Pentru a utiliza previzualizările prezentării, creați un cont Google și conectați-vă la el: https://accounts.google.com
Subtitrările diapozitivelor:
Protecția internațională a drepturilor omului în timp de pace și de război
În centrul acordurilor și convențiilor internaționale privind drepturile omului se află principiul conform căruia anumite drepturi și libertăți fundamentale trebuie respectate în toate situațiile, inclusiv în conflictele armate. Sub înarmat conflict international(război) se referă la o confruntare armată între mai multe state. Un conflict armat non-internațional este o confruntare în interiorul unui stat între guvern și forțele antiguvernamentale (rebeli). Statul are dreptul de a rezolva în mod independent problemele interne, inclusiv utilizarea forței pentru a restabili legea și ordinea pe teritoriul său și a introduce starea de urgență.
Reguli și obiceiuri ale războiului Dreptul de la Haga (Convențiile și tratatele de la Haga) Dreptul de la Geneva (Convențiile de la Geneva) Mijloacele și metodele de război Protecția victimelor războiului (bolnavi, răniți, naufragiați, prizonieri de război, civili) De la începutul ostilităților, indiferent de Motivele Apariția și natura conflictului sunt guvernate de regulile dreptului internațional umanitar, care sunt obligatorii pentru toți participanții.
Metode interzise: uciderea sau rănirea perfidă a persoanelor aparținând populației civile sau trupelor inamice; un ordin de a nu lăsa pe nimeni în viață, o amenințare de a face acest lucru sau desfășurarea ostilităților pe această bază; luarea de ostatici, uciderea sau rănirea soldaților inamici care și-au depus armele; utilizarea necorespunzătoare a emblemelor, semnalelor internaționale etc. teroare împotriva civililor; forțarea cetățenilor inamici să participe la ostilitățile împotriva țării lor;
atacuri asupra așezărilor neprotejate, jefuiri de zone populate; distrugerea instalațiilor de susținere a vieții pentru zonele populate, atacuri asupra structurilor care conțin forțe (baraje, centrale nucleare etc.); atac asupra obiectelor marcate cu emblema Crucii Roșii sau Semilunii Roșii; distrugerea monumentelor și a altor valori culturale. Metode interzise
Asfixianti interzisi, gaze si lichide otravitoare; bacteriologice, toxine și armă chimică, precum și armele fără discernământ; căi explozive care se desfășoară în corpul uman și alte mijloace de distrugere, care, atunci când sunt rănite, sporesc suferința oamenilor; capcane și dispozitive asemănătoare ca aspect cu jucăriile pentru copii și alte obiecte inofensive; arme care produc fragmente care nu pot fi detectate în corpul uman prin raze X; armă incendiară.
Agenții specializate ale ONU legate de asigurarea și protejarea drepturilor omului Organizația Internațională a Muncii (asigurarea și protejarea dreptului la muncă); Organizația Națiunilor Unite pentru Educație, Știință și Cultură (UNESCO) (asigurarea și protejarea dreptului la educație și a drepturilor culturale); Organizația Mondială a Sănătății (asigurarea și protejarea dreptului la sănătate, inclusiv a problemei HIV/SIDA); Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură (lupta împotriva foametei); Fondul Națiunilor Unite pentru Copii (UNICEF) (protecția drepturilor copilului); Biroul Înaltului Comisariat al Națiunilor Unite pentru Refugiați (asigurarea și protejarea drepturilor refugiaților și persoanelor strămutate); Curtea Penală Internațională (investigarea și pedepsirea crimelor de război împotriva umanității); Tribunalele Penale Internaționale pentru Rwanda, fosta Iugoslavie etc.
Asigurarea și protejarea drepturilor și libertăților omului în timp de pace și de război este realizată de guvernele statelor, organizațiile oficiale și neguvernamentale regionale și globale. Organizația Națiunilor Unite (ONU), creată după al Doilea Război Mondial, joacă un rol semnificativ în protecția drepturilor și libertăților omului, care a adoptat Declarația Universală a Drepturilor Omului, alte documente privind drepturile omului și Convenția cu privire la drepturile copilului. ONU și organizațiile care operează sub auspiciile sale se străduiesc pentru realizarea drepturilor și libertăților omului și le protejează în timp de pace și de război.
Consiliul de Securitate al ONU Adunarea Generală a ONU Înaltul Comisar pentru Drepturile Omului (coordonează activitatea de protejare a drepturilor omului în sistemul ONU) Economic și Consiliul Social
Adunarea Generală a ONU Consiliul pentru Drepturile Omului Comitetul împotriva torturii Comitetul pentru eliminarea discriminării rasiale Comitetul pentru protecția drepturilor lucrătorilor migranți
Comitetul pentru eliminarea discriminării împotriva femeilor Consiliul economic și social Comitetul pentru drepturile economice, sociale și culturale Comitetul pentru drepturile omului Comitetul pentru drepturile copilului
Consiliul Economic și Social Comisia pentru Dezvoltare Durabilă Comisia pentru Situația Femeii Comisia pentru Populație și Dezvoltare Comisia pentru Prevenirea Criminalității și Justiție Penală Comisia pentru Dezvoltare Socială Raportor special pentru monitorizarea implementării Normelor standard privind egalizarea șanselor pentru persoanele cu dizabilități Permanent Forum pe probleme indigene
Decizia de creare a Curții Penale Internaționale și adoptarea statutului acesteia reprezintă începutul unei etape calitative noi în dezvoltarea relațiilor interstatale și a dreptului internațional. Pentru prima dată de atunci Procesele de la Nürnberg de mai sus criminali naziști Comunitatea internațională a decis să creeze o instanță supremă permanentă care să poată judeca pe toți cei vinovați de crime de război și crime împotriva umanității, indiferent de poziția lor oficială.
