Bună ziua, dragi colegi! Dragi membri ai Consiliului Federației! Dragi deputați ai Dumei de Stat! Cetăţeni ai Rusiei!
Astăzi, ca de obicei în Mesaje, vom vorbi despre sarcinile noastre în economie, sfera socială, în interior și politica externa. De data aceasta vom acorda mai multă atenție economiei, problemelor sociale și politicii interne.
Trebuie să rezolvăm toate aceste probleme în condiții dificile, extraordinare, așa cum s-a întâmplat de mai multe ori în istorie. Și poporul Rusiei a demonstrat încă o dată în mod convingător că este capabil să răspundă provocărilor dificile, să apere și să apere interesele naționale, suveranitatea și cursul independent al țării.
Dar iată ce aș vrea să spun, dragi colegi, în acest sens. Am spus deja acest lucru public de mai multe ori, dar aș vrea să o repet astăzi.
Cetățenii s-au unit – și vedem asta, trebuie să le mulțumim cetățenilor noștri pentru asta – în jurul valorilor patriotice, nu pentru că sunt mulțumiți de toate, că totul le convine. Nu, sunt destule dificultăți și probleme acum. Dar există o înțelegere a motivelor lor și, cel mai important, încrederea că împreună le vom depăși cu siguranță. Dorința de a lucra pentru Rusia, preocupare cordială, sinceră pentru aceasta - aceasta este ceea ce stă la baza acestei unificări.
În același timp, oamenii se așteaptă să li se ofere oportunități ample și egale de autorealizare, de implementare a inițiativelor antreprenoriale, creative și civice; se așteaptă la respect pentru ei înșiși, pentru drepturile, libertățile și pentru munca lor.
Principiile corectitudinii, respectului și încrederii sunt universale. Îi apărăm ferm - și, după cum vedem, nu fără rezultate - pe arena internațională. Dar în aceeași măsură suntem obligați să garantăm implementarea lor în țară, în raport cu fiecare persoană și întreaga societate.
Orice nedreptate sau neadevăr este percepută foarte brusc. Aceasta este în general o caracteristică a culturii noastre. Societatea respinge cu hotărâre aroganța, grosolănia, aroganța și egoismul, indiferent de la cine provin toate acestea, și prețuiește din ce în ce mai mult calități precum responsabilitatea, moralitatea ridicată, preocuparea pentru interesele publice, disponibilitatea de a-i asculta pe ceilalți și de a le respecta opiniile.
Așa a arătat și campania electorală de anul acesta. Știți că inițiativa de a reveni la modelul mixt de alegeri a deputaților Dumei de Stat a fost susținută în Adresa din 2012. Acesta a fost un pas fundamental către opinia publică.
Consider că cursul spre dezvoltarea sistemului politic, instituțiilor de democrație directă și creșterea competitivității alegerilor este absolut justificat și cu siguranță îl vom continua.
Rolul Dumei de Stat ca organism reprezentativ a crescut. Autoritatea generală s-a consolidat ramura legislativa. Trebuie susținută și confirmată prin acte. Acest lucru se aplică tuturor forțelor politice reprezentate în parlament.
Dar, desigur, partidul Rusia Unită, care, de altfel, își sărbătorește astăzi a cincisprezecea aniversare, are o responsabilitate specială. Partidul are o majoritate constituțională în Duma de Stat și este principalul sprijin al guvernului în parlament. Și trebuie să ne organizăm munca comună în așa fel încât toate promisiunile și obligațiile făcute față de cetățeni să fie îndeplinite.
Cetăţenii au fost cei care au determinat rezultatele campanie electorala, au ales calea dezvoltării creative a țării, dovedit că trăim într-o societate sănătoasă, încrezătoare în revendicările ei corecte, în care imunitatea la populism și demagogie este întărită și importanța sprijinului reciproc, a coeziunii și a unității este foarte apreciată. .
Nu vorbim, desigur, despre un fel de dogmă, despre o unitate ostentativă, falsă, cu atât mai puțin despre constrângerea la o anumită viziune asupra lumii - toate acestea, după cum bine știți, s-au întâmplat în istoria noastră și nu ne vom întoarce înapoi. spre trecut.
Dar asta nu înseamnă acea jonglerie cu cuvinte frumoaseși, ascunzându-se în spatele unor dispute despre libertate, cineva poate jigni sentimentele altor oameni și traditii nationale.
Știi, dacă cineva se consideră mai avansat, mai inteligent, chiar se consideră mai deștept decât altcineva în ceva - dacă tu ești așa, dar tratează-i pe ceilalți cu respect, este firesc.
În același timp, desigur, consider inacceptabilă o reacție contraagresivă, mai ales dacă are ca rezultat vandalism și încălcarea legii. Statul va reacționa dur la astfel de fapte.
Mâine avem o ședință a Consiliului pentru Cultură – cu siguranță vom discuta probleme care provoacă discuții ample, vom vorbi despre principiile responsabilității reciproce a reprezentanților societății civile și a artiștilor.
Dar vreau să subliniez mai ales: în cultură, în politică, în mass-media și în viața publică, în polemicile pe probleme economice, nimeni nu poate interzice gândirea liberă și exprimarea deschisă a poziției.
Repet, când vorbim despre solidaritate și unitate, ne referim la consolidarea conștientă, naturală a cetățenilor de dragul dezvoltării cu succes a Rusiei.
Este posibil să atingem obiective strategice semnificative într-o societate fragmentată? Este posibil să rezolvăm aceste probleme cu parlamentul, unde în loc de muncă eficientă există competiții de ambiții și ceartă fără rezultat?
Este posibil să ne dezvoltăm cu demnitate pe terenul șocant al unui stat slab și al unui guvern cu voință slabă, controlat din exterior, care și-a pierdut încrederea cetățenilor? Răspunsul este evident: desigur că nu.
ÎN În ultima vreme am văzut multe țări în care o astfel de situație a deschis calea către aventurieri, lovituri de stat și în cele din urmă anarhie. Peste tot rezultatul este același: tragedii și sacrificii umane, declin și ruină, dezamăgire.
De asemenea, este îngrijorător faptul că în lume, chiar și în țările aparent cele mai prospere și regiunile stabile, apar din ce în ce mai multe noi linii de falie și conflicte pe motive politice, naționale, religioase și sociale.
Toate acestea se suprapun crizei acute a migrației cu care se confruntă, de exemplu, țările europene și alte țări. Cunoaștem bine consecințele așa-ziselor mari răsturnări. Din păcate, la noi ultimul secol erau mulți dintre ei.
Anul care vine 2017 este anul a 100-a aniversare a lunii februarie și revoluția din octombrie. Acesta este un motiv bun pentru a ne întoarce din nou la cauzele și însăși natura revoluției din Rusia. Nu numai pentru istorici și oameni de știință - societatea rusă are nevoie de o analiză obiectivă, sinceră și aprofundată a acestor evenimente.
Aceasta este istoria noastră comună și trebuie să o tratăm cu respect. Despre asta a scris și remarcabilul filozof rus și sovietic Alexei Fedorovich Losev. „Știm totul potecă spinoasă ai țării noastre”, a scris el, „cunoaștem anii languidi de luptă, lipsă, suferință, dar pentru fiul patriei sale, toate acestea sunt ale lui, inalienabile, dragi”.
Sunt sigur că majoritatea absolută a cetățenilor noștri are exact acest sentiment de Patrie și avem nevoie de lecțiile istoriei, în primul rând, pentru reconciliere, pentru întărirea armoniei sociale, politice, civile pe care am reușit să o realizăm astăzi.
Este inacceptabil să tragem în viețile noastre astăzi rupturi, furia, nemulțumirile și amărăciunea trecutului, să speculăm în propriile noastre interese politice și de altă natură asupra tragediilor care au afectat aproape fiecare familie din Rusia, indiferent de ce parte a baricadelor au găsit strămoșii noștri. pe ei înșiși atunci. Să ne amintim, suntem un singur popor, suntem un singur popor și avem o singură Rusia.
Dragi colegi! Sensul întregii noastre politici este de a salva oameni, de a crește capitalul uman ca principală bogăție a Rusiei. Prin urmare, eforturile noastre vizează sprijinirea valorilor tradiționale și a familiei, a programelor demografice, îmbunătățirea mediului, a sănătății umane și dezvoltarea educației și culturii.
Știi, nu pot să nu spun câteva cuvinte despre ceea ce se întâmplă cu adevărat, ce avem aici, ce am realizat. Creșterea naturală a populației continuă.
În 2013, demografii au acest concept de „rata de fertilitate”; în Rusia a fost de 1,7 - aceasta este mai mare decât în majoritatea tari europene. De exemplu, voi spune: Portugalia - 1,2, în Spania, Grecia - 1,3, Austria, Germania, Italia - 1,4, în Republica Cehă- 1,5. Acestea sunt datele pentru 2013. În 2015, rata totală de fertilitate în Rusia va fi chiar mai mare, ușor, dar tot mai mare - 1,78.
Vom continua schimbările în sfera socială, astfel încât aceasta să devină mai aproape de oameni, de nevoile acestora și să fie mai modernă și mai corectă. Sectoarele sociale trebuie să atragă oameni calificați, tineri talentați, așa că creștem salariile specialiștilor și le îmbunătățim condițiile de muncă.
Aș dori să observ că concurența pentru universitățile medicale și pedagogice (cel mai recent a fost aproape nulă) este în continuă creștere. În 2016, erau 7,8 persoane în specialitățile didactice, iar după admitere în 2016 competiție generală pentru locuri la buget în universitățile de medicină sunt deja aproape 28 de persoane pe loc. Dumnezeu să dea sănătate și succes tuturor tinerilor specialiști în munca lor în viitor.
Îmi amintesc bine cum am discutat la un moment dat cu colegii mei proiecte pentru dezvoltarea asistenței medicale de înaltă tehnologie, precum și o rețea de centre perinatale, pe care nu le aveam deloc. Acum vor fi 94 dintre ei în Rusia în 2018.
Și astăzi medicii noștri salvează nou-născuții în cele mai dificile cazuri. Și în funcție de acești indicatori, ne-am ocupat și de poziția principalelor țări din lume.
La sfârșitul anului 2015, rata mortalității infantile în Rusia se ridica la 6,5 la mie de născuți vii, iar în regiunea europeană Organizația Mondială indicatorul de sănătate este 6,6, adică al nostru era deja puțin mai bun. Pe baza rezultatelor celor 10 luni din 2016, Rusia a atins nivelul de 5,9.
În ultimii zece ani, volumul asistenței medicale de înaltă tehnologie a crescut de 15 ori. Sute de mii de operațiuni complexe sunt efectuate nu numai în conducere centre federale, dar și în clinicile regionale. Dacă în 2005, când am început acest program, 60 de mii de oameni din Rusia au primit high-tech îngrijire medicală, în 2016 va fi deja 900 de mii. De asemenea, trebuie să mergem mai departe. Dar totuși, comparați: 60 de mii și 900. Diferența este semnificativă.
Anul viitor trebuie să punem în aplicare mecanisme pentru finanțarea durabilă a îngrijirii de înaltă tehnologie. Acest lucru va face posibilă creșterea în continuare a disponibilității și reducerea timpilor de așteptare pentru operațiuni.
În general - trebuie să spun sincer - problemele în sănătate rămân în general, sunt încă multe. Și, mai presus de toate, se referă la îngrijirea primară. Dezvoltarea sa trebuie să primească o atenție prioritară.
Cetățenii se confruntă adesea cu cozi și cu o atitudine formală, indiferentă. Medicii sunt suprasolicitați, este dificil să ajungi la specialistul potrivit. Există adesea cazuri când clinicile sunt echipate cele mai noi echipamente, iar lucrătorii medicali pur și simplu nu au calificările necesare pentru a utiliza acest echipament.
Începând de anul viitor pe baza federală și regională centre medicale iar universitățile vor organiza recalificare periodică a medicilor. În același timp, cu ajutorul unui certificat de studii, un specialist va putea alege unde și cum să-și îmbunătățească calificările.
Vom continua să creștem nivelul de informatizare a asistenței medicale pentru a face comod și simplu efectuarea programărilor și păstrarea documentației. Este necesar să eliberăm medicii de rutină, de la completarea grămezilor de rapoarte și certificate și să le acordăm mai mult timp să lucreze direct cu pacientul.
De asemenea, cu ajutorul tehnologiei informației, eficiența controlului asupra pieței medicamentelor vitale va fi crescută semnificativ. Acest lucru va face posibilă eliminarea falsurilor și contrafăcute și oprirea prețurilor umflate la achiziționarea de medicamente pentru spitale și clinici.
În următorii doi ani îmi propun să conectăm toate spitalele și clinicile din țara noastră la Internet de mare viteză. Acest lucru va permite medicilor, chiar și într-un oraș sau sat îndepărtat, să folosească capacitățile telemedicinei și să primească rapid sfaturi de la colegii din clinicile regionale sau federale.
Aș dori să atrag atenția Ministerului Comunicațiilor asupra acestui lucru. Ministrul ne-a asigurat că această sarcină este absolut realistă și realizabilă. Tocmai am spus asta de pe podium, toată țara va urmări asta cu atenție acum.
Ținând cont de geografia sa, teritorii uriașe, uneori greu de accesat, Rusia are nevoie și de un serviciu de ambulanță aerian bine echipat. Începând de anul viitor, programul de dezvoltare a ambulanței aeriene va acoperi 34 de regiuni ale țării, care vor primi fonduri de la bugetul federal.
În primul rând, aceasta este Siberia, Nordul, Orientul Îndepărtat. În aceste scopuri (deputații știu despre acest lucru, aceasta a fost și inițiativa dumneavoastră) în 2017, 3,3 miliarde de ruble vor fi alocate pentru achiziționarea de servicii de aviație în cadrul proiectului de dezvoltare a ambulanței aeriene (acest lucru ar trebui să treacă în a doua lectură).
Dragi colegi! Peste tot pe teritoriul nostru tara mare copiii ar trebui să învețe în condiții convenabile, confortabile, moderne, așa că vom continua programul de reconstrucție și renovare a școlilor. Nu ar trebui să rămânem cu clădiri școlare care sunt în paragină, dărăpănate și lipsite de facilități de bază.
În sfârșit, este necesar să se rezolve problema a treia tură, apoi a doua ture. Și, desigur, trebuie îndreptate eforturi suplimentare către îmbunătățirea calificărilor profesorilor. Știți că din 2016 a fost implementat un program de creare de noi locuri în organizațiile de învățământ general. Acest program este conceput pentru 2016-2025 - sunt furnizate 25 de miliarde de ruble.
Apropo, tu și cu mine știm bine că aceasta este în primul rând responsabilitatea nivelului regional. Dar am decis să sprijinim regiunile din acest domeniu important. În total, între 2016 și 2019 este planificată crearea a 187.998 de noi locuri școlare.
În același timp, cel mai important lucru care îi îngrijorează pe părinți și pe profesori, publicul este, desigur, conținutul proces educațional cât costă educația școlarăîndeplinește două sarcini de bază despre care a vorbit academicianul Lihaciov: furnizarea de cunoștințe și educarea unei persoane morale. El a crezut pe bună dreptate că baza morală este principalul lucru care determină viabilitatea societății: economică, statală, creativă.
Dar numai orele de școală de la curiculumul scolar acest lucru clar nu va fi suficient. Avem nevoie de proiecte în teatru, cinema, televiziune, muzee și pe internet care să fie de interes pentru tineri și să atragă atenția tinerilor asupra literaturii, culturii și istoriei clasice ruse.
La școală, este necesar să se dezvolte activ creativitatea; școlarii trebuie să învețe să gândească independent, să lucreze individual și în echipă, să rezolve probleme nestandardizate, să își stabilească obiective și să le atingă, astfel încât în viitor aceasta să devină baza viața lor prosperă și interesantă.
Sunt foarte multe experimente care se fac aici, la școală, atât în străinătate, cât și aici.Desigur, trebuie să fim foarte atenți cu aceste experimente, dar cu siguranță trebuie să mergem mai departe. Este important să cultivăm o cultură a cercetării și a muncii de inginerie.
În următorii doi ani, numărul parcurilor tehnologice moderne pentru copii din Rusia va crește la 40; acestea vor servi drept suport pentru dezvoltarea unei rețele de cluburi tehnice în toată țara. Afacerile, universitățile și institutele de cercetare trebuie să se alăture acestei lucrări, astfel încât copiii să aibă o înțelegere clară: toți au șanse egale pentru un început în viață, că ideile și cunoștințele lor sunt solicitate în Rusia și vor putea să se dovedească. în companii şi laboratoare autohtone.
În calitate de centru educațional pentru copii talentați, „Sirius” sa declarat deja de succes. Consider că avem nevoie de o întreagă constelație de astfel de platforme și aș recomanda șefilor entităților constitutive ale Federației Ruse să se gândească la crearea în regiuni pe baza cele mai bune universitățiși școli, centre de sprijinire a copiilor supradotați.
Dar, în același timp, ce aș vrea să spun aici și la ce aș dori să atrag atenția? Pe întregul nostru sistem educațional trebuie să se bazeze principiu fundamental: fiecare copil și adolescent este dotat, capabil să reușească în știință, creativitate, sport, profesie și viață. Descoperirea talentelor sale este sarcina noastră. Acesta este succesul Rusiei.
Dragi colegi! Văd în generația tânără un sprijin de încredere și puternic pentru Rusia în secolul XXI turbulent și complex. Consider că această generație este capabilă nu numai să răspundă provocărilor vremii, ci și să participe în condiții de egalitate la modelarea agendei intelectuale, tehnologice și culturale pentru dezvoltarea globală.
Nu este o coincidență că mulți școlari și elevi participă astăzi la proiecte de voluntariat; aceștia se dezvoltă activ în domenii atât de importante precum îngrijirea bolnavilor, sprijinirea persoanelor în vârstă, a persoanelor cu dizabilități, educație, sport, cultură, istorie locală, mișcări de căutare, îngrijire. pentru natură și animale.
O caracteristică specială a timpului nostru este implicarea pe scară largă a cetățenilor într-o varietate de evenimente caritabile. Apeluri la în rețelele sociale, mass-media pentru a strânge fonduri pentru tratamentul pacienților, pentru a ajuta copiii să primească rapid un răspuns, iar oamenii o fac sincer, dezinteresat, ca răspuns la dictaturile inimii lor.
Uneori chiar ești surprins de modul în care oamenii cu venituri mici răspund rapid nevoii lor interioare de a-i ajuta pe cei care au nevoie în mod special de el.
Trebuie să rezolvăm toate aceste probleme în condiții dificile, extraordinare, așa cum s-a întâmplat de mai multe ori în istorie. Și poporul Rusiei a demonstrat încă o dată în mod convingător că este capabil să răspundă provocărilor dificile, să apere și să apere interesele naționale, suveranitatea și cursul independent al țării.
Dar iată ce aș vrea să spun, dragi colegi, în acest sens. Am spus deja acest lucru public de mai multe ori, dar aș vrea să o repet astăzi.
Cetăţenii s-au unit – şi vedem asta, trebuie să le mulţumim cetăţenilor noştri pentru asta – în jurul valorilor patriotice, nu pentru că sunt mulţumiţi de toate, că totul le convine. Nu, sunt destule dificultăți și probleme acum. Dar există o înțelegere a motivelor lor și, cel mai important, încrederea că împreună le vom depăși cu siguranță. Dorința de a lucra pentru Rusia, preocuparea sinceră și sinceră pentru aceasta - aceasta este ceea ce stă la baza acestei unificări.
În același timp, oamenii se așteaptă să li se ofere oportunități ample și egale de autorealizare, de implementare a inițiativelor antreprenoriale, creative și civice; se așteaptă la respect pentru ei înșiși, pentru drepturile, libertățile și pentru munca lor.
Principiile corectitudinii, respectului și încrederii sunt universale. Îi apărăm ferm - și, după cum vedem, nu fără rezultate - pe arena internațională. Dar în aceeași măsură suntem obligați să garantăm implementarea lor în țară, în raport cu fiecare persoană și întreaga societate.
Orice nedreptate sau neadevăr este percepută foarte brusc. Aceasta este în general o caracteristică a culturii noastre. Societatea respinge cu hotărâre aroganța, grosolănia, aroganța și egoismul, indiferent de la cine provin toate acestea, și prețuiește din ce în ce mai mult calități precum responsabilitatea, moralitatea înaltă, preocuparea pentru interesele publice, disponibilitatea de a-i asculta pe ceilalți și de a le respecta opiniile.
