Nu a existat niciodată un asemenea scandal la summit-urile Uniunii Eurasiatice. De data aceasta, summitul a avut loc la Sankt Petersburg, iar subiectul cheie de pe ordinea de zi a fost semnarea de către țările participante la Codul Vamal a documentului de bază care reglementează raporturile juridice vamale pe teritoriul UEEA.

În general, a fost planificat un eveniment protocolar ceremonial (documentul era pregătit de câțiva ani, iar toți parametrii principali fuseseră conveniți). S-a dovedit altfel.

La început, doar trei din cinci țări au semnat codul: Rusia, Kazahstan, Armenia și Kârgâzstan au refuzat să facă acest lucru.

Președintele Kârgâzstanului, Almazbek Atambayev, a spus că aspectele negative „uneori prevalează” în cooperarea țărilor UEE și că acest lucru are un efect negativ asupra integrării republicii.

Mai târziu, Atambayev a aprobat totuși Codul Vamal. Dar el a lăsat în urmă o declarație nesemnată privind construirea unui comun extern activitate economică.

La un an de la intrarea în vigoare a noului Cod Vamal al Uniunii Economice Eurasiatice, în 2018, va începe o reducere treptată a pragului pentru importul fără taxe vamale de mărfuri din magazinele online străine în țările uniunii. Potrivit TASS, prima reducere este de 500 EUR în 2018. Peste norma de 500 €, se prevede o plată de 30%, dar nu mai puțin de 4 € per 1 kg. După doi ani de la data intrării în vigoare a codului, se prevede o reducere la 200 EUR, dincolo de aceasta - plata de 15%, dar nu mai puțin de 2 EUR per 1 kg.

Odată cu intrarea în vigoare a noului document, pragurile superioare de cost și greutate pentru comerțul fără taxe va deveni uniforme pentru toate țările. Părțile, la discreția lor, vor putea stabili standarde de import scutite de taxe mai mici la nivel național.

Lukașenko era foarte ocupat

În total, patru din cinci membri ai Uniunii Eurasiatice au convenit asupra Codului Vamal.

Dar principala lovitură adusă integrării eurasiatice a fost dată de șeful Belarusului, Alexandru Lukașenko. El nu s-a prezentat la summit și a rămas la Minsk.

Am fost foarte ocupat cu întâlnirea „Cu privire la asigurarea securității cetățenilor în timpul sărbătorilor de Anul Nou și de Crăciun”. Nu au existat declarații oficiale de la Lukașenko cu explicații.

Partea care primește a trebuit să explice. Secretarul de presă al președintelui rus, Dmitri Peskov, a declarat că absența președintelui de facto al Belarusului „nu ne va împiedica să discutăm probleme de fond legate de integrare”.

El a clarificat că toate documentele au fost agreate anterior pe deplin. Și pachetul semnat va fi pur și simplu trimis la Minsk, „pentru ca Alexander Grigorievich să le semneze acolo”.

„Cei care au lipsit se vor alătura ulterior, pentru că nimeni nu a avut niciun comentariu”, a fost de acord”, a declarat președintele Kazahstanului, Nursultan Nazarbayev.

Cel mai probabil, Lukașenko va semna codul după ceva timp.

Acest lucru s-a întâmplat de mai multe ori în schimbul unei alte porțiuni de preferințe din Rusia.

De această dată sunt în joc proviziile. ulei rusescși gaze către Belarus. Minsk consideră că un preț corect pentru gaz rusesc este de 73 USD per 1 mie de metri cubi. La Minsk au argumentat: din cauza prețului ridicat al gazului, mărfurile din Belarus se dovedesc a fi necompetitive pe piața rusă, ceea ce contrazice principiile și Statul Unirii Rusia și Belarus și EAEU. Rusia nu a fost de acord cu acest lucru, invocând actualul contract, care a fixat prețul la 132 USD per 1 mie de metri cubi. Dar Belarus a continuat să plătească pret nouși în cele din urmă datora Rusiei 340 de milioane de dolari pentru gaz.

Problema gazelor este, de asemenea, legată de o reducere a livrărilor de petrol către Belarus pentru procesare. În al treilea trimestru, Rusia a redus livrările de petrol către Belarus de la 5,3 milioane la 3,5 milioane de tone. În al patrulea trimestru, aprovizionarea era planificată să fie redusă în continuare cu încă 500 de mii de tone.

Potrivit calculelor părții belaruse, deficitele în aprovizionarea cu petrol ar putea chiar submina creșterea PIB-ului. În loc să crească cu 0,3% la sfârșitul anului 2016, economia țării ar putea scădea cu 2%.

În plus, șeful Rosselkhoznadzor, Serghei Dankvert, a prezentat două pretenții Belarusului: țara reexportă produse sancționate. Și, în plus, furnizează Rusiei lapte de calitate scăzută.

Nu este surprinzător că de data aceasta Lukașenko s-a întrecut pe sine - a refuzat să participe la summit și să semneze Codul Vamal.

„Pretențiile lui Lukașenko sunt inevitabile, deoarece liderul belarus este bine conștient de avantajul său: țara sa se învecinează cu Uniunea Europeană, țările NATO și Ucraina problematică”, spune Evgheni Mincenko, directorul Institutului Internațional de Expertiză Politică.

Toată lumea este nemulțumită

Potrivit experților, fiecare dintre țările membre ale Uniunii Eurasiatice a acumulat pretenții împotriva Rusiei și a ideii eurasiatice în ansamblu. Deși nu fiecare dintre ei este la fel de dependent de Rusia precum este Belarus.

Armenia are cele mai puține plângeri cu privire la Uniunea Eurasiatică - nu există diferențe economice vizibile între cele două țări.

„Principalul lucru pe care Armenia l-a primit din calitatea de membru al UEEA a fost garanțiile de securitate în conflictul prelungit cu Azerbaidjanul vecin și păstrarea status quo-ului. Nagorno-Karabah„, spune Alexey Portansky, profesor la Facultatea de Economie Mondială și Politică Internațională din cadrul Școlii Superioare de Economie a Universității Naționale de Cercetare.

