριών εργασίας, τη συμμετοχή σε εφικτές εργασιακές δραστηριότητες. 21) βοήθεια στην παροχή βιβλίων και άλλου έντυπου υλικού. 22) παροχή πολιτιστικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων. 23) παροχή κατά τον τερματισμό των κοινωνικών υπηρεσιών εσωτερικού νοσηλευτικού ιδρύματος με ρούχα, παπούτσια και εφάπαξ επίδομα σε χρήμα σύμφωνα με τα πρότυπα που εγκρίνονται από νομικές πράξεις της πόλης της Μόσχας. 24) οργάνωση υπηρεσιών κηδείας ή βοήθεια στην οργάνωση κηδειών για μέλη της οικογένειας, στενούς συγγενείς ή εκπροσώπους του αποθανόντος πελάτη. 25) άλλες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών εσωτερικού νοσοκομείου. Άρθρο 25. Κοινωνικές υπηρεσίες για ανηλίκους σε κρατικά εξειδικευμένα ιδρύματα 1. Κοινωνικές υπηρεσίες σε εξειδικευμένα ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας για ανηλίκους που χρήζουν κοινωνικής αποκατάστασης παρέχονται σε παιδιά που βρίσκονται σε δύσκολες καταστάσεις ζωής, παιδιά του δρόμου, ορφανά και παιδιά χωρίς γονική μέριμνα. 2. Η παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε ανηλίκους που βρίσκονται σε δύσκολες καταστάσεις ζωής πραγματοποιείται βάσει προγράμματος κοινωνικής αποκατάστασης που περιλαμβάνει επαγγελματικά-εργασιακά, εκπαιδευτικά-γνωστικά, κοινωνικοπολιτιστικά, αθλητικά-υγειονομικά και άλλα στοιχεία, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών προστασία. Συγκεκριμένοι τύποι κοινωνικών υπηρεσιών αντικατοπτρίζονται στο ατομικό ή ομαδικό πρόγραμμα κοινωνικής αποκατάστασης ανηλίκου. 3. Οι κοινωνικές υπηρεσίες μπορούν να παρέχονται σε ανηλίκους σε δύσκολες καταστάσεις ζωής χωρίς γραπτή αίτησή τους σε περιπτώσεις και με τον τρόπο που καθορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους και νομικές πράξεις της πόλης της Μόσχας. 4. Η απέλαση των μαθητών από εξειδικευμένα κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας πραγματοποιείται στις περιπτώσεις και με τον τρόπο που ορίζεται από ομοσπονδιακούς νόμους και νόμους της πόλης της Μόσχας. 5. Με την ολοκλήρωση της παραμονής τους σε κρατικό εξειδικευμένο ίδρυμα, οι ανήλικοι δύνανται να γίνονται δεκτοί για κοινωνική υποστήριξη με τον τρόπο και τις προϋποθέσεις που ορίζονται από τον παρόντα Νόμο. Άρθρο 26. Παροχή προσωρινής στέγης 1. Η προσωρινή στέγαση σε κρατικό εξειδικευμένο ίδρυμα κοινωνικής υπηρεσίας προσωρινής διαμονής (εφεξής ίδρυμα προσωρινής διαμονής) πραγματοποιείται σε 24ωρη βάση και παρέχεται σε: 1) παιδιά που βρίσκονται σε δύσκολες καταστάσεις ζωής, συμπεριλαμβανομένων των ορφανών. παιδιά που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα· παραμελημένοι ανήλικοι? 2) άστεγους πολίτες, καθώς και άτομα που ασχολούνται με την αλητεία και την επαιτεία, συμπεριλαμβανομένων εκείνων χωρίς έγγραφα ταυτότητας· 3) πολίτες που αποφυλακίζονται. 4) άστεγοι πολίτες που βρίσκονται στην πόλη της Μόσχας σε κατάσταση που απειλεί τη ζωή και την υγεία τους και που χρειάζονται ιατρική και κοινωνική βοήθεια. 5) πολίτες που έχουν υποστεί σωματική ή ψυχική βία, φυσικές καταστροφές, ως αποτέλεσμα τρομοκρατικών ενεργειών, ένοπλων και διεθνικών συγκρούσεων· 6) άλλα άτομα που χρειάζονται προσωρινή στέγη. 