Așa a arătat și campania electorală de anul acesta. Știți că inițiativa de a reveni la modelul mixt de alegeri a deputaților Dumei de Stat a fost susținută în Adresa din 2012. Acesta a fost un pas fundamental către opinia publică.
Consider că cursul spre dezvoltarea sistemului politic, instituțiilor de democrație directă și creșterea competitivității alegerilor este absolut justificat și cu siguranță îl vom continua.
Rolul Dumei de Stat ca organism reprezentativ a crescut. În general, autoritatea puterii legislative s-a consolidat. Trebuie susținută și confirmată prin acte. Acest lucru se aplică tuturor forțelor politice reprezentate în parlament.
Dar, desigur, partidul Rusia Unită, care, de altfel, își sărbătorește astăzi a cincisprezecea aniversare, are o responsabilitate specială. Partidul are o majoritate constituțională în Duma de Stat și este principalul sprijin al guvernului în parlament. Și trebuie să ne organizăm munca comună în așa fel încât toate promisiunile și obligațiile făcute față de cetățeni să fie îndeplinite.
Cetăţenii au fost cei care au determinat rezultatele campaniei electorale, au ales calea dezvoltării creative a ţării şi au dovedit că trăim într-o societate sănătoasă, încrezătoare în revendicările ei corecte, în care imunitatea la populism şi demagogie este întărită şi importanța sprijinului reciproc, a coeziunii și a unității este foarte apreciată.
Nu vorbim, desigur, despre un fel de dogmă, despre o unitate ostentativă, falsă, cu atât mai puțin despre constrângerea la o anumită viziune asupra lumii - toate acestea, după cum bine știți, s-au întâmplat în istoria noastră și nu ne vom întoarce înapoi. spre trecut.
Dar asta nu înseamnă că jongland cu cuvinte frumoase și ascunzându-se în spatele argumentelor despre libertate, cineva poate jigni sentimentele altor oameni și tradițiile naționale.
Știi, dacă cineva se consideră mai avansat, mai inteligent, chiar se consideră mai deștept decât altcineva în ceva - dacă tu ești așa, dar tratează-i pe ceilalți cu respect, este firesc.
În același timp, desigur, consider inacceptabilă o reacție contraagresivă, mai ales dacă are ca rezultat vandalism și încălcarea legii. Statul va reacționa dur la astfel de fapte.
Mâine avem o ședință a Consiliului pentru Cultură – cu siguranță vom discuta probleme care provoacă discuții ample, vom vorbi despre principiile responsabilității reciproce a reprezentanților societății civile și a artiștilor.
Dar vreau să subliniez mai ales: în cultură, în politică, în mass-media și în viața publică, în polemicile pe probleme economice, nimeni nu poate interzice gândirea liberă și exprimarea deschisă a poziției.
Repet, când vorbim despre solidaritate și unitate, ne referim la consolidarea conștientă, naturală a cetățenilor de dragul dezvoltării cu succes a Rusiei.
Este posibil să atingem obiective strategice semnificative într-o societate fragmentată? Este posibil să rezolvăm aceste probleme cu parlamentul, unde în loc de muncă eficientă există competiții de ambiții și ceartă fără rezultat?
Este posibil să ne dezvoltăm cu demnitate pe terenul șocant al unui stat slab și al unui guvern cu voință slabă, controlat din exterior, care și-a pierdut încrederea cetățenilor? Răspunsul este evident: desigur că nu.
Recent am văzut multe țări în care o astfel de situație a deschis calea către aventurieri, lovituri de stat și, în cele din urmă, anarhie. Peste tot rezultatul este același: tragedii și sacrificii umane, declin și ruină, dezamăgire.
Este, de asemenea, îngrijorător faptul că în lume, și chiar și în țările aparent prospere și regiunile stabile, apar tot mai multe noi linii de falie și conflicte pe motive politice, naționale, religioase și sociale.
Toate acestea se suprapun crizei acute a migrației cu care se confruntă, de exemplu, țările europene și alte țări. Cunoaștem bine consecințele așa-ziselor mari răsturnări. Din păcate, la noi în secolul trecut au fost multe.
Anul care vine 2017 este anul centenarului revoluțiilor din februarie și octombrie. Acesta este un motiv bun pentru a ne întoarce din nou la cauzele și însăși natura revoluției din Rusia. Nu numai pentru istorici și oameni de știință - societatea rusă are nevoie de o analiză obiectivă, sinceră și aprofundată a acestor evenimente.
Aceasta este istoria noastră comună și trebuie să o tratăm cu respect. Despre asta a scris și remarcabilul filozof rus și sovietic Alexei Fedorovich Losev. „Cunoaștem toată calea spinoasă a țării noastre”, a scris el, „cunoaștem anii languidi de luptă, lipsă, suferință, dar pentru fiul patriei sale, toate acestea sunt ale lui, integrale, dragi”.
Sunt sigur că majoritatea absolută a cetățenilor noștri are exact acest sentiment de Patrie și avem nevoie de lecțiile istoriei, în primul rând, pentru reconciliere, pentru întărirea armoniei sociale, politice, civile pe care am reușit să o realizăm astăzi.
Este inacceptabil să tragem în viețile noastre astăzi rupturi, furia, nemulțumirile și amărăciunea trecutului, să speculăm în propriile noastre interese politice și de altă natură asupra tragediilor care au afectat aproape fiecare familie din Rusia, indiferent de ce parte a baricadelor au găsit strămoșii noștri. pe ei înșiși atunci. Să ne amintim: suntem un singur popor, suntem un singur popor și avem o singură Rusia.
Dragi colegi!
Sensul întregii noastre politici este de a salva oameni, de a crește capitalul uman ca principală bogăție a Rusiei. Prin urmare, eforturile noastre vizează sprijinirea valorilor tradiționale și a familiei, a programelor demografice, îmbunătățirea mediului, a sănătății umane și dezvoltarea educației și culturii.
Știi, nu pot să nu spun câteva cuvinte despre ceea ce se întâmplă cu adevărat, ce avem aici, ce am realizat. Creșterea naturală a populației continuă.
În 2013 – demografii au un concept numit „rata de fertilitate” – era de 1,7 în Rusia, ceea ce este mai mare decât în majoritatea țărilor europene. De exemplu, voi spune: Portugalia - 1,2, în Spania, Grecia - 1,3, Austria, Germania, Italia - 1,4, în Cehia - 1,5. Acestea sunt datele pentru 2013. În 2015, rata totală de fertilitate în Rusia va fi chiar mai mare, ușor, dar tot mai mare – 1,78.
Vom continua schimbările în sfera socială, astfel încât aceasta să devină mai aproape de oameni, de nevoile acestora și să fie mai modernă și mai corectă. Sectoarele sociale trebuie să atragă oameni calificați, tineri talentați, așa că creștem salariile specialiștilor și le îmbunătățim condițiile de muncă.
Aș dori să observ că concurența pentru universitățile medicale și pedagogice – destul de recent a fost aproape nulă – este în continuă creștere. În 2016, pentru specialitățile didactice erau 7,8 persoane, iar după admiterea în 2016, concursul total pentru locuri la buget în universitățile de medicină era deja de aproape 28 de persoane pe loc. Dumnezeu să dea sănătate și succes tuturor – tinerilor specialiști – în munca lor de viitor.
Îmi amintesc bine cum am discutat la un moment dat cu colegii mei proiecte pentru dezvoltarea asistenței medicale de înaltă tehnologie, precum și o rețea de centre perinatale, pe care nu le aveam deloc. Acum, în 2018, vor fi deja 94 dintre ei în Rusia.
Și astăzi medicii noștri salvează nou-născuții în cele mai dificile cazuri. Și în funcție de acești indicatori, ne-am ocupat și de poziția principalelor țări din lume.
La sfârșitul anului 2015, rata mortalității infantile în Rusia era de 6,5 la mia de născuți vii, iar în regiunea europeană a Organizației Mondiale a Sănătății cifra era de 6,6, adică eram deja puțin mai buni. Pe baza rezultatelor celor 10 luni din 2016, Rusia a atins nivelul de 5,9.
În ultimii zece ani, volumul asistenței medicale de înaltă tehnologie a crescut de 15 ori. Sute de mii de operații complexe sunt efectuate nu numai în centre federale de top, ci și în clinici regionale. Dacă în 2005, când am început acest program, 60 de mii de oameni din Rusia au primit îngrijiri medicale de înaltă tehnologie, în 2016 aceasta va fi deja de 900 de mii. De asemenea, trebuie să mergem mai departe. Dar totuși, comparați: 60 de mii și 900 – diferența este semnificativă.
Anul viitor trebuie să punem în aplicare mecanisme pentru finanțarea durabilă a îngrijirii de înaltă tehnologie. Acest lucru va face posibilă creșterea în continuare a disponibilității și reducerea timpilor de așteptare pentru operațiuni.
În general, trebuie spus cu sinceritate că problemele în domeniul sănătății rămân în general; există încă multe. Și mai presus de toate, se referă la îngrijirea primară. Dezvoltarea sa trebuie să primească o atenție prioritară.
Cetățenii se confruntă adesea cu cozi și cu o atitudine formală, indiferentă. Medicii sunt suprasolicitați, este dificil să ajungi la specialistul potrivit. Există adesea cazuri când clinicile sunt echipate cu echipamente de ultimă generație, dar lucrătorii medicali pur și simplu nu au suficiente calificări pentru a utiliza acest echipament.
Începând de anul viitor, va fi organizată recalificare periodică a medicilor în centre medicale federale și regionale și universități. În același timp, cu ajutorul unui certificat de studii, un specialist va putea alege unde și cum să-și îmbunătățească calificările.
Vom continua să creștem nivelul de informatizare a asistenței medicale pentru a face comod și simplu efectuarea programărilor și păstrarea documentației. Este necesar să eliberăm medicii de rutină, de la completarea grămezilor de rapoarte și certificate și să le acordăm mai mult timp să lucreze direct cu pacientul.
Dar, în același timp, ce aș vrea să spun aici și la ce aș vrea să atrag atenția? Întregul nostru sistem de educație ar trebui să se bazeze pe un principiu fundamental: fiecare copil și adolescent este dotat, capabil să reușească în știință, creativitate, sport, profesie și viață. Descoperirea talentelor sale este sarcina noastră, acesta este succesul Rusiei.
Dragi colegi! Văd în generația tânără un sprijin de încredere și puternic pentru Rusia în secolul XXI turbulent și complex. Consider că această generație este capabilă nu numai să răspundă provocărilor vremii, ci și să participe în condiții de egalitate la modelarea agendei intelectuale, tehnologice și culturale pentru dezvoltarea globală.
Nu este o coincidență că mulți școlari și elevi participă astăzi la proiecte de voluntariat; aceștia se dezvoltă activ în domenii atât de importante precum îngrijirea bolnavilor, sprijinirea persoanelor în vârstă, a persoanelor cu dizabilități, educație, sport, cultură, istorie locală, mișcări de căutare, îngrijire. pentru natură și animale.
O caracteristică specială a timpului nostru este implicarea pe scară largă a cetățenilor într-o varietate de evenimente caritabile. Solicită rețelele sociale și mass-media să strângă fonduri pentru tratamentul pacienților și să îi ajute pe copii să primească rapid un răspuns, iar oamenii fac acest lucru cu sinceritate, abnegație, ca răspuns la dictaturile inimii lor. Uneori chiar ești surprins de modul în care oamenii cu venituri mici răspund rapid nevoii lor interioare de a-i ajuta pe cei care au nevoie în mod special de el.
Solicit Camerei Publice și Agenției pentru Inițiative Strategice să se angajeze în mod substanțial în sprijinirea mișcărilor de voluntariat și caritabile și a organizațiilor non-profit. Voința și generozitatea cetățenilor care participă la astfel de proiecte creează atmosfera de afaceri comune de care Rusia are atât de mult nevoie, creează un potențial social colosal și trebuie să fie solicitat.
Este necesar să se înlăture toate barierele din calea dezvoltării voluntariatului și să se acorde asistență cuprinzătoare organizațiilor non-profit orientate social. Principalele decizii aici au fost deja luate. Începând de anul viitor, se vor deschide oportunități pentru organizațiile non-profit cu experiență relevantă și acces la furnizarea de servicii sociale care sunt finanțate de la buget.
Acum, dragi colegi, aș dori să mă adresez multora dintre voi. Vreau să mă audă atât guvernanții, cât și autoritățile municipale. Vă rog, după cum se spune, să nu fiți lacomi, să nu dați din obișnuință, din preferință stabilită, exclusiv structurilor guvernamentale, ci să implicați pe cât posibil serviciile sociale și organizațiile non-profit. Să fim sinceri, încă nu l-au pierdut din vedere; o atitudine cordială față de oameni este foarte importantă. Și să ținem împreună aceste probleme sub control special.
Cu toții suntem interesați să ne asigurăm că intrarea activă a ONG-urilor în sfera socială duce la o îmbunătățire a calității acesteia. Dau instrucțiuni Guvernului, împreună cu legiuitorii, să finalizeze formarea unui cadru legal clar pentru activitățile ONG-urilor - executanți de servicii utile din punct de vedere social, să stabilească cerințe pentru competența acestora și, în același timp, bineînțeles, fără a adăuga birocrație suplimentară. bariere. Este necesar să se aprecieze poziția exigentă, interesată, activă a cetățenilor.
Încă o dată vreau să fac un apel către mulți dintre voi: nu vă ascundeți în birourile voastre, nu vă fie frică de dialogul cu oamenii - întâlniți-vă la jumătatea drumului, discutați sincer și deschis cu oamenii, susțineți inițiativele lor, mai ales când vine vorba de probleme precum îmbunătățirea orașelor și orașelor, conservarea aspectului istoric și crearea unui mediu de viață modern.
Din păcate, uneori aceste probleme sunt rezolvate în culise, iar atunci când se întâmplă acest lucru, chiar vrei să întrebi: „Sunteți sigur că ceea ce vă propuneți, bazat doar pe ideile care apar în back office-uri, este cel mai Cea mai buna oferta? Nu este mai bine să te sfătuiești cu oamenii, să-i întrebi cum vor să vadă străzile, curțile lor, parcurile și terasamentele, sporturile și locurile de joacă?”
Anul viitor vom aloca 20 de miliarde de ruble regiunilor pentru programe de îmbunătățire, inclusiv orașe cu o singură industrie, și este o chestiune de principiu ca locuitorii înșiși să participe la luarea deciziilor privind utilizarea acestor resurse și să determine ce proiecte de îmbunătățire să implementeze. primul. Cer Frontului Popular All-Rusian să se alăture activ acestei lucrări și, în același timp, atrag atenția asupra: este necesar nu numai să se organizeze un control eficient, ci cu ajutorul acestuia să se obțină rezultatul specific pe care oamenii îl așteaptă, și, desigur, trebuie să sprijinim cetățenii care sunt gata să se alăture proiectelor de îmbunătățire. Este important ca societatea civilă să participe activ la rezolvarea unor probleme precum îmbunătățirea legislației de mediu, conservarea specii rare animale și plante, crearea unui sistem uman de tratare a animalelor fără stăpân.
Anul viitor, 2017, a fost declarat Anul Ecologiei. Instruiesc Guvernul să pregătească programe pentru conservarea simbolurilor naturale unice ale Rusiei, cum ar fi Volga, Baikal și Altai.
În toată țara, trebuie să începem curățarea zonelor contaminate, eliminând gropile de gunoi, în care s-au transformat împrejurimile multor așezări.Recent, tocmai am vorbit despre asta cu activiști ai All-Russian. front popular. Aceasta este o problemă nu numai în orașele mari, ci și în sate și orașe.
Mai mult, programe de amploare pentru dezvoltarea modernizării rețelei rutiere sunt deja în desfășurare la Moscova și Sankt Petersburg. Începând de anul viitor vom începe astfel de proiecte în altele marile orașe, și aglomerări urbane, unde trăiesc aproximativ 40 de milioane de oameni. În doi ani, cel puțin jumătate din drumurile de aici ar trebui puse în ordine. Acum nu mă voi ocupa mai detaliat aici, decizia a fost luată, s-au conturat mijloacele adecvate, trebuie doar să lucrăm eficient.
Vom acorda atenția necesară celor mai importante autostrăzi federale și construcției unei facilități de importanță națională - Podul Crimeei, construcția acestuia progresează conform programului.
Dragi colegi, acum doi ani ne-am confruntat cu provocări economice serioase, cu condiții nefavorabile pe piețele mondiale, cu sancțiuni care încercau să ne obligă să dansăm pe tonul altcuiva, așa cum spun oamenii noștri, să ne neglijăm fundamentale. interesele naționale. Totuși, repet, principalele motive ale încetinirii economice stau, în primul rând, în problemele noastre interne. În primul rând, aceasta este o lipsă de resurse de investiții, tehnologii moderne, personal profesionist, dezvoltarea insuficientă a concurenței și defecte în climatul de afaceri. Acum declinul în sectorul real s-a oprit și a existat chiar o ușoară creștere industrială. Dar știți că anul trecut scăderea noastră a PIB a fost de aproximativ 3,7 la sută, cred că anul acesta va fi nesemnificativă. Pe parcursul celor 10 luni ale anului 2016 s-a ridicat la 0,3 la sută și cred că cam așa va fi.
Programele de sprijinire a unui număr de industrii, precum și piața imobiliară, au jucat un rol important. Voi spune asta și acum, pentru că a fost creștere productie industriala, mic, dar tendința este pozitivă - desigur, va trebui menținută.
Deci, pe piața imobiliară. Peste 85 de milioane au fost puse în funcțiune în 2015 metri patrati locuințe. Aceasta este o cifră record în întreaga istorie a țării.
Este foarte important aici ca acest lucru să fie implementat, desigur, și trebuie să creștem puterea de cumpărare a oamenilor. Voi spune și asta, ținând cont de programele noastre de sprijin ipotecar.
Vom continua să oferim asistență direcționată acelor sectoare ale economiei care se confruntă încă cu condiții negative. Am spus deja că a existat o creștere certă, modestă, dar totuși a producției industriale.
În industria auto, avem o scădere ușoară în general, dar camioane- o creștere de 14,7 la sută, la vehiculele utilitare ușoare - o creștere de 2,9 la sută, la autobuze - o creștere de 35,1 la sută. În inginerie feroviară - o creștere cu 21,8, la vagoane de marfă - 26. Dinamica foarte bună este demonstrată de creșterea producției de mașini și utilaje pentru agricultură - 26,8 la sută. Există și o dinamică pozitivă în industria ușoară.
Am asigurat stabilitatea macroeconomică, care este foarte importantă, și am menținut rezervele financiare. Rezervele de aur și de valută ale Băncii Centrale nu au scăzut, ci chiar au crescut. Dacă la 1 ianuarie 2016 era de 368,39 miliarde de dolari, acum este de 389,4, aproape 400 de miliarde. Dinamica aici este de asemenea pozitivă.
Ne așteptăm ca până la sfârșitul acestui an, inflația să scadă semnificativ; va fi sub 6 la sută. Aici aș vrea să mă întorc și la cifre. Dacă vă amintiți, inflația în 2015 a fost de 12,9 la sută. Sper ca anul acesta să nu se ridice peste șase, să fie undeva pe la 5,8. Dinamica este evident pozitivă și semnificativ pozitivă.
Permiteți-mi să vă reamintesc că cea mai scăzută inflație a fost înregistrată în 2011, a fost de 6,1 la sută. Repet din nou, anul acesta poate fi chiar mai puțin. Aceasta înseamnă că putem atinge obiectivul de 4% anul viitor. Acestea sunt precondiții foarte bune pentru a obține o creștere semnificativă pe baza unei economii sănătoase.
Cu toate acestea, vreau să subliniez: stabilizarea nu înseamnă o tranziție automată la o creștere durabilă. Dacă nu rezolvăm problemele de bază ale economiei ruse, dacă nu lansăm noi factori de creștere la potențialul lor maxim, atunci s-ar putea să fim blocați aproape de pragul zero ani de zile și asta înseamnă că va trebui să ne strângem constant, să economisim. , și amânăm dezvoltarea noastră pentru mai târziu. Nu ne permitem asta.
