Organizația Mondială a Comerțului (OMC; engleză Organizația Mondială a Comerțului (OMC), franceză Organisation mondiale du commerce (OMC), spaniolă Organización Mundial del Comercio) este o organizație internațională creată la 1 ianuarie 1995 cu scopul de a liberaliza comerțul internațional și de a reglementa comerțul -relaţiile politice ale statelor membre. OMC s-a constituit pe baza Acordului General pentru Tarife și Comerț (GATT), încheiat în 1947 și timp de aproape 50 de ani, care a îndeplinit de fapt funcțiile unei organizații internaționale, dar nu a fost, totuși, o organizație internațională în plan juridic. sens.

OMC este responsabilă pentru introducerea de noi detalii și, de asemenea, se asigură că membrii organizației respectă toate acordurile semnate de majoritatea țărilor lumii și ratificate de parlamentele lor. OMC își construiește activitățile pe baza deciziilor luate în 1986-1994. în cadrul Rundei Uruguay și a acordurilor GATT anterioare.

Discutarea problemelor și luarea deciziilor probleme globale liberalizarea și perspectivele de dezvoltare în continuare a comerțului mondial au loc în cadrul negocierilor comerciale multilaterale (runde). Până în prezent, s-au desfășurat 8 runde de astfel de negocieri, inclusiv Uruguay, iar în 2001 a început a noua la Doha, Qatar. Organizația încearcă să finalizeze negocierile privind Runda Doha, care a fost lansată cu un accent clar pe satisfacerea nevoilor țărilor în curs de dezvoltare.

Organizația Mondială a Comerțului (OMC), creată în 1995, a înlocuit Acordul General privind Tarifele și Comerțul (GATT) ca singurul organism internațional care se ocupă de regulile globale ale comerțului între națiuni. Nu este o agenție specializată, dar are mecanisme și practici de cooperare cu Națiunile Unite.

Obiectivele OMC sunt de a ajuta la eficientizarea procesului comercial în cadrul unui sistem bazat pe anumite reguli; soluționarea obiectivă a disputelor comerciale dintre guverne; organizarea negocierilor comerciale. Aceste activități se bazează pe 60 de acorduri OMC - normele juridice de bază ale comerțului internațional și politicii comerciale.

Principiile pe care se bazează aceste acorduri includ nediscriminarea (tratamentul națiunii celei mai favorizate și clauza de tratament național), termenii comerciali mai liberi, promovarea concurenței și prevederi suplimentare pentru țările cel mai puțin dezvoltate. Unul dintre obiectivele OMC este combaterea protecționismului. Scopul OMC nu este de a atinge obiective sau rezultate, ci de a stabili principii generale ale comerțului internațional.

Potrivit declarației, activitatea OMC, la fel ca GATT-ul anterior, se bazează pe principii de bază, inclusiv:

Drepturi egale. Tuturor membrilor OMC li se cere să ofere tuturor celorlalți membri tratament comercial al națiunii celei mai favorizate (MFN). Principiul MFN înseamnă că preferințele acordate unuia dintre membrii OMC se aplică automat tuturor celorlalți membri ai organizației, în orice caz.

Reciprocitate. Toate concesiile pentru relaxarea restricțiilor comerciale bilaterale trebuie să fie reciproce, eliminând „problema free-rider”.

Transparenţă. Membrii OMC trebuie să-și publice regulile comerciale în întregime și să aibă autorități responsabile pentru furnizarea de informații altor membri OMC.

Crearea de obligații continue. Obligațiile tarifare comerciale ale țărilor sunt reglementate în primul rând de organismele OMC, mai degrabă decât de relațiile dintre țări. Și dacă condițiile comerciale dintr-o țară dintr-un anumit sector se deteriorează, partea vătămată poate solicita compensații în alte sectoare.

Supape de siguranță. În unele cazuri, guvernul este capabil să impună restricții comerciale. Acordul OMC permite membrilor să ia măsuri nu numai pentru a proteja mediu inconjurator, dar și pentru a sprijini sănătatea publică, sănătatea animală și a plantelor.

Există trei tipuri de activități în această direcție:

Articole care permit utilizarea măsurilor comerciale pentru atingerea obiectivelor non-economice;

Articole care vizează asigurarea „concurenței loiale”;. Membrii nu ar trebui să folosească protecția mediului ca un mijloc de a deghiza politicile protecționiste;

Dispoziții care permit interferarea în comerț din motive economice.