2. Η είσοδος σε εγκατάσταση προσωρινής παραμονής πραγματοποιείται βάσει προσωπικής αίτησης του πελάτη μετά από εξέταση από τον εφημερεύοντα ιατρό (παραϊατρικό) και υγειονομική περίθαλψη (εφόσον απαιτείται). 3. Δωρεάν φαγητό άτομα που ασχολούνται με την αλητεία και την επαιτεία, οι άστεγοι πολίτες που διαμένουν (διανυκτερεύουν) σε ιδρύματα προσωρινής διαμονής οργανώνονται: 1) σε σπίτια διανυκτέρευσης και κοινωνικά ξενοδοχεία - με διανομή προϊόντων άμεσης διατροφής. 2) σε κέντρα κοινωνικής προσαρμογής, σε χώρους υγειονομικής επιθεώρησης, σε άλλα κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας για άστεγους πολίτες και άτομα που εμπλέκονται σε αλητεία και επαιτεία - με την παροχή ζεστών γευμάτων. 4. Κατά την παροχή προσωρινής στέγης σε πολίτες που αναφέρονται στην παράγραφο 4 του μέρους 1 αυτού του άρθρου που βρίσκονται στην πόλη της Μόσχας σε κατάσταση που απειλεί τη ζωή και την υγεία τους, το αρμόδιο εξειδικευμένο κρατικό ίδρυμα κοινωνικής υπηρεσίας τους παρέχει βοήθεια για την αποκατάσταση των χαμένων κοινωνικούς δεσμούς, εύρεση συγγενών, αποστολή τους στον προηγούμενο τόπο διαμονής, αγορά σιδηροδρομικών εισιτηρίων με τον προβλεπόμενο τρόπο. 5. Για άστεγους πολίτες με αναπηρία που χρήζουν εξωτερικής φροντίδας, η περίοδος προσωρινής παραμονής σε ίδρυμα προσωρινής διαμονής παρατείνεται μέχρι να επιλυθεί το θέμα της διευθέτησης διαβίωσής τους. Άρθρο 27. Παροχή οικιστικών χώρων στα σπίτια του εξειδικευμένου αποθέματος κατοικιών της πόλης της Μόσχας του συστήματος κοινωνικής υπηρεσίας 1. Οι κατοικίες στα σπίτια του εξειδικευμένου αποθέματος κατοικιών της πόλης της Μόσχας του συστήματος κοινωνικής υπηρεσίας προορίζονται για τη διαμονή πολιτών που δεν διαθέτουν κατοικίες στην πόλη της Μόσχας και στους οποίους πρέπει να παρέχονται ιατρικές και κοινωνικές υπηρεσίες (ηλικιωμένοι και ανάπηροι πολίτες που είναι ικανοί και έχουν τη δυνατότητα αυτοεξυπηρέτησης). 2. Καθορίζονται η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για την παροχή οικιστικών χώρων στα σπίτια του εξειδικευμένου αποθέματος κατοικιών της πόλης της Μόσχας, το σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό και η χρήση τέτοιων οικιστικών χώρων. Άρθρο 28. Κοινωνικά κτίρια κατοικιών 1. Τα κοινωνικά κτίρια κατοικιών ανήκουν στο εξειδικευμένο απόθεμα κατοικιών της πόλης της Μόσχας του συστήματος κοινωνικής υπηρεσίας του πληθυσμού και είναι σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας που προορίζονται για μόνιμη διαμονή ηλικιωμένων πολιτών, παντρεμένων ζευγαριών ηλικιωμένων πολιτών και άτομα με ειδικές ανάγκες (με την επιφύλαξη μεταβίβασης περιουσίας που τους ανήκει στο δικαίωμα ιδιοκτησίας κατοικίας στην πόλη της Μόσχας) και δημιουργία συνθηκών για την αυτοπραγμάτωση και την ικανοποίηση των βασικών αναγκών ζωής. 2. Περιορισμοί μετακίνησης σε κτίρια κοινωνικής κατοικίας πολιτών που καθορίζονται στο μέρος 1 του παρόντος άρθρου είναι η παρουσία μολυσματικών, ψυχικών, ογκολογικών και άλλων σοβαρών ασθενειών σε καραντίνα, ανοιχτή φυματίωση, πλήρης απώλεια της ικανότητάς τους για αυτοφροντίδα, καθώς και παρουσία πολιτών με εθισμό στο αλκοόλ και (ή) στα ναρκωτικά. 