Avem o cale diferită, care presupune stabilirea clară a obiectivelor și atingerea lor treptat, sistematică. Această abordare este cea care a dat în mod repetat rezultate pozitive semnificative, și în destul de a timp scurt. Astfel, la un moment dat părea că problemele din agricultură vor exista aproape pentru totdeauna. Știm cum au vorbit despre asta și cât de jigniți au fost producătorii noștri agricoli când au vorbit despre agricultură ca un fel de gaură neagră Indiferent de câți bani dai, tot nu există niciun rezultat. Nu, se dovedește că totul poate fi aranjat complet diferit. Am găsit soluții dovedite, am adoptat un program de stat, am creat un sistem flexibil de susținere a producătorilor agricoli, iar astăzi sectorul agricol este o industrie de succes care hrănește țara și cucerește piețele internaționale.
Dar aici, așa cum spun oamenii noștri, fiecare nor are un motiv de clarificare, așa-zișii noștri parteneri au introdus sancțiuni, despre care am menționat, și luăm măsuri de represalii. Ei bine, ne-am ajutat producătorii agricoli pe piața internă. Dar nu trebuie să uite că acest lucru nu poate și probabil că nu va continua pentru totdeauna, iar consumatorul are nevoie de un mediu competitiv pe piață, așa că această situație favorabilă care s-a dezvoltat astăzi trebuie, desigur, să fie profitată din plin.
Exportul de produse agricole, despre care am menționat deja, ne oferă astăzi mai mult decât vânzarea de arme. Recent, probabil nici nu ne-am putut imagina asta. Am vorbit deja despre asta în mod public și o pot repeta din nou de la această tribună. Apropo, și în domeniul exporturilor de arme menținem o poziție destul de serioasă: în 2015, pe piața externă s-au vândut exporturi în valoare de 14,5 miliarde de dolari, iar produsele agricole – peste 16 miliarde, 16,2 miliarde de dolari. Anul acesta ne asteptam si mai mult, cel mai probabil va fi 16,9, foarte bine. Să le mulțumim muncitorilor din agricultură pentru asta.
În dezvoltarea agriculturii, mult depinde de regiuni. Consider că trebuie să li se acorde mai multă independență în stabilirea priorităților de utilizare a subvențiilor federale pentru a sprijini complexul agroindustrial, iar volumul lor ar trebui să fie legat de creșterea terenurilor arabile, creșterea productivității și alți indicatori calitativi ai producției. eficiență, creând astfel un stimulent pentru punerea în circulație a terenurilor agricole inactive și introducerea de tehnologii agricole avansate.
Aici aș dori să subliniez: dacă acordăm mai multă independență în utilizarea fondurilor bugetare federale, sprijin federal, atunci regiunile ar trebui să fie responsabile și pentru rezultatele și investiția eficientă a resurselor primite, pentru consolidarea propriei baze economice, rezolvarea problemelor. în sfera socială, în locuințe și servicii comunale cresc.
În plus, pentru ca fermierii noștri să aibă noi oportunități de a intra pe piață, este necesar să se acorde o atenție deosebită sprijinirii cooperării agricole. Solicit Ministerului Agriculturii, Băncii Agricole Ruse, Rosagroleasing, precum și Corporației pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii să se ocupe de această problemă; anul viitor îi vom completa capitalul cu aproape 13 miliarde de ruble.
Am realizat o modernizare profundă a întreprinderilor industriale de apărare și a complexului industrial de apărare. Rezultatul este o creștere a volumelor de producție și, cel mai important, o creștere semnificativă a productivității muncii. Industria de apărare demonstrează aici foarte performanță bunăși dă bun exemplu. În 2016, rata de creștere estimată a producției din industria de apărare va fi de 10,1 la sută, iar rata de creștere așteptată a productivității muncii va fi de 9,8 la sută.
Și acum este necesar să se concentreze industria pe producția de produse civile moderne competitive pentru medicină, energie, aviație și construcții navale, spațiu și alte industrii de înaltă tehnologie. În următorul deceniu, ponderea sa ar trebui să fie de cel puțin o treime din volumul total de producție din complexul militar-industrial.
Solicit Guvernului să organizeze o muncă sistematică pentru a rezolva această problemă cu participarea instituțiilor de dezvoltare, VEB, Centrul de export rus și Fondul de sprijin industrial.
Dragi colegi, industria IT a devenit una dintre industriile cu cea mai rapidă creștere din țara noastră, ceea ce este foarte plăcut. Volumul exporturilor companiilor autohtone s-a dublat în cinci ani. Tocmai am dat cifre pentru volumul exporturilor de industria de apărare și produse agricole. Industria de apărare este de 14,5 miliarde. Mai nou, tehnologiile IT s-au ridicat la o cifră aproape de zero, acum este de 7 miliarde de dolari.
Au crescut și alți indicatori: venituri, venituri fiscale. Acest beneficiu a fost asigurat și de beneficii la primele de asigurare. Ministerul de Finanțe mi-a cerut să nu spun că acest lucru se datorează doar beneficiilor; eu spun că au existat, desigur, și alte instrumente de susținere a industriei, dar trebuie totuși să recunoaștem că aceste beneficii au jucat un rol semnificativ în sprijinirea companiilor IT. . Această măsură le-a permis să-și realizeze eficient potențialul intelectual inovator. Uite, la începutul călătoriei lor, în 2010, plățile lor de impozite s-au ridicat la puțin peste 28 de miliarde de ruble, iar doi ani mai târziu – deja 54 de miliarde de ruble. Imaginează-ți cât de înalt este! În același timp, așa-numitul venit pierdut, ținând cont de beneficii, este de doar 16 miliarde de ruble. Adică venituri reale chiar și pentru buget. Pentru a menține acest impuls, îmi propun să extindem aceste beneficii până în 2023. Sunt sigur că în următorul deceniu există toate oportunitățile de a face din industria IT una dintre industriile cheie de export din Rusia.
Exemplele menționate mai sus arată: schimbăm deja în mod intenționat structura economiei, actualizăm industriile existente și formăm altele noi, creăm companiile moderne capabil să opereze pe piețele globale. Trebuie să continuăm să ne mișcăm în această direcție în mod sistematic și agresiv. Ceea ce este nevoie nu sunt scenarii abstracte în care puțin depinde de noi, ci o prognoză profesională, verificată de dezvoltare. Este necesar să se definească clar ce contribuție la creșterea economică va fi adusă prin îmbunătățirea climatului de afaceri, lansarea de proiecte mari de investiții, creșterea exporturilor fără resurse, sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii și alte măsuri și care este rolul regiunilor și industriile individuale vor fi.
Instruiesc Guvernului, cu participarea asociațiilor de afaceri de top, cel târziu în luna mai a anului viitor, să elaboreze un plan de acțiune de fond până în 2025, a cărui implementare ne va permite să atingem rate de creștere economică peste ritmurile mondiale la începutul lui 2019. –2020 și, prin urmare, crește poziția Rusiei în economia globală.
Dragi colegi! Repet, este important ca un astfel de plan să fie susținut și să aibă încrederea comunității de afaceri, astfel încât antreprenorii să se implice activ în implementarea lui. Astăzi, este evident că oamenii cresc în cererea de expansiune. libertăți economice(am vorbit despre asta de mai multe ori), la reguli stabile, durabile, previzibile pentru a face afaceri, inclusiv sistemul fiscal. Permiteți-mi să vă reamintesc că în 2014 am decis să fixăm condițiile fiscale actuale pentru afaceri pentru patru ani. Nu le-au revizuit, în ciuda schimbărilor în situația economică, iar acest lucru a avut cu siguranță un impact pozitiv asupra activității întreprinderilor.
În același timp, trebuie să ne orientăm sistemul fiscal astfel încât să funcționeze scopul principal: pentru a stimula activitatea de afaceri, pentru a crește economia și investițiile, pentru a crea condiții competitive pentru dezvoltarea întreprinderilor noastre. Este necesar să se raționalizeze beneficiile fiscale existente, să le facă mai direcționate și să se abandoneze instrumentele ineficiente.
Propun ca pe parcursul anului viitor să luăm în considerare în detaliu și cuprinzător propunerile de personalizare sistemul fiscal, asigurați-vă că faceți acest lucru cu participarea asociațiilor de afaceri. În ciuda calendarului politic intern, încă trebuie să pregătim și să adoptăm toate modificările relevante ale legislației și Codului Fiscal în 2018 și să le punem în vigoare la 1 ianuarie 2019, stabilind noi reguli stabile pe termen lung.
În același timp, solicit Guvernului să lucreze la îmbunătățirea mecanismelor de asigurare a unui buget și a finanțelor publice sustenabile, îndeplinindu-ne toate obligațiile, indiferent de factorii externi, inclusiv prețurile la hidrocarburi.
Mai departe. Am actualizat serios cadrul legal în domeniul antreprenoriatului. Acum este important să se asigure aplicarea eficientă a legii – și mai ales pe teren. Vă rugăm să rețineți că în fiecare regiune a țării, serviciile de bază pentru afaceri: autorizații de construcție, acces la infrastructură și așa mai departe – trebuie să respecte pe deplin cerințele legislației federale și cele mai bune practici regionale.
Dragi colegi! Destul de recent la Yaroslavl, cred, ne-am întâlnit și am discutat despre acest subiect. Acesta nu este doar un subiect trecator; este un domeniu extrem de important al activităților noastre comune. Vom monitoriza îndeaproape ceea ce se întâmplă în regiunile din aceste zone și vom determina calitatea muncii echipelor regionale în mare parte pe baza acestor indicatori. Și această sarcină fundamentală trebuie rezolvată anul viitor. Acest lucru ne va permite să asigurăm nu numai o uniformă, ci și o calitate la fel de înaltă a mediului de afaceri în toate regiunile Rusiei.
Dumneavoastră și cu mine am vorbit mult despre îmbunătățirea autorităților de control și supraveghere; vorbim despre asta de mulți ani. Începând de anul viitor, transparența acestora va crește radical; datele vor fi disponibile public: cine verifică pe cine, cât de des, ce rezultate se obțin.
Acest lucru va face posibilă răspunsul rapid la abuzuri, la fiecare fapt de încălcare a drepturilor antreprenorilor de către controlori. Acum nu voi enumera toate acestea deciziile luate, sunt destui, trebuie doar executate. Este necesar să se anuleze instrucțiunile care nu afectează în niciun fel calitatea serviciilor și nici nu asigură siguranța cetățenilor, dar în același timp leagă afacerile de mână și de picior.
Aș dori să atrag atenția Guvernului: în activitatea autorităților de control și supraveghere, este necesară accelerarea introducerii unei abordări bazate pe evaluarea riscurilor, care va reduce semnificativ numărul de inspecții, dar va crește eficacitatea acestora. Voi adăuga că autoritățile de supraveghere ar trebui să fie angajate nu numai în identificarea încălcărilor, ci și în prevenire, nu în mod formal, ci în mod semnificativ și - acest lucru este foarte important - să ofere asistență consultativă antreprenori, în special cei care tocmai își încep propria afacere.
A dat deja instrucțiuni directe pentru a exclude interpretarea muncii cetățenilor care desfășoară activități independente ca fiind ilegală activitate antreprenorială. Nu este nevoie să te agăți de ele din motive exagerate. Și pentru ca astfel de motive să nu existe deloc, vă rog să definiți clar în anul următor statut juridic cetăţeni care desfăşoară activităţi independente, să le ofere posibilitatea de a lucra normal şi calm.
Toți cei care lucrează cinstit în afacerea lor sau ca angajat ar trebui să simtă că statul și societatea sunt de partea lor. Justiția nu este despre egalizare, ci despre extinderea libertății, crearea condițiilor pentru muncă care aduce respect, prosperitate și succes. Și, dimpotrivă, tot ceea ce limitează oportunitățile și încalcă drepturile oamenilor este nedrept.
Discursul de anul trecut a vorbit despre presiunea asupra afacerilor din partea unor reprezentanți ai agențiilor de aplicare a legii. Ca urmare a unor astfel de acțiuni, companiile de succes se destramă adesea, iar proprietatea oamenilor este luată. Aș dori să mulțumesc parlamentarilor pentru sprijinul acordat proiectului de lege, care crește semnificativ răspunderea penală a oamenilor legii pentru fabricarea de dosare, inclusiv în scopul interferării în activitatea antreprenorilor.
Mă voi opri separat pe tema luptei împotriva corupției. ÎN anul trecut Au existat multe cazuri importante împotriva oficialilor la nivel municipal, regional și federal. În același timp, aș dori să subliniez că marea majoritate a funcționarilor publici sunt oameni onești, cumsecade, care lucrează pentru binele țării. Dar nici funcția, nici legăturile înalte, nici meritele trecute nu pot fi o acoperire pentru oficialii guvernamentali necinstiți. Cu toate acestea, și aș dori, de asemenea, să atrag atenția asupra acestui lucru, până la o decizie judecătorească, nimeni nu are dreptul de a pronunța un verdict asupra vinovăției sau nevinovăției unei persoane.
Și mai departe. Din păcate, a devenit practica noastră să ridicăm zgomot informațional în jurul așa-numitelor cazuri de profil înalt. Și adesea aceasta este vina reprezentanților ofițerilor de anchetă înșiși, aplicarea legii. Dragi colegi, aș dori să vă atrag atenția asupra acestui lucru și să vă spun că lupta împotriva corupției nu este un spectacol, necesită profesionalism, seriozitate și responsabilitate, abia atunci va produce rezultate și va primi un sprijin conștient, larg din partea societății.
Dragi colegi! Este evident că restricțiile externe și costurile în creștere ale împrumuturilor interne au redus disponibilitatea resurselor financiare pentru întreprinderi și cetățeni. Cu toate acestea, sistemul bancar a reușit să înlocuiască împrumuturile externe acordate companiilor noastre și să stabilizeze situația, acesta este un fapt evident.
Acum trebuie să întărim activitate de afaceri, implementarea unor proiecte economice mari, finanțare accesibilă, mai ales că inflația este în scădere, am mai vorbit despre asta, iar asta creează condiții obiective pentru reducerea costului creditelor bancare. Repet, situația s-a îmbunătățit într-adevăr puțin, dar numai în anumite sectoare. În general, creditarea economiei prezintă o dinamică instabilă.
Ca parte a sprijinului anti-criză în 2015-2016, am reînnoit capitalul sistemului bancar cu 827 de miliarde de ruble. Potrivit estimărilor, această resursă a permis băncilor să crească semnificativ creditarea în sectorul real.
Cu toate acestea, volumul unor astfel de împrumuturi nu a crescut în acest an, ba chiar a scăzut ușor. Știu calcule în ruble, în valută, dar scăderea a avut loc, chiar și ținând cont de diferențele de curs valutar; Aș dori să atrag atenția acelor experți care consideră că este foarte important să se acorde atenție diferenței de curs valutar. Da, totul este clar, valoarea rublei s-a schimbat față de dolar, față de euro, și trebuie luat în considerare acest lucru, dar chiar și cu această împrejurare luată în considerare, încă există o scădere a creditării.
Desigur, nu există nicio îndoială că trebuie să stimulăm creditarea sectorului real. Dar întrebarea cheie rămâne: ce metode și mijloace pentru a face acest lucru? Este evident că doar băncile stabile cu o rezervă solidă de capital pot dezvolta creditare.
În acest an, băncile autohtone și-au restabilit profitabilitatea. Profitul acestui sector al economiei pentru 10 luni ale anului trecut s-a ridicat la 193 de miliarde de ruble, iar pentru aceeași perioadă a acestui an deja 714 de miliarde de ruble. Aproape de patru ori mai mare.
În plus, datorită muncii consecvente și decisive a Băncii Centrale, sistemul bancar este curățat de birouri care încalcă legea, drepturile clienților și efectuează tranzacții financiare dubioase. Mulți dintre ei, cel puțin jucători slabi, au părăsit piața. Reabilitare efectuată sectorul bancar, este continuat de Banca Centrală. Toate acestea reprezintă o bază bună pentru relansarea rapidă a economiei și dezvoltarea creditării sectorului real.
În general, o serie de țări au creat stimulente pentru bănci să acorde împrumuturi în mod specific acestui sector al economiei. În același timp, în unele țări, se discută restricții privind capacitatea băncilor de a investi fondurile strânse în instrumente financiare. Nu spun că trebuie să copiem orbește tot ce se face în străinătate, mai ales că economia rusă și structura ei diferă semnificativ de alte țări care aplică astfel de măsuri, dar analizăm toată această practică, adoptăm tot ce ni se potrivește, este posibil. si necesar.
Astfel, sectorul financiar nebancar operează cu succes în multe țări. Ar trebui dezvoltat și aici: acest lucru ne permite să atragem fonduri de la investitori și cetățeni în economie prin obligațiuni și alte mecanisme.
Apropo, discutăm despre acest subiect de destul de mult timp. Sper că Banca Rusiei și Guvernul vor elabora împreună propuneri pentru dezvoltarea pieței financiare. Totul ar trebui, desigur, să vizeze obiectivele de creștere economică, în timp ce orice modificare nu ar trebui să ducă la manifestarea dezechilibrelor macroeconomice și la inflația așa-ziselor bule în economie.
Este foarte important să sprijinim creditarea întreprinderilor mici, care continuă să scadă. Ce se poate și trebuie făcut în plus pentru asta? Reprezentanții autorităților financiare cred, de asemenea, că acest lucru este posibil.
Dacă să cele mai mari bănci Datorită amplorii și complexității operațiunilor lor, aceștia aplică cerințe stricte în conformitate cu standardele internaționale (și unii experți consideră că și pentru noi sunt prea stricti, dar nu vom intra în detalii acum), cel puțin bănci regionale mici care performează funcția importantă a creditării micilor întreprinderi și populației, care, de regulă, efectuează cele mai simple operațiuni bancare, ar putea lucra în condițiile unor cerințe simplificate semnificativ pentru reglementarea activităților lor. Și nu există riscuri pentru sistem bancarîn general, aceasta, desigur, nu poate fi creată, având în vedere ponderea lor modestă în întregul sistem bancar - doar 1,5 la sută din toate activele bancare. O astfel de reglementare diferențiată a sistemului bancar va permite clienților să contacteze banca care se potrivește cel mai bine nevoilor lor, iar întreprinderile mici nu vor experimenta concurență pentru resursele de credit cu companiile mari.
Desigur, condiția fundamentală rămâne neschimbată: fiecare nivel al sistemului bancar trebuie să fie sănătos și stabil, astfel încât atât clienții, cât și deponenții să aibă încredere în securitatea fondurilor lor.
Dragi colegi! A accesa nou nivel Pentru dezvoltarea economiei și a sectoarelor sociale, avem nevoie de propriile noastre dezvoltări avansate și soluții științifice. Este necesar să ne concentrăm asupra zonelor în care se acumulează puternicul potențial tehnologic al viitorului, iar acestea sunt tehnologii digitale, alte, așa-numitele end-to-end, care determină astăzi apariția tuturor sferelor vieții. Țările care le pot genera vor avea un avantaj pe termen lung, oportunitatea de a primi o chirie tehnologică enormă. Cei care nu fac acest lucru se vor găsi într-o poziție dependentă, vulnerabilă. Cele transversale sunt cele care sunt folosite în toate industriile: digitală, cuantică, robotică, neurotehnologie și așa mai departe.
De asemenea, trebuie avut în vedere faptul că în tehnologii digitale, de exemplu, există riscuri, desigur. Este necesar să se consolideze protecția împotriva amenințărilor cibernetice, iar stabilitatea tuturor elementelor infrastructurii, a sistemului financiar și a administrației publice trebuie crescută semnificativ.
Îmi propun lansarea unui program sistemic de amploare pentru dezvoltarea economiei unei noi generații tehnologice, așa-numita economie digitală. În implementarea sa, ne vom baza în mod special pe companiile rusești, centrele științifice, de cercetare și inginerie ale țării.
Aceasta este întrebarea securitate naționalași independența tehnologică a Rusiei, în sensul deplin al cuvântului - viitorul nostru. Este necesar să se facă un inventar și să se elimine toate barierele administrative, legale și orice alte bariere care împiedică întreprinderile să intre atât pe piețele de înaltă tehnologie existente, cât și pe cele emergente; asigurarea unor astfel de proiecte cu resurse financiare, inclusiv direcționarea activității VEB (Băncii de Dezvoltare) reînnoită către aceste sarcini.
Vom avea nevoie de personal calificat, ingineri, muncitori gata să execute sarcini la un nou nivel. Prin urmare, împreună cu mediul de afaceri, construim un sistem modern de învățământ secundar profesional, organizând formarea profesorilor de colegiu și școală tehnică pe baza unor standarde internaționale avansate.