Crime internaționale Acțiuni care vizează declanșarea sau ducerea unui război de agresiune Crime împotriva umanității Crime de război
Statutul Curții Penale Internaționale include peste 50 de încălcări diferite ale Convențiilor de la Geneva din 1949, precum și alte legi și obiceiuri de război, ca crime de război. Crimele de război și crimele împotriva umanității nu sunt supuse termenului de prescripție. Responsabilitatea apare indiferent de locul și momentul săvârșirii acestora. Orice stat este obligat să trateze astfel de persoane drept infractori. Dacă persoana care a săvârșit o crimă internațională a acționat în numele statului, statul însuși poate fi tras la răspundere juridică internațională.
În Europa, pe lângă Convenția drepturilor omului, au fost adoptate Carta socială europeană, Convenția europeană pentru prevenirea torturii și a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante și Carta europeană a limbilor regionale sau minoritare. Convenția pentru Protecția Minorităților Naționale etc. Pentru implementarea acestor documente funcționează Comitetul European al Drepturilor Sociale, Comitetul pentru Prevenirea Torturii și Comisia Europeană împotriva Rasismului și Intoleranței.
La 4 noiembrie 1950, la Roma a fost semnată Convenția Europeană a Drepturilor Omului (Rusia a ratificat Convenția în 1998). Convenția asigură punerea în aplicare a drepturilor civile și politice ale omului. Printre alte drepturi, se instituie dreptul de recurs individual la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. O instanță de zece judecători (în rare ocazii se întrunește o Mare Cameră de 21 de judecători), inclusiv un judecător care reprezintă țara a cărei cauză se află pe rolul Curții, stabilește dacă Convenția a fost încălcată. În cazul în care cererea este acceptată, Curtea solicită o soluționare pașnică a cauzei (de exemplu, un articol din legislație este modificat, reclamantului i se acordă despăgubiri).
reclamantul a epuizat toate posibilitățile de protecție a drepturilor în statul său; reclamantul este victima unei încălcări din partea statului; reclamantul s-a adresat Curții Europene în forma prescrisă în cel mult șase luni de la data hotărârii definitive asupra cauzei de către autoritățile naționale; au fost încălcate drepturile consacrate în Convenția Europeană; încălcarea drepturilor s-a produs după data ratificării Convenţiei de către stat. Condiții pentru ca Curtea Europeană să accepte un caz spre examinare
În anii 70–80. În secolul al XX-lea, dreptul internațional umanitar a apărut ca o instituție specială a dreptului internațional modern, al cărei scop este de a proteja victimele conflictelor armate. În uz general, cuvântul „protecție” înseamnă asigurarea de adăpost, adăpost, adăpost; protejarea de influențe adverse. În dreptul internațional umanitar, obiectul protecției este în mod necesar o persoană și este asigurat în condiții de conflict armat. Protecție, așa cum cuvântul este folosit în dreptul internațional umanitar, înseamnă, prin urmare, orice acțiune al cărei scop este de a proteja victimele conflictelor armate de pericol posibil, suferința și abuzul de putere.
Dreptul internațional umanitar conține un set de norme menite să ofere unei persoane care se află în puterea părții adverse o anumită calitate a vieții și respect pentru demnitatea personală, însă, în cadrul realității, adică ținând cont de necesitatea militară. Aceste reguli prevăd că persoana în cauză trebuie să fie tratată în mod uman și garantată siguranța de bază, întrucât poate fi expusă riscului de arbitrar din partea autorităților în mâinile cărora se află. De aceea, protecția poate fi asigurată doar cu acordul autorităților competente, care sunt obligate să facă acest lucru prin dreptul internațional umanitar. Anul 1864 a fost marcat de începutul codificării, concretizării și dezvoltării acestor norme la inițiativa lui Henri Dunant și apoi a Comitetului Internațional al Crucii Roșii, al cărui fondator a fost unul dintre fondatori. În prezent, principalele surse ale dreptului internațional umanitar sunt cele patru Convenții de la Geneva pentru protecția victimelor războiului din 12 august 1949:
· Convenția pentru ameliorarea stării răniților și bolnavilor din forțele armate în câmp (Prima Convenție de la Geneva);
· Convenția pentru ameliorarea stării membrilor răniților, bolnavilor și naufragiaților din forțele armate pe mare (II Convenția de la Geneva);
· Convenția privind tratamentul prizonierilor de război (III Convenție de la Geneva);
· Convenția privind protecția persoanelor civile în timp de război (IV Convenția de la Geneva);
Protocolul I, referitor la protecția victimelor conflictelor armate internaționale;
Protocolul II privind protecția victimelor conflictelor armate neinternaționale.
Precum și Convenția a IV-a de la Haga din 1907 și Regulamentul privind legile și obiceiurile războiului terestru, care este o anexă la aceasta.
Alături de tratatele internaționale universale, izvoarele dreptului internațional umanitar sunt tratatele regionale, inclusiv cea mai mare valoare pentru noi este Acordul încheiat în cadrul CSI privind măsurile prioritare de protecție a victimelor conflictelor armate din 24 septembrie 1993.
Comitetul Internațional al Crucii Roșii a pregătit textul Convenției IV de la Geneva și al ambelor protocoale adiționale, iar în 1965 a adoptat rezoluția XXVIII, intitulată „Protecția victimelor civile de flagelul războiului”.
La 19 decembrie 1968, Adunarea Generală a ONU a adoptat cunoscuta rezoluție 2444 (XXIII) „Cu privire la drepturile omului în timpul conflictelor armate”, care a servit drept imbold pentru adoptarea unui număr de acte juridice internaționale de clarificare și dezvoltare, menite să protejeze victime ale războiului.