Excepțiile de la principiul MFN includ și țările în curs de dezvoltare și cele mai puțin dezvoltate care beneficiază de un tratament preferențial în cadrul OMC, zonele regionale de liber schimb și uniunile vamale.

Organizația Mondială a Comerțului (OMC) a fost creată în urma unor ani de negocieri în cadrul Rundei Uruguay, care s-a încheiat în decembrie 1993.

OMC a fost înființată oficial la o conferință de la Marrakech în aprilie 1994 prin Acordul de instituire a OMC, cunoscut și sub numele de Acordul de la Marrakech.

Pe lângă textul principal, documentul conține 4 anexe:

Anexa 1A:

Acorduri multilaterale privind comerțul cu mărfuri:

Acordul general privind tarifele și comerțul din 1994, care definește baza regimului comercial cu mărfuri, drepturile și obligațiile membrilor OMC în acest domeniu.

Acordul general privind tarifele și comerțul din 1947, care definește baza regimului comercial cu mărfuri, drepturile și obligațiile membrilor OMC în acest domeniu.

Acordul privind agricultura, care definește specificul reglementării comerțului cu bunuri agricole și mecanismele de aplicare a măsurilor de sprijin de stat pentru producția și comerțul din acest sector.

Acordul privind textilele și îmbrăcămintea, care definește specificul reglementării comerțului cu textile și îmbrăcăminte.

Acordul privind Aplicarea Standardelor Sanitare și Fitosanitare, care definește condițiile de aplicare a măsurilor de control sanitar și fitosanitar.

Acordul privind barierele tehnice în calea comerțului, care definește condițiile de aplicare a standardelor, reglementărilor tehnice și procedurilor de certificare.

Acordul privind măsurile privind investițiile legate de comerț, care interzice utilizarea unei game limitate de politici comerciale care pot afecta investițiile străine și ar fi considerate contrare articolului III (Tratamentul național) și articolului XI (Interzicerea restricțiilor cantitative) GATT.

Acordul privind aplicarea articolului VII din GATT 1994 (Evaluarea în vamă a mărfurilor), care definește regulile de evaluare a valorii în vamă a mărfurilor.

Acord de inspecție înainte de expediere, care definește condițiile pentru inspecțiile înainte de expediere.

Acord privind regulile de origine, care definește regulile de origine ca ansamblu de legi, reglementări și reguli pentru determinarea țării de origine a mărfurilor.

Acordul privind procedurile de licențiere de import, care stabilește procedurile și formularele de licențiere de import.

Acordul privind subvențiile și măsurile compensatorii, care definește condițiile și procedurile de aplicare a subvențiilor și măsurilor care vizează combaterea subvențiilor.

Acord privind aplicarea articolului VI din GATT 1994 (antidumping), care definește condițiile și procedurile de aplicare a măsurilor de combatere a dumpingului.

Acordul privind măsurile de salvgardare, care definește condițiile și procedurile de aplicare a măsurilor pentru a contracara importurile în creștere.

Anexa 1B:

Acordul general privind comerțul cu servicii, care definește baza regimului comerțului cu servicii, drepturile și obligațiile membrilor OMC în acest domeniu.

Anexa 1C:

Acordul privind aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate intelectuală, care definește drepturile și obligațiile membrilor OMC în domeniul protecției proprietății intelectuale.

Anexa 2:

O înțelegere cu privire la regulile și procedurile de soluționare a litigiilor, care stabilește termenii și procedurile de soluționare a litigiilor dintre membrii OMC în legătură cu îndeplinirea obligațiilor acestora în temeiul tuturor acordurilor OMC.

Anexa 3:

Mecanismul de revizuire a politicii comerciale, care definește termenii și parametrii generali ai revizuirii politicilor comerciale ale membrilor OMC.

Anexa 4:

Acorduri comerciale multilaterale neobligatorii pentru toți membrii OMC:

Acordul privind comerțul cu echipamente de aviație civilă, care definește obligațiile părților de a liberaliza comerțul în acest sector.

Acordul privind Achizițiile Guvernamentale, care stabilește procedurile de admitere a companiilor străine în sistemele naționale de achiziții pentru nevoile guvernamentale.

Sediul OMC este situat la Geneva, Elveția.

Structura organizatorică a OMC.

Organul suprem oficial al organizației este Conferința ministerială a OMC, care se întrunește cel puțin o dată la doi ani. În timpul existenței OMC, au avut loc opt astfel de conferințe, aproape fiecare dintre acestea fiind însoțită de proteste active ale oponenților globalizării.