Vom crește numărul locuri cu bugetîn discipline de inginerie, specialități IT și alte domenii cheie care determină dezvoltarea economică. Anul viitor vor fi create centre de excelență la universități de top, inclusiv regionale, pentru a oferi sprijin intelectual și de personal pentru proiectele legate de formarea de noi industrii și piețe.
Știința fundamentală ar trebui să servească și ca un factor puternic în acumularea de resurse științifice și tehnologice necesare creșterii economice și dezvoltării sociale. Sarcina sa este dublă: să evalueze și să prezică tendințele viitoare și să propună soluții optime pentru a face față provocărilor cu care ne confruntăm.
Și în domeniul științific, ca și în alte părți, vom dezvolta concurența și vom sprijini cei puternici, capabili să producă rezultate practice. Acest lucru trebuie luat în considerare și Academia Rusăștiință, toată lumea organizatii stiintifice. Vom continua să construim o infrastructură de cercetare care ne va permite să rezolvăm probleme științifice la scară largă.
În cadrul programului de megagranturi au fost deja create peste 200 de laboratoare, fără nicio exagerare - de talie mondială; sunt conduși de oameni de știință care determină tendințele dezvoltării științifice globale (apropo, mulți dintre ei sunt compatrioții noștri care au plecat anterior în străinătate).
M-am întâlnit recent cu un grup de astfel de cercetători. Deja acum, mulți dintre ei își petrec cea mai mare parte a timpului lucrând în laboratoarele rusești, lucrând cu succes și cu plăcere. Și văd că astăzi în Rusia se pun probleme științifice interesante, se creează o bază de cercetare bună și condițiile materiale sunt la un nivel decent.
Dar, desigur, oamenii au dreptul și trebuie să înțeleagă că au un orizont de lucru și un orizont de planificare; în acest sens, îmi propun să asigurăm finanțarea pe termen lung a unor proiecte de cercetare, inclusiv prin resursele Fundației Ruse pentru Știință.
În același timp, este esențial important să sprijinim tinerii noștri talentați oameni de știință ruși - sunt mulți dintre ei - astfel încât să își creeze propriile echipe de cercetare și laboratoare în Rusia. Pentru ei va fi lansată o linie specială de granturi, concepute pentru o perioadă de până la șapte ani. În aceste scopuri, precum și pentru dezvoltarea infrastructurii științifice și deschiderea de noi laboratoare, doar în 2017, resurselor deja declarate pentru știință vor fi alocate încă 3,5 miliarde de ruble.
Și, desigur, activitățile centrelor de cercetare ar trebui să fie strâns integrate cu sistemul de învățământ, economia și companiile de înaltă tehnologie. Trebuie să transformăm cercetarea în produse comerciale de succes; apropo, întotdeauna am suferit de pe urma asta: trece o cantitate imensă de timp de la dezvoltare până la implementare și, uneori, în general... Acest lucru se aplică nu numai timpului nostru, și nici măcar celui sovietic, dar și în Imperiul Rus totul era la fel. Trebuie să inversăm această tendință - o putem face. Pentru a rezolva această problemă, în urmă cu doi ani am lansat Inițiativa Națională de Tehnologie; aceasta este menită să asigure poziții de lider pentru companiile și produsele rusești pe cele mai promițătoare piețe ale viitorului.
Dragi colegi! Tot ceea ce tocmai am vorbit, toate aceste priorități sunt incluse în Strategia de dezvoltare științifică și tehnologică a Rusiei. S-a semnat decretul de aprobare.
Toată lumea știe bine că în ultimii ani ne-am confruntat cu încercări de presiune externă. Am vorbit deja despre asta de două ori și mi-am amintit. Totul a fost folosit: de la mituri despre agresiunea rusă, propagandă, amestecul în alegerile altor oameni – până la persecuția sportivilor noștri, inclusiv a sportivilor paralimpici.
Apropo, după cum am spus, fiecare nor are o căptușeală de argint, așa-numitul scandal de dopaj, sunt sigur, ne va permite să creăm în Rusia cel mai avansat sistem de combatere a acestui rău. Plec de la faptul că Program national antidopingul va fi gata la începutul anului viitor.
Ce aș dori să spun: campanii de informare personalizate, inventarea și plantarea de dovezi incriminatoare, învățăturile mentorilor sunt deja destul de plictisitoare pentru toată lumea - dacă este necesar, noi înșine putem învăța pe oricine, dar înțelegem amploarea responsabilității noastre și suntem cu adevărat pregătiți. să participăm la rezolvarea problemelor globale și regionale – desigur, acolo unde participarea noastră este adecvată, solicitată și necesară.
Nu vrem confruntare cu nimeni, nu avem nevoie de ea: nici noi, nici partenerii noștri, nici comunitatea mondială. Spre deosebire de unii colegi străini care văd Rusia ca pe un dușman, noi nu suntem și nu am căutat niciodată dușmani. Avem nevoie de prieteni. Dar nu vom permite ca interesele noastre să fie încălcate sau neglijate. Vrem și vom avea controlul asupra propriului destin, să construim prezentul și viitorul fără îndemnurile și sfaturile nesolicitate ale altora.
În același timp, ne angajăm într-un dialog prietenos, egal, pentru stabilirea principiilor justiției și respectului reciproc în afacerile internaționale. Gata pentru o conversație serioasă despre construirea unui sistem durabil relatii Internationale secolul XXI. Din păcate, în acest sens, deceniile care au trecut de la sfârșitul Războiului Rece au fost irosite.
Suntem pentru securitate și oportunitatea de dezvoltare nu pentru câțiva selectați, ci pentru toate țările și popoarele, pentru respectarea dreptului internațional și a diversității lumii. Împotriva oricărui monopol, fie că vorbim de pretenții de exclusivitate sau de încercări de personalizare a regulilor comerțului internațional, de a limita libertatea de exprimare și de a introduce efectiv cenzura în spațiul informațional global. Ne-au reproșat mereu că ar fi introdus cenzura în țară, dar acum ei înșiși practică în această direcție.
Rusia promovează activ o agendă pozitivă în activitatea sa organizatii internationaleși asociații informale precum ONU, G20, APEC. Împreună cu partenerii noștri, ne dezvoltăm formatele: CSTO, BRICS, SCO. Prioritatea politicii externe a Rusiei a fost și rămâne aprofundarea în continuare a cooperării în cadrul Uniunii Economice Eurasiatice și a interacțiunii cu alte state CSI.
Ideea Rusiei de a forma un model de integrare pe mai multe niveluri în Eurasia - un mare parteneriat eurasiatic - este, de asemenea, de interes serios. Am început deja discuții de fond pe această temă la diferite niveluri internaționale și regionale. Sunt convins că o astfel de conversație este posibilă cu statele Uniunii Europene, în care astăzi există o cerere din ce în ce mai mare pentru un curs subiectiv, politic și economic independent. Vedem asta în rezultatele alegerilor.
Potențialul enorm al cooperării Rusiei cu regiunea Asia-Pacific a fost demonstrat de Forumul Economic de Est desfășurat anul acesta. Cer Guvernului să asigure implementarea necondiționată a tuturor deciziilor adoptate anterior privind dezvoltarea rusului Orientul îndepărtat. Și, permiteți-mi să subliniez din nou, politica estică activă a Rusiei nu este dictată de niciun considerent oportunist. astăzi, nici măcar prin răcirea relațiilor cu Statele Unite ale Americii sau Uniunea Europeană, ci prin interese naționale pe termen lung și tendințe de dezvoltare globală.
În condițiile dificile actuale, unul dintre factorii cheie în asigurarea stabilității globale și regionale a devenit parteneriatul cuprinzător ruso-chinez și cooperarea strategică. Ea servește ca exemplu de relații de ordine mondială, construită nu pe ideea de dominație a unei țări, oricât de puternică ar fi aceasta, ci pe luarea în considerare armonioasă a intereselor tuturor statelor.
Astăzi, China devine cea mai mare economie din lume și este foarte important ca în fiecare an cooperarea noastră reciproc avantajoasă să fie completată cu noi proiecte la scară largă în zone diferite: în comerț, investiții, energie, înaltă tehnologie.
Cea mai importantă direcție a politicii externe a Rusiei este dezvoltarea unui parteneriat strategic deosebit de privilegiat cu India. Rezultatele negocierilor ruso-indiene la nivel înalt desfășurate la Goa în octombrie au confirmat că țările noastre au un potențial enorm pentru aprofundarea cooperării într-o varietate de domenii.
Mizăm pe progresul calitativ în relațiile cu vecinul nostru estic, Japonia. Salutăm dorința conducerii acestei țări de a dezvolta legături economice cu Rusia și de a lansa proiecte și programe comune.
Suntem pregătiți să cooperăm cu noua administrație americană. Este important să se normalizeze și să se înceapă să se dezvolte relațiile bilaterale pe o bază egală și reciproc avantajoasă.
Interacțiunea dintre Rusia și Statele Unite în rezolvarea problemelor globale și regionale îndeplinește interesele lumii întregi. Avem o responsabilitate comună de asigurat securitate internationalași stabilitate, pentru consolidarea regimurilor de neproliferare.
Aș dori să subliniez că încercările de a rupe paritatea strategică sunt extrem de periculoase și pot duce la o catastrofă globală. Nu poți uita asta nici măcar o secundă.
Și, desigur, mă bazez pe Statele Unite să își unească forțele în lupta împotriva unei amenințări reale și nu imaginare - terorism internațional. Aceasta este exact sarcina pe care o rezolvă personalul nostru militar în Siria. Teroriștii au suferit pagube semnificative, armata și marina rusă au demonstrat în mod convingător că sunt capabili să lucreze eficient departe de locații permanente.
Apropo, vedem munca pe care o fac angajații serviciilor și unităților speciale în interiorul țării pentru combaterea terorismului. Avem și pierderi acolo. Toate acestea, desigur, sunt în câmpul atenției noastre. Vom continua această lucrare. Aș dori să mulțumesc tuturor cadrelor noastre militare pentru profesionalism și noblețe, curaj și vitejie, pentru faptul că dumneavoastră, soldați ruși, prețuiți onoarea voastră și onoarea Rusiei.
Dragi colegi!
Când oamenii simt că au dreptate, acționează uniți, își urmează cu încredere calea aleasă. Nu ne-a fost ușor în ultimii ani, dar aceste încercări ne-au făcut și mai puternici, cu adevărat mai puternici și ne-au ajutat să identificăm mai bine și mai clar domeniile în care trebuie să acționăm și mai persistent și mai energic.
Depășind dificultățile actuale, am creat baza pentru continuarea progresului și nu am încetat să lucrăm la agenda de dezvoltare, care este extrem de importantă. Adică nu am aprofundat în unele dintre micile detalii ale zilei actuale, nu ne-am ocupat doar de problemele supraviețuirii, ne-am gândit la agenda de dezvoltare și am asigurat-o. Și astăzi această agendă devine cea principală, iese în prim-plan.
Viitorul țării depinde doar de noi, de munca și talentul tuturor cetățenilor noștri, de responsabilitatea și succesul lor. Și cu siguranță ne vom atinge obiectivele stabilite în fața noastră și vom rezolva problemele de azi și de mâine.
Mulțumesc foarte mult pentru atenție.
Vezi și cele mai izbitoare declarații ale lui Vladimir Putin într-un scurt videoclip.
Despre unitate și patriotism
Cetăţeni uniţi şi vedem asta, trebuie să le mulţumim cetăţenilor noştri pentru asta în jurul valorilor patriotice, nu pentru că sunt mulţumiţi de toate, că totul le convine. Nu, sunt destule dificultăți și probleme acum. Dar există o înțelegere a motivelor lor și, cel mai important, încrederea că împreună le vom depăși cu siguranță. Dorința de a lucra pentru Rusia, preocuparea sinceră și sinceră pentru aceasta - aceasta este ceea ce stă la baza acestei unificări.
Despre „Rusia Unită” și promisiunile electorale
Rolul Dumei de Stat ca organism reprezentativ a crescut. În general, autoritatea puterii legislative s-a consolidat. Trebuie susținută și confirmată prin acte. Acest lucru se aplică tuturor forțelor politice reprezentate în parlament.
Dar, desigur, partidul Rusia Unită, care, de altfel, își sărbătorește astăzi a 15-a aniversare, are o responsabilitate specială. Partidul are o majoritate constituțională în Duma de Stat și este principalul sprijin al guvernului în parlament. Și trebuie să ne organizăm munca comună în așa fel încât toate promisiunile și obligațiile făcute față de cetățeni să fie îndeplinite.
Cetăţenii au fost cei care au determinat rezultatele campaniei electorale, au ales calea dezvoltării creative a ţării şi au dovedit că trăim într-o societate sănătoasă, încrezătoare în revendicările ei corecte, în care imunitatea la populism şi demagogie este întărită şi importanța sprijinului reciproc, a coeziunii și a unității este foarte apreciată.
Despre lecții de istorie
Anul care vine, 2017, este anul centenarului revoluțiilor din februarie și octombrie. Acesta este un motiv bun pentru a ne întoarce din nou la cauzele și însăși natura revoluției din Rusia. Nu numai pentru istorici și oameni de știință, societatea rusă are nevoie de o analiză obiectivă, sinceră și aprofundată a acestor evenimente. Aceasta este istoria noastră comună și trebuie să o tratăm cu respect...
Este inacceptabil să tragem în viețile noastre astăzi rupturi, furia, nemulțumirile și amărăciunea trecutului, să speculăm în propriile noastre interese politice și de altă natură asupra tragediilor care au afectat aproape fiecare familie din Rusia, indiferent de ce parte a baricadelor au găsit strămoșii noștri. pe ei înșiși atunci. Să ne amintim: suntem un singur popor, suntem un singur popor și avem o singură Rusia.
Despre medicina
Cetățenii se confruntă adesea cu cozi și cu o atitudine formală, indiferentă. Medicii sunt suprasolicitați, este dificil să ajungi la specialistul potrivit. Există adesea cazuri când clinicile sunt echipate cu echipamente de ultimă generație, dar lucrătorii medicali pur și simplu nu au suficiente calificări pentru a utiliza acest echipament.
Începând de anul viitor, va fi organizată recalificare periodică a medicilor în centre medicale federale și regionale și universități. În același timp, cu ajutorul unui certificat de studii, un specialist va putea alege unde și cum să-și îmbunătățească calificările...
Este necesar să eliberăm medicii de rutină, de la completarea grămezilor de rapoarte și certificate și să le acordăm mai mult timp să lucreze direct cu pacientul.
De asemenea, cu ajutorul tehnologiei informației, eficiența controlului asupra pieței medicamentelor vitale va fi crescută semnificativ. Acest lucru va face posibilă eliminarea falsurilor și contrafăcute și oprirea prețurilor umflate la achiziționarea de medicamente pentru spitale și clinici.
În următorii doi ani îmi propun să conectăm toate spitalele și clinicile din țara noastră la Internet de mare viteză. Acest lucru va permite medicilor, chiar și într-un oraș sau sat îndepărtat, să folosească capacitățile telemedicinei, să primească rapid sfaturi de la colegii din clinicile regionale sau federale...
Ținând cont de geografia, teritorii uriașe, uneori greu de accesat, Rusia are nevoie și de un serviciu de ambulanță aerian bine echipat... În 2017, 3,3 miliarde de ruble vor fi alocate pentru achiziționarea de servicii de aviație în cadrul dezvoltării ambulanței aeriene. proiect (acest lucru ar trebui să treacă în a doua lectură).
Despre educația școlară și extrașcolară
În sfârșit, este necesar să se rezolve problema a treia tură, apoi a doua ture. Și, desigur, trebuie îndreptate eforturi suplimentare către îmbunătățirea calificărilor profesorilor...
Desigur, este important să păstrăm profunzimea și natura fundamentală a educației domestice. Scrierea eseurilor a revenit deja la școală și s-a acordat mai multă atenție disciplinelor umaniste. Dar doar orele de predare din programa școlară de aici nu vor fi în mod clar suficiente. Sunt necesare proiecte în teatru, cinema, televiziune, muzee, pe internet, care vor fi de interes pentru tineri, vor atrage atenția tinerilor asupra clasicului rus. literatură, cultură, istorie...
În următorii doi ani, numărul parcurilor tehnologice moderne pentru copii din Rusia va crește la 40; acestea vor servi drept suport pentru dezvoltarea unei rețele de cluburi tehnice în toată țara...
În calitate de centru educațional pentru copii talentați, „Sirius” sa declarat deja de succes. Consider că avem nevoie de o întreagă constelație de astfel de platforme și aș recomanda șefilor entităților constitutive ale Federației Ruse să se gândească la crearea unor centre de sprijinire a copiilor supradotați din regiuni pe baza celor mai bune universități și școli.
Dar, în același timp, la ce aș vrea să vă atrag atenția? Întregul nostru sistem de educație ar trebui să se bazeze pe un principiu fundamental: fiecare copil și adolescent este dotat, capabil să reușească în știință, creativitate, sport, profesie și viață. Descoperirea talentelor sale este sarcina noastră, acesta este succesul Rusiei.
Despre ecologie
Anul viitor, 2017, a fost declarat Anul Ecologiei. Instruiesc guvernul să pregătească programe pentru conservarea simbolurilor naturale unice ale Rusiei, cum ar fi Volga, Baikal, Lacul Teletskoye din Altai. În toată țara, trebuie să începem curățarea zonelor contaminate și să eliminăm gropile de gunoi în care au devenit zonele din jur ale multor zone populate.
Despre creșterea economică, stabilitatea financiară și inflația
În urmă cu doi ani, ne-am confruntat cu provocări economice serioase, cu o situație nefavorabilă pe piețele mondiale, cu sancțiuni care încercau să ne obligă să dansăm pe tonul altcuiva, așa cum spune oamenii noștri, să ne neglijăm interesele naționale fundamentale. Cu toate acestea, principalele motive pentru încetinirea economică se află în primul rând în problemele noastre interne. În primul rând, aceasta este o lipsă de resurse de investiții, tehnologii moderne, personal profesionist, dezvoltarea insuficientă a concurenței și defecte în climatul de afaceri.
Acum declinul în sectorul real s-a oprit și a existat chiar și o ușoară creștere industrială...
Vom continua să oferim asistență direcționată acelor sectoare ale economiei care se confruntă încă cu condiții negative.
Am asigurat stabilitatea macroeconomică și am menținut rezervele financiare. Rezervele de aur și de schimb valutar ale Băncii Centrale nu au scăzut, ci chiar au crescut...
Ne așteptăm ca până la sfârșitul acestui an inflația să scadă simțitor, să fie sub 6 la sută... Asta înseamnă că anul viitor putem efectiv atinge ținta de 4 la sută. Acestea sunt precondiții foarte bune pentru a obține o creștere semnificativă pe baza unei economii sănătoase.
Cu toate acestea, vreau să subliniez: stabilizarea nu înseamnă o tranziție automată la o creștere durabilă. Dacă nu rezolvăm problemele de bază ale economiei ruse, dacă nu dezlănțuim pe deplin noi factori de creștere, atunci s-ar putea să fim blocați aproape de pragul zero ani de zile, iar asta înseamnă că va trebui să ne strângem, să economisim și să amânăm constant. dezvoltarea noastră până mai târziu. Nu ne permitem asta.
Despre agricultură
Fiecare nor are un motiv de argint, așa-zișii noștri parteneri au impus sancțiuni și am ripostat. Ei bine, ne-am ajutat producătorii agricoli pe piața internă. Dar nu trebuie să uite că acest lucru nu poate și probabil că nu va continua pentru totdeauna, iar consumatorul are nevoie de un mediu competitiv pe piață. Așa că această situație favorabilă care s-a dezvoltat astăzi trebuie, desigur, să fie profitată din plin.
Exportul de produse agricole ne oferă astăzi mai mult decât vânzarea de arme. Recent, probabil nici nu ne-am putut imagina asta...
Despre intrarea pe piețele globale
Deja schimbăm intenționat structura economiei, actualizăm industriile existente și formăm altele noi, creăm companii moderne capabile să opereze pe piețele globale. Trebuie să continuăm să ne mișcăm în această direcție în mod sistematic și agresiv.