Un conflict este armat dacă implică cel puțin unul dintre pasii urmatori:
a) invazia forțelor armate ale unui stat pe teritoriul altui stat;
b) capturarea sau rănirea a cel puţin unui combatant din forţele armate ale celeilalte părţi;
c) internarea sau capturarea forțată a cel puțin unui civil al celuilalt beligerant
Deși legea războiului există de multe secole, termenul combatant a fost definit abia în 1977. Clauza 2 a art. 43 din Protocolul 1 prevede: „Persoanele care sunt membri ai forțelor armate ale unei părți în conflict (cu excepția personalului medical și religios) sunt combatanți, adică au dreptul de a lua parte direct la ostilități”. Acest drept, precum și statutul combatanților, este direct legat de dreptul lor de a fi considerați prizonieri de război dacă cad în puterea părții adverse (articolul 44, paragraful 1). El este obligat să respecte regulile de drept internațional aplicabile în conflictele armate și poartă răspunderea individuală pentru orice încălcare a acestor reguli pe care le comite. Dar chiar și astfel de încălcări „nu îl privează pe combatant de dreptul său de a fi considerat combatant sau, dacă cade în puterea părții adverse, de dreptul său de a fi considerat prizonier de război”.
În baza art. 4 din Convenția a III-a, se pot distinge următoarele categorii de combatanți:
· personalul forțelor armate ale unei părți în conflict, chiar dacă se consideră a fi subordonat unui guvern sau autoritate nerecunoscut de inamic;
· membri ai altor miliții sau unități de voluntari, inclusiv membri ai mișcărilor de rezistență organizate aparținând unei părți în conflict și care operează pe sau în afara propriului teritoriu, chiar dacă acel teritoriu este ocupat, dacă toate aceste grupuri îndeplinesc patru condiții:
a) sunt conduși de o persoană care răspunde de subordonații săi;
b) au un aspect definit și clar vizibil de la distanță semn distinctiv;
c) să poarte deschis arme;
d) respectă legile și obiceiurile războiului în acțiunile lor.
Diverse categorii de persoane care nu se încadrează în definiția combatanților dată mai sus sau nu sunt combatanți au dreptul la statutul de prizonieri de război.
Acestea includ:
· persoanele care participă la revolte armate spontane în masă, când populația unui teritoriu neocupat, când inamicul se apropie, ia armele de bunăvoie pentru a lupta împotriva trupelor invadatoare, fără a avea timp să se formeze în trupe regulate, dacă poartă deschis arme și respectă legile și obiceiurile războiului;
· persoane care urmăresc forțele armate, dar nu fac parte direct din acestea (de exemplu, corespondenți de război acreditați);
· membrii echipajului navelor flotei comerciale și echipajele aviației civile ale părților în conflict;
· persoane aparținând forțelor armate și care servesc în organizațiile de protecție civilă (articolul 67 din Protocolul I).
Atunci când se analizează problema combatanților, este necesar să se evidențieze în mod specific persoanele care acționează ca parte a așa-numitelor forțe armate neregulate și, mai ales, participanții. război de gherilă. Sub partizani se referă la indivizi organizați în detașamente care nu fac parte din armatele regulate, luptă în primul rând în spatele liniilor inamice în procesul unui război drept împotriva invadatorilor străini și bazându-se pe simpatia și sprijinul poporului. Dreptul internațional leagă atribuirea statutului de combatant legal fiecărui individ de gherilă cu îndeplinirea de către acesta a unui număr de condiții specifice, pe care le-am menționat mai sus când am analizat problema categoriilor de combatanți.
Regimul de captivitate militară este menit să asigure nu numai păstrarea vieții unui prizonier de război, ci și protecția drepturilor sale inalienabile ale omului. În acest sens, trebuie amintit întotdeauna că prizonierii de război sunt în puterea Puterii inamice, și nu a persoanelor sau unităților militare care i-au făcut prizonieri (articolul 12 din Convenția a III-a). În consecință, statul inamic este responsabil pentru tot ceea ce se întâmplă cu prizonierii de război, dar acest lucru nu diminuează însă responsabilitatea individuală a indivizilor în cazul încălcării de către acestea a regulilor de tratare a prizonierilor de război. Convenția a III-a reglementează în detaliu procedura de deținere a prizonierilor de război:
– cazarea acestora, asigurarea hranei și îmbrăcămintei;
– cerințele de igienă și acordarea de îngrijiri medicale;
– activități religioase, intelectuale și fizice etc.
În conformitate cu art. 122 de țări beligerante sunt obligate să înființeze birouri de informare pentru prizonierii de război, care trebuie să ofere răspunsuri la toate întrebările legate de prizonierii de război.
III Convenția stabilește instituția mandatarilor. Artă. 79 prevede că în toate locurile de detenție a prizonierilor de război, cu excepția celor în care sunt deținuți ofițeri, prizonierii de război au dreptul, în mod liber, prin vot secret, să aleagă împuterniciți care să-i reprezinte în fața autorităților militare. În lagărele pentru ofițeri și persoane echivalente acestora și în lagărele mixte, ofițerul de prizonieri de război cu grad superior este recunoscut ca confident. Folosind prerogativele și avantajele enumerate la art. 81, confidenții prizonierilor de război le promovează bunăstarea morală și fizică. De asemenea, trebuie menționat că părțile în conflict, din motive umanitare, ar trebui să încerce să repatrieze prizonierii de război, fără a aștepta încheierea războiului și, dacă este posibil, pe bază de reciprocitate, adică prin schimbul de prizonieri. Încheierea revizuirii această problemă, trebuie subliniat că prizonierii care nu au statutul recunoscut de prizonieri de război au, totuși, întotdeauna dreptul la garanțiile de bază prevăzute la art. 75 Protocol adițional I.