3. Άτομα που κατοικούν σε κτίρια κοινωνικής κατοικίας που έχουν χάσει την ικανότητα αυτοφροντίδας και χρειάζονται εξωτερική φροντίδα εξυπηρετούνται από κοινωνικό λειτουργό και τους παρέχεται κοινωνική και οικιακή βοήθεια που προβλέπεται στον εδαφικό κατάλογο των εγγυημένων υπηρεσιών και επίσης, κατόπιν αιτήματός τους, οργανώνεται η παροχή πρόσθετων υπηρεσιών επί πληρωμή σε συμβατική βάση. 4. Καθιερώνεται η διαδικασία παροχής χώρου διαβίωσης σε κοινωνικά κτίρια κατοικιών, οργάνωση κοινωνικών, ιατρικών, πολιτιστικών και άλλων ειδών υπηρεσιών, καθώς και εφικτών εργασιακών δραστηριοτήτων για πολίτες που ζουν σε κοινωνικά κτίρια κατοικιών. Κεφάλαιο 5. Κρατικά πρότυπα κοινωνικών υπηρεσιών στην πόλη της Μόσχας Άρθρο 29. Κρατικά πρότυπα κοινωνικών υπηρεσιών 1. Τα κρατικά πρότυπα κοινωνικών υπηρεσιών στην πόλη της Μόσχας (εφεξής καλούμενα κρατικά πρότυπα κοινωνικών υπηρεσιών) παρέχουν τη λύση στα ακόλουθα Καθήκοντα: 1) καθορισμός ενιαίων απαιτήσεων για τον όγκο και την ποιότητα, την τάξη και τις συνθήκες των κοινωνικών υπηρεσιών. 2) παροχή πληροφοριών στους πελάτες σχετικά με την ποιότητα, τα αποτελέσματα και τις μορφές των κοινωνικών υπηρεσιών. 3) σεβασμός των δικαιωμάτων των πολιτών να λαμβάνουν υψηλής ποιότητας και έγκαιρες κοινωνικές υπηρεσίες με βάση μια στοχευμένη προσέγγιση, λαμβάνοντας υπόψη τις ατομικές ανάγκες και δυνατότητες, την προσωπική επιλογή των τύπων και των μορφών λήψης κοινωνικών υπηρεσιών. 4) προστασία των συμφερόντων των πελατών κοινωνικών υπηρεσιών. 5) ρύθμιση των σχέσεων στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών μεταξύ εκτελεστικών οργάνων, κρατικών ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας και πελατών. 6) αντικειμενική αξιολόγηση των δραστηριοτήτων των κρατικών ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας. 7) διεύρυνση του φάσματος των κοινωνικών υπηρεσιών μέσω της ανάπτυξης κοινωνικών υπηρεσιών από οργανισμούς άλλων οργανωτικών και νομικών μορφών και μεμονωμένους επιχειρηματίες. 2. Θεσπίζονται κρατικά πρότυπα για τις κοινωνικές υπηρεσίες. 3. Τα κρατικά πρότυπα κοινωνικών υπηρεσιών λαμβάνονται υπόψη κατά τον προσδιορισμό του όγκου χρηματοδότησης από τον προϋπολογισμό της πόλης της Μόσχας για κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας, καθώς και του όγκου των κρατικών παραγγελιών για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών από οργανισμούς άλλων οργανώσεων και νομικές μορφές και μεμονωμένους επιχειρηματίες. 4. Προκειμένου να αξιολογηθεί το επίπεδο παροχής του πληθυσμού με κοινωνικές υπηρεσίες στην πόλη της Μόσχας, πραγματοποιείται παρακολούθηση στον τομέα της εφαρμογής των κρατικών προτύπων κοινωνικών υπηρεσιών με τον καθορισμένο τρόπο. Άρθρο 30. Περιεχόμενα κρατικών προτύπων κοινωνικών υπηρεσιών 1. Τα κρατικά πρότυπα κοινωνικών υπηρεσιών περιλαμβάνουν απαιτήσεις που διασφαλίζουν το απαραίτητο επίπεδο προσβασιμότητας και ποιότητας των κοινωνικών υπηρεσιών γενικά, καθώς και σε κάθε στάδιο της παροχής τους, συμπεριλαμβανομένης της υποβολής αιτήματος για παροχή της σχετικής υπηρεσίας, εκτέλεση και καταχώρισή της, αναμονή της υπηρεσίας, παραλαβή της, παρακολούθηση της ποιότητας της υπηρεσίας και εξέταση παραπόνων (αξιώσεων) πελατών. 