Ceea ce este nevoie nu sunt scenarii abstracte în care puțin depinde de noi, ci o prognoză profesională, verificată de dezvoltare. Este necesar să se definească clar ce contribuție la creșterea economică va fi adusă prin îmbunătățirea climatului de afaceri, lansarea de proiecte mari de investiții, creșterea exporturilor fără resurse, sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii și alte măsuri și care este rolul regiunilor și industriile individuale vor fi.
Dau instrucțiuni guvernului, cu participarea asociațiilor de afaceri de top, cel târziu în luna mai a anului viitor, să elaboreze un plan de acțiune de fond până în 2025, a cărui implementare va face posibilă atingerea unor rate de creștere economică peste ritmurile mondiale la sfârșitul anului 2025. 2019–2020 și, prin urmare, pentru a crește poziția Rusiei în economia globală.
Despre cazuri de corupție zgomotoase
Din păcate, a devenit practica noastră să ridicăm zgomot informațional în jurul așa-numitelor cazuri de profil înalt. Și reprezentanții agențiilor de investigație și de aplicare a legii înșiși păcătuiesc adesea cu asta. Dragi colegi, aș dori să vă atrag atenția asupra acestui lucru și să vă spun că lupta împotriva corupției nu este un spectacol, ea necesită profesionalism, seriozitate și responsabilitate. Numai atunci va produce rezultate și va primi sprijin conștient și larg din partea societății.
Despre economia digitală și știință
Pentru a atinge un nou nivel de dezvoltare a economiei și a sectoarelor sociale, avem nevoie de propriile noastre dezvoltări avansate și soluții științifice. Este necesar să ne concentrăm asupra zonelor în care se acumulează potențialul tehnologic puternic al viitorului, iar acestea sunt tehnologii digitale și alte așa-numite tehnologii end-to-end care determină astăzi apariția tuturor sferelor vieții. Țările care le pot genera vor avea un avantaj pe termen lung, oportunitatea de a primi o chirie tehnologică enormă. Cei care nu fac acest lucru se vor găsi într-o poziție dependentă, vulnerabilă. De la capăt la capăt, acestea sunt cele care sunt utilizate în toate industriile, acestea sunt digitale, cuantică, robotică, neurotehnologie și așa mai departe...
Îmi propun lansarea unui program sistemic de amploare pentru dezvoltarea economiei unei noi generații tehnologice, așa-numita economie digitală. În implementarea sa, ne vom baza în mod special pe companiile rusești, centrele științifice, de cercetare și inginerie ale țării. Aceasta este o chestiune de securitate națională și independență tehnologică a Rusiei, în sensul deplin al cuvântului - viitorul nostru. Este necesar să facem un inventar și să eliminați toate barierele administrative, legale și orice alte bariere care împiedică întreprinderile să intre atât pe piețele de înaltă tehnologie existente, cât și pe cele emergente...
Știința fundamentală ar trebui să servească și ca un factor puternic în acumularea de resurse științifice și tehnologice necesare creșterii economice și dezvoltării sociale. Sarcina sa este dublă: să evalueze și să prezică tendințele viitoare și să propună soluții optime pentru a face față provocărilor cu care ne confruntăm. În domeniul științific, ca și în alte părți, vom dezvolta concurența și vom sprijini cei puternici, capabili să producă rezultate practice. Acest lucru trebuie luat în considerare de Academia Rusă de Științe și de toate organizațiile științifice. Vom continua să construim o infrastructură de cercetare care ne va permite să rezolvăm probleme științifice la scară largă...
În același timp, este esențial important să sprijinim tinerii noștri talentați oameni de știință ruși, există mulți dintre ei, astfel încât să își creeze propriile echipe de cercetare și laboratoare în Rusia. Pentru ei va fi lansată o linie specială de granturi, concepute pentru o perioadă de până la șapte ani. În aceste scopuri, precum și pentru dezvoltarea infrastructurii științifice și deschiderea de noi laboratoare, doar în 2017, resurselor deja declarate pentru știință vor fi alocate încă 3,5 miliarde de ruble.
Despre presiunea externă, dușmani și prieteni
Toată lumea știe bine că în ultimii ani ne-am confruntat cu încercări de presiune exterioară... S-a folosit totul - de la mituri despre agresiunea rusă, propagandă, amestecul în alegerile altor oameni până la persecuția sportivilor noștri, inclusiv a sportivilor paralimpici.. .
Toată lumea s-a săturat de campanii de informare personalizate, de inventarea și plantarea de dovezi incriminatoare și de învățăturile de mentorat. Dacă este necesar, putem învăța pe oricine singuri. Dar înțelegem amploarea responsabilității noastre și suntem cu adevărat gata să participăm la rezolvarea problemelor globale și regionale, desigur, acolo unde participarea noastră este adecvată, solicitată și necesară.
Nu vrem confruntare cu nimeni, nu avem nevoie de ea: nici noi, nici partenerii noștri, nici comunitatea internațională. Spre deosebire de unii colegi străini care văd Rusia ca pe un dușman, noi nu suntem și nu am căutat niciodată dușmani. Avem nevoie de prieteni. Dar nu vom permite ca interesele noastre să fie încălcate sau neglijate. Vrem și vom avea controlul asupra propriului destin, să construim prezentul și viitorul fără îndemnurile și sfaturile nesolicitate ale altora. În același timp, ne angajăm într-un dialog prietenos, egal, pentru stabilirea principiilor justiției și respectului reciproc în afacerile internaționale. Suntem pregătiți pentru o conversație serioasă despre construirea unui sistem durabil de relații internaționale în secolul XXI. Din păcate, în acest sens, deceniile de la sfârșitul Războiului Rece au fost irosite.
Bună ziua, dragi colegi! Dragi membri ai Consiliului Federației! Dragi deputați ai Dumei de Stat! Cetăţeni ai Rusiei!
Astăzi, ca de obicei în Mesaje, vom vorbi despre sarcinile noastre în economie, sfera socială, politică internă și externă. De data aceasta vom acorda mai multă atenție economiei, problemelor sociale și politicii interne.
Trebuie să rezolvăm toate aceste probleme în condiții dificile, extraordinare, așa cum s-a întâmplat de mai multe ori în istorie. Și poporul Rusiei a demonstrat încă o dată în mod convingător că este capabil să răspundă provocărilor dificile, să apere și să apere interesele naționale, suveranitatea și cursul independent al țării.
Dar iată ce aș vrea să spun, dragi colegi, în acest sens. Am spus deja acest lucru public de mai multe ori, dar aș vrea să o repet astăzi.
Cetățenii s-au unit – și vedem asta, trebuie să le mulțumim cetățenilor noștri pentru asta – în jurul valorilor patriotice, nu pentru că sunt mulțumiți de toate, că totul le convine. Nu, sunt destule dificultăți și probleme acum. Dar există o înțelegere a motivelor lor și, cel mai important, încrederea că împreună le vom depăși cu siguranță. Dorința de a lucra pentru Rusia, preocupare cordială, sinceră pentru aceasta - aceasta este ceea ce stă la baza acestei unificări.
În același timp, oamenii se așteaptă să li se ofere oportunități ample și egale de autorealizare, de implementare a inițiativelor antreprenoriale, creative și civice; se așteaptă la respect pentru ei înșiși, pentru drepturile, libertățile și pentru munca lor.
Principiile corectitudinii, respectului și încrederii sunt universale. Îi apărăm ferm - și, după cum vedem, nu fără rezultate - pe arena internațională. Dar în aceeași măsură suntem obligați să garantăm implementarea lor în țară, în raport cu fiecare persoană și întreaga societate.
Orice nedreptate sau neadevăr este percepută foarte brusc. Aceasta este în general o caracteristică a culturii noastre. Societatea respinge cu hotărâre aroganța, grosolănia, aroganța și egoismul, indiferent de la cine provin toate acestea, și prețuiește din ce în ce mai mult calități precum responsabilitatea, moralitatea ridicată, preocuparea pentru interesele publice, disponibilitatea de a-i asculta pe ceilalți și de a le respecta opiniile.
Așa a arătat și campania electorală de anul acesta. Știți că inițiativa de a reveni la modelul mixt de alegeri a deputaților Dumei de Stat a fost susținută în Adresa din 2012. Acesta a fost un pas fundamental către opinia publică.
Consider că cursul spre dezvoltarea sistemului politic, instituțiilor de democrație directă și creșterea competitivității alegerilor este absolut justificat și cu siguranță îl vom continua.
Rolul Dumei de Stat ca organism reprezentativ a crescut. În general, autoritatea puterii legislative s-a consolidat. Trebuie susținută și confirmată prin acte. Acest lucru se aplică tuturor forțelor politice reprezentate în parlament.
Dar, desigur, partidul Rusia Unită, care, de altfel, își sărbătorește astăzi a cincisprezecea aniversare, are o responsabilitate specială. Partidul are o majoritate constituțională în Duma de Stat și este principalul sprijin al guvernului în parlament. Și trebuie să ne organizăm munca comună în așa fel încât toate promisiunile și obligațiile făcute față de cetățeni să fie îndeplinite.
Cetăţenii au fost cei care au determinat rezultatele campaniei electorale, au ales calea dezvoltării creative a ţării şi au dovedit că trăim într-o societate sănătoasă, încrezătoare în revendicările ei corecte, în care imunitatea la populism şi demagogie este întărită şi importanța sprijinului reciproc, a coeziunii și a unității este foarte apreciată.
Nu vorbim, desigur, despre un fel de dogmă, despre o unitate ostentativă, falsă, cu atât mai puțin despre constrângerea la o anumită viziune asupra lumii - toate acestea, după cum bine știți, s-au întâmplat în istoria noastră și nu ne vom întoarce înapoi. spre trecut.
Dar asta nu înseamnă că jongland cu cuvinte frumoase și ascunzându-se în spatele argumentelor despre libertate, cineva poate jigni sentimentele altor oameni și tradițiile naționale.
Știi, dacă cineva se consideră mai avansat, mai inteligent, chiar se consideră mai deștept decât altcineva în ceva - dacă tu ești așa, dar tratează-i pe ceilalți cu respect, este firesc.
În același timp, desigur, consider inacceptabilă o reacție contraagresivă, mai ales dacă are ca rezultat vandalism și încălcarea legii. Statul va reacționa dur la astfel de fapte.
Mâine avem o ședință a Consiliului pentru Cultură – cu siguranță vom discuta probleme care provoacă discuții ample, vom vorbi despre principiile responsabilității reciproce a reprezentanților societății civile și a artiștilor.
Dar vreau să subliniez mai ales: în cultură, în politică, în mass-media și în viața publică, în polemicile pe probleme economice, nimeni nu poate interzice gândirea liberă și exprimarea deschisă a poziției.
Repet, când vorbim despre solidaritate și unitate, ne referim la consolidarea conștientă, naturală a cetățenilor de dragul dezvoltării cu succes a Rusiei.
Este posibil să atingem obiective strategice semnificative într-o societate fragmentată? Este posibil să rezolvăm aceste probleme cu parlamentul, unde în loc de muncă eficientă există competiții de ambiții și ceartă fără rezultat?
Este posibil să ne dezvoltăm cu demnitate pe terenul șocant al unui stat slab și al unui guvern cu voință slabă, controlat din exterior, care și-a pierdut încrederea cetățenilor? Răspunsul este evident: desigur că nu.
Recent am văzut multe țări în care o astfel de situație a deschis calea către aventurieri, lovituri de stat și, în cele din urmă, anarhie. Peste tot rezultatul este același: tragedii și sacrificii umane, declin și ruină, dezamăgire.
Este, de asemenea, îngrijorător faptul că în lume, și chiar și în țările aparent prospere și regiunile stabile, apar tot mai multe noi linii de falie și conflicte pe motive politice, naționale, religioase și sociale.
Toate acestea se suprapun crizei acute a migrației cu care se confruntă, de exemplu, țările europene și alte țări. Cunoaștem bine consecințele așa-ziselor mari răsturnări. Din păcate, la noi în secolul trecut au fost multe.
Anul care vine 2017 este anul centenar al revoluțiilor din februarie și octombrie. Acesta este un motiv bun pentru a ne întoarce din nou la cauzele și însăși natura revoluției din Rusia. Nu numai pentru istorici și oameni de știință - societatea rusă are nevoie de o analiză obiectivă, sinceră și aprofundată a acestor evenimente.
Aceasta este istoria noastră comună și trebuie să o tratăm cu respect. Despre asta a scris și remarcabilul filozof rus și sovietic Alexei Fedorovich Losev. „Cunoaștem toată calea spinoasă a țării noastre”, a scris el, „cunoaștem anii languidi de luptă, lipsă, suferință, dar pentru fiul patriei sale, toate acestea sunt ale lui, integrale, dragi”.
Sunt sigur că majoritatea absolută a cetățenilor noștri are exact acest sentiment de Patrie și avem nevoie de lecțiile istoriei, în primul rând, pentru reconciliere, pentru întărirea armoniei sociale, politice, civile pe care am reușit să o realizăm astăzi.
Este inacceptabil să tragem în viețile noastre astăzi rupturi, furia, nemulțumirile și amărăciunea trecutului, să speculăm în propriile noastre interese politice și de altă natură asupra tragediilor care au afectat aproape fiecare familie din Rusia, indiferent de ce parte a baricadelor au găsit strămoșii noștri. pe ei înșiși atunci. Să ne amintim: suntem un singur popor, suntem un singur popor și avem o singură Rusia.
Dragi colegi!
Sensul întregii noastre politici este de a salva oameni, de a crește capitalul uman ca principală bogăție a Rusiei. Prin urmare, eforturile noastre vizează sprijinirea valorilor tradiționale și a familiei, a programelor demografice, îmbunătățirea mediului, a sănătății umane și dezvoltarea educației și culturii.
Știi, nu pot să nu spun câteva cuvinte despre ceea ce se întâmplă cu adevărat, ce avem aici, ce am realizat. Creșterea naturală a populației continuă.
În 2013 – demografii au un concept numit „rata de fertilitate” – era de 1,7 în Rusia, ceea ce este mai mare decât în majoritatea țărilor europene. De exemplu, voi spune: Portugalia - 1,2, în Spania, Grecia - 1,3, Austria, Germania, Italia - 1,4, în Cehia - 1,5. Acestea sunt datele pentru 2013. În 2015, rata totală de fertilitate în Rusia va fi și mai mare, puțin, dar tot mai mare - 1,78.
Vom continua schimbările în sfera socială, astfel încât aceasta să devină mai aproape de oameni, de nevoile acestora și să fie mai modernă și mai corectă. Sectoarele sociale trebuie să atragă oameni calificați, tineri talentați, așa că creștem salariile specialiștilor și le îmbunătățim condițiile de muncă.
Aș dori să observ că concurența pentru universitățile medicale și pedagogice - destul de recent a fost aproape nulă - este în continuă creștere. În 2016, pentru specialitățile didactice erau 7,8 persoane, iar după admiterea în 2016, concursul total pentru locuri la buget în universitățile de medicină era deja de aproape 28 de persoane pe loc. Dumnezeu să dea sănătate și succes tuturor tinerilor specialiști în munca lor în viitor.
Îmi amintesc bine cum am discutat la un moment dat cu colegii mei proiecte pentru dezvoltarea asistenței medicale de înaltă tehnologie, precum și o rețea de centre perinatale, pe care nu le aveam deloc. Acum, în 2018, vor fi deja 94 dintre ei în Rusia.
Și astăzi medicii noștri salvează nou-născuții în cele mai dificile cazuri. Și în funcție de acești indicatori, ne-am ocupat și de poziția principalelor țări din lume.
La sfârșitul anului 2015, rata mortalității infantile în Rusia era de 6,5 la mia de născuți vii, iar în regiunea europeană a Organizației Mondiale a Sănătății cifra era de 6,6, adică eram deja puțin mai buni. Pe baza rezultatelor celor 10 luni din 2016, Rusia a atins nivelul de 5,9.
În ultimii zece ani, volumul asistenței medicale de înaltă tehnologie a crescut de 15 ori. Sute de mii de operații complexe sunt efectuate nu numai în centre federale de top, ci și în clinici regionale. Dacă în 2005, când am început acest program, 60 de mii de oameni din Rusia au primit îngrijiri medicale de înaltă tehnologie, în 2016 aceasta va fi deja de 900 de mii. De asemenea, trebuie să mergem mai departe. Dar totuși, comparați: 60 de mii și 900 - diferența este semnificativă.
Anul viitor trebuie să punem în aplicare mecanisme pentru finanțarea durabilă a îngrijirii de înaltă tehnologie. Acest lucru va face posibilă creșterea în continuare a disponibilității și reducerea timpilor de așteptare pentru operațiuni.
În general, trebuie spus cu sinceritate că problemele în domeniul sănătății rămân în general; există încă multe. Și mai presus de toate, se referă la îngrijirea primară. Dezvoltarea sa trebuie să primească o atenție prioritară.
Cetățenii se confruntă adesea cu cozi și cu o atitudine formală, indiferentă. Medicii sunt suprasolicitați, este dificil să ajungi la specialistul potrivit. Există adesea cazuri când clinicile sunt echipate cu echipamente de ultimă generație, dar lucrătorii medicali pur și simplu nu au suficiente calificări pentru a utiliza acest echipament.
Începând de anul viitor, va fi organizată recalificare periodică a medicilor în centre medicale federale și regionale și universități. În același timp, cu ajutorul unui certificat de studii, un specialist va putea alege unde și cum să-și îmbunătățească calificările.
Vom continua să creștem nivelul de informatizare a asistenței medicale pentru a face comod și simplu efectuarea programărilor și păstrarea documentației. Este necesar să eliberăm medicii de rutină, de la completarea grămezilor de rapoarte și certificate și să le acordăm mai mult timp să lucreze direct cu pacientul.
De asemenea, cu ajutorul tehnologiei informației, eficiența controlului asupra pieței medicamentelor vitale va fi crescută semnificativ. Acest lucru va face posibilă eliminarea falsurilor și contrafăcute și oprirea prețurilor umflate la achiziționarea de medicamente pentru spitale și clinici.
În următorii doi ani îmi propun să conectăm toate spitalele și clinicile din țara noastră la Internet de mare viteză. Acest lucru va permite medicilor, chiar și într-un oraș sau sat îndepărtat, să folosească capacitățile telemedicinei și să primească rapid sfaturi de la colegii din clinicile regionale sau federale.
Aș dori să atrag atenția Ministerului Comunicațiilor asupra acestui lucru. Ministrul ne-a asigurat că această sarcină este absolut realistă și realizabilă.
Tocmai am spus asta de pe podium, toată țara va urmări asta cu atenție acum.
Ținând cont de geografia sa, teritorii uriașe, uneori greu de accesat, Rusia are nevoie și de un serviciu de ambulanță aerian bine echipat. Începând de anul viitor, programul de dezvoltare a ambulanței aeriene va acoperi 34 de regiuni ale țării, care vor primi fonduri de la bugetul federal.
În primul rând, aceasta este Siberia, Nordul, Orientul Îndepărtat. În aceste scopuri (deputații știu despre acest lucru, aceasta a fost și inițiativa dumneavoastră) în 2017, vor fi alocate 3,3 miliarde de ruble (acest lucru ar trebui să treacă în a doua lectură) pentru achiziționarea de servicii de aviație ca parte a proiectului de dezvoltare a ambulanței aeriene.
Dragi colegi! Peste tot în marea noastră țară, copiii ar trebui să învețe în condiții convenabile, confortabile, moderne, așa că vom continua programul de reconstrucție și renovare a școlilor. Nu ar trebui să rămânem cu clădiri școlare care sunt în paragină, dărăpănate și lipsite de facilități de bază.
În sfârșit, este necesar să se rezolve problema a treia tură, apoi a doua ture. Și, desigur, trebuie îndreptate eforturi suplimentare către îmbunătățirea calificărilor profesorilor. Știți că din 2016 a fost implementat un program de creare de noi locuri în organizațiile de învățământ general. Acest program este conceput pentru 2016-2025, sunt furnizate 25 de miliarde de ruble.
Apropo, tu și cu mine știm bine că aceasta este în primul rând responsabilitatea nivelului regional. Dar am decis să sprijinim regiunile din acest domeniu important. În total, între 2016 și 2019 sunt planificate crearea a 187.998 de noi locuri școlare.