Dacă te uiți la istoria războaielor, poți observa că populația civilă suferă cel mai mult de pe urma ostilităților, iar în secolul al XX-lea această situație a căpătat un trend terifiant. Astfel, în timpul Primului Război Mondial, 95% dintre victime au fost cadre militare și doar 5% au fost civili. În timpul celui de-al Doilea Război Mondial, imaginea a fost complet diferită: 75% dintre victime erau civili și 25% erau militari. În unele conflicte armate moderne, peste 90% dintre victime sunt civili. Aceste cifre demonstrează în mod clar necesitatea de a proteja civilii individuali și populația civilă în ansamblu de consecințele războiului.
Prima încercare de a defini „civil” și „populație civilă” a fost făcută de autorii Convenției IV de la Geneva privind protecția persoanelor civile în timp de război. Potrivit art. 4 Protecția prezentei convenții include persoanele care, în orice moment și în orice mod, în caz de conflict sau de ocupație, se află în puterea unei părți la conflict sau a unei puteri ocupante a cărei cetățeni nu sunt.
Și excepțiile sunt:
a) cetăţeni ai oricărui stat care nu sunt supuşi prevederilor prezentei convenţii;
b) cetăţeni ai oricărui stat neutru situat pe teritoriul unuia dintre statele beligerante, atâta timp cât statul al cărui cetăţean are o reprezentare diplomatică normală la statul în a cărui putere se află;
c) cetăţeni ai oricărui stat beligerant (în aceeaşi condiţie);
d) persoanele protejate de celelalte trei Convenții de la Geneva: răniții, bolnavii și naufragiații, precum și prizonierii de război.
Clauza 1 Art. 50: „Civil este orice persoană care nu aparține uneia dintre categoriile de persoane prevăzute la art. 4 III Convenție și art. 43 din prezentul protocol.”
Cu alte cuvinte, un civil este orice persoană care nu aparține categoriei de combatant.
Conform Protocolului I, populația civilă este formată din toate persoanele care sunt civili.
În toate circumstanțele este interzis:
· acte de violență sau amenințări cu violență având ca scop principal terorizarea populației civile;
· atacuri cu caracter nediscriminatoriu, reglementate în detaliu prin clauzele 4 și 5 ale art. 51 Protocolul I;
· atacuri de represalii asupra populației civile sau a persoanelor civile;
· folosirea prezenței sau a mișcării populației civile sau a civililor individuali pentru a proteja anumite puncte sau zone de ostilități, în special în încercările de a proteja obiectivele militare împotriva atacurilor sau de a acoperi, asista sau împiedica ostilitățile. Desigur, este interzisă folosirea înfometării printre civili ca metodă de război (articolul 54).
· Dreptul internațional umanitar recunoaște două categorii de conflicte armate.
Dispozițiile prin excelență ale dreptului internațional umanitar aplicate în timp de conflict armat sunt următoarele:
Reguli de baza:
1. Persoanele în afara luptei (hors de combat) și cele care nu participă direct la ostilități au dreptul la respectarea vieții lor și la integritatea morală și fizică. În toate circumstanțele, aceștia au dreptul la protecție și la un tratament uman, fără nicio discriminare.
2. Este interzisă uciderea sau mutilarea unui inamic care se predă sau este în afara acțiunii (hors de combat).
3. Răniții și bolnavii trebuie selectați și îngrijiți de partea în conflict în a cărei putere se află. Personalul medical, instalațiile, vehiculele și echipamentele sunt, de asemenea, protejate. Emblema crucii roșii sau a semilunii roșii semnifică dreptul la o astfel de protecție și trebuie respectată.
4. Combatanții capturați (denumiti în continuare combatanți) și civilii de pe teritoriul controlat de inamic au dreptul la respectarea vieții, a demnității, a drepturilor personale și a convingerilor lor. Ei trebuie să fie protejați de violență și represalii și să aibă dreptul de a coresponde cu familia lor și de a primi asistență.
5. Orice persoană are dreptul la garanții legale de bază. Nimeni nu trebuie supus torturii fizice sau mentale, pedepselor corporale sau tratamentelor crude sau degradante.
6. Părțile în conflict și forțele lor armate nu pot utiliza o alegere nelimitată de metode și mijloace de război. Este interzisă folosirea armelor și a metodelor de război care, prin natura lor, sunt de natură să provoace victime inutile sau suferințe excesive.
7. Părțile la conflict sunt obligate să facă distincția în orice moment între civili și combatanți și să cruțe civilii și bunurile ori de câte ori este posibil. Nici populația civilă în ansamblu, nici civilii individuali nu ar trebui să fie ținta atacului.
Plan tematic:
I. Dreptul internaţional umanitar
1.1 Conceptul de „drept internațional umanitar”
1.2 Principiile dreptului internațional umanitar
1.3 Dispoziții de bază ale dreptului internațional umanitar
II. Dreptul internațional umanitar în timp de conflict armat
2.1 Reguli de bază ale dreptului internațional umanitar aplicabile în timpul conflictelor armate
III. Sistemul internațional de protecție a drepturilor omului
3.1 Organisme internaționale pentru drepturile omului
3.2 Principalele mecanisme utilizate de organismele internaționale de monitorizare a respectării drepturilor omului
Dreptul internațional umanitar– un set de norme care definesc drepturile și libertățile omului care sunt comune comunității internaționale. Stabilirea obligațiilor statelor de a consolida, asigura și proteja aceste drepturi și libertăți și oferirea persoanelor cu oportunități juridice pentru implementarea și protecția lor.
📖 Surse ale dreptului internațional umanitar modern.