2. Τα κρατικά πρότυπα των κοινωνικών υπηρεσιών πρέπει να περιέχουν: 1) κατάλογο κατηγοριών πελατών. 2) κατάλογο των εγγράφων που απαιτούνται για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών. 3) απαιτήσεις για την περίοδο παροχής υπηρεσιών κοινωνικής υπηρεσίας, καθώς και για τους όρους ενεργειών και λήψης αποφάσεων στη διαδικασία παροχής υπηρεσιών κοινωνικής υπηρεσίας· 4) κατάλογο των λόγων άρνησης παροχής κοινωνικών υπηρεσιών. 5) περιγραφή του αποτελέσματος της παροχής κοινωνικών υπηρεσιών. 6) απαιτήσεις προσόντων για υπαλλήλους και υπαλλήλους που παρέχουν άμεσα κοινωνικές υπηρεσίες· 7) απαιτήσεις για τον τόπο παροχής κοινωνικών υπηρεσιών, λαμβανομένης υπόψη της προσβασιμότητας των μεταφορών και των πεζών· 8) τις ώρες λειτουργίας του κρατικού φορέα κοινωνικής υπηρεσίας που παρέχει υπηρεσίες κοινωνικής υπηρεσίας, τη διαδικασία πρόσβασης και προσφυγής σε αυτό το ίδρυμα· 9) η προτεραιότητα για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών εάν η ζήτηση για αυτήν υπερβαίνει τη δυνατότητα παροχής χωρίς αναμονή, συμπεριλαμβανομένων των όρων και των προϋποθέσεων αναμονής για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών. 10) απαιτήσεις για πληροφόρηση για τους πελάτες κατά την υποβολή αίτησης για κοινωνικές υπηρεσίες και κατά την παροχή της· 11) χαρακτηριστικά της παροχής κοινωνικών υπηρεσιών σε ορισμένες κατηγορίες πολιτών. 12) τη διαδικασία υποβολής, εγγραφής και εξέτασης αξιώσεων και καταγγελιών σχετικά με μη συμμόρφωση με τα πρότυπα κοινωνικής υπηρεσίας της πόλης· 13) η διαδικασία διόρθωσης πιθανών ελλείψεων στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών. 3. Τα κρατικά πρότυπα κοινωνικών υπηρεσιών μπορεί να περιέχουν άλλες διατάξεις που είναι απαραίτητες για τη βελτίωση της ποιότητας και της προσβασιμότητας των κοινωνικών υπηρεσιών. Άρθρο 31. Κοινωνικοί κανόνες και πρότυπα για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών Καθιερώνονται κοινωνικά πρότυπα και πρότυπα για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών στα κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας, πρότυπα και τιμολόγια για εγγυημένες κοινωνικές υπηρεσίες. Κεφάλαιο 6. Σύστημα κοινωνικής υπηρεσίας και οργάνωση δραστηριοτήτων στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών στην πόλη της Μόσχας Άρθρο 32. Σύστημα κρατικών κοινωνικών υπηρεσιών Το σύστημα κρατικών κοινωνικών υπηρεσιών αποτελείται από εξουσιοδοτημένα εκτελεστικά όργανα στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών και τις ακόλουθες κρατικές κοινωνικές υπηρεσίες ιδρύματα που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες στον πληθυσμό: 1) κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών. 2) ολοκληρωμένα κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών. 3) κέντρα κοινωνικής αρωγής σε οικογένειες και παιδιά. 