În același timp, cel mai important lucru care îngrijorează părinții și profesorii, publicul, este, desigur, conținutul procesului educațional, măsura în care educația școlară îndeplinește cele două sarcini de bază despre care a vorbit academicianul Lihaciov: furnizarea de cunoștințe și educarea unei persoane morale. El a crezut pe bună dreptate că baza morală este principalul lucru care determină viabilitatea societății: economică, statală, creativă.
Dar orele de predare doar din programa școlară nu vor fi suficiente aici - avem nevoie de proiecte în teatru, cinema, televiziune, muzee și pe internet care vor fi de interes pentru tineri și vor atrage atenția tinerilor către limba rusă. literatura clasică, cultură și istorie.
La școală, este necesar să se dezvolte activ creativitatea; școlarii trebuie să învețe să gândească independent, să lucreze individual și în echipă, să rezolve probleme nestandardizate, să își stabilească obiective și să le atingă, astfel încât în viitor aceasta să devină baza pentru viața lor prosperă și interesantă.
La școală aici se fac o mulțime de experimente, atât în străinătate, cât și aici; Trebuie, desigur, să fim foarte atenți cu aceste experimente, dar cu siguranță trebuie să mergem mai departe.
Este important să cultivăm o cultură a cercetării și a muncii de inginerie. În următorii doi ani, numărul parcurilor tehnologice moderne pentru copii din Rusia va crește la 40; acestea vor servi drept suport pentru dezvoltarea unei rețele de cluburi tehnice în toată țara. Afacerile, universitățile și institutele de cercetare trebuie să se alăture acestei lucrări, astfel încât copiii să aibă o înțelegere clară: toți au șanse egale pentru un început în viață, că ideile și cunoștințele lor sunt solicitate în Rusia și vor putea să se dovedească. în companii şi laboratoare autohtone.
În calitate de centru educațional pentru copii talentați, „Sirius” sa declarat deja de succes. Consider că avem nevoie de o întreagă constelație de astfel de platforme și aș recomanda șefilor entităților constitutive ale Federației Ruse să se gândească la crearea unor centre de sprijinire a copiilor supradotați din regiuni pe baza celor mai bune universități și școli.
Dar, în același timp, ce aș vrea să spun aici și la ce aș vrea să atrag atenția? Întregul nostru sistem de educație ar trebui să se bazeze pe un principiu fundamental: fiecare copil și adolescent este dotat, capabil să reușească în știință, creativitate, sport, profesie și viață. Dezvăluirea talentelor sale este sarcina noastră, acesta este succesul Rusiei.
Dragi colegi! Văd în generația tânără un sprijin de încredere și puternic pentru Rusia în secolul XXI turbulent și complex. Consider că această generație este capabilă nu numai să răspundă provocărilor vremii, ci și să participe în condiții de egalitate la modelarea agendei intelectuale, tehnologice și culturale pentru dezvoltarea globală.
Nu este o coincidență că mulți școlari și elevi participă astăzi la proiecte de voluntariat; aceștia se dezvoltă activ în domenii atât de importante precum îngrijirea bolnavilor, sprijinirea persoanelor în vârstă, a persoanelor cu dizabilități, educație, sport, cultură, istorie locală, mișcări de căutare, îngrijire. pentru natură și animale.
O caracteristică specială a timpului nostru este implicarea pe scară largă a cetățenilor într-o varietate de evenimente caritabile. Solicită rețelele sociale și mass-media să strângă fonduri pentru tratamentul pacienților și să îi ajute pe copii să primească rapid un răspuns, iar oamenii fac acest lucru cu sinceritate, abnegație, ca răspuns la dictaturile inimii lor. Uneori chiar ești surprins de modul în care oamenii cu venituri mici răspund rapid nevoii lor interioare de a-i ajuta pe cei care au nevoie în mod special de el.
Solicit Camerei Publice și Agenției pentru Inițiative Strategice să se angajeze în mod substanțial în sprijinirea mișcărilor de voluntariat și caritabile și a organizațiilor non-profit. Voința și generozitatea cetățenilor care participă la astfel de proiecte creează atmosfera de afaceri comune de care Rusia are atât de mult nevoie, creează un potențial social colosal și trebuie să fie solicitat.
Este necesar să se înlăture toate barierele din calea dezvoltării voluntariatului și să se acorde asistență cuprinzătoare organizațiilor non-profit orientate social. Principalele decizii aici au fost deja luate. Începând de anul viitor, se vor deschide oportunități pentru organizațiile non-profit cu experiență relevantă și acces la furnizarea de servicii sociale care sunt finanțate de la buget.
Acum, dragi colegi, aș dori să mă adresez multora dintre voi. Vreau să mă audă atât guvernanții, cât și autoritățile municipale. Vă rog, după cum se spune, să nu fiți lacomi, să nu dați din obișnuință, din preferință stabilită, exclusiv structurilor guvernamentale, ci să implicați pe cât posibil serviciile sociale și organizațiile non-profit. Să fim sinceri, încă nu l-au pierdut din vedere; o atitudine cordială față de oameni este foarte importantă. Și să ținem împreună aceste probleme sub control special.
Cu toții suntem interesați să ne asigurăm că intrarea activă a ONG-urilor în sfera socială duce la o îmbunătățire a calității acesteia. Dau instrucțiuni Guvernului, împreună cu legiuitorii, să finalizeze formarea unui cadru legal clar pentru activitățile ONG-urilor - executanți de servicii utile din punct de vedere social, să stabilească cerințe pentru competența acestora și, în același timp, bineînțeles, fără a adăuga birocrație suplimentară. bariere. Este necesar să se aprecieze poziția exigentă, interesată, activă a cetățenilor.
Încă o dată vreau să fac un apel către mulți dintre voi: nu vă ascundeți în birourile voastre, nu vă fie frică de dialogul cu oamenii - întâlniți-vă la jumătatea drumului, discutați sincer și deschis cu oamenii, susțineți inițiativele lor, mai ales când vine vorba de probleme precum îmbunătățirea orașelor și orașelor, conservarea aspectului istoric și crearea unui mediu de viață modern.
Din păcate, uneori aceste probleme sunt rezolvate în culise, iar atunci când se întâmplă acest lucru, chiar vrei să întrebi: „Sunteți sigur că ceea ce oferiți, pe baza doar ideilor care apar în back office, este cea mai bună ofertă? Nu este mai bine să te sfătuiești cu oamenii, să-i întrebi cum vor să vadă străzile, curțile lor, parcurile și terasamentele, sporturile și locurile de joacă?”
Anul viitor vom aloca 20 de miliarde de ruble regiunilor pentru programe de îmbunătățire, inclusiv orașe cu o singură industrie, și este o chestiune de principiu ca locuitorii înșiși să participe la luarea deciziilor privind utilizarea acestor resurse și să determine ce proiecte de îmbunătățire să implementeze. primul. Cer Frontului Popular All-Rusian să se alăture activ acestei lucrări și, în același timp, atrag atenția asupra: este necesar nu numai să se organizeze un control eficient, ci cu ajutorul acestuia să se obțină rezultatul specific pe care oamenii îl așteaptă, și, desigur, trebuie să sprijinim cetățenii care sunt gata să se alăture proiectelor de îmbunătățire. Este important ca societatea civilă să participe activ la rezolvarea unor probleme precum îmbunătățirea legislației de mediu, conservarea speciilor rare de animale și plante și crearea unui sistem uman de tratare a animalelor fără stăpân.
Anul viitor, 2017, a fost declarat anul ecologiei. Instruiesc Guvernul să pregătească programe pentru conservarea simbolurilor naturale unice ale Rusiei, cum ar fi Volga, Baikal și Altai.
În toată țara, trebuie să începem curățarea zonelor contaminate, eliminând gropile de gunoi în care s-au transformat împrejurimile multor zone populate.Am discutat recent despre asta cu activiști ai Frontului Popular All-Rus. Aceasta este o problemă nu numai în orașele mari, ci și în sate și orașe.
Mai mult, programe de amploare pentru dezvoltarea modernizării rețelei rutiere sunt deja în desfășurare la Moscova și Sankt Petersburg. Începând de anul viitor, vom începe astfel de proiecte în alte orașe mari și aglomerări urbane, unde locuiesc aproximativ 40 de milioane de oameni. În doi ani, cel puțin jumătate din drumurile de aici ar trebui puse în ordine. Acum nu mă voi ocupa mai detaliat aici, decizia a fost luată, s-au conturat mijloacele adecvate, trebuie doar să lucrăm eficient.
Vom acorda atenția necesară celor mai importante autostrăzi federale și construcției unei facilități de importanță națională - Podul Crimeei, construcția acestuia progresează conform programului.
Dragi colegi, acum doi ani ne-am confruntat cu provocări economice serioase, cu condiții nefavorabile pe piețele mondiale, cu sancțiuni care încercau să ne obligă să dansăm pe tonul altcuiva, așa cum spune poporul nostru, să ne neglijăm interesele naționale fundamentale. Totuși, repet, principalele motive ale încetinirii economice stau, în primul rând, în problemele noastre interne. În primul rând, aceasta este o lipsă de resurse de investiții, tehnologii moderne, personal profesionist, dezvoltarea insuficientă a concurenței și defecte în climatul de afaceri. Acum declinul în sectorul real s-a oprit și a existat chiar o ușoară creștere industrială. Dar știți că anul trecut scăderea noastră a PIB a fost de aproximativ 3,7 la sută, cred că anul acesta va fi nesemnificativă. Pe parcursul celor 10 luni ale anului 2016 s-a ridicat la 0,3 la sută și cred că cam așa va fi.
Programele de sprijinire a unui număr de industrii, precum și piața imobiliară, au jucat un rol important. Voi vorbi și despre asta acum, pentru că a fost o creștere a producției industriale, o tendință mică, dar pozitivă - desigur, va trebui menținută.
Deci, pe piața imobiliară. În 2015, au fost puse în funcțiune peste 85 de milioane de metri pătrați de locuințe. Aceasta este o cifră record în întreaga istorie a țării.
Este foarte important aici ca acest lucru să fie implementat, desigur, și trebuie să creștem puterea de cumpărare a oamenilor. Voi spune și asta, ținând cont de programele noastre de sprijin ipotecar.
Vom continua să oferim asistență direcționată acelor sectoare ale economiei care se confruntă încă cu condiții negative. Am spus deja că a existat o creștere certă, modestă, dar totuși a producției industriale.
În ansamblul industriei de automobile, avem o uşoară scădere, dar la camioane este o creştere de 14,7 la sută, la vehiculele utilitare uşoare este o creştere de 2,9 la sută, iar la autobuze este o creştere de 35,1 la sută. În inginerie feroviară se înregistrează o creștere cu 21,8, la vagoane de marfă - 26. Creșterea producției de mașini și utilaje pentru agricultură prezintă o dinamică foarte bună - 26,8 la sută. Există și o dinamică pozitivă în industria ușoară.
Am asigurat stabilitatea macroeconomică, care este foarte importantă, și am menținut rezervele financiare. Rezervele de aur și de valută ale Băncii Centrale nu au scăzut, ci chiar au crescut. Dacă la 1 ianuarie 2016 era de 368,39 miliarde de dolari, acum este de 389,4, aproape 400 de miliarde. Dinamica aici este de asemenea pozitivă.
Ne așteptăm ca până la sfârșitul acestui an, inflația să scadă semnificativ; va fi sub 6 la sută. Aici aș vrea să mă întorc și la cifre. Dacă vă amintiți, inflația în 2015 a fost de 12,9 la sută. Sper ca anul acesta să nu se ridice peste șase, să fie undeva pe la 5,8. Dinamica este evident pozitivă și semnificativ pozitivă.
Permiteți-mi să vă reamintesc că cea mai scăzută inflație a fost înregistrată în 2011. A fost 6,1 la sută. Repet din nou, anul acesta poate fi chiar mai puțin. Aceasta înseamnă că putem atinge obiectivul de 4% anul viitor. Acestea sunt precondiții foarte bune pentru a obține o creștere semnificativă pe baza unei economii sănătoase.
Cu toate acestea, vreau să subliniez: stabilizarea nu înseamnă o tranziție automată la o creștere durabilă. Dacă nu rezolvăm problemele de bază ale economiei ruse, dacă nu dezlănțuim pe deplin noi factori de creștere, atunci s-ar putea să fim blocați aproape de pragul zero ani de zile, iar asta înseamnă că va trebui să ne strângem, să economisim și să amânăm constant. dezvoltarea noastră până mai târziu. Nu ne permitem asta.
Avem o cale diferită, care presupune stabilirea clară a obiectivelor și atingerea lor treptat, sistematică. Această abordare a dat în mod repetat rezultate pozitive semnificative și într-un timp destul de scurt. Astfel, la un moment dat părea că problemele din agricultură vor exista aproape pentru totdeauna. Știm cum au vorbit despre asta și cât de jigniți au fost producătorii noștri agricoli când au vorbit despre agricultura ca pe un fel de gaură neagră, unde oricât de mulți bani ai da, tot nu există niciun rezultat. Nu, se dovedește că totul poate fi aranjat complet diferit. Am găsit soluții dovedite, am adoptat un program de stat, am creat un sistem flexibil de susținere a producătorilor agricoli, iar astăzi sectorul agricol este o industrie de succes care hrănește țara și cucerește piețele internaționale.
Dar aici, așa cum spun oamenii noștri, fiecare nor are un aspect clar, așa-zișii noștri parteneri au introdus sancțiuni, despre care am spus, luăm măsuri de represalii. Ei bine, ne-am ajutat producătorii agricoli pe piața internă. Dar nu trebuie să uite că acest lucru nu poate și probabil că nu va continua pentru totdeauna, iar consumatorul are nevoie de un mediu competitiv pe piață, așa că această situație favorabilă care s-a dezvoltat astăzi trebuie, desigur, să fie profitată din plin.
Exportul de produse agricole, despre care am menționat deja, ne oferă astăzi mai mult decât vânzarea de arme. Recent, probabil nici nu ne-am putut imagina asta. Am vorbit deja despre asta în mod public și o pot repeta din nou de la această tribună. Apropo, și în domeniul exporturilor de arme menținem o poziție destul de serioasă: în 2015, pe piața externă s-au vândut exporturi în valoare de 14,5 miliarde de dolari, iar produse agricole în valoare de peste 16 miliarde, 16,2 miliarde. Anul acesta ne așteptăm și mai mult, va fi 16,9, cel mai probabil foarte bine. Să le mulțumim muncitorilor din agricultură pentru asta.
În dezvoltarea agriculturii, mult depinde de regiuni. Consider că trebuie să li se acorde mai multă independență în stabilirea priorităților de utilizare a subvențiilor federale pentru a susține complexul agroindustrial, iar volumul lor în sine ar trebui să fie legat de o creștere a terenurilor arabile, o creștere a productivității și alte tipuri calitative. indicatori ai eficienței producției, creând astfel un stimulent pentru punerea în circulație a terenurilor agricole neutilizate și introducerea tehnologiilor agricole avansate.
Aici aș dori să subliniez: dacă acordăm mai multă independență în utilizarea fondurilor bugetare federale, sprijin federal, atunci regiunile ar trebui să fie responsabile și pentru rezultatele și investiția eficientă a resurselor primite, pentru consolidarea propriei baze economice, rezolvarea problemelor. în sfera socială, în locuințe și servicii comunale cresc.
În plus, pentru ca fermierii noștri să aibă noi oportunități de a intra pe piață, este necesar să se acorde o atenție deosebită sprijinirii cooperării agricole. Solicit Ministerului Agriculturii, Rosselkhozbank, Rosagroleasing, precum și Corporației pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii să se ocupe de această problemă; anul viitor îi vom completa capitalul cu aproape 13 miliarde de ruble.
Am realizat o modernizare profundă a întreprinderilor industriale de apărare și a complexului industrial de apărare. Rezultatul este o creștere a volumelor de producție și, cel mai important, o creștere semnificativă a productivității muncii. Industria de apărare arată o performanță foarte bună aici și dă un exemplu bun. În 2016, rata de creștere estimată a producției din industria de apărare va fi de 10,1 la sută, iar rata de creștere așteptată a productivității muncii va fi de 9,8 la sută.
Și acum este necesar să se concentreze industria pe producția de produse civile moderne competitive pentru medicină, energie, aviație și construcții navale, spațiu și alte industrii de înaltă tehnologie. În următorul deceniu, ponderea sa ar trebui să fie de cel puțin o treime din volumul total de producție din complexul industrial de apărare.
Solicit Guvernului să organizeze o muncă sistematică pentru a rezolva această problemă cu participarea instituțiilor de dezvoltare, VEB, Centrul de export rus și Fondul de sprijin industrial.
Dragi colegi, industria IT a devenit una dintre industriile cu cea mai rapidă creștere din țara noastră, ceea ce este foarte plăcut. Volumul exporturilor companiilor autohtone s-a dublat în cinci ani. Tocmai am dat cifre pentru volumul exporturilor industriei de apărare și ale produselor agricole. Industria de apărare este de 14,5 miliarde. Mai nou, tehnologiile IT s-au ridicat la o cifră aproape de zero, acum este de 7 miliarde de dolari.
Au crescut și alți indicatori: venituri, venituri fiscale. Au fost furnizate astfel de returnări, inclusiv beneficii la primele de asigurare. Ministerul de Finanțe mi-a cerut să nu spun că acest lucru se datorează doar beneficiilor, eu spun că au existat, desigur, și alte instrumente de susținere a industriei, dar totuși trebuie să recunoaștem că aceste beneficii au jucat un rol semnificativ în susținerea companiilor IT. Această măsură le-a permis să-și realizeze eficient potențialul intelectual inovator. Uite, la începutul călătoriei lor, în 2010, contribuțiile lor fiscale s-au ridicat la puțin peste 28 de miliarde de ruble, iar doi ani mai târziu - deja 54 de miliarde de ruble. Vă puteți imagina cât de înalt este? În același timp, așa-numitul venit pierdut, ținând cont de beneficii, este de doar 16 miliarde de ruble. Adică venituri reale chiar și pentru buget. Pentru a menține această dinamică, îmi propun prelungirea acestor beneficii până în 2023. Sunt sigur că în următorul deceniu există toate oportunitățile de a face din industria IT una dintre industriile cheie de export din Rusia.
Exemplele menționate mai sus arată că deja schimbăm intenționat structura economiei, actualizăm industriile existente și formăm altele noi, creăm companii moderne capabile să opereze pe piețele mondiale. Trebuie să continuăm să ne mișcăm în această direcție în mod sistematic și agresiv. Ceea ce este nevoie nu sunt scenarii abstracte în care puțin depinde de noi, ci o prognoză profesională, verificată de dezvoltare. Este necesar să se definească clar ce contribuție la creșterea economică va fi adusă prin îmbunătățirea climatului de afaceri, lansarea de proiecte mari de investiții, creșterea exporturilor fără resurse, sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii și alte măsuri și care este rolul regiunilor și industriile individuale vor fi.
Instruiesc Guvernului, cu participarea asociațiilor de afaceri de top, cel târziu în luna mai a anului viitor, să elaboreze un plan de acțiune de fond până în 2025, a cărui implementare ne va permite să atingem rate de creștere economică peste ritmurile mondiale la începutul lui 2019. -2020 și, prin urmare, crește poziția Rusiei în economia globală.
Dragi colegi! Repet, este important ca un astfel de plan să fie susținut și să aibă încrederea comunității de afaceri, astfel încât antreprenorii să se implice activ în implementarea lui. Astăzi, este evident că oamenii cresc în cerere pentru libertăți economice extinse (am vorbit despre asta de mai multe ori), pentru reguli stabile, durabile, previzibile pentru a face afaceri, inclusiv pentru sistemul fiscal. Permiteți-mi să vă reamintesc că în 2014 am decis să fixăm condițiile fiscale actuale pentru afaceri pentru patru ani. Nu le-au revizuit, în ciuda schimbărilor în situația economică, iar acest lucru a avut cu siguranță un impact pozitiv asupra activității întreprinderilor.
În același timp, trebuie să ne orientăm sistemul fiscal astfel încât să funcționeze pentru scopul principal: stimularea activității afacerilor, creșterea economiei și investițiilor și crearea condițiilor competitive pentru dezvoltarea întreprinderilor noastre. Este necesar să se raționalizeze beneficiile fiscale existente, să le facă mai direcționate și să se abandoneze instrumentele ineficiente.