Conferința ministerială este cel mai înalt organ al OMC, format din reprezentanți ai statelor membre. Reuniunile Conferinței ministeriale au loc în conformitate cu articolul 4 din Acordul de la Marrakech de instituire a Organizației Mondiale a Comerțului din 15 aprilie 1994, la fiecare doi ani sau mai des.

Până în prezent, au avut loc 9 conferințe:

1. Prima conferință - Singapore (decembrie 1996). Au fost create 4 grupuri de lucru - pe transparența guvernamentală. achiziții; promovarea comerțului (vamă), comerț și investiții; comerț și concurență. Aceste grupuri sunt cunoscute și sub numele de probleme din Singapore;

2. A doua Conferință - Geneva (mai 1998);

3. A treia conferință - Seattle (noiembrie 1999). Cu o săptămână înainte de conferință, nu a existat un acord cu privire la lista problemelor de discutat și diferențele tot mai mari între țările dezvoltate și cele în curs de dezvoltare (agricultură) au fost, de asemenea, evidente. Conferința trebuia să fie începutul unei noi runde de negocieri, dar planurile au fost zădărnicite de organizarea slabă și protestele de stradă. Negocierile s-au întrerupt și au fost mutate la Doha (2001);

4. Conferința a patra - Doha (noiembrie 2001). Aderarea Chinei la OMC a fost aprobată;

5. Conferința a cincea - Cancun (septembrie 2003). 20 de țări în curs de dezvoltare, în frunte cu China, India și Brazilia, s-au opus cererii țărilor dezvoltate de a accepta „problemele de la Singapore” și le-au cerut să refuze subvențiile producătorilor agricoli naționali (în primul rând din UE și SUA). Negocierile nu au dus la succes;

6. Conferința a șasea - Hong Kong (decembrie 2005). Conferința a fost marcată de numeroase proteste ale fermierilor sud-coreeni. Conferința trebuia să finalizeze Runda Doha de subvenții Agricultură până în 2006. Agenda conferinței: Reducerea în continuare a taxelor vamale; Cererea de a opri subvențiile directe pentru agricultură; O cerință separată pentru UE în ceea ce privește Produsele Agricole Unificate; Problemele Singapore - o cerință pentru țările dezvoltate de a introduce o legislație mai transparentă în domeniul investițiilor, concurenței, guvernului. achiziții publice și facilitarea comerțului;

7. Conferința a șaptea - Geneva (noiembrie 2009). La această conferință, miniștrii au analizat retrospectiv activitatea desfășurată de OMC. Conform programului, conferința nu a avut loc negocieri privind Runda de negocieri de la Doha;

8. Conferința a VIII-a - Geneva (decembrie 2011). În paralel cu sesiunea plenară, au avut loc trei sesiuni de lucru pe tema „Importanța sistemului comercial multilateral și a OMC”, „Comerț și dezvoltare” și „Agenda de dezvoltare de la Doha”. Conferința a aprobat aderarea Rusiei, Samoei și Muntenegrului;

9. Conferința a noua - Bali (decembrie 2013). Aderarea Yemenului a fost aprobată.

Organizația este condusă de CEO cu secretariatul corespunzător în subordinea acestuia. În subordinea Consiliului se află o comisie specială pentru politica comercială a țărilor participante, menită să monitorizeze îndeplinirea obligațiilor acestora în cadrul OMC. Pe lângă funcțiile executive generale, Consiliul General gestionează mai multe comisii create pe baza acordurilor încheiate în cadrul OMC.

Cele mai importante dintre ele sunt: ​​Consiliul pentru Comerțul cu Mărfuri (așa-numitul Consiliu GATT), Consiliul pentru Comerțul cu Servicii și Consiliul pentru Aspectele Comerciale ale Drepturilor de Proprietate Intelectuală. În plus, în cadrul Consiliului General există multe alte comitete și grupuri de lucru menite să ofere celor mai înalte organe ale OMC informații despre țările în curs de dezvoltare, politica fiscală, probleme fiscale etc.