4) κέντρα κοινωνικής αποκατάστασης ανηλίκων. 5) κοινωνικά καταφύγια για παιδιά και εφήβους. 6) κέντρα κοινωνικής αποκατάστασης και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων για άτομα με αναπηρία. 7) κέντρα κοινωνικής αποκατάστασης για παιδιά με ειδικές ανάγκες. 8) ψυχονευρολογικά οικοτροφεία. 9) ορφανοτροφεία για παιδιά με νοητική υστέρηση. 10) οικοτροφεία για βετεράνους πολέμου και εργασίας. 11) γεροντοψυχιατρικά κέντρα. 12) οικοτροφεία για άτομα με προβλήματα όρασης. 13) κέντρα αποκατάστασης για άτομα με ειδικές ανάγκες. 14) κέντρα κοινωνικής αποκατάστασης για βετεράνους πολέμου και τις Ένοπλες Δυνάμεις. 15) κέντρα κρίσης για τη βοήθεια των γυναικών. 16) ιδρύματα κοινωνικής πρόνοιας για άστεγους πολίτες. 17) ιδρύματα κράτησης αλλοδαπών πολιτών με ανήλικα παιδιά· 18) κοινωνικά κτίρια κατοικιών. 19) κέντρα τεχνικών μέσων αποκατάστασης. 20) κέντρα αποκατάστασης για κοινωνική προσαρμογή ατόμων με αναπηρία και συμμετέχοντες σε στρατιωτικές επιχειρήσεις. 21) άλλα ιδρύματα που καθορίζονται από. Άρθρο 33. Διαχείριση και έλεγχος στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών 1. Η διαχείριση του συστήματος κρατικών κοινωνικών υπηρεσιών στην πόλη της Μόσχας πραγματοποιείται από εξουσιοδοτημένα εκτελεστικά όργανα στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών. 2. Τα εξουσιοδοτημένα εκτελεστικά όργανα στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών είναι υπεύθυνα για τη διασφάλιση της ποιότητας και της προσβασιμότητας των κοινωνικών υπηρεσιών, διασφαλίζουν τον έλεγχο της συμμόρφωσης με τα κρατικά πρότυπα των κοινωνικών υπηρεσιών στο κρατικό σύστημα κοινωνικής υπηρεσίας, εγκρίνουν τυπικές διατάξεις, πρότυπα στελέχωσης και τη δομή του κρατικούς φορείς κοινωνικής υπηρεσίας. 3. Ο έλεγχος των δραστηριοτήτων των κρατικών ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών πραγματοποιείται από εξουσιοδοτημένα εκτελεστικά όργανα στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών κατά τον καθορισμένο τρόπο. Άρθρο 34. Άλλοι οργανισμοί και πρόσωπα που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες 1. Οι κοινωνικές υπηρεσίες, μαζί με τα κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας, παρέχονται από οργανισμούς άλλων οργανωτικών και νομικών μορφών, συμπεριλαμβανομένων δημόσιων, μη κερδοσκοπικών οργανώσεων, επαγγελματικών ενώσεων, φιλανθρωπικών και θρησκευτικών οργανώσεων, καθώς και μεμονωμένων επιχειρηματιών. 2. Οργανισμοί άλλων οργανωτικών και νομικών μορφών και μεμονωμένοι επιχειρηματίες παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες σύμφωνα με την ομοσπονδιακή νομοθεσία και τη νομοθεσία της πόλης της Μόσχας, μεταξύ άλλων σε ανταγωνιστική βάση, λαμβάνοντας υπόψη τα πρότυπα της πόλης των κοινωνικών υπηρεσιών. Άρθρο 35. Επιτρόπους και δημόσια συμβούλια σε κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας 1. Επιτρόπους και δημόσια συμβούλια μπορούν να δημιουργηθούν σε κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας για να ασκούν δημόσιο έλεγχο στις δραστηριότητες αυτών των ιδρυμάτων και τη συμμόρφωσή τους με την ομοσπονδιακή νομοθεσία και τη νομοθεσία της πόλης της Μόσχας. 