Deci nu are rost să ne așteptăm încă la demersuri precum cel din Belarus din Armenia. Dacă în Încă o dată situația din Karabakh nu se va înrăutăți.

Nu totul este atât de simplu în Kârgâzstan.

Intrarea Kârgâzstanului în EAEU a fost amânată de cinci ori.

Când republica era condusă de Roza Otunbaeva, apropierea de Uniunea Europeană s-a intensificat. De la sfârșitul anului 2011, Almazbek Atambayev este la putere în țară, simpatiile sale sunt cu siguranță de partea Uniunii Eurasiatice. Dar chiar și în acest caz există dezacorduri.

Populația Kârgâzstanului (5,5 milioane de oameni) trăiește în principal din reexportul de mărfuri chinezești. Ajunge la 10 miliarde de dolari anual.

Cea mai mare piață angro este situată la periferia orașului Bishkek Asia Centrala- „Dordoi”. Iată cele mai mici prețuri la haine și încălțăminte din întreg spațiul post-sovietic - mai ieftine doar în China, de unde toate acestea sunt furnizate în volume gigantice. Ieftinitatea mărfurilor este asigurată în primul rând de taxele vamale scăzute între Kârgâzstan și China.

Factorul China își lasă amprenta și asupra relațiilor Rusiei cu Kazahstanul.

Președintele kazah Nursultan Nazarbayev este mai flexibil decât Lukașenko. El, de fapt, este creditat cu paternitatea creării Eurasiei pe ruinele spațiului post-sovietic. Dar este îngrijorat de pierderea unei părți din suveranitatea Kazahstanului ca membru al EAEU.

Astana are mai multe dezavantaje decât avantaje de la participarea la Uniunea Vamală, Nazarbayev a fost indignat în anul relativ prosper 2013. Rămân dificultăți pentru promovarea produselor alimentare din Kazahstan, în special carne și produse din carne, pe piața rusă, nu există acces liber pe piața rusă de energie electrică, iar oportunitățile de tranzit al energiei electrice sunt limitate, a enumerat președintele Kazahstanului.

„China investește mai mult în Kazahstan decât în ​​Rusia”, notează Portansky. Și în acest sens, Rusia și Kazahstanul sunt concurenți.

Există, de asemenea, loc de dezacord cu privire la megaproiectul chinez - „ Drum de mătase" Rusia și Kazahstanul sunt forțate să concureze aici pentru investițiile chineze.

Este normal ca procesul de integrare să treacă prin astfel de dificultăți, interesele țărilor membre EAEU sunt diferite, la fel cum ponderea economiilor este diferită, dar se poate ajunge la o înțelegere, rezumă Minchenko.

DOSAR TASS. eurasiatică uniunea economică- o asociație economică de integrare internațională ai cărei membri sunt Rusia, Belarus, Kazahstan, Armenia și Kârgâzstan.

Sindicatul a început lucrul la 1 ianuarie 2015; a înlocuit Comunitatea Economică Eurasiatică (EurAsEC, operată în perioada 2000-2014).

Crearea EAEU

EAEU a fost înființată pe baza uniunii vamale și a spațiului economic comun al Rusiei, Belarusului și Kazahstanului (până în 2015 au funcționat în cadrul EurAsEC). Crearea Uniunii Economice Eurasiatice a fost anunțată pentru prima dată de președinții Federației Ruse Dmitri Medvedev, Belarus Alexander Lukașenko și Kazahstan Nursultan Nazarbayev în Declarația privind integrarea economică eurasiatică, semnată la 18 noiembrie 2011, la o întâlnire de la Moscova.

Pe 29 mai 2014, la Astana, șefii Rusiei, Kazahstanului și Belarusului Vladimir Putin, Nursultan Nazarbayev și Alexander Lukașenko au semnat Tratatul privind Uniunea Economică Eurasiatică (ratificat de Rusia la 3 octombrie, Kazahstan și Belarus la 9 octombrie 2014) .

În 2011, Kârgâzstanul și-a anunțat intenția de a se alătura UEEA, iar în 2013, Armenia. Acordul privind aderarea Armeniei la unire a fost semnat la 10 octombrie 2014 la Minsk (de fapt, republica a devenit membră a EAEU la 1 ianuarie 2015). La 23 decembrie a aceluiași an, la Moscova, Kârgâzstanul a încheiat un acord similar. Pe 8 mai 2015, la Moscova, membrii organizației au semnat documente privind aderarea Kârgâzstanului la Tratatul privind UEEA. Pe 20 mai, acordul a fost ratificat de parlamentul republicii și semnat de președinte pe 21 mai. Până la 6 august 2015, procedurile de ratificare pentru aderarea Kârgâzstanului la EAEU au fost finalizate; La 12 august 2015, a intrat în vigoare Tratatul de aderare a Kârgâzstanului la UEEA.

Obiective organizaționale

Potrivit documentului, obiectivele EAEU sunt dezvoltarea economică a țărilor participante, modernizarea și creșterea competitivității acestor state pe piața mondială. La semnarea acordului, părțile s-au angajat să se coordoneze politică economicăși să garanteze libera circulație a mărfurilor, serviciilor, capitalului și muncii, să implementeze politici coordonate în sectoarele cheie ale economiei (energie, industrie, Agricultură, transport).

Structura și organele de conducere

Suprem organism al EAEU este Consiliul Economic Suprem Eurasiatic, care include președinții statelor membre ale uniunii. Întâlnirile sale au loc cel puțin o dată pe an. Prima de la începerea EAEU a avut loc pe 8 mai 2015 la Kremlin.

Şefii de guvern ai statelor participante sunt membri ai Consiliului Economic Interguvernamental Eurasiatic. El asigură implementarea și controlul asupra executării hotărârilor Consiliului Suprem la nivel prezidențial, dă instrucțiuni Comisiei Economice Eurasiatice și exercită și alte atribuții. Întâlnirile au loc cel puțin de două ori pe an. Prima a avut loc pe 6 februarie 2015 la Gorki, la reședința șefului guvernului rus de lângă Moscova.