În conformitate cu „Înțelegerea privind regulile și procedurile care guvernează soluționarea litigiilor” adoptată între statele membre ale OMC, Organismul de soluționare a litigiilor (DSB) este responsabil pentru soluționarea dezacordurilor. Această instituție cvasi-judiciară este concepută pentru a soluționa în mod imparțial și eficient litigiile dintre părți. De facto, funcțiile sale sunt îndeplinite de Consiliul General al OMC, care ia decizii pe baza rapoartelor comisiilor de arbitraj care se ocupă de un anumit diferend. În anii de la înființarea OMC, OPC a fost forțat de multe ori să rezolve probleme comerciale complexe, adesea destul de politizate, între statele membre influente ale OMC. Multe decizii ale OSD din ultimii ani sunt percepute în mod ambiguu.

OMC are 159 de membri, inclusiv: 155 de state membre ONU recunoscute la nivel internațional, 1 stat parțial recunoscut - Republica China (Taiwan), 2 teritorii dependente - Hong Kong și Macao, precum și Uniunea Europeană (UE). Pentru a adera la OMC, un stat trebuie să depună un memorandum prin care OMC ia în considerare comerțul și politică economică referitor la organizare.

Statele membre ale Organizației Mondiale a Comerțului: Australia, Austria, Albania, Angola, Antigua și Barbuda, Argentina, Armenia, Bangladesh, Barbados, Bahrain, Belize, Belgia, Benin, Bulgaria, Bolivia, Botswana, Brazilia, Brunei, Burkina Faso, Burundi , Vanuatu, Regatul Unit, Ungaria, Venezuela, Vietnam, Gabon, Haiti, Guyana, Gambia, Ghana, Guatemala, Guineea, Guineea-Bissau, Germania, Honduras, Hong Kong, Grenada, Grecia, Georgia, Danemarca, Djibouti, Dominica, Republica Dominicană, RDC, Comunitatea Europeană, Egipt, Zambia, Zimbabwe, Israel, India, Indonezia, Iordania, Irlanda, Islanda, Spania, Italia, Capul Verde, Cambodgia, Camerun, Canada, Qatar, Kenya, Cipru, Kârgâzstan, China, Columbia, Congo , Republica Coreea, Costa Rica, Coasta de Fildeș, Cuba, Kuweit, Letonia, Lesotho, Lituania, Liechtenstein, Luxemburg, Mauritius, Mauritania, Madagascar, Macao, Republica Macedonia, Malawi, Malaezia, Mali, Maldive, Malta, Maroc , Mexic, Mozambic, Moldova, Mongolia, Myanmar, Namibia, Nepal, Niger, Nigeria, Țările de Jos, Nicaragua, Noua Zeelandă, Norvegia, Emiratele Arabe Unite, Oman, Pakistan, Panama, Papua Noua Guinee, Paraguay, Peru, Polonia, Portugalia, Rusia , Rwanda, România, El Salvador, Samoa, Arabia Saudită, Swaziland, Senegal, Saint Vincent și Grenadine, Saint Kitts și Nevis, Sfânta Lucia, Singapore, Slovacia, Slovenia, Insulele Solomon, Surinam, SUA, Sierra Leone, Thailanda, Taiwan , Tanzania, Togo, Trinidad și Tobago, Tunisia, Turcia, Uganda, Ucraina, Uruguay, Fiji, Filipine, Finlanda, Franța, Croația, Republica Centrafricană, Ciad, Muntenegru, Republica Cehă, Chile, Elveția, Suedia, Sri Lanka, Ecuador , Estonia, Africa de Sud, Jamaica, Japonia.

Observatorii la OMC sunt: Afganistan, Algeria, Andorra, Azerbaidjan, Bahamas, Belarus, Bhutan, Bosnia și Herțegovina, Vatican, Iran, Irak, Kazahstan, Comore, Liban, Liberia, Libia, Sao Tome și Principe, Serbia, Seychelles, Sudan, Siria, Uzbekistan , Guineea Ecuatorială, Etiopia.

Țări care nu sunt nici membre și nici observatoare la OMC: Abhazia, Anguilla, Aruba, Timor de Est, Jersey, Insulele Falkland, Gibraltar, Guernsey, Sahara de Vest, Insulele Cayman, Kiribati, Republica Populară Democrată Coreea, Republica Kosovo, Insulele Cook, Curacao, Monaco, Montserrat, Nauru, Niue, Palau , San Marino, Sfânta Elena, Ascension și Tristan da Cunha, Sint Maarten, Somalia, Tokelau, Turks și Caicos, Tuvalu, Turkmenistan, Statele Federate ale Microneziei, Eritreea, Osetia de Sud, Sudul Sudanului.