2. Οι δραστηριότητες του εντολοδόχου και (ή) του δημοσίου συμβουλίου διεξάγονται σύμφωνα με τους κανονισμούς για το διαχειριστή και (ή) δημόσιο συμβούλιο. Άρθρο 36. Αλληλεπίδραση κρατικών ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας και οργανισμών άλλων οργανωτικών και νομικών μορφών Τα κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας αλληλεπιδρούν με οργανισμούς άλλων μορφών ιδιοκτησίας όταν παρέχουν εθελοντική βοήθεια σε πελάτες κοινωνικής υπηρεσίας. Κεφάλαιο 7. Ενημέρωση, οικονομική υποστήριξη και υποστήριξη προσωπικού για δραστηριότητες στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών Άρθρο 37. Υποστήριξη πληροφόρησης για δραστηριότητες στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών 1. Προκειμένου να διασφαλιστεί η διαθεσιμότητα πληροφοριών σχετικά με το σύστημα κοινωνικής υπηρεσίας στην πόλη της Μόσχας , τα εξουσιοδοτημένα εκτελεστικά όργανα στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών δημιουργούν μια Κάρτα Κοινωνικής Υπηρεσίας της πόλης Μόσχα, η οποία δημοσιεύεται στους επίσημους ιστότοπους των εξουσιοδοτημένων εκτελεστικών οργάνων, στα περίπτερα πληροφοριών ιδρυμάτων και οργανισμών και σε άλλα μέσα ενημέρωσης. 2. Η κάρτα κοινωνικής υπηρεσίας της πόλης της Μόσχας πρέπει να περιέχει: 1) γενικά χαρακτηριστικάκοινωνικές υπηρεσίες στη Μόσχα. 2) πληροφορίες σχετικά με τη θέση των κρατικών ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας στην πόλη και τις διαδρομές των δημόσιων συγκοινωνιών προς αυτές· 3) χαρακτηριστικά κάθε ιδρύματος κοινωνικής υπηρεσίας, προϋποθέσεις για τη λήψη υπηρεσιών κοινωνικής υπηρεσίας εκεί· 4) κρατικά πρότυπα κοινωνικών υπηρεσιών στην πόλη της Μόσχας. 5) πληροφορίες σχετικά με τον χρόνο, τον τόπο και τη διαδικασία παροχής συμβουλευτικής βοήθειας σε θέματα κοινωνικών υπηρεσιών· 6) κείμενα ομοσπονδιακών νόμων και άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της πόλης της Μόσχας που ρυθμίζουν θέματα κοινωνικών υπηρεσιών. 3. Η κάρτα κοινωνικής υπηρεσίας της πόλης της Μόσχας σχηματίζεται με τον τρόπο που καθορίζεται από τα εξουσιοδοτημένα εκτελεστικά όργανα στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών. Άρθρο 38. Οικονομική υποστήριξη κοινωνικών υπηρεσιών 1. Η χρηματοδότηση των κρατικών ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας και των δραστηριοτήτων που πραγματοποιούνται σύμφωνα με τον παρόντα νόμο αποτελεί υποχρέωση δαπανών της πόλης της Μόσχας. 