Propun ca în anul următor să luăm în considerare cu atenție și cuprinzător propunerile de înființare a sistemului fiscal și să facem acest lucru cu participarea asociațiilor de afaceri. În ciuda calendarului politic intern, încă trebuie să pregătim și să adoptăm toate modificările relevante ale legislației și Codului Fiscal în 2018 și să le punem în vigoare la 1 ianuarie 2019, stabilind noi reguli stabile pe termen lung.
În același timp, solicit Guvernului să lucreze la îmbunătățirea mecanismelor de asigurare a unui buget și a finanțelor publice sustenabile, îndeplinindu-ne toate obligațiile, indiferent de factorii externi, inclusiv prețurile la hidrocarburi.
Mai departe. Am actualizat serios cadrul legal în domeniul antreprenoriatului. Acum este important să se asigure aplicarea eficientă a legii - și mai ales pe teren. Vă rugăm să rețineți că în fiecare regiune a țării, serviciile de bază pentru afaceri: autorizații de construcție, acces la infrastructură și așa mai departe - trebuie să respecte pe deplin cerințele legislației federale și cele mai bune practici regionale.
Dragi colegi! Destul de recent la Yaroslavl, cred, ne-am adunat și am discutat despre acest subiect. Acesta nu este doar un subiect trecator; este un domeniu extrem de important al activităților noastre comune. Vom monitoriza îndeaproape ceea ce se întâmplă în regiunile din aceste zone și vom determina calitatea muncii echipelor regionale în mare parte pe baza acestor indicatori. Și această sarcină fundamentală trebuie rezolvată anul viitor. Acest lucru ne va permite să asigurăm nu numai o uniformă, ci și o calitate la fel de înaltă a mediului de afaceri în toate regiunile Rusiei.
Dumneavoastră și cu mine am vorbit mult despre îmbunătățirea autorităților de control și supraveghere; vorbim despre asta de mulți ani. Începând de anul viitor, transparența acestora va crește radical; datele vor fi disponibile public: cine verifică pe cine, cât de des, ce rezultate se obțin.
Acest lucru va face posibilă răspunsul rapid la abuzuri, la fiecare fapt de încălcare a drepturilor antreprenorilor de către controlori. Acum nu voi enumera toate aceste decizii luate, sunt destule, este necesar doar ca acestea să fie puse în aplicare. Este necesar să se anuleze instrucțiunile care nu afectează în niciun fel calitatea serviciilor și nici nu asigură siguranța cetățenilor, dar în același timp leagă afacerile de mână și de picior.
Aș dori să atrag atenția Guvernului: în activitatea autorităților de control și supraveghere, este necesară accelerarea introducerii unei abordări bazate pe evaluarea riscurilor, care va reduce semnificativ numărul de inspecții, dar va crește eficacitatea acestora. Voi adăuga că autoritățile de supraveghere ar trebui să se angajeze nu numai în identificarea încălcărilor, ci și în prevenire, nu formal, ci semnificativ și - acest lucru este foarte important - să ofere asistență consultativă antreprenorilor, în special celor care abia își încep propria afacere.
Am dat deja o instrucțiune directă de a exclude interpretarea muncii cetățenilor care desfășoară activități independente ca activitate antreprenorială ilegală. Nu este nevoie să te agăți de ele din motive exagerate. Și pentru ca astfel de motive să nu existe deloc, cer ca pe parcursul anului următor să fie clar definit statutul juridic al cetățenilor care desfășoară activități independente și să li se ofere posibilitatea de a lucra normal și calm.
Toți cei care lucrează cinstit în afacerea lor sau ca angajat ar trebui să simtă că statul și societatea sunt de partea lor. Justiția nu este despre egalizare, ci despre extinderea libertății, crearea condițiilor pentru muncă care aduce respect, prosperitate și succes. Și, dimpotrivă, tot ceea ce limitează oportunitățile și încalcă drepturile oamenilor este nedrept.
Discursul de anul trecut a vorbit despre presiunea asupra afacerilor din partea unor reprezentanți ai agențiilor de aplicare a legii. Ca urmare a unor astfel de acțiuni, companiile de succes se destramă adesea, iar proprietatea oamenilor este luată. Aș dori să mulțumesc parlamentarilor pentru sprijinul acordat proiectului de lege, care crește semnificativ răspunderea penală a oamenilor legii pentru fabricarea de dosare, inclusiv în scopul interferării în activitatea antreprenorilor.
Mă voi opri separat pe tema luptei împotriva corupției. În ultimii ani, au existat multe cazuri importante împotriva oficialilor la nivel municipal, regional și federal. În același timp, aș dori să subliniez că marea majoritate a funcționarilor publici sunt oameni onești, cumsecade, care lucrează pentru binele țării. Dar nici funcția, nici legăturile înalte, nici meritele trecute nu pot fi o acoperire pentru oficialii guvernamentali necinstiți. Cu toate acestea - și aș dori, de asemenea, să atrag atenția asupra acestui lucru - până la o decizie judecătorească, nimeni nu are dreptul de a pronunța un verdict privind vinovăția sau nevinovăția unei persoane.
Și mai departe. Din păcate, a devenit practica noastră să ridicăm zgomot informațional în jurul așa-numitelor cazuri de profil înalt. Și reprezentanții agențiilor de investigație și de aplicare a legii înșiși păcătuiesc adesea cu asta. Dragi colegi, aș dori să vă atrag atenția asupra acestui lucru și să vă spun că lupta împotriva corupției nu este un spectacol, necesită profesionalism, seriozitate și responsabilitate, abia atunci va produce rezultate și va primi un sprijin conștient, larg din partea societății.
Dragi colegi! Este evident că restricțiile externe și costurile în creștere ale împrumuturilor interne au redus disponibilitatea resurselor financiare pentru întreprinderi și cetățeni. Cu toate acestea, sistemul bancar a reușit să înlocuiască împrumuturile externe acordate companiilor noastre și să stabilizeze situația, acesta este un fapt evident.
Acum trebuie să susținem activitatea de afaceri, implementarea de proiecte economice mari, și finanțarea accesibilă, mai ales că inflația este în scădere, am mai vorbit despre asta, iar asta creează condiții obiective pentru reducerea costului creditelor bancare. Repet, situația s-a îmbunătățit într-adevăr puțin, dar numai în anumite sectoare. În general, creditarea economiei prezintă o dinamică instabilă.
Ca parte a sprijinului anti-criză în 2015-2016, am completat capitalul sistemului bancar cu 827 de miliarde de ruble. Potrivit estimărilor, această resursă a permis băncilor să crească semnificativ creditarea în sectorul real.
Cu toate acestea, volumul unor astfel de împrumuturi nu a crescut în acest an, ba chiar a scăzut ușor. Știu calcule în ruble, în valută, dar scăderea a avut loc, chiar și ținând cont de diferența de curs valutar; Aș dori să atrag atenția acelor experți care consideră că este foarte important să se acorde atenție diferenței de curs valutar. Da, totul este clar, valoarea rublei s-a schimbat față de dolar, față de euro, și trebuie luat în considerare acest lucru, dar totuși, chiar și ținând cont de asta, încă are loc o scădere a creditării.
Desigur, nu există nicio îndoială că trebuie să stimulăm creditarea sectorului real. Dar întrebarea cheie rămâne: ce metode și mijloace pentru a face acest lucru? Este evident că doar băncile stabile cu o rezervă solidă de capital pot dezvolta creditare.
În acest an, băncile autohtone și-au restabilit profitabilitatea. Profitul acestui sector al economiei pentru 10 luni ale anului trecut s-a ridicat la 193 de miliarde de ruble, iar pentru aceeași perioadă a acestui an deja 714 de miliarde de ruble. Aproape de patru ori mai mare.
În plus, datorită muncii consecvente și decisive a Băncii Centrale, sistemul bancar este curățat de birouri care încalcă legea, drepturile clienților și efectuează tranzacții financiare dubioase. Mulți dintre ei, cel puțin jucători slabi, au părăsit piața. Sectorul bancar a fost reabilitat și este continuat de Banca Centrală. Toate acestea reprezintă o bază bună pentru relansarea rapidă a economiei și dezvoltarea creditării sectorului real.
În general, o serie de țări au creat stimulente pentru bănci să acorde împrumuturi în mod specific acestui sector al economiei. În același timp, în unele țări, se discută restricții privind capacitatea băncilor de a investi fondurile strânse în instrumente financiare. Nu spun că trebuie să copiem orbește tot ce se face în străinătate, mai ales că economia rusă și structura ei diferă semnificativ de alte țări care aplică astfel de măsuri, dar analizăm toată această practică, adoptăm tot ce ni se potrivește, este posibil. si necesar.
Astfel, sectorul financiar nebancar operează cu succes în multe țări. Ar trebui dezvoltat și aici: acest lucru ne permite să atragem fonduri de la investitori și cetățeni în economie prin obligațiuni și alte mecanisme.
Apropo, discutăm despre acest subiect de destul de mult timp. Sper că Banca Rusiei și Guvernul vor elabora împreună propuneri pentru dezvoltarea pieței financiare. Totul ar trebui, desigur, să vizeze obiectivele de creștere economică, în timp ce orice modificare nu ar trebui să conducă la dezechilibre macroeconomice și la inflația așa-numitelor „bule” în economie.
Este foarte important să sprijinim creditarea întreprinderilor mici, care continuă să scadă. Ce se poate și trebuie făcut în plus pentru asta? Reprezentanții autorităților financiare cred, de asemenea, că acest lucru este posibil.
Dacă cele mai mari bănci, datorită amplorii și complexității operațiunilor lor, sunt supuse unor cerințe stricte în conformitate cu standardele internaționale, iar unii experți consideră că și pentru noi sunt prea stricte, dar acum nu vom intra în detalii.
În orice caz, băncile regionale mici care îndeplinesc funcția importantă de a acorda împrumuturi micilor întreprinderi și gospodăriilor și, de regulă, desfășoară cele mai simple operațiuni bancare, ar putea funcționa în condițiile unor cerințe simplificate semnificativ pentru reglementarea activităților lor.
Mai mult, acest lucru cu siguranță nu poate crea niciun risc pentru sistemul bancar în ansamblu, având în vedere ponderea lor modestă în întregul sistem bancar - doar 1,5 la sută din toate activele bancare. O astfel de reglementare diferențiată a sistemului bancar va permite clienților să contacteze banca care se potrivește cel mai bine nevoilor lor, iar întreprinderile mici nu vor experimenta concurență pentru resursele de credit cu companiile mari.
Desigur, condiția fundamentală rămâne neschimbată - fiecare nivel al sistemului bancar trebuie să fie sănătos și stabil, astfel încât atât clienții, cât și deponenții să aibă încredere în securitatea fondurilor lor.
Dragi colegi! Pentru a atinge un nou nivel de dezvoltare a economiei și a sectoarelor sociale, avem nevoie de propriile noastre dezvoltări avansate și soluții științifice. Este necesar să ne concentrăm asupra zonelor în care se acumulează potențialul tehnologic puternic al viitorului, iar acestea sunt tehnologii digitale și alte așa-numite tehnologii end-to-end care determină astăzi apariția tuturor sferelor vieții.
Țările care le pot genera vor avea un avantaj pe termen lung, oportunitatea de a primi o chirie tehnologică enormă. Cei care nu fac acest lucru se vor găsi într-o poziție dependentă, vulnerabilă. Cele transversale sunt cele care sunt folosite în toate industriile, acestea sunt digitale, cuantică, robotică, neurotehnologie și așa mai departe.
De asemenea, este necesar să se țină cont de faptul că în tehnologiile digitale, de exemplu, există riscuri, desigur. Este necesar să se consolideze protecția împotriva amenințărilor cibernetice, iar stabilitatea tuturor elementelor infrastructurii, a sistemului financiar și a administrației publice trebuie crescută semnificativ.
Îmi propun lansarea unui program sistemic de amploare pentru dezvoltarea economiei unei noi generații tehnologice, așa-numita economie digitală. În implementarea sa, ne vom baza în mod special pe companiile rusești, centrele științifice, de cercetare și inginerie ale țării.
Aceasta este o chestiune de securitate națională și independență tehnologică a Rusiei, în sensul deplin al cuvântului - viitorul nostru. Este necesar să se facă un inventar și să se elimine toate barierele administrative, legale și orice alte bariere care împiedică întreprinderile să intre atât pe piețele de înaltă tehnologie existente, cât și pe cele emergente.
Furnizați astfel de proiecte cu resurse financiare, inclusiv direcționarea activității VEB (Banca de Dezvoltare) reînnoită către aceste sarcini. Vom avea nevoie de personal calificat, ingineri, muncitori gata să execute sarcini la un nou nivel. Prin urmare, împreună cu mediul de afaceri, construim un sistem modern de învățământ secundar profesional, organizând formarea profesorilor de colegiu și școală tehnică pe baza unor standarde internaționale avansate.
Vom crește numărul de locuri bugetare la disciplinele de inginerie, specialitățile IT și alte domenii cheie care determină dezvoltarea economică. Anul viitor vor fi create centre de excelență la universități de top, inclusiv regionale, pentru a oferi sprijin intelectual și de personal pentru proiectele legate de formarea de noi industrii și piețe.
Știința fundamentală ar trebui să servească și ca un factor puternic în acumularea de resurse științifice și tehnologice necesare creșterii economice și dezvoltării sociale. Sarcina sa este dublă: să evalueze și să prezică tendințele viitoare și să propună soluții optime pentru a face față provocărilor cu care ne confruntăm.
Și în domeniul științific, ca și în alte părți, vom dezvolta concurența și vom sprijini cei puternici, capabili să producă rezultate practice. Acest lucru trebuie luat în considerare de Academia Rusă de Științe și de toate organizațiile științifice. Vom continua să construim o infrastructură de cercetare care ne va permite să rezolvăm probleme științifice la scară largă.
În cadrul programului megagrant, au fost deja create, fără nicio exagerare, peste 200 de laboratoare la nivel mondial, ele fiind conduse de oameni de știință care determină tendințele dezvoltării științifice globale. Apropo, mulți dintre ei sunt compatrioții noștri plecați anterior în străinătate.
M-am întâlnit recent cu un grup de astfel de cercetători. Deja acum, mulți dintre ei își petrec cea mai mare parte a timpului lucrând în laboratoarele rusești, lucrând cu succes și cu plăcere. Și văd că astăzi în Rusia se pun probleme științifice interesante, se creează o bază de cercetare bună și condițiile materiale sunt la un nivel decent.
Dar, desigur, oamenii au dreptul și trebuie să înțeleagă că au un orizont de lucru și un orizont de planificare; în acest sens, îmi propun să asigurăm finanțare pe termen lung pentru proiecte de cercetare eficiente, inclusiv prin resursele Fundației Ruse pentru Știință.
În același timp, este esențial important să sprijinim tinerii noștri talentați oameni de știință ruși, există mulți dintre ei, astfel încât să își creeze propriile echipe de cercetare și laboratoare în Rusia. Pentru ei va fi lansată o linie specială de granturi, concepute pentru o perioadă de până la șapte ani. În aceste scopuri, precum și pentru dezvoltarea infrastructurii științifice și deschiderea de noi laboratoare, doar în 2017, resurselor deja declarate pentru știință vor fi alocate încă 3,5 miliarde de ruble.
Și, desigur, activitățile centrelor de cercetare ar trebui să fie strâns integrate cu sistemul de învățământ, economia și companiile de înaltă tehnologie. Trebuie să transformăm cercetarea în produse comerciale de succes, apropo, mereu am suferit de pe urma asta, de la dezvoltare până la implementare, trece o cantitate imensă de timp și, în general, uneori...
Acest lucru se aplică nu numai timpului nostru și nici măcar celui sovietic, dar în Imperiul Rus totul era la fel. Trebuie să inversăm această tendință, o putem face. Pentru a rezolva această problemă, în urmă cu doi ani am lansat Inițiativa Națională de Tehnologie; aceasta este menită să asigure poziții de lider pentru companiile și produsele rusești pe cele mai promițătoare piețe ale viitorului.
Dragi colegi! Tot ceea ce tocmai am vorbit, toate aceste priorități sunt incluse în „Strategia pentru dezvoltarea științifică și tehnologică a Rusiei”. S-a semnat decretul de aprobare.
Toată lumea știe bine că în ultimii ani ne-am confruntat cu încercări de presiune externă. Am vorbit deja despre asta de două ori și mi-am amintit. Totul a fost folosit - de la mituri despre agresiunea rusă, propagandă, amestecul în alegerile altor oameni până la persecuția sportivilor noștri, inclusiv a sportivilor paralimpici.
Apropo, după cum am spus, fiecare nor are o căptușeală de argint, așa-numitul scandal de dopaj, sunt sigur, ne va permite să creăm în Rusia cel mai avansat sistem de combatere a acestui rău. Presupun că programul național antidoping va fi gata la începutul anului viitor.
Ce ai vrea sa spui? Toată lumea s-a săturat de campanii de informare personalizate, de inventarea și plantarea de dovezi incriminatoare și de învățăturile de mentorat. Dacă este necesar, putem învăța pe oricine singuri.
Dar înțelegem amploarea responsabilității noastre și suntem cu adevărat gata să participăm la rezolvarea problemelor globale și regionale, desigur, acolo unde participarea noastră este adecvată, solicitată și necesară.
Nu vrem confruntare cu nimeni, nu avem nevoie de ea: nici noi, nici partenerii noștri, nici comunitatea internațională. Spre deosebire de unii colegi străini care văd Rusia ca pe un dușman, noi nu suntem și nu am căutat niciodată dușmani. Avem nevoie de prieteni. Dar nu vom permite ca interesele noastre să fie încălcate sau neglijate. Ne dorim și ne vom ocupa de propriul destin, să construim prezentul și viitorul fără îndemnurile și sfaturile nesolicitate ale altora.
În același timp, ne angajăm într-un dialog prietenos, egal, pentru stabilirea principiilor justiției și respectului reciproc în afacerile internaționale. Suntem pregătiți pentru o conversație serioasă despre construirea unui sistem durabil de relații internaționale în secolul XXI. Din păcate, în acest sens, deceniile de la sfârșitul Războiului Rece au fost irosite.
Suntem pentru securitate și oportunitatea de dezvoltare nu pentru câțiva selectați, ci pentru toate țările și popoarele, pentru respectarea dreptului internațional și a diversității lumii. Împotriva oricărui monopol, fie că vorbim de pretenții de exclusivitate sau de încercări de personalizare a regulilor comerțului internațional, de a limita libertatea de exprimare și de a introduce efectiv cenzura în spațiul informațional global. Ne-au reproșat mereu că ar fi introdus cenzura în interiorul țărilor, dar acum ei înșiși practică în această direcție.
Rusia promovează activ o agendă pozitivă în activitatea organizațiilor internaționale și a asociațiilor informale, precum ONU, G20, APEC. Împreună cu partenerii noștri ne dezvoltăm formatele: CSTO, BRICS, SCO. Prioritatea politicii externe a Rusiei a fost și rămâne aprofundarea în continuare a cooperării în cadrul Uniunii Economice Eurasiatice și a interacțiunii cu alte state CSI.
Ideea Rusiei de a forma un model de integrare pe mai multe niveluri în Eurasia - Parteneriatul Mare Eurasian - este, de asemenea, de interes serios. Am început deja discuții de fond pe această temă la diferite niveluri internaționale și regionale. Sunt convins că o astfel de conversație este posibilă cu statele Uniunii Europene, în care astăzi există o cerere din ce în ce mai mare pentru un curs subiectiv, politic și economic independent. Vedem asta în rezultatele alegerilor.
Potențialul enorm al cooperării Rusiei cu regiunea Asia-Pacific a fost demonstrat de Forumul Economic de Est desfășurat anul acesta. Cer Guvernului să asigure implementarea necondiționată a tuturor deciziilor adoptate anterior privind dezvoltarea Orientului Îndepărtat al Rusiei. Și, permiteți-mi să subliniez din nou, politica estică activă a Rusiei nu este dictată de nicio considerație actuală de piață, nici măcar de răcirea relațiilor cu Statele Unite ale Americii sau Uniunea Europeană, ci de interesele naționale pe termen lung și tendințele de dezvoltare globală. .
În condițiile dificile actuale, unul dintre factorii cheie în asigurarea stabilității globale și regionale a devenit parteneriatul cuprinzător ruso-chinez și cooperarea strategică. Ea servește ca exemplu de relații de ordine mondială, construită nu pe ideea de dominație a unei țări, oricât de puternică ar fi aceasta, ci pe luarea în considerare armonioasă a intereselor tuturor statelor.