Organismul permanent de reglementare al uniunii este Comisia Economică Eurasiatică. Printre sarcinile sale: asigurarea condițiilor de funcționare și dezvoltare a uniunii, precum și elaborarea de propuneri pe probleme economice de cooperare.

În 2015, președinția EAEU a fost deținută de Belarus. La 1 februarie 2016, președinția a trecut Kazahstanului.

Statistici

În prezent, EAEU (inclusiv Kârgâzstan) ocupă o suprafață de peste 20 de milioane de metri pătrați. km cu o populație de 182,7 milioane de oameni (de la 1 ianuarie 2016). Potrivit Comisiei Economice Eurasiatice, produsul intern brut total al țărilor membre EAEU în perioada ianuarie-septembrie 2015 s-a ridicat la 1,1 trilioane de dolari SUA, în scădere cu 3% față de aceeași perioadă din 2014. Volum productie industrialaîn 2015 a scăzut cu 3,4% (907,1 miliarde USD). La sfârșitul anului 2015, volumul comerțului reciproc al statelor membre UEEA se ridica la 45,4 miliarde USD, cu 25,8% mai puțin decât în ​​2014. Volumul comerțului exterior în 2015 față de 2014 a scăzut cu 33,6% - până la 579,5 miliarde USD , inclusiv exporturile de mărfuri - 374,1 miliarde de dolari, importuri - 205,4 miliarde Conform site-ului oficial al organizației, țările UEE produc 607,5 milioane de tone de petrol pe an (sau 14,6% din cota mondială), precum și 682,6 miliarde metri cubi. m de gaz (18,4%).

La 22 mai 2015, în cadrul celui de-al VIII-lea Forum Economic de la Astana, a fost semnat un acord privind crearea Consiliului de Afaceri al EAEU, ai cărui fondatori au fost Camera Națională a Antreprenorilor din Kazahstan „Atameken”, Uniunea Rusă a Industriașilor și Antreprenorilor, Confederația Industriașilor și Antreprenorilor (angajatorilor) din Belarus, Uniunea Industriașilor și Antreprenorilor (angajatorilor) din Armenia, Uniunea Industriașilor și Antreprenorilor din Kârgâz. Lucrările Consiliului vor face posibilă stabilirea unui dialog între cercurile de afaceri ale țărilor membre ale UEEA, precum și asigurarea unei interacțiuni coordonate a acestora cu Comisia Economică Eurasiatică (CEE) și conducerea statelor.

Crearea zonelor de liber schimb

La 29 mai 2015, în Kazahstan, după o reuniune a Consiliului Economic Interguvernamental Eurasiatic, a fost semnat un acord privind o zonă de liber schimb (ALS) între UEEA și Vietnam, care a devenit primul document internațional privind un ALS între EAEU și tert. Acordul prevede, în special, condițiile pentru liberalizarea tarifară a comerțului cu mărfuri între statele Uniunii și Vietnam prin reducerea sau reducerea la zero a cotelor taxelor vamale de import pentru un grup semnificativ de mărfuri. Documentul va intra în vigoare la 60 de zile după ce va fi ratificat în toate țările UEE și Vietnam, în conformitate cu legislația națională.

16 octombrie 2015 în satul kazah. Burabay, la o reuniune a Consiliului Economic Suprem Eurasiatic, s-a decis începerea negocierilor pentru crearea unei zone de liber schimb cu Israelul. În plus, la nivelul grupului de lucru sunt în desfășurare negocieri cu privire la posibilitatea încheierii unor acorduri similare cu Iran, India și Egipt. Iordania și Thailanda au luat inițiativa de a începe negocierile privind crearea unui ALS cu EAEU.

În 2016, țările Uniunii intenționează să convină și să semneze cu China o foaie de parcurs pentru conectarea proiectelor EAEU și Centura Economică a Drumului Mătăsii. Pregătirea documentelor pe această temă este în prezent în curs de finalizare.

Cooperarea cu asociațiile de integrare

Pe 3 decembrie 2015, președintele rus Vladimir Putin, adresându-se mesaj anual La Adunarea Federală, s-a exprimat în favoarea exploatării problemei creării unui parteneriat economic la scară largă între țările Uniunii Economice Eurasiatice (UEEA), Organizația din Shanghai cooperare (SCO) și Asociația Statelor Asia de Sud-Est(ASEAN).

Reuniunile organelor de conducere

De la începutul EAEU, au avut loc trei reuniuni ale Consiliului Economic Suprem Eurasiatic (SEEC).

Primul a trecut 8 mai 2015în Kremlin. La finalul acestuia, președinții Rusiei, Belarusului, Kazahstanului și Armeniei au semnat un protocol privind modificările la documentele legale ale EAEU în legătură cu aderarea Kârgâzstanului la organizație. Au fost semnate și acorduri de liber schimb între UEEA și Vietnam, privind începerea negocierilor cu China privind încheierea unui acord de cooperare comercială și economică etc. Președintele rus Vladimir Putin și președintele chinez Xi Jinping, în urma rezultatelor negocierilor bilaterale privind marginea summitului, a adoptat o declarație comună privind interconectarea crearea EAEU cu proiectul chinez „Centura Economică a Drumului Mătăsii”.