📖 Declarația Universală a Drepturilor Omului 1948
📖 Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice din 1966
📖 Pactul internațional cu privire la drepturile economice, sociale și culturale din 1966
📖 Convenția din 1979 privind eliminarea tuturor formelor de discriminare împotriva femeilor
📖 Convenția internațională din 1965 privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială
📖 Convenția CSI 1995 privind drepturile omului și libertățile fundamentale
📖 Convențiile de la Geneva din 1949 pentru protecția victimelor războiului
📖 Alte acte internaționale multilaterale și bilaterale, dintre care multe au fost ratificate de Federația Rusă;
Principiile dreptului internațional umanitar.
🔻 Egalitatea și autodeterminarea popoarelor
🔻 Egalitatea suverană state
🔻 Respect pentru drepturile omului
🔻 Neamestec în treburile interne
🔻 Datoria statului în toate circumstanțele de a rezolva orice neînțelegeri prin mijloace pașnice
🔻 Răspunderea statului pentru agresiune și alte crime internaționale (genocid, discriminare rasială, apartheid)
🔻 Răspunderea penală internațională a persoanelor
Dispoziții de bază ale dreptului internațional umanitar.
❗️ Protecția persoanelor care au încetat să mai participe la conflictul armat: răniți, bolnavi, naufragiați, prizonieri de război;
❗️ Asigurarea protecției persoanelor care nu au fost implicate direct în ostilități: civili, personal medical și religios;
❗️ Asigurarea protecției obiectelor care nu sunt folosite în scopuri militare: clădiri de locuit, școli, lăcașuri de cult;
❗️ Interzicerea folosirii mijloacelor și metodelor de război, a căror utilizare nu face distincție între civili și persoane și obiecte militare și care le produc pagube semnificative;
Caracteristici ale dreptului internațional umanitar (găsesc în examenul de stat unificat):
✔︎ se aplică numai în timpul conflictelor armate;
✔︎ are ca scop protejarea individului (la fel ca și legea drepturilor omului);
✔︎ operează într-un sistem de norme juridice (precum și dreptul drepturilor omului);
✔︎ dreptul internațional umanitar protejează persoanele care nu participă sau au încetat să participe la ostilități;
✔︎ normele dreptului internaţional umanitar intră în vigoare odată cu izbucnirea unui conflict armat;
Reguli de bază ale dreptului internațional umanitar aplicate în timpul conflictelor armate.
📝 Persoanele aflate în afara serviciului, precum și persoanele care nu participă la ostilități, au dreptul la respectarea vieții lor, precum și la integritatea fizică și psihică;
📝 Combatanții (combatanții) și civilii capturați trebuie să fie protejați de orice acte de violență. Atacul trebuie îndreptat numai către ținte militare;
📝 Este interzisă uciderea sau rănirea unui inamic care s-a predat sau a încetat să participe la ostilități;
📝 Răniții și bolnavii trebuie ridicați și acordate îngrijiri medicale;
📝 Orice persoană are dreptul la garanții judiciare de bază. Nimeni nu poate fi supus torturii fizice sau psihologice;
📝 Dreptul părților în conflict și al forțelor lor armate de a alege mijloacele și metodele de război este limitat. Este interzisă folosirea armelor și a metodelor de război care ar putea provoca distrugeri inutile sau suferințe inutile;
Sistemul internațional de protecție a drepturilor omului.
Principalele mecanisme utilizate de organismele internaționale de monitorizare a respectării drepturilor omului.
✔︎ luarea în considerare a reclamațiilor care sunt înaintate unui comitet sau comisie; organul de control ia apoi o decizie, așteptându-se ca statul relevant să o implementeze, deși nu există nicio procedură de executare în acest sens;
✔︎ cauze judiciare. În lume, doar trei instanțe permanente sunt organisme de monitorizare a respectării drepturilor omului: 1. Curtea Europeană a Drepturilor Omului(orice persoană aflată sub jurisdicția unei țări care este membră a Consiliului Europei poate aplica la aceasta. Din 1998, protecția sa s-a extins la cetățenii Federației Ruse); 2. Curtea Interamericană a Drepturilor Omului; 3. Curtea Penală Internațională(se ia în considerare infracțiuni împotriva oamenilor);
✔︎ procedura de depunere a rapoartelor de către statele însele, cuprinzând informații despre modul în care sunt respectate drepturile omului la nivel național; rapoartele sunt discutate în mod deschis, inclusiv de către organizațiile neguvernamentale, care în paralel întocmesc propriile rapoarte alternative.
În timpul celui de-al Doilea Război Mondial, au fost relevate deficiențe în reglementarea internațională a drepturilor și libertăților omului. După cum se știe, Națiunile Unite(ONU) a apărut ca răspuns la agresiunea și crimele împotriva umanității comise de fascism în timpul războiului. Aceasta explică includerea specială a prevederii privind dezvoltarea și promovarea respectării drepturilor omului și a libertăților fundamentale printre obiectivele ONU.
Funcțiile și competențele Națiunilor Unite în domeniul drepturilor omului sunt extrem de variate. Diviziile sale structurale fac recomandări, iau decizii, convoacă conferințe internaționale, pregătesc proiecte de convenții, efectuează cercetări și oferă consiliere și asistență tehnică țărilor individuale. Într-un număr de cazuri, aceștia exercită, de asemenea, funcții de control asupra respectării statelor cu obligațiile asumate în baza Cartei ONU și a altor acorduri internaționale.
Responsabilitatea principală pentru îndeplinirea funcțiilor ONU de a promova respectul universal și respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului revine Adunarea Generală a ONUși sub conducerea ei Consiliul Economic și Social (ECOSOC). Problemele legate de drepturile omului sunt de obicei incluse pe ordinea de zi a Adunării Generale pe baza secțiunilor relevante ale raportului ECOSOC și a deciziilor luate de Adunarea Generală la sesiunile anterioare. Uneori sunt propuse spre discuție și de alte organe principale ale ONU, state membre ale Organizației și secretar general.