2. Η χρηματοδότηση οργανισμών κοινωνικής υπηρεσίας άλλων οργανωτικών και νομικών μορφών και μεμονωμένων επιχειρηματιών πραγματοποιείται: 1) από πηγές που προβλέπονται από τα καταστατικά τους ή άλλα συστατικά έγγραφα και άλλες πηγές που δεν απαγορεύονται από το νόμο. 2) σε βάρος του προϋπολογισμού της πόλης της Μόσχας - σε περίπτωση συμμετοχής αυτών των οργανισμών στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε ανταγωνιστική βάση σύμφωνα με την ομοσπονδιακή νομοθεσία και τη νομοθεσία της πόλης της Μόσχας στον τομέα της τοποθέτησης του κράτους εντολές, καθώς και σε άλλες περιπτώσεις που προβλέπονται από τη δημοσιονομική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Άρθρο 39. Επαγγελματική δραστηριότηταστις κοινωνικές υπηρεσίες 1. Οι επαγγελματικές δραστηριότητες στις κοινωνικές υπηρεσίες ασκούνται από υπαλλήλους κρατικών ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας και άλλους ειδικούς που έχουν επαγγελματική εκπαίδευση που πληροί τις απαιτήσεις και τη φύση της εργασίας που εκτελείται, με την επιφύλαξη των λόγων, των συνθηκών και του τρόπου που παρέχεται για από την ομοσπονδιακή νομοθεσία και τη νομοθεσία της πόλης της Μόσχας. 2. Για τον καθορισμό του επιπέδου επαγγελματικής κατάρτισης των υπαλλήλων των κρατικών φορέων κοινωνικής υπηρεσίας και την έκδοση πιστοποιητικών προσόντων, διενεργείται πιστοποίηση. 3. Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις πιστοποίησης των υπαλλήλων των κρατικών φορέων κοινωνικής υπηρεσίας καθορίζονται από το εξουσιοδοτημένο εκτελεστικό όργανο στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών. 4. Πληροφορίες για υπαλλήλους που έχουν λάβει πιστοποιητικό προσόντων καταχωρούνται στο κατάλληλο μητρώο με τον τρόπο που ορίζει το εξουσιοδοτημένο εκτελεστικό όργανο στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών. Άρθρο 40. Μέτρα κοινωνικής στήριξης υπαλλήλων κρατικών ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας 1. Κοινωνικοί λειτουργοί που απασχολούνται σε κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας: 1) παρέχεται ειδικός ρουχισμός, παπούτσια και εξοπλισμός ή καταβάλλεται χρηματική αποζημίωση για την αγορά τους, η οποία υπόκειται σε ετήσια τιμαριθμική αναπροσαρμογή. ; 2) πλήρωσε οικονομική αποζημίωσηέξοδα μετακίνησης σε όλους τους τύπους αστικών μεταφορών επιβατών (εκτός από ταξί και μικρά λεωφορεία) κατά την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων τους, τα οποία υπόκεινται σε ετήσια τιμαριθμική αναπροσαρμογή, υπό την προϋπόθεση ότι δεν παρέχονται παροχές για ταξίδια σε όλους τους τύπους αστικών μεταφορών επιβατών σε άλλα λόγους με τον προβλεπόμενο τρόπο· 3) καταβάλλεται χρηματική αποζημίωση για την πληρωμή τοπικών τηλεφωνικών υπηρεσιών που παρέχονται από το κοινό ανώνυμη εταιρείαστο έδαφος της πόλης της Μόσχας· 4) η προηγμένη εκπαίδευση παρέχεται με έξοδα του εργοδότη μία φορά κάθε πέντε χρόνια. 5) εξασφαλίζεται το δικαίωμα κατά την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων σε έκτακτες υπηρεσίες από ιατρικές και προληπτικές και φαρμακευτικές επιχειρήσεις, ενιαία κέντρα πληροφόρησης και διακανονισμού, ιδρύματα Ταμείο συντάξεωντη Ρωσική Ομοσπονδία και το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ιδρύματα ιατρικών και κοινωνικών εξετάσεων, εμπόριο, δημόσια εστίαση, υπηρεσίες καταναλωτών, επιχειρήσεις επικοινωνιών, υποκαταστήματα του Ταμιευτηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ιδρύματα που παρέχουν νομικές υπηρεσίες. 