Șefii OMC au fost:

Robert Azevedo, din 2013

Pascal Lamy, 2005-2013

Supachai Panitchpakdi, 2002-2005

Mike Moore, 1999-2002

Renato Ruggiero, 1995-1999

Peter Sutherland, 1995

Șefii predecesorului OMC, GATT, au fost:

Peter Sutherland, 1993-1995

Arthur Dunkel, 1980-1993

Oliver Long, 1968-1980

Eric Wyndham White, 1948-1968

Organizația Mondială a Comerțului (OMC; Engleză Organizația Mondială a Comerțului (OMC), fr. Organizația Mondială a Comerțului(OMC), spaniolă Organizația Mondială a Comerțului ) este o organizație internațională creată la 1 ianuarie 1995 cu scopul de a liberaliza comerțul internațional și de a reglementa relațiile comerciale și politice ale statelor membre. OMC s-a constituit pe baza Acordului General pentru Tarife și Comerț (GATT), încheiat în 1947 și timp de aproape 50 de ani a îndeplinit efectiv funcțiile unei organizații internaționale, dar nu a fost, totuși, o organizație internațională în sens juridic.

OMC este responsabilă pentru dezvoltarea și implementarea noilor acorduri comerciale și, de asemenea, se asigură că membrii organizației respectă toate acordurile semnate de majoritatea țărilor lumii și ratificate de parlamentele lor. OMC își construiește activitățile pe baza deciziilor luate în 1986-1994 în cadrul Rundei Uruguay și a acordurilor GATT anterioare. Discuțiile despre probleme și luarea deciziilor cu privire la problemele globale de liberalizare și perspectivele de dezvoltare ulterioară a comerțului mondial au loc în cadrul negocierilor comerciale multilaterale (runde). Până în prezent, s-au desfășurat 8 runde de astfel de negocieri, inclusiv Uruguay, iar în 2001 a început a noua la Doha, Qatar. Organizația încearcă să finalizeze negocierile privind Runda Doha, care a fost lansată cu un accent clar pe satisfacerea nevoilor țărilor în curs de dezvoltare. Începând cu decembrie 2012, viitorul Rundei Doha rămâne incert: programul de lucru constă din 21 de părți, iar termenul limită inițial de 1 ianuarie 2005 a fost ratat de mult. În timpul negocierilor, a apărut un conflict între dorința de liber schimb și dorința multor țări de protecționism, în special în ceea ce privește subvențiile agricole. Până în prezent, aceste obstacole rămân principalele și împiedică orice progres către lansarea de noi negocieri în cadrul Rundei de la Doha. Din iulie 2012, în sistemul OMC există diferite grupuri de negociere pentru a rezolva problemele actuale în materie de agricultură, ceea ce duce la stagnarea negocierilor în sine.

Sediul OMC este situat la Geneva, Elveția. Șeful OMC (director general) este Roberto Carvalho di Azevedo, organizația în sine are aproximativ 600 de oameni în personal.

Normele OMC oferă o serie de beneficii țărilor în curs de dezvoltare. În prezent, țările în curs de dezvoltare - membre ale OMC au (în medie) un nivel relativ mai ridicat de protecție vamală și tarifară a piețelor lor față de cele dezvoltate. Cu toate acestea, în termeni absoluti, valoarea totală a sancțiunilor vamale și tarifare în țările dezvoltate este mult mai mare, drept urmare accesul la piețele produselor de mare valoare din țările în curs de dezvoltare este serios limitat.

Regulile OMC reglementează numai problemele comerciale și economice. Tentative din partea SUA și a altora tari europeneîncepe o discuție despre condițiile de muncă (care ne-ar permite să luăm în considerare o protecție legislativă insuficientă pentru lucrători avantaj competitiv) au fost respinse din cauza protestelor din partea țărilor în curs de dezvoltare, care susțineau că astfel de măsuri nu ar face decât să înrăutățească bunăstarea lucrătorilor din cauza mai puține locuri de muncă, a veniturilor mai mici și a nivelurilor mai scăzute de competitivitate.