Recomandările adoptate de Adunarea Generală, atât în domeniul drepturilor omului, cât și pe alte aspecte, conform Cartei ONU, nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru statele membre ONU. Dar, fără îndoială, rezoluțiile votate de toate sau de majoritatea covârșitoare a statelor membre ale Organizației pot indica existența anumitor principii și norme de drept internațional care sunt obligatorii pentru toate statele.
În 1946 ECOSOC stabilit ca organ subsidiar al acestuia Comisia pentru Drepturile Omului. Membrii Comisiei sunt aleși pentru trei ani. Comisia se întrunește în sesiuni anuale de șase săptămâni și ia decizii cu votul majorității membrilor prezenți și votanți. Funcțiile sale de la crearea sa au inclus pregătirea de propuneri și rapoarte către Consiliu cu privire la Carta internațională a drepturilor omului; declarații și convenții internaționale privind libertățile civile, statutul femeii, libertatea de informare și alte aspecte similare; protecția minorităților; prevenirea discriminării pe motive de rasă, gen, limbă sau religie; orice alte probleme legate de drepturile omului. Comisia realizează studii, face recomandări, oferă informații și îndeplinește alte sarcini atribuite de ECOSOC. Pregătirea unor studii majore este de obicei încredințată unor raportori speciali. Studiile finalizate servesc drept bază pentru ca Comisia să ia diferite tipuri de decizii.
Una dintre primele sarcini ale comisiei a fost aceea de a lucra cu Carta Internațională a Drepturilor Omului. Să reamintim că proiectul de lege include în prezent următoarele acorduri internaționale: Declarația Universală a Drepturilor Omului; Pactul internațional cu privire la drepturile economice, sociale și culturale; Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice; Protocolul opțional la Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice; Al doilea protocol opțional la Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice, care vizează abolirea pedepsei cu moartea.
Ideea principală a documentelor internaționale enumerate este exprimată prin următorul principiu: „idealul unei persoane umane libere, libere de frică și lipsă, poate fi realizat numai dacă se creează condițiile în care fiecare să se poată bucura de ei economice, sociale și drepturile culturale, precum și drepturile lor politice”.
Pactul cu privire la drepturile civile și politice a stabilit principiul dreptului internațional conform căruia drepturile și libertățile fundamentale trebuie respectate în toate situațiile, inclusiv în perioadele de conflict armat. Unele încălcări ale drepturilor omului în legătură cu introducerea stării de urgență sau a legii marțiale sunt, în principiu, permise, dar aceasta nu trebuie să conducă la discriminare sau să încalce drepturile fundamentale ale omului, care trebuie respectate de toate statele lumii, indiferent de dacă sunt părți la Pact. (Gândiți-vă la ce drepturi ar trebui respectate indiferent de situația politică dintr-un stat sau regiune a lumii.)
În 1976 a fost creat Comitetul pentru Drepturile Omului, format din 18 experți care sunt aleși de statele membre dintre cetățenii lor și au „caracter moral înalt și competență recunoscută în domeniul drepturilor omului”. Una dintre funcțiile principale ale Comitetului este să analizeze rapoartele statelor participante cu privire la punerea în aplicare a drepturilor omului pe teritoriul lor, iar participanții furnizează atât informații generale despre starea drepturilor și libertăților omului, cât și despre punerea în aplicare a fiecărui drept specific. Comitetul studiază rapoartele transmise și face anumite comentarii și recomandări. Participantul trebuie să le revizuiască și poate oferi feedback cu privire la comentariile făcute. O procedură similară poate fi efectuată în cazul unei declarații a unui stat parte cu privire la neîndeplinirea obligațiilor de către un alt stat.
Este evident că drepturile și libertățile omului, în primul rând, ar trebui protejate de sistemul judiciar național, dar uneori nu ia o decizie corectă, din punctul de vedere al cetățeanului. În acest caz, el poate depune o plângere la Comitetul pentru Drepturile Omului. În cazul în care comitetul constată că plângerea este admisibilă (adică stabilește că cazul a fost epuizat în instanțele statului care a făcut săvârșirea infracțiunii), aceasta este raportată statului în cauză, care are posibilitatea de a prezenta explicații scrise asupra fondului în termen de șase luni, după care autorul plângerii poate da feedback cu privire la clarificările statului. Pe parcursul activității sale, Comitetul a examinat sute de reclamații și a făcut recomandări adecvate cu privire la acestea. Cele mai multe dintre ele au fost acceptate de state pentru executare. Analiza comunicărilor individuale face posibilă tragerea de concluzii cu privire la conformitatea legilor, practicilor judiciare și administrative ale unui anumit stat cu cerințele Pactului. Prin implementarea deciziei Comitetului și aducerea legislației sale în conformitate cu Pactul, statul creează astfel condiții pentru a se asigura că astfel de încălcări ale drepturilor omului nu vor avea loc în viitor.
ONU a creat, de asemenea, o serie de alte organisme pentru a proteja drepturile omului, de exemplu, drepturile femeii și drepturile copiilor. Astfel, organismele ONU iau în considerare atât problemele generale ale drepturilor omului, cât și cele speciale, legate, în special, de protecția drepturilor omului în timpul conflictelor armate. Aceleași organisme discută și chestiuni de răspundere pentru încălcarea penală a drepturilor omului.