6) παρέχεται δωρεάν προληπτική εξέταση και εξέταση κατά την είσοδο στην εργασία, δωρεάν ιατροφαρμακευτική παρακολούθηση σε κρατικά ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης. 2. Στους προϊσταμένους τμημάτων και ειδικούς κοινωνικής εργασίας κέντρων και κέντρων ολοκληρωμένης κοινωνικής υπηρεσίας καταβάλλεται χρηματική αποζημίωση για έξοδα μετακίνησης σε όλα τα είδη αστικής μεταφοράς επιβατών (εκτός από ταξί και μικρά λεωφορεία) κατά την εκτέλεση των υπηρεσιακών καθηκόντων στο ποσό που καθορίζεται από , που υπόκειται σε ετήσια τιμαριθμική αναπροσαρμογή, με την επιφύλαξη , εάν δεν τους παρέχονται ταξιδιωτικά οφέλη σε όλα τα είδη αστικών επιβατικών μεταφορών σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία για άλλους λόγους. 3. Στους υπαλλήλους των κρατικών σταθερών ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας που ζουν στην περιοχή της Μόσχας και σε άλλες γειτονικές περιοχές καταβάλλεται χρηματική αποζημίωση για ταξίδια με προαστιακές σιδηροδρομικές μεταφορές. 4. Ιατρικοί εργαζόμενοικρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας, τα μέτρα κοινωνικής υποστήριξης παρέχονται με τον τρόπο και υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία και τη νομοθεσία της πόλης της Μόσχας για τους ιατρούς των κρατικών ιδρυμάτων υγειονομικής περίθαλψης. 5. Διδακτικό προσωπικό κρατικών κοινωνικών ιδρυμάτων, αποτελούμενο από εργασιακές σχέσειςμε αυτά τα ιδρύματα έχουν το δικαίωμα σε μέτρα κοινωνικής στήριξης με τον τρόπο και υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία και τη νομοθεσία της πόλης της Μόσχας για το διδακτικό προσωπικό των κρατικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. 6. Καθορίζεται κατάλογος θέσεων, κατά προσέγγιση κατάλογος και πρότυπα για την έκδοση ειδικών ενδυμάτων, υπόδησης και εξοπλισμού, το ύψος της χρηματικής αποζημίωσης για την αγορά τους, καθώς και η διαδικασία και οι προϋποθέσεις παροχής άλλων μέτρων κοινωνικής στήριξης. Κεφάλαιο 8. Τελικές διατάξεις Άρθρο 41. Ευθύνη για παραβίαση της νομοθεσίας για τις κοινωνικές υπηρεσίες 1. Ενέργειες (αδράνεια) υπαλλήλων κρατικών φορέων, ιδρυμάτων και οργανισμών, ανεξαρτήτως οργανωτικής και νομικής μορφής, μεμονωμένων επιχειρηματιών, με αποτέλεσμα παραβιάσεις των δικαιωμάτων των πολιτών στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών, μπορεί να προσβληθεί ένας πολίτης, ο κηδεμόνας του, ο διαχειριστής ή άλλος νόμιμος εκπρόσωπός του στις κρατικές αρχές ή στο δικαστήριο. 2. Ευθύνη προσώπων που ασχολούνται με τον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για παραβίαση του παρόντος Νόμου, εάν οι πράξεις τους (αδράνεια) συνεπάγονται επικίνδυνες συνέπειες για τη ζωή και την υγεία του πελάτη ή άλλη παραβίαση των δικαιωμάτων του, επέρχεται με τον τρόπο και για τους λόγους προβλέπονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία και τη νομοθεσία της πόλης της Μόσχας. Άρθρο 42. Έναρξη ισχύος του παρόντος Νόμου Ο παρών Νόμος αρχίζει να ισχύει 10 ημέρες μετά την επίσημη δημοσίευσή του. P.p. Δήμαρχος Μόσχας Yu.M. Luzhkov Moscow, Δούμα της πόλης της Μόσχας 9 Ιουλίου 2008 Αρ. 34