16 octombrie 2015 la o ședință de consiliu din satul kazah. Pentru prima dată, președintele Kârgâzstanului Almazbek Atambayev a participat la Burabay în calitate de membru cu drepturi depline. În urma summitului, liderii țărilor UEE au decis să înceapă negocierile cu Israelul pentru crearea unei zone de liber schimb. În plus, au fost discutate procedura de admitere a noilor membri în organizație, unele aspecte ale aderării Kazahstanului la OMC, cooperarea cu China etc.. Au fost aprobate direcțiile principale. activități internaționale Unirea pentru 2015-2016

21 decembrie 2015 la Moscova, la o reuniune a Uniunii Economice Eurasiatice, a fost luată decizia de a transfera președinția organizației în Kazahstan, componența personală a consiliului de administrație al Comisiei Economice Eurasiatice a fost stabilită în legătură cu sfârșitul mandatului miniștrii comisiei (numiți la fiecare patru ani), a fost luată decizia de a efectua recensămintele populației în țările uniunii în 2020., precum și începutul dezvoltării „foilor de parcurs” pentru cooperarea cu China. Părțile au discutat despre intrarea în vigoare a Acordului de liber schimb dintre Ucraina și UE la 1 ianuarie 2016 și riscurile care pot apărea în acest sens pentru economiile țărilor uniune. În special, liderii țărilor UEE au convenit să facă schimb de informații despre toate mărfurile care intră în statele uniunii și să creeze o bază de date unificată.

  • Reuniunile Consiliului Economic Interguvernamental Eurasiatic

A avut loc prima reuniune a Consiliului Economic Interguvernamental Eurasiatic 6 februarie 2015în Gorki, în reședința șefului guvernului rus de lângă Moscova. Reuniunea prim-miniștrilor celor patru state membre UEEA a avut loc cu participarea șefului guvernului Kârgâzstan. Au fost discutate aspecte privind dezvoltarea integrării, funcționarea EAEU, dezvoltarea cadrului de reglementare, precum și viitoarea intrare în uniunea Kârgâzstanului. În urma întrevederii, șefii de guvern au dispus elaborarea unui concept pentru crearea unui centru de inginerie eurasiatic pentru fabricarea de mașini-unelte, pentru a oferi finanțare pentru un proiect pilot de introducere a unei etichete unificate a mărfurilor pe teritoriul statelor UEE etc.

29 mai 2015 in sat O reuniune a Consiliului Interguvernamental Eurasiatic a avut loc la Burabay, regiunea Akmola din Kazahstan. La finalizarea sa, EAEU și Vietnam au încheiat un acord de liber schimb. Documentul a fost semnat de primii miniștri ai țărilor Uniunii și Vietnam. Acordul a stabilit obligațiile reciproce ale participanților de a simplifica accesul mărfurilor pe piețele țărilor participante la acest acord. Taxele vamale vor fi reduse la 88% din mărfurile comerciale reciproce, dintre care 59% ratele vor fi reduse imediat, și nu încă 29% - treptat în 5-10 ani. Într-o anexă separată la acord, Rusia și Vietnam au convenit să simplifice accesul pe piață în sectorul serviciilor; ulterior, dacă se dorește, alte țări UEE pot adera la această anexă.

8 septembrie 2015 La Grodno (Belarus), în urma rezultatelor reuniunii ordinare a Consiliului Interguvernamental Eurasiatic, au fost semnate o serie de documente, inclusiv decizia „Cu privire la principalele direcții de cooperare industrială în cadrul Uniunii Economice Eurasiatice” și Acordul privind Coordonarea acțiunilor statelor UEE pentru a proteja drepturile de proprietate intelectuală.

13 aprilie 2016 O reuniune regulată a Consiliului Interguvernamental Eurasiatic a avut loc la Gorki, lângă Moscova. Au fost discutate principalele probleme strategice legate de dezvoltare cooperarea EAEU cu Uniunea Europeană și China, precum și politica industrială a Uniunii și activitățile CEE.

La 1 ianuarie 2015, Uniunea Vamală a fost înlocuită de Uniunea Economică Eurasiatică (UEEA). EAEU a fost înființată la 29 mai 2014 la Astana, pe baza căreia țările membre ale CU au semnat un acord corespunzător. Să luăm în considerare care sunt caracteristicile noii uniuni în comparație cu uniunea vamală.

Componența participanților la EAEU

Uniunea nu include 3 țări, ca până acum (nu uitați, acestea erau inițial Rusia, Belarus și Kazahstan), ci 5. Pe 2 ianuarie 2015, Armenia a aderat la ea. Și pe 12 august 2015, Kârgâzstanul a aderat la Uniune (raportul Comisiei Economice Eurasiatice din 12 august 2015).

Tratatul privind Uniunea Economică Eurasiatică stabilește, de asemenea, procedura de impozitare indirectă la exportul și importul de mărfuri, efectuarea de lucrări și prestarea de servicii. Apendicele 18 la tratat îi este dedicat. Odată cu intrarea în vigoare a Tratatului, acordurile internaționale semnate în cadrul UC, inclusiv protocoalele privind impozitarea, și-au pierdut puterea.

În general, reguli generale impozitarea în cadrul UEE sunt similare cu cele în vigoare în cadrul Uniunii Vamale.

Citiți despre relația juridică dintre dispozițiile Tratatului privind EAEU și Codul Fiscal al Federației Ruse. .

Export în EAEU

Exportatorii pot aplica cota de TVA zero (scutire de accize) sub rezerva confirmării exportului documente necesare(punctele 3, 4 din apendicele 18). Lista documentelor în sine a rămas de fapt aceeași. În același timp, a devenit posibilă, în locul unei cereri de import, să se depună o listă cu astfel de cereri care să conțină detalii și informații din respectivele cereri, informații despre care au fost primite de către Autoritatea taxelor(Subclauza 3, Clauza 4 din Anexa 18). Termenul limită pentru confirmarea exportului nu s-a schimbat - 180 zile calendaristice de la data expedierii (clauza 5 din Anexa 18).

Pentru a afla ce document nu trebuie depus la Serviciul Fiscal Federal pentru a vă confirma dreptul la o cotă de impozitare zero, citiți articolul .

Import din EAEU

Importatorii plătesc, de asemenea, taxe la import (clauza 4 din articolul 72 din Tratat, clauza 13 din Anexa 18). În același timp, ca și până acum, se aplică scutirea de import prevăzută de legislația națională (articolul 149 din Codul fiscal al Federației Ruse). Taxa nu trebuie plătită dacă mărfurile sunt importate în legătură cu transferul lor în cadrul acesteia entitate legală(Clauza 6, articolul 72 din tratat).