YouTube enciclopedic

1 / 2

✪ Organizația Mondială a Comerțului (OMC)

✪ Acordul OMC de la Marrakech (analiza hermeneutică)

Subtitrări

Istoria OMC

Rolul tot mai mare al comerțului mondial a forțat țările industriale deja în secolul al XIX-lea să mențină o cooperare limitată la nivel internațional în problemele taxelor vamale. Criza economică globală care a izbucnit în 1929 și încercările de a o depăși în anumite țări dezvoltate prin protejarea directă a pieței interne cu taxe vamale ridicate față de importurile străine a arătat că odată cu creșterea volumelor comerțului exterior, instituționalizarea și reglementarea supranațională a acestuia în cadrul unui drept internațional recunoscut. este necesar un cadru.

Fundamentul economic al cerințelor de liberalizare a comerțului exterior este teoria economică a avantajului comparat, dezvoltată în începutul XIX secol de David Ricardo.

Ideea creării unei organizații internaționale menite să reglementeze comerțul internațional a apărut chiar înainte de sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial. În principal prin eforturile Statelor Unite și Marii Britanii, Fondul Monetar Internațional și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare au fost fondate la Conferința de la Bretton Woods din 1944. Al treilea pilon al noii ordini economice, împreună cu organizațiile menționate, trebuia să creeze o Organizație Internațională a Comerțului (ITO). În acest scop, în 1946, a fost convocată o ședință la Havana conferinta Internationala privind comerțul și ocuparea forței de muncă, care trebuia să dezvolte cadrul de fond și juridic al unui acord internațional privind reducerea tarifelor, să ofere țărilor interesate carta acestei organizații și să asume un rol de coordonare în problemele de simplificare a comerțului exterior și de reducere a sarcinii vamale asupra calea marfurilor de la tara la tara. Deja în octombrie 1947, a fost semnat Acordul general privind tarifele și comerțul (GATT), care a fost considerat inițial doar ca parte a unui acord cuprinzător în cadrul unei noi organizații comerciale internaționale. Acest acord, considerat temporar, a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1948.

URSS nu a fost invitată să participe la Conferința de la Havana, deoarece a refuzat să participe la FMI și la Banca Mondială. Guvernul sovietic se temea că marea influență pe care o avea Statele Unite în aceste organizații și izbucnirea confruntării dintre blocurile ideologice (Războiul Rece) nu vor permite ca interesele URSS să fie luate în considerare în mod adecvat în cadrul acestor organizații.

Cu toate acestea, Congresul SUA a refuzat în mod neașteptat să ratifice Statutul ITO, în ciuda faptului că Statele Unite au fost principala forță motrice din spatele organizării ITO, iar GATT, inițial un acord temporar, a continuat să funcționeze fără nicio structură organizatorică care ITO trebuia să devină.

În anii următori, GATT, deși redus față de forma sa inițială, s-a dovedit a fi un sistem destul de eficient, în cadrul căruia taxa vamală medie a scăzut de la 40% la momentul semnării acordului, la mijlocul anilor patruzeci, la 4% în anii următori. mijlocul anilor nouăzeci. Pentru a reduce taxele vamale directe și restricțiile ascunse, așa-numitele netarifare, la importul de produse din străinătate, s-au desfășurat în mod regulat runde de negocieri în cadrul GATT între țările participante.

Așa-numita rundă de negocieri din Uruguay, care a durat din 1986 până în 1994, a fost cea mai reușită. Ca urmare a unor lungi negocieri, în 1994 a fost semnat la Marrakech un acord privind crearea OMC, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1995. Țările participante au convenit că în cadrul acestei organizații nu va fi reglementat doar comerțul cu mărfuri (care face obiectul GATT din 1948), ci și în legătură cu rolul tot mai mare al serviciilor în societatea postindustrială și ponderea lor tot mai mare. în comerțul mondial (la începutul secolului al XXI-lea - aproximativ 20%) a fost adoptat Acordul General privind Comerțul cu Servicii (GATS), care reglementează acest domeniu al comerțului exterior. De asemenea, ca parte a Acordului de la Marrakech, a fost adoptat Acordul privind aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate intelectuală (TRIPs), care reglementează aspectele comerciale ale drepturilor asupra rezultatelor activității intelectuale și este parte integrantă a fundamentului juridic al OMC. .

Astfel, la aproape 50 de ani de la încercările nereușite de a crea o organizație internațională și de existența structurii temporare GATT care reglementează problemele de comerț exterior, OMC a început să lucreze la 1 ianuarie 1995.