Cu toate acestea, în prezent, activitățile organismelor ONU în domeniul drepturilor omului sunt încă foarte imperfecte: sistemul instituit de organizații este greoi, există o dublare a activității sale, iar analizarea mai multor aspecte este amânată de la an la an. Întrucât activitățile acestor organizații sunt de natură sesională, acestea nu sunt în măsură să ia măsuri de urgență în perioade de criză. Ca măsură de rezolvare a acestei situații, a fost creat un post Înaltul Comisar al ONU pentru Drepturile Omului, și Înaltul Comisar al ONU pentru Refugiați, care ar coordona munca practica ONU pentru protecția drepturilor omului în timp de pace și în perioadele de conflict militar.
Mare importanță are activități legate de drepturile omului în țările europene. Toate organizațiile europene văd protecția drepturilor omului și extinderea libertăților individuale ca o prioritate absolută. Putem spune că civilizația europeană modernă se bazează pe ideea de independență și pe valoarea persoanei umane.
European influent organizatie regionala este Consiliul Europei. La 4 noiembrie 1950, la Roma, membrii săi au adoptat Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care a intrat în vigoare la 3 septembrie 1953.
Pe baza acestei convenții au fost înființate două organisme - Comisia Europeană a Drepturilor OmuluiȘi Curtea Europeană a Drepturilor Omului, care sunt împuterniciți să ia în considerare comunicările de la state, persoane fizice, organizații neguvernamentale și grupuri de persoane despre încălcarea drepturilor lor de către părțile la Convenție. Persoanele fizice, organizațiile neguvernamentale și grupurile au posibilitatea de a depune petiții direct la Curte. În acest sens, Comisia Europeană a Drepturilor Omului a fost desființată, iar Curtea a devenit singurul organism de protecție a drepturilor omului.
Pentru a judeca cauzele, Curtea înființează comisii de trei judecători, camere de șapte judecători și camere mari de șaptesprezece judecători. Întrebările referitoare la admisibilitatea plângerilor sunt decise de comisii formate din trei judecători. Acest lucru se datorează creșterii continue a numărului de reclamații asupra cărora trebuie luate decizii prompte. Cazurile în sine sunt decise de camere. Marile Camere discută problemele cele mai grave, precum și cauzele care le sunt sesizate la cererea părților în litigiu.
Deciziile Curții sunt obligatorii pentru statele participante, iar implementarea lor este monitorizată de Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei. Astfel, mecanismul creat este, de fapt, o putere supranațională.
Orice țară care se alătură acum Consiliului Europei nu trebuie doar să adere la Convenția Europeană, ci și să facă modificările necesare în legislația acesteia, care decurg din jurisprudența creată de deciziile Curții Drepturilor Omului.
Acum că Rusia s-a alăturat Consiliului Europei și a ratificat Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, legislația și practica juridică rusă vor trebui aduse în conformitate cu standardele europene. Această practică este prevăzută de Constituția Federației Ruse (articolul 15, alineatul 4).
Protecția drepturilor omului are un loc important în activitatea noastră Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa(OSCE).
În viitor, se pare că va avea loc o unificare a organismelor regionale existente în Europa într-o singură organizație, care va cuprinde toate statele continentului. Premisele politice pentru integrarea întregii Europe se maturizează treptat, ceea ce va duce inevitabil la formarea unui spațiu juridic european unic și la crearea unor condiții uniforme pentru protecția efectivă a drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
Dinamica dezvoltării relatii Internationale indică faptul că multe probleme care erau anterior de competența internă a statelor au început să fie supuse reglementării internaționale. Una dintre cele mai controversate probleme este utilizarea pedepsei cu moartea.
Declarația și Convențiile Universale, deși proclamau dreptul fiecăruia la viață, nu interziceau pedeapsa cu moartea. Pactul a interzis pedeapsa cu moartea numai pentru infracțiunile comise de persoane sub optsprezece ani și aplicarea acesteia la femeile însărcinate.
Cultura juridică
Cultura juridică- totalitatea cunoștințelor juridice, credințelor și atitudinilor unui individ, realizate în procesul muncii, comunicării, comportamentului, precum și atitudinilor față de valorile materiale și spirituale ale societății.
Cultura juridică este un complex de idei ale unei anumite comunități de oameni despre lege, implementarea acesteia și activități agentii guvernamentale, oficiali.
Cultura juridică în sensul larg al cuvântului este un set de componente juridice în întruchiparea lor reală, un set de idei ale uneia sau alteia comunități de oameni despre lege, implementarea acesteia și activitățile organelor guvernamentale și ale funcționarilor.
Cultura juridică în în sens restrâns cuvinte - un set de idei materializate, sentimente, idei ca nevoie perceputăși nevoile interne ale comportamentului individual în domeniul dreptului, bazate pe conștiința juridică.
Principalele caracteristici ale culturii juridice:
Un set de valori, principii și viziuni asupra lumii în domeniul dreptului, susținute de cunoștințe juridice profesionale;
Ansamblul opiniilor publice, aprecierilor asupra continutului, functionarii normelor juridice si sistemului juridic in ansamblu;
Nivelul atins de acumulare, deținere și utilizare a informațiilor juridice.
Cultura juridică include acele elemente ale conștiinței sociale care sunt asociate cu instituțiile juridice și practicarea funcționării acestora, formarea anumitor opțiuni pentru comportamentul legal al oamenilor în societate. Conștiința juridică este un regulator intern, personal al juridicului comportament semnificativ, care poate fi caracterizat fie pozitiv, fie negativ. Ca formă sau zonă de conștiință, conștiința juridică reflectă realitatea juridică sub forma cunoștințelor juridice și a atitudinilor evaluative față de lege și a practicii implementării acesteia, atitudinilor juridice și orientărilor valorice care reglementează comportamentul (activitățile) persoanelor în mod legal. situatii semnificative.