Printre inovațiile semnificative, este de remarcat apariția unor reguli care definesc procedura de impozitare:

  • la returnarea mărfurilor de calitate necorespunzătoare (clauza 23 din Anexa 18);

Vezi si .

  • când costul mărfurilor importate crește (clauza 24 din Anexa 18).

Citiți despre regula de bază a deducerii pentru bunurile importate din EAEU în material .

Rezultate

Membrii EAEU sunt 5 state: Rusia, Belarus, Kazahstan, Armenia și Kârgâzstan. Procedura de impozitare la importul/exportul de mărfuri de către importatori/exportatori către/dinspre teritoriul țărilor membre UEE este reglementată de Anexa 18 la Tratatul privind Uniunea Economică Eurasiatică.

Uniune vamală este un acord adoptat de participanții la Uniunea Economică Eurasiatică, al cărui scop este eliminarea taxelor vamale în relaţiile comerciale. Pe baza acestor acorduri se creează modalități comune de desfășurare a activităților economice și o platformă de evaluări și certificare a calității.

Datorită acestui lucru se realizează abolirea controalelor vamale la frontierele din interiorul Uniunii se incheie prevederi generale de reglementare a activitatii economice pentru frontierele externe ale UC. În acest sens, se creează un spațiu vamal comun, folosind o abordare general acceptată a controlului la frontieră. Încă una trăsătură distinctivă este egalitatea cetăţenilor din zona vamală în timpul angajării.

În 2018, Uniunea Vamală este formată din următorii membri ai EAEU:

  • Republica Armenia (din 2015);
  • Republica Belarus (din 2010);
  • Republica Kazahstan (din 2010);
  • Republica Kârgâză (din 2015);
  • Federația Rusă(din 2010).

Dorința de a deveni parte la acest acord a fost exprimată de Siria și Tunisia. În plus, știm despre propunerea de a include Turcia în acordul CU. Cu toate acestea, până în prezent, nu au fost adoptate proceduri specifice pentru ca aceste state să adere la Uniune.

Este clar că funcționarea Uniunii Vamale servește ca un bun ajutor pentru consolidarea relațiilor economice dintre țările situate pe teritoriul fostelor țări sovietice. Mai putem spune că de abordarea stabilită în acord de către țările participante vorbește restabilirea conexiunilor pierdute în condiții moderne.

Taxele vamale sunt distribuite printr-un singur mecanism de partajare.

Având în vedere aceste informații, se poate afirma că Uniunea Vamală, așa cum o cunoaștem astăzi, servește instrument serios pentru unificarea economică a țărilor care sunt membre ale EAEU.

Pentru a înțelege care sunt activitățile Uniunii Vamale, nu va fi greșit să înțelegem cum s-a format ea până la starea ei actuală.

Apariția Uniunii Vamale a fost prezentată inițial ca unul dintre paşii integrării ţărilor CSI. Acest lucru a fost dovedit în acordul privind crearea unei uniuni economice, semnat la 24 septembrie 1993.

Pas cu pas îndreptându-se spre acest obiectiv, în 1995, două state (Rusia și Belarus) au încheiat între ele un acord privind aprobarea Uniunii Vamale. Mai târziu, în acest grup au intrat și Kazahstanul, Kârgâzstanul și Uzbekistanul.

Peste 10 ani mai târziu, în 2007, Belarus, Kazahstan și Rusia au semnat un pact de a-și uni teritoriile într-o singură regiune vamală și de a aproba Uniunea Vamală.

Pentru precizarea acordurilor încheiate anterior, din 2009 până în 2010 au fost încheiate peste 40 de acorduri suplimentare. Rusia, Belarus și Kazahstan au decis ca, începând din 2012, a Piata comuna datorită unificării țărilor într-una singură spatiu economic.

La 1 iulie 2010 a fost încheiat un alt acord important, care a pus în mișcare lucrările Codului Vamal.

La 1 iulie 2011 au fost anulate actualele controale vamale la frontierele dintre țări și au fost stabilite reguli generale la frontierele cu state care nu sunt în acord. Până în 2013 se vor forma norme legislative uniforme pentru părțile la acord.

2014 – Republica Armenia aderă la Uniunea Vamală. 2015 – Republica Kârgâzstan aderă la Uniunea Vamală.

La 1 ianuarie 2018, un nou unificat Codul Vamal al UEEA. A fost creat pentru a automatiza și simplifica o serie de procese vamale.

Teritoriu și management

Unificarea granițelor Federației Ruse, Republicii Belarus și Republicii Kazahstan a devenit baza pentru apariția Spațiului Vamal Comun. Așa s-a format teritoriul Uniunii Vamale. În plus, include anumite teritorii sau obiecte aflate sub jurisdicția părților la acord.

Limita teritoriului este granița uniunii vamale cu state terțe. Mai mult, existența frontierelor pentru teritorii individuale situate sub jurisdicția statelor membre ale Uniunii este stabilită normativ.

Conducerea și coordonarea Uniunii Economice Eurasiatice este realizată de două organe:

  1. Consiliul Interstatal- cel mai înalt organ cu caracter supranațional, este format din șefi de stat și șefi de guvern ai Uniunii Vamale.
  2. Comisia Uniunii Vamale– o agenție care se ocupă de probleme legate de formarea regulilor vamale și reglementează politica comercială externă.

Direcții și condiții

Prin crearea Uniunii Vamale, țările au proclamat scopul principal progresul socio-economic. În viitor, aceasta presupune o creștere a cifrei de afaceri comerciale și a serviciilor produse de entitățile comerciale.

Creșterea vânzărilor era așteptată inițial direct în spațiul vehiculului propriu-zis datorită urmatoarele conditii:

  1. Eliminarea procedurilor vamale în cadrul Uniunii, care trebuia să facă mai atractive produsele produse într-un singur spațiu, datorită.
  2. Creșterea cifrei de afaceri comerciale prin eliminarea controalelor vamale la frontierele interne.
  3. Adoptarea cerințelor uniforme și integrarea standardelor de siguranță.