Astăzi, China devine cea mai mare economie din lume și este foarte important ca în fiecare an cooperarea noastră reciproc avantajoasă să fie completată cu noi proiecte de anvergură în diverse domenii: comerț, investiții, energie, înaltă tehnologie.
Cea mai importantă direcție a politicii externe a Rusiei este dezvoltarea unui parteneriat strategic deosebit de privilegiat cu India. Rezultatele negocierilor ruso-indiene la nivel înalt desfășurate în octombrie la Goa au confirmat că țările noastre au un potențial enorm pentru aprofundarea cooperării într-o varietate de domenii.
Mizăm pe progresul calitativ în relațiile cu vecinul nostru estic - Japonia. Salutăm dorința conducerii acestei țări de a dezvolta legături economice cu Rusia și de a lansa proiecte și programe comune.
Suntem pregătiți să cooperăm cu noua administrație americană. Este important să se normalizeze și să se înceapă să se dezvolte relațiile bilaterale pe o bază egală și reciproc avantajoasă.
Interacțiunea dintre Rusia și Statele Unite în rezolvarea problemelor globale și regionale îndeplinește interesele lumii întregi. Avem o responsabilitate comună pentru asigurarea securității și stabilității internaționale, pentru consolidarea regimurilor de neproliferare.
Aș dori să subliniez că încercările de a rupe paritatea strategică sunt extrem de periculoase și pot duce la o catastrofă globală. Nu poți uita asta nici măcar o secundă.
Și, bineînțeles, contez pe Statele Unite să își unească eforturile în lupta împotriva unei amenințări reale și nu imaginare - terorismul internațional. Aceasta este exact sarcina pe care o rezolvă personalul nostru militar în Siria. Teroriştii au suferit daune semnificative, armata şi marina rusă au dovedit în mod convingător că sunt capabile să lucreze eficient departe de locaţii permanente.
Apropo, vedem munca pe care o fac angajații serviciilor și unităților speciale în interiorul țării pentru combaterea terorismului. Avem și pierderi acolo. Toate acestea, desigur, sunt în câmpul atenției noastre. Vom continua această lucrare. Aș dori să mulțumesc tuturor cadrelor noastre militare pentru profesionalism și noblețe, curaj și vitejie, pentru faptul că voi - soldați ai Rusiei - prețuiți onoarea voastră și onoarea Rusiei.
Dragi colegi! Când oamenii simt că au dreptate și acționează uniți, ei urmează cu încredere calea aleasă. Nu ne-a fost ușor în ultimii ani, dar aceste încercări ne-au făcut și mai puternici, cu adevărat mai puternici și ne-au ajutat să identificăm mai bine și mai clar domeniile în care trebuie să acționăm și mai persistent și mai energic.
Depășind dificultățile actuale, am creat baza pentru continuarea progresului și nu am încetat să lucrăm la agenda de dezvoltare, care este extrem de importantă. Adică nu am aprofundat în niciun detaliu al zilei curente, nu ne-am ocupat doar de problemele supraviețuirii, ne-am gândit la agenda de dezvoltare și am asigurat-o. Și astăzi această agendă devine cea principală, iese în prim-plan.
Viitorul țării depinde doar de noi, de munca și talentul tuturor cetățenilor noștri, de responsabilitatea și succesul lor. Și cu siguranță ne vom atinge obiectivele stabilite în fața noastră și vom rezolva problemele de azi și de mâine.
Mulțumesc foarte mult pentru atenție.
Prezentare generală a documentului
Președintele țării și-a adresat discursul anual Adunării Federale. De această dată, accentul principal a fost pus pe economie, probleme sociale, politică internă și externă.
Guvernul a fost instruit să elaboreze un plan de acțiune de fond până în 2025, a cărui implementare va permite deja la începutul anilor 2019-2020. să obțină rate de creștere economică mai mari decât cele ale lumii. Președintele consideră că este necesar să se analizeze în detaliu și cuprinzător propunerile de înființare a sistemului fiscal, de eficientizare a beneficiilor fiscale existente, de a le viza mai bine și de a renunța la instrumentele ineficiente.
Sprijinirea antreprenoriatului rămâne o prioritate. Introducerea abordărilor bazate pe risc în activitatea autorităților de control și supraveghere ar trebui accelerată. Șeful statului a mai subliniat necesitatea definirii clare a statutului juridic al cetățenilor care desfășoară activități independente și a le oferi acestora posibilitatea de a lucra normal și calm.
Tema dezvoltării sectorului bancar și financiar a fost abordată separat.
Se propune lansarea unui program sistemic de amploare pentru dezvoltarea economiei unei noi generații tehnologice, așa-numita. economie digitală. În implementarea sa, este planificat să se bazeze pe companii rusești, centre științifice, de cercetare și inginerie ale țării.
Președintele a rezumat și rezultatele campaniei electorale din acest an. El a menționat că cursul spre dezvoltarea sistemului politic, instituțiilor democrației directe și creșterea competitivității alegerilor este absolut justificat și ar trebui continuat.
Discursul a atins probleme de solidaritate și unitatea societății, întărirea armoniei sociale, politice și civile.
Președintele a acordat atenție și problemelor de demografie, educație și cultură, sănătate și mediu. Astfel, rata natalității în Rusia o depășește pe cea a majorității țărilor europene. Rata mortalității infantile a scăzut. Volumul asistenței medicale de înaltă tehnologie a crescut. Lucrările la informatizarea sănătății vor continua. Se propune conectarea tuturor spitalelor și clinicilor din țara noastră la Internet de mare viteză în următorii 2 ani.
Programul de reconstrucție și renovare a școlilor va continua. Este necesar să se rezolve problema a treia și a doua tură. Atentie speciala ar trebui acordată conținutului procesului educațional, menținând profunzimea și natura fundamentală a educației domestice și dezvoltarea creativității.
2017 a fost declarat Anul Ecologiei. În acest sens, Guvernul a fost instruit să pregătească programe pentru conservarea simbolurilor naturale unice ale Rusiei, cum ar fi Volga, Baikal și Lacul Teletskoye din Altai.
Șeful statului a abordat și problemele voluntariatului și asistenței organizațiilor non-profit cu orientare socială.
În al treisprezecelea mesaj adresat Adunării Federale, Vladimir Putin a subliniat formularea clară a societatea rusă o cerere către autorități pentru justiție, respect pentru oameni și sprijin pentru inițiative civile. Implementarea acestor principii necesită măsuri specifice, iar Președintele a detaliat fiecare dintre acestea.
Vladimir Putin a subliniat imediat principalele subiecte ale mesajului - economie, probleme sociale și politica internă. Președintele a menționat succint politica externă chiar la sfârșitul discursului său.
„Viitorul țării depinde doar de noi, de munca și talentul tuturor cetățenilor noștri, de responsabilitatea și succesul lor. Și cu siguranță vom atinge obiectivele stabilite înaintea noastră, vom rezolva problemele de azi și de mâine.”
Președintele a început cu un subiect aparent abstract, care, totuși, a dat tonul tuturor celorlalte teze pe care le-a exprimat:
„Orice nedreptate sau neadevăr este percepută foarte clar. Aceasta este în general o caracteristică a culturii noastre. Societatea respinge cu hotărâre aroganța, grosolănia, aroganța și egoismul, indiferent de la cine provin toate acestea, și prețuiește din ce în ce mai mult calități precum responsabilitatea, moralitatea înaltă, preocuparea pentru interesele publice, disponibilitatea de a-i asculta pe ceilalți și de a le respecta opiniile.”
Pe baza acestor principii – dreptatea, respectul și disponibilitatea de a-i asculta pe ceilalți, șeful statului a făcut apel la cei adunați să construiască politica țării și să interacționeze cu cetățenii.
În mod tradițional, președintele a trecut rapid de la general la specific, iar discursul său, care de data aceasta a durat 68 de minute, poate fi împărțit în următoarele teze, pe baza cărora dezvoltarea politică, economică și socială a Rusiei pentru anul următor va fi construit.
1. Creșterea rolului Dumei de Stat și întărirea puterii legislative, precum și dezvoltarea instituțiilor de democrație directă. Putin a subliniat că Rusia Unită, partidul pe care l-a creat și susținut, are de data aceasta majoritate constituțională și „este principalul sprijin al guvernului în parlament”. Este semnificativ faptul că multe dintre tezele exprimate ulterior de președinte au apărut anterior drept promisiuni în programul electoral al Rusiei Unite. Este puțin probabil ca toți cei care au votat partidul la 19 septembrie să citească cu atenție acest document voluminos, dar de fapt scopurile și obiectivele enunțate de președinte sunt îndeplinirea ordinelor acelei părți a cetățenilor, în baza dorințelor căreia a fost elaborat programul partidului aflat la putere.
2.Gândirea liberă și inadmisibilitatea cenzurii bazată pe respectul față de opiniile altora. Președintele s-a adresat ambelor părți ale societății - „creatorilor” care cred că nu există limite pentru exprimarea de sine și „gardianilor” care, dintr-un motiv oarecare, sunt siguri că gustul lor artistic strict poate servi drept scuză pentru distrugerea operelor de artă. sau perturbarea performanțelor.
Pe de o parte, „acest lucru nu înseamnă că jongland cu cuvinte frumoase și ascunzându-se în spatele argumentelor despre libertate, cineva poate jigni sentimentele altor oameni și tradițiile naționale”. Pe de altă parte, președintele consideră „o reacție contraagresivă inacceptabilă, mai ales dacă are ca rezultat vandalism și încălcarea legii. Statul va reacționa dur la astfel de fapte.”
Și încă o dată - pentru cei care nu au înțeles prima dată: „În cultură, în politică, în mass-media, în viața publică, în polemici pe probleme economice, nimeni nu poate interzice gândirea liberă și exprimarea deschisă a poziției cuiva.” .
3.Aniversarea revoluțiilor este un motiv de unire, nu de divizare. Oamenii din întreaga lume iubesc întâlnirile frumoase, iar Rusia nu face excepție. Prăbușirea Imperiului Rus a fost cauzată de o combinație de mulți factori externi și interni, dar orice revoluție are loc atunci când o parte a societății încetează să o audă pe cealaltă, iar guvernul nu poate realiza reconcilierea lor sau, mai rău, el însuși rămâne extrem de departe. din agenda curentă.Prin urmare, după cum a remarcat președintele, „este inacceptabil să tragem în viața noastră astăzi rupturi, mânie, nemulțumiri și amărăciunea trecutului, în propriile noastre interese politice și de altă natură să speculăm cu privire la tragediile care au afectat aproape fiecare familie din Rusia, indiferent de importanță. pe ce parte a baricadelor s-au aflat atunci strămoșii noștri.” „Să ne amintim, suntem un singur popor, suntem un singur popor și avem o singură Rusia”, a subliniat el.
Orice discuție istorică ar trebui condusă pe baza acestei axiome; încercările de a „termina războiul” și de a-și impune opinia asupra evenimentelor de acum o sută de ani, fiind singura corectă, sunt inacceptabile.
4.Salvarea națiunii. Acestea sunt în primul rând fertilitatea și medicina. Dacă totul este mai mult sau mai puțin bun cu natalitatea noastră, cifrele sunt mai mari decât media europeană, iar mortalitatea infantilă este în scădere constantă, atunci cu medicina în general nu este încă atât de bună. Putin s-a concentrat pe o realizare importantă - numărul persoanelor care au primit asistență medicală de înaltă tehnologie a crescut de 15 ori în 11 ani - de la 60.000 de oameni la 900.000. Dar problemele rămân în asistența primară - lipsa specialiștilor calificați, cozi, tehnologia informației insuficiente. . Pentru a rezolva aceste probleme, vor fi întreprinse acțiuni specifice, în special recalificare periodică și conectarea tuturor spitalelor și clinicilor la internet de mare viteză, ceea ce va permite o dezvoltare mai activă a telemedicinei. Ministrul Comunicațiilor Nikolai Nikiforov a fost numit personal responsabil pentru internetizarea medicinei.
5.Învățământ secundar de înaltă calitate. Acest subiect, ca și precedentul, a fost studiat în mod activ în timpul campaniei pentru Duma de Stat, așa că președintele s-a ocupat în detaliu. Eliminarea celui de-al treilea și apoi al doilea schimb, dezvoltarea parcurilor tehnologice pentru copii, formarea de centre de sprijin pentru elevii supradotați din regiuni, precum și proiecte extracurriculare în teatru, cinema, televiziune, muzee și internet. Sarcinile principale ale școlilor și profesorilor sunt „de a oferi cunoștințe și de a educa o persoană morală”, principiul fundamental este „fiecare copil și adolescent este dotat, descoperirea talentelor sale este sarcina noastră”. Adică, respectul ar trebui să se extindă nu numai la adulți, ci și la copii.
6.„Atmosfera treburilor comune”. Poate că niciodată până acum un șef de stat nu a acordat atât de multă atenție organizațiilor de voluntariat și non-profit în adresa sa. Federală și autoritatile regionale Sarcina a fost stabilită nu doar pentru a nu interfera cu inițiativele civile, ci și pentru a le sprijini. „Vreau ca atât guvernanții, cât și autoritățile municipale să mă audă. „Vă rog, după cum se spune, să nu fiți lacomi, să nu dați preferință exclusiv structurilor de stat din obișnuință, din practică, ci să implicați la maximum organizațiile nonprofit în executarea serviciilor sociale.” s-a adresat presedintele oficialilor. Deja la începutul anului viitor va deveni clar dacă au auzit sau, ca în cazul „funcționarilor academicieni”, au fost de neînțeles. Dar sprijinul pentru inițiative civile din partea președintelui personal este un argument serios pentru lucrătorii ONG-urilor atunci când comunică cu oficialii de la diferite niveluri. Va fi mai dificil să „o îndepărtezi”.
7.Îmbunătățirea de dragul oamenilor, nu de dragul îmbunătățirii. Vorbind pe această temă, președintele a menționat ONF pentru prima dată în discursul său, făcând un apel „soldaților din prima linie” să organizeze „un control eficient și, cu ajutorul acestuia, să obțină rezultate concrete” în cursul plății a 20 de miliarde de ruble, care vor fi trimise regiunilor pentru îmbunătățire. Președintele a cerut, de asemenea, atât ONF, cât și societatea civilă în ansamblu să se alăture pentru a rezolva „probleme precum îmbunătățirea legislației de mediu, conservarea speciilor rare de animale și plante și crearea unui sistem uman de tratare a animalelor fără stăpân”. Declarat Anul Ecologiei, 2017 nu ar trebui să fie un eveniment oficial, ci o oportunitate de a face orașele și orașele noastre mai confortabile pentru viață - pentru a elimina gropile de gunoi, a aranja râurile și lacurile.
„Aniversarea revoluțiilor este un motiv de unire, nu de divizare”
În același bloc, Putin a vorbit despre planurile la scară largă de modernizare a rețelei de drumuri din afara Moscovei și Sankt Petersburg - „în doi ani, cel puțin jumătate din drumurile de aici ar trebui puse în ordine”.
8.Economie – de la durabilitate la creștere. Președintele s-a oprit asupra a ceea ce a permis țării să supraviețuiască crizei actuale cu pierderi minime - și ce ar putea deveni motoare ale creșterii - în special în detalii, cu cifre și detalii. Ca să spunem cât mai pe scurt, pe fundalul urletelor constante ale opoziției „totul este pierdut, șefule”, în țară a fost creat un puternic complex agroindustrial, veniturile din exportul produselor sale anul trecut au depășit venituri din comerțul cu arme, precum și din sectorul IT. Complexul agroindustrial a adus pe piața externă 16,2 miliarde de dolari, industria de apărare - 14,5 miliarde, tehnologia informației - 7 miliarde.
Dezvoltarea va merge în aceeași direcție - sprijin pentru creditare pentru fermieri, beneficii la primele de asigurare pentru companiile IT, creșterea numărului de produse civile produse de industria de apărare.
Sistemul de taxe va rămâne neschimbat până la sfârșitul anului 2018, iar la 1 ianuarie 2019 va intra în vigoare unul nou, care ar trebui să rămână și el neschimbat mulți ani.
Oamenii legii fără scrupule nu vor avea voie să „facă un coșmar de afaceri”. Băncilor regionale ar trebui să li se permită să abordeze mai puțin strict evaluarea debitorilor întreprinderilor mici. De asemenea, statul ar trebui, acuzându-i de „afaceri ilegale” este inacceptabil, consideră președintele.
9." Lupta împotriva corupției nu este un spectacol.” Remarcând în mod tradițional că majoritatea funcționarilor publici sunt oameni cinstiți și „nici poziția, nici relațiile înalte, nici meritele trecute nu pot fi o acoperire pentru oficialii guvernamentali necinstiți”, i-a criticat pe anchetatorii care fac „zgomot informațional în jurul așa-ziselor cazuri de profil înalt”. .” . Președintele a reamintit prezumția de nevinovăție și a menționat că lupta împotriva corupției va primi sprijin public doar atunci când este profesionistă, serioasă și responsabilă. Adică, din nou vorbim de respect pentru oameni, împiedicând un subiect serios să se transforme într-o farsă.
10.Știința și înalta tehnologie - o chestiune de securitate națională. Președintele s-a ocupat și de această temă în detaliu. El a subliniat principala problemă, care a rămas neschimbată de mai bine de o sută de ani - „de a transforma fundațiile de cercetare în produse comerciale de succes”. „Apropo, întotdeauna am suferit din cauza asta; de la dezvoltare la implementare trece o cantitate imensă de timp”, a menționat președintele. Pentru a inversa această tendință, a fost dezvoltată o gamă largă de măsuri: aceasta include sprijin pentru educație - inginerie, tehnică și IT, sprijin financiar cercetare științifică, inclusiv de la VEB, alocarea de granturi concepute pentru șapte ani de muncă, crearea de laboratoare, revenirea oamenilor de știință plecați în străinătate. Sarcina este formulată destul de clar și fără ambiguitate: „Este necesar să ne concentrăm asupra domeniilor în care se acumulează puternicul potențial tehnologic al viitorului, iar acestea sunt tehnologii digitale și alte așa-numite tehnologii end-to-end care determină astăzi apariția tuturor. sfere ale vieții. Țările care le pot genera vor avea un avantaj pe termen lung, oportunitatea de a primi o chirie tehnologică enormă. Cei care nu fac acest lucru se vor găsi într-o poziție dependentă, vulnerabilă.”
Toate aceste priorități sunt incluse în „Strategia de dezvoltare științifică și tehnologică a Rusiei”. S-a semnat decretul de aprobare.
11.„Securitatea și oportunitatea de dezvoltare nu sunt pentru câțiva selectați, ci pentru toate țările și popoarele.” Politica externă a devenit subiectul final abordat de președinte. Și aici totul este destul de clar și lipsit de ambiguitate. Rusia a fost și rămâne o putere iubitoare de pace, interesată de parteneriat cu toate țările lumii. Ca exemplu, șeful statului a citat cooperarea ruso-chineză, care este „un exemplu de relații de ordine mondială construite nu pe ideea de dominație a unei țări, oricât de puternică ar fi aceasta, ci pe o luare în considerare armonioasă a interesele tuturor statelor.”
Putin a subliniat inadmisibilitatea cenzurii în spațiul informațional global, inacceptabilitatea conceptului de „excepționalism” al oricărei țări și a cerut, de asemenea, noii administrații americane să lupte cu „o amenințare reală, nu fictivă - terorismul internațional” și a avertizat că „ încercările de a rupe paritatea strategică sunt extrem de periculoase și pot duce la o catastrofă globală”.
De asemenea, șeful statului și-a exprimat recunoștința celor care luptă împotriva terorismului, atât în afara Rusiei, cât și în interiorul acesteia.
La finalul mesajului, președintele a remarcat în mod special că, în timpul crizei, „nu am aprofundat în niciun fleac al zilei actuale, nu ne-am ocupat doar de problemele supraviețuirii, ne-am gândit la agenda de dezvoltare și ne-am asigurat - iar astăzi această agendă devine cea principală, venind în prim-plan "
„Viitorul țării depinde doar de noi, de munca și talentul tuturor cetățenilor noștri, de responsabilitatea și succesul lor. Și cu siguranță ne vom atinge obiectivele stabilite în fața noastră, vom rezolva problemele de astăzi și de mâine”, a încheiat aceste cuvinte al treisprezecelea mesaj prezidențial al lui Vladimir Putin, care este și primul pentru noua Duma de Stat.