În toamna anului 2001, în capitala Qatarului a fost lansată Runda Doha a negocierilor OMC privind liberalizarea în continuare a comerțului mondial. Printre problemele incluse în acesta se numără liberalizarea comerțului global cu produse agricole, inclusiv reduceri de tarife și eliminarea subvențiilor, a serviciilor financiare și a protecției proprietății intelectuale. Cu toate acestea, negocierile se întârzie, în mare parte din cauza problemei accesului la piețele non-agricole. Țările dezvoltate doresc să obțină mai mult acces la sectorul industrial al țărilor în curs de dezvoltare, acestea din urmă, la rândul lor, temându-se că acest lucru ar putea duce la o încetinire a creșterii economice. Rusia a aderat la Organizația Mondială a Comerțului și a devenit cel de-al 156-lea membru al acesteia pe 22 august 2012.

Scopurile și principiile OMC

Scopul OMC nu este de a atinge obiective sau rezultate, ci de a stabili principii generale ale comerțului internațional. Potrivit declarației, activitatea OMC, la fel ca GATT-ul anterior, se bazează pe principii de bază, inclusiv:

Există trei tipuri de activități în această direcție:

Articole care permit utilizarea măsurilor comerciale pentru atingerea obiectivelor non-economice; - Articole care vizează asigurarea „concurenței loiale”;. Membrii nu ar trebui să folosească măsurile de protecție a mediului ca mijloc de a masca politicile protecționiste - Dispoziții care permit interferența în comerț din motive economice. Excepțiile de la principiul MFN includ și țările în curs de dezvoltare și cele mai puțin dezvoltate care beneficiază de un tratament preferențial în cadrul OMC, zonele regionale de liber schimb și uniunile vamale.

Structura organizatorică a OMC

Organul suprem oficial al organizației este Conferința ministerială a OMC, care se întrunește cel puțin o dată la doi ani. În timpul existenței OMC, au avut loc zece astfel de conferințe, aproape fiecare dintre acestea fiind însoțită de proteste active ale oponenților globalizării.

Organizația este condusă de directorul general, cu un consiliu corespunzător în subordinea acestuia. În subordinea Consiliului se află o comisie specială pentru politica comercială a țărilor participante, menită să monitorizeze îndeplinirea obligațiilor acestora în cadrul OMC. Pe lângă funcțiile executive generale, Consiliul General gestionează mai multe comisii create pe baza acordurilor încheiate în cadrul OMC. Cele mai importante dintre ele sunt: ​​Consiliul pentru Comerțul cu Mărfuri (așa-numitul Consiliu GATT), Consiliul pentru Comerțul cu Servicii și Consiliul pentru Aspectele Comerciale ale Drepturilor de Proprietate Intelectuală. În plus, în cadrul Consiliului General există multe alte comitete și grupuri de lucru menite să ofere celor mai înalte organe ale OMC informații despre țările în curs de dezvoltare, politica fiscală, probleme fiscale etc.

Autoritatea de soluționare a litigiilor

În conformitate cu „Înțelegerea privind regulile și procedurile care guvernează soluționarea litigiilor” adoptată între statele membre ale OMC, Organismul de soluționare a litigiilor (DSB) este responsabil pentru soluționarea dezacordurilor. Această instituție cvasi-judiciară este concepută pentru a soluționa în mod imparțial și eficient litigiile dintre părți. De facto, funcțiile sale sunt îndeplinite de Consiliul General al OMC, care ia decizii pe baza rapoartelor comisiilor de arbitraj care se ocupă de un anumit diferend. În anii de la înființarea OMC, OPC a fost forțat de multe ori să rezolve probleme comerciale complexe, adesea destul de politizate, între statele membre influente ale OMC. Multe decizii ale OSD din ultimii ani sunt percepute în mod ambiguu.

Soluții individuale

Câteva decizii ale Comisiei de soluționare a litigiilor din cadrul Organizației Mondiale a Comerțului care au provocat o mare proteste publice:

• Decizia GATT din 1992 privind legea SUA care reglementează importurile de ton. Legea SUA pentru protecția mamiferelor marine a interzis importul de pește prins folosind un anumit tip de plasă care ucide delfinii. Legea s-a aplicat atât vânzătorilor de pește din SUA, cât și din străinătate și a fost considerată de guvernul SUA ca având un „obiectiv legitim” de a proteja mediul. Mexic, ca țară de pescuit de ton, a depus o plângere împotriva legii, argumentând că a încălcat acordurile de liber schimb și a constituit o restricție netarifară interzisă în temeiul GATT. Predecesorul Comisiei a recunoscut într-adevăr această lege ca fiind incompatibilă cu standardele liberului schimb și a subliniat că Guvernul american Deși interdicția contestată urmărea scopul legitim de a proteja delfinii, acest obiectiv ar fi putut fi atins prin alte metode care nu ar aduce atingere altor țări. Tun/Dolphin Case I (engleză)
• O dispută similară cu privire la o lege care interzice importul în Statele Unite de creveți capturați într-un mod dăunător pentru țestoasele marine a fost adusă în fața Comisiei în cadrul OMC în 2000. Țările asiatice (India, Pakistan, Malaezia și Thailanda) care au folosit această metodă de pescuit au fost de părere că astfel de restricții la import în Statele Unite nu erau altceva decât „protecționism verde”, care de fapt se baza pe dorința țărilor dezvoltate de a limita intrarea importurilor ieftine și justificările de mediu sunt doar un pretext. Examinând acest caz, deși Comisia a recunoscut în partea de motivare a deciziei sale posibilitatea ca măsurile de protecție a mediului să fie teoretic un motiv legitim pentru restricționarea importului anumitor mărfuri, totuși, într-un anumit caz, legea care interzice importul de creveți , în opinia sa, nu respectă normele OMC, iar SUA li se dispune desființarea acestuia. Carcasă pentru creveți/țestoase
• Cea mai mare parte a disputelor comerciale din cadrul OMC sunt dispute între subiecte cele mai mari comerțul internațional – Uniunea Europeană și SUA. De exemplu, conflictul privind taxele mari de import pentru oțelul european introdus de Statele Unite în martie 2002 pentru a sprijini industria siderurgică americană a primit o largă publicitate. Uniunea Europeană a considerat acest lucru drept o discriminare interzisă de regulile OMC și a contestat aceste măsuri printr-o plângere la Comisie, care a recunoscut că măsurile de protecție a pieței americane încalcă regulile OMC. SUA au fost nevoite să elimine tarifele discriminatorii.

Aderarea și apartenența la OMC

OMC are 162 de membri, inclusiv: 158 state membre ONU recunoscute la nivel internațional, Taiwan parțial recunoscut, 2 teritorii dependente (Hong Kong și Macao) și Uniunea Europeană. Pentru a adera la OMC, un stat trebuie să prezinte un memorandum prin care OMC revizuiește politicile comerciale și economice ale organizației în cauză.

Țările post-sovietice au aderat la OMC în felul următor:

Patru țări post-sovietice rămân în afara OMC: Azerbaidjan, Belarus, Turkmenistan și Uzbekistan. În 2013, Turkmenistanul a lansat o inițiativă de aderare la OMC. În 2016, Belarus a început negocieri active privind aderarea la OMC.

Negocieri privind aderarea Rusiei la OMC

Negocierile privind aderarea Rusiei la Organizația Mondială a Comerțului au durat 18 ani, din 1993 până în 2011.

Pe baza rezultatelor negocierilor a fost elaborat Raportul Grupului de Lucru pentru Aderare Federația Rusă la Organizația Mondială a Comerțului din 16 noiembrie 2011 Nr. WT/ACC/ RUS/70, WT/MIN(11)/2.

Act privind aderarea Rusiei la OMC

16 decembrie 2011 - la Geneva a fost semnat Protocolul „Cu privire la aderarea Federației Ruse la Acordul de la Marrakech de instituire a Organizației Mondiale a Comerțului din 15 aprilie 1994”.

7 iunie 2012 - înregistrată la Duma de Stat a Federației Ruse Proiectul de lege nr. 89689-6 „Cu privire la ratificarea Protocolului de aderare a Federației Ruse la Acordul de la Marrakech de instituire a Organizației Mondiale a Comerțului din 15 aprilie 1994”

23 iulie 2012 - Legea federală din 21 iulie 2012 nr. 126-FZ „Cu privire la ratificarea Protocolului de aderare a Federației Ruse la Acordul de la Marrakech de instituire a Organizației Mondiale a Comerțului din 15 aprilie 1994” publicat în " ziarul Rossiyskaya» N 166, pe „Portalul oficial de internet al informațiilor juridice” (www.pravo.gov.ru), în Culegerea de legislație a Federației Ruse N 30 art. 4177.

3 august 2012- Legea federală din 21 iulie 2012 nr. 126-FZ „Cu privire la ratificarea Protocolului de aderare a Federației Ruse la Acordul de la Marrakech de instituire a Organizației Mondiale a Comerțului din 15