Atingerea obiectivelor și perspectivelor

După ce au strâns informațiile disponibile despre apariția și activitățile Uniunii Vamale, putem ajunge la concluzia că rezultatele creșterii cifrei de afaceri a mărfurilor și serviciilor sunt publicate mult mai rar decât știrile despre semnarea de noi acorduri, i.e. partea sa declarativă.

Dar, cu toate acestea, analizând obiectivele declarate la crearea Uniunii Vamale, precum și observând implementarea acestora, nu se poate păstra tăcerea că s-a realizat simplificarea cifrei de afaceri comerciale și s-au îmbunătățit condițiile de concurență pentru entitățile economice ale statelor Uniunii Vamale.

De aici rezultă că Uniunea Vamală este pe cale de a-și atinge obiectivele, totuși, pe lângă timp, acest lucru necesită interesul reciproc atât al statelor înseși, cât și al elementelor economice din cadrul Uniunii.

Uniunea vamală este formată din țări care au același fundal economic, dar astăzi aceste state sunt foarte diferite unele de altele. Desigur, în ora sovietică Republicile s-au diferențiat în specializarea lor, dar după obținerea independenței, s-au produs multe alte schimbări care au afectat piața mondială și diviziunea muncii.

Cu toate acestea, există și interese comune. De exemplu, multe țări participante rămân dependente de piata ruseasca vânzări Această tendință este de natură economică și geopolitică.

Pe tot parcursul timpului pozitii de conducereîn procesul de integrare și stabilizare a UEEA și a Uniunii Vamale a jucat Federația Rusă. Acest lucru a fost posibil datorită creșterii economice stabile până în 2014, când prețurile la materiile prime au rămas ridicate, ceea ce a ajutat la finanțarea proceselor lansate prin acorduri.

Deși o astfel de politică nu prevedea o creștere economică rapidă, ea presupunea totuși consolidarea poziției Rusiei pe scena mondială.

Istoria relațiilor dintre părțile la acorduri este similară cu o serie de compromisuri care au fost construite pe baza rolului Rusiei și a pozițiilor țărilor partenere. De exemplu, au existat declarații repetate din Belarus despre prioritățile sale: un spațiu economic unic cu prețuri egale pentru petrol și gaze, acces la achizițiile guvernamentale ruse.

Pentru a atinge aceste obiective, Republica a majorat tarifele la mașinile de import în lipsa unei producții proprii. Din cauza unor astfel de măsuri a fost necesară instalarea reguli de certificare a mărfurilor din industria uşoară, care a afectat comerțul cu amănuntul.

În plus, standardele adoptate la nivelul CU au fost unificate cu modelul OMC, în ciuda faptului că Belarus nu este membru al acestei organizații, spre deosebire de Rusia. Întreprinderile Republicii nu au primit acces la programele rusești de înlocuire a importurilor.

Toate acestea au servit drept obstacole pentru Belarus pe calea atingerii obiectivelor pe deplin.

Nu trebuie trecut cu vederea faptul că acordurile UC semnate conțin diverse excepții, clarificări, măsuri antidumping și compensatorii, care au devenit un obstacol în calea obținerii de beneficii comune și condiţii egale catre toate tarile. ÎN timp diferit de fapt, fiecare participant la acord și-a exprimat dezacordul cu termenii conținuti în acorduri.

Deși posturile vamale de la frontierele dintre părțile la acord au fost eliminate, au fost păstrate zonele de frontieră între țări. A continuat și controlul sanitar la frontierele interne. A fost dezvăluită o lipsă de încredere în practica interacțiunii. Un exemplu în acest sens sunt dezacordurile care izbucnesc din când în când între Rusia și Belarus.

Astăzi este imposibil de spus că obiectivele care au fost declarate în acordul privind crearea Uniunii Vamale au fost atinse. Acest lucru este evident din scăderea cifrei de afaceri a mărfurilor din zona vamală. De asemenea, nu există beneficii pentru dezvoltare economică, în comparație cu perioada anterioară semnării acordurilor.

Dar există încă semne că, în absența unui acord, situația s-ar deteriora mai rapid. Manifestarea crizei ar fi mai amplă și mai profundă. Suma semnificativaîntreprinderile obțin beneficii relative prin participarea la relațiile comerciale din cadrul Uniunii Vamale.

Metodele de distribuire a taxelor vamale între țări indică, de asemenea, tendințe favorabile pentru Republica Belarus și Republica Kazahstan. Inițial, o pondere mare a fost planificată pentru bugetul Federației Ruse.

Acordurile semnate de părți au beneficiat de producția de automobile. Au devenit disponibile vânzări fără taxe vamale de mașini asamblate de producătorii din țările participante. Prin urmare, au fost create condiţii pentru implementarea proiectelor care anterior nu putea reuși.

Ce este uniunea vamală? Detalii sunt în videoclip.

În fiecare an, lumea merge mai departe pe calea globalizării și integrării. Legăturile în cadrul uniunilor economice și politice devin mai puternice și apar noi asociații interstatale. Una dintre astfel de organizații este Uniunea Economică Eurasiatică (EAEU). Să aflăm mai multe despre activitatea acestei asociații regionale.

Esența EAEU

Ce este Uniunea Economică Eurasiatică? Acest asociatie internationala, care vizează integrarea economică a unui număr de țări situate în Europa și Asia. În prezent, include doar o serie de state din primul Uniunea Sovietică, dar asta nu înseamnă că teoretic EAEU nu se poate extinde dincolo de granițele URSS existente anterior.

Trebuie remarcat faptul că membrii Uniunii Economice Eurasiatice extind cooperarea între ei nu numai din punct de vedere economic, ci și din punct de vedere politic și cultural.