Credințele și atitudinile juridice ar trebui să fie, de asemenea, considerate componente ale culturii juridice. Cultura juridică presupune un anumit nivel de gândire juridică și percepție senzorială a realității juridice; starea calitativă a proceselor de elaborare și implementare a legii; metode specifice de activitate juridică (munca aplicarea legii, control constituțional etc.); rezultatele activității juridice sub forma unor beneficii spirituale și materiale create de oameni (legi, sisteme legislative, practica judiciară).
Pentru evaluarea culturii juridice sunt de maximă importanță: respectarea statului de drept (respectarea legii), eliminarea abuzurilor de putere, garantarea asigurării intereselor și drepturilor legitime ale cetățenilor, competența, eficiența, capacitatea de a conduce, etc.
Principalele criterii pentru nivelul de cultură juridică sunt:
Atins statut social;
Pregătire educațională;
Concentrați-vă pe valorile juridice;
obiective de viață activă social;
Alegerea motivelor și a opțiunilor de comportament;
Simțul legalității și justiției;
Percepția critică a practicilor sociale negative.
Important are o problema nihilismul legal, exprimată în devalorizarea dreptului și a legalității, ignorarea legilor sau subestimarea reglementărilor acestora, rol social. Nihilismul juridic este o direcție a vieții socio-politice care neagă valoarea socială și personală a dreptului și îl consideră cel mai puțin perfect mod de a reglementa relațiile sociale. Diverse forme de manifestare: de la o atitudine indiferentă, indiferentă față de rolul și semnificația dreptului, printr-o atitudine sceptică față de potențialele sale capacități, până la neîncrederea totală în drept și o atitudine clar negativă față de aceasta.
În același timp, sistematic lucrarea subiectului pentru a îmbunătăți nivelul de cultură juridică a tuturor subiecților sistemului de aplicare a legii. Scopul imediat este comportamentul licit, inclusiv activitatea juridică a cetățenilor și activitatea profesională a avocaților și a altor funcționari publici în procesul de exercitare a competenței lor în situații semnificative din punct de vedere juridic. Mijloacele de educație juridică includ: propaganda juridică, formarea juridică, practica juridică, autoeducația.
De obicei se numesc volumul și calitatea cunoștințelor, cunoașterea principiilor și normelor de drept conștientizarea juridică a individului. Elementar necesar, scăzut și nivel inalt conștientizarea juridică a cetățenilor (populația). Trăsăturile primului nivel sunt recunoscute ca asimilarea unor reguli de comportament practic lipsite de conflicte care constituie condițiile necesare comunicării și conexiunilor sociale general acceptate, implementate în mare măsură la nivelul intuiției. Al doilea nivel se caracterizează printr-o orientare relativ „liberă” în schimbarea situațiilor juridice pe baza principii generaleși normele de drept implementate în mod constant, capacitatea de a înțelege conținutul actelor juridice și, în consecință, de a naviga în alegerea comportamentului. Un indicator al celui de-al treilea nivel de conștientizare juridică a unei persoane este considerat a fi un interes constant pentru drept, necesitatea de a obține și extinde cantitatea, aprofundarea calității conștientizării juridice, ceea ce este tipic pentru avocații profesioniști.
În 1945, a fost adoptată Carta ONU, proclamând ca unul dintre scopurile acestei organizații implementarea cooperare internationalaîn sfera umanitară, promovarea și dezvoltarea respectării drepturilor omului și libertăților fundamentale ale tuturor oamenilor fără excepție. Acest document a reprezentat principalul fundament politic și juridic al cooperării ulterioare între state și popoare suverane în domeniul drepturilor și libertăților omului.
Un alt document important a fost Declarația Universală a Drepturilor Omului din 1948. Pentru prima dată în istoria omenirii, a fost formulată și recomandată pentru implementare în toate țările. drepturile și libertățile fundamentale ale omului, care sunt considerate în întreaga lume drept standarde, modele pentru naționala corespunzătoare documente legale(de exemplu, secțiuni ale constituțiilor referitoare la drepturile cetățenilor).
Creatorii Declarației, proclamând un minim universal de drepturi și libertăți, au pornit din înțelegerea lor asupra nivelului de dezvoltare a civilizației umane în ansamblu. Declarația nu este un document obligatoriu din punct de vedere juridic și are natura unei recomandări către toate popoarele și statele lumii. Cu toate acestea, semnificația sa practică este foarte mare.
Cel puțin, fiecare persoană trebuie să fie conștientă de existența Cartei Internaționale a Drepturilor Omului, care constă din următoarele documente:
1) Declarația Universală a Drepturilor Omului pe care o cunoașteți;
2) Pactul internațional cu privire la drepturile economice, sociale și culturale;
3) Pactul Internațional cu privire la Drepturile Civile și Politice, precum și Protocolul Opțional la acesta din urmă Pact.
Protecția juridică internațională a libertății individuale înseamnă și protecție judiciară. Când toate metodele și instituțiile interne au fost epuizate, un cetățean are dreptul de a face apel la organele judiciare internaționale, de exemplu, Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Iată ce spune, de exemplu, articolul din Constituția Federației Ruse în legătură cu situația descrisă: „Orice persoană are dreptul, în conformitate cu tratatele internaționale Federația Rusă se aplică organismelor internaționale pentru protecția drepturilor și libertăților omului dacă toate căile de atac interne disponibile au fost epuizate” (clauza 3 a articolului 46).
Protecția internațională a drepturilor și libertăților evoluează, asigurând, în esență, dreptul umanității la evoluție, chiar și la supraviețuire. La sfârșitul secolului al XX-lea, exemplele de protecție a unor popoare de agresiune, de discriminare, de încălcarea drepturilor și libertăților omului au devenit din ce în ce mai numeroase și impresionante. Activitățile tribunalelor internaționale, organismele ONU în această direcție, au aplicat sancțiuni economice internaționale și de altă natură - toate acestea au devenit deja parte a practicii juridice internaționale de protejare a libertății individuale