Obiective organizaționale

Scopul principal pe care și-l stabilește Uniunea Economică Eurasiatică este aprofundarea interacțiunii economice dintre țările sale membre. Acest lucru se exprimă în sarcini locale, cum ar fi stimularea circulației comerciale între țări, eliminarea restricțiilor vamale și fiscale asupra comerțului, dezvoltarea cooperării și dezvoltarea unor proiecte economice comune. Rezultatul aprofundării cooperării ar trebui să fie creșterea economiilor țărilor participante și creșterea nivelului de viață al cetățenilor acestora.

Instrumentul principal pentru atingerea obiectivului strategic este asigurarea comerțului liber, care se exprimă în circulația nestingherită a mărfurilor, capitalului, forței de muncă și a altor resurse în interiorul granițelor UEEA.

Fundalul creației

Să aflăm cum s-a format o astfel de organizație precum Uniunea Economică Eurasiatică.

Începutul reintegrării statelor în spațiile deschise fosta URSS a marcat crearea CSI. Acordul privind formarea acestei entități a fost semnat în decembrie 1991 între șefii RSFSR, Belarus și Ucraina. Mai târziu, până în 1994 inclusiv, toate republicile sovietice, cu excepția țărilor baltice, i-au aderat. Adevărat, Turkmenistanul participă la organizație ca asociație; parlamentul ucrainean nu a ratificat niciodată acordul, prin urmare, deși țara este fondator și participant la asociație, nu este membru legal, iar Georgia a părăsit CSI în 2008.

În același timp, în timpul activității lor, instituțiile Commonwealth și-au arătat eficiența scăzută. Deciziile organelor CSI de fapt nu erau obligatorii pentru membrii săi și de multe ori nu erau puse în aplicare, iar efectul economic al cooperării a fost minim. Acest lucru a forțat guvernele unor țări din regiune să se gândească la crearea unor sisteme de interacțiune mai eficiente.

Președintele Kazahstanului a făcut o declarație despre necesitatea creării unei uniuni mai strânse decât CSI, care să implice integrarea sistemică a economiilor țărilor participante, precum și o politică de apărare comună. Prin analogie cu Uniunea Europeană a numit o organizație ipotetică Uniunea Eurasiatică. După cum putem vedea, numele a rămas și a fost folosit în viitor pentru a crea o nouă structură economică.

Următorul pas pe calea integrării reciproce a fost semnarea, în 1996, între liderii Rusiei, Kazahstanului, Belarusului, Kârgâzstanului și Kazahstanului a Acordului privind Aprofundarea integrării. Acțiunea sa a acoperit atât sfera economică, cât și cea umanitară.

EurAsEC este predecesorul EAEU

În 2001, aspirațiile de integrare ale țărilor de mai sus, precum și ale Tadjikistanului, care li s-au alăturat, au fost exprimate în crearea unei organizații internaționale cu drepturi depline - Comunitatea Economică Eurasiatică. În 2006, Uzbekistanul a devenit membru al EurAsEC, dar abia după doi ani și-a suspendat participarea la organizație. Ucraina, Moldova și Armenia au primit statutul de observator.

Scopul acestei organizații era aprofundarea cooperare economicăîn regiune, precum și implementarea unor sarcini cărora CSI nu le-a putut face față. A fost o continuare firească a proceselor de integrare care au fost lansate prin acordul din 1996, iar Uniunea Economică Eurasiatică a fost rezultatul eforturilor comune.

Organizarea Uniunii Vamale

Una dintre principalele sarcini ale EurAsEC a fost organizarea uniunii vamale. Acesta prevedea un singur teritoriu vamal. Adică, în limitele acestei asociații interstatale, la mutarea mărfurilor nu se percepeau taxe vamale.

Acordul privind formarea uniunii vamale între reprezentanții Kazahstanului, Rusiei și Belarusului a fost semnat în 2007. Dar înainte ca organizația să poată începe să funcționeze pe deplin, fiecare dintre țările participante a trebuit să facă modificările corespunzătoare în legislația lor internă.

TS și-a început activitățile în ianuarie 2010. În primul rând, acest lucru a fost exprimat în formarea unor tarife vamale identice. Codul Vamal Unificat a intrat în vigoare în iulie. A servit drept fundație pe care se sprijină întregul sistem TS. Așa s-a format Codul Vamal al Uniunii Economice Eurasiatice, care este și astăzi în vigoare.

În 2011 a început să funcționeze un teritoriu vamal comun, ceea ce a însemnat desființarea tuturor restricțiilor vamale între țările CU.

În perioada 2014-2015, Kârgâzstanul și Armenia au aderat și ele la Uniunea Vamală. Reprezentanții autorităților din Tunisia și Siria și-au exprimat dorința ca țările lor să se alăture organizației CU în viitor.

Uniunea Vamală și Uniunea Economică Eurasiatică sunt, de fapt, componente ale aceluiași proces de integrare regională.

Educația EAEU

Uniunea Economică Eurasiatică este rezultatul final al aspirațiilor de integrare ale unui număr de țări din fosta Uniune Sovietică. Decizia de a crea această organizație a fost luată la summit-ul șefilor membrii EurAsEC inapoi in 2010. Din 2012 a început să funcționeze Spațiul Economic Comun, pe baza căruia a fost planificată formarea EAEU.

În mai 2014, a fost convenit un acord între șefii Kazahstanului, Rusiei și Belarusului privind crearea acestei organizații. De fapt, a intrat în vigoare la începutul anului 2015. Datorită acestui fapt, EurAsEC a fost lichidată.

Țările participante

Inițial, țările fondatoare ale organizației EurAsEC au fost statele cele mai interesate de integrarea economică în regiune. Acestea sunt Kazahstan, Belarus și Rusia. Mai târziu li s-au alăturat Armenia și Kârgâzstan.

Astfel, în prezent, statele membre ale Uniunii Economice Eurasiatice sunt reprezentate de cinci țări.

Extensie

Uniunea Economică Eurasiatică Unită nu este o structură cu frontiere fixe. Ipotetic, orice țară care îndeplinește cerințele organizației poate deveni membru al acesteia. Astfel, în ianuarie 2015, Armenia a devenit membră a uniunii, iar în august Kârgâzstan a aderat la organizație.

Cel mai probabil candidat să se alăture comunității este Tadjikistanul. Această țară lucrează îndeaproape cu statele UEEAîn cadrul altora organizatii regionaleși nu rămâne departe de procesele de integrare. Tadjikistanul este membru al CSI, o organizație apărare colectivă CSTO a fost la un moment dat un membru cu drepturi depline al comunității EurAsEC, care a încetat să mai existe după ce EAEU a început să funcționeze. În 2014, președintele Tadjikistanului a anunțat necesitatea studierii posibilității aderării țării la EAEU.

În 2012-2013, s-au purtat negocieri cu privire la o posibilă intrare viitoare în organizarea Ucrainei, deoarece cooperarea regională fără această țară, potrivit experților, nu ar putea da efectul maxim. Dar elita politică a statului s-a angajat în integrarea în direcția europeană. După răsturnarea guvernului Ianukovici în 2014, posibilitatea ca Ucraina să adere la EAEU nu poate fi realistă decât pe termen lung.

Controale

Membrii Uniunii Economice Eurasiatice au format organele de conducere ale acestei organizații internaționale.

Consiliul Economic Suprem Eurasiatic este organul de conducere al EAEU la cel mai înalt nivel. Include șefi care reprezintă statele Uniunii Economice Eurasiatice. Acest organism rezolvă toate cele mai importante probleme strategice. El ține o întâlnire o dată pe an. Deciziile se iau exclusiv în unanimitate. Țările Uniunii Economice Eurasiatice sunt obligate să respecte toate deciziile Consiliului Suprem al UEEA.

Desigur, un organism care se întrunește o dată pe an nu poate asigura pe deplin funcționarea constantă a întregii organizații. În aceste scopuri, a fost creată o comisie a Uniunii Economice Eurasiatice (Comisia Economică Eurasiatică). Sarcinile acestei structuri includ pregătirea și implementarea măsurilor specifice de integrare, care sunt prevăzute de strategia generală de dezvoltare elaborată de Consiliul Suprem. Pe acest moment Comisia angajează 1.071 de persoane care au primit statutul de angajați internaționali.

Organul executiv al comisiei este Colegiul. Este format din paisprezece persoane. De fapt, fiecare dintre ei este un analog al miniștrilor din guvernele naționale și este responsabil pentru un anumit domeniu de activitate: economie, energie, cooperare vamală, comerț etc.

Interacțiunea economică

Scopul principal al creării EAEU este aprofundarea integrării economice între țările din regiune. Prin urmare, nu este surprinzător că economia este pe primul loc în sarcinile organizației.

În limitele organizației, este în vigoare Codul Vamal al Uniunii Economice Eurasiatice, adoptat încă din 2010, înainte de începerea funcționării EAEU. Acesta prevede libera circulație a mărfurilor fără control vamal pe teritoriul tuturor țărilor organizației.

Utilizarea instrumentelor economice prevăzute de conceptul de dezvoltare EAEU are scopul de a reduce costul mărfurilor care trec granița din cauza absenței unei marje vamale asupra acestora; creșterea concurenței, ceea ce ar trebui să determine o creștere a calității produsului; aduce Legea taxelorîn toate țările la un singur numitor; crește PIB-ul membrilor organizației și bunăstarea cetățenilor acestora.

Critică

În același timp, există multe recenzii critice ale activității EAEU în rândul analiștilor economici. Mai mult, ele există atât printre oponenții înfocați ai existenței unei astfel de organizații, cât și printre susținătorii ei moderati.

Astfel, a fost criticat faptul că proiectul a fost de fapt lansat înainte ca toate nuanțele mecanismelor sale să fi fost elaborate și să se fi ajuns la acorduri cu privire la perspectivele EAEU. De asemenea, se observă că de fapt sindicatul nu urmărește atât de mult scopuri economice, pe cât de politică, dar în plan economic nu este benefică pentru toți membrii săi, inclusiv pentru Rusia.

Perspective

În același timp, perspectivele pentru EAEU cu făcând alegerea corectă cursul economic și coordonarea acțiunilor între participanți arată destul de bine. Un efect economic semnificativ este vizibil chiar și în condițiile sancțiunilor impuse Rusiei de către țările occidentale. În viitor, este planificat ca efectul participării la EAEU să fie exprimat într-o creștere cu 25% a PIB-ului pentru toți participanții săi.

În plus, există posibilitatea extinderii în continuare a organizației. Multe țări ale lumii sunt interesate de cooperarea cu EAEU fără a se alătura uniunii. De exemplu, o zonă de liber schimb va începe în curând să opereze între comunitate și Vietnam. Interesul de a stabili relații similare Guvernele din Iran, China, India, Egipt, Pakistan și o serie de alte state și-au exprimat, de asemenea, opiniile.

Subtotaluri

Este încă prea devreme să vorbim despre cât de reușită a fost implementarea EAEU, deoarece organizația funcționează de puțin peste un an. În același timp, anumite rezultate intermediare pot fi trase chiar acum.

Este o mare realizare că organizația chiar funcționează și nu este o structură creată doar pentru spectacol. Acest lucru este semnificativ mai ales în contextul sancțiunilor economice internaționale împotriva țării, care, de fapt, este baza de cimentare a uniunii - Rusia.

În același timp, în ciuda multor aspecte pozitive, trebuie menționat că EAEU nu funcționează atât de clar pe cât și-ar dori cei care au văzut viitorul acestei organizații doar în culori roz. Există multe dezacorduri atât la nivelul managementului superior al țărilor participante, cât și în ceea ce privește convenirea asupra micilor detalii, ceea ce duce la scăderea eficacității rentabilității economice a acestui proiect în ansamblu.

Dar să sperăm că deficiențele vor fi rezolvate în timp, iar EAEU se va transforma într-un mecanism clar care funcționează eficient în beneficiul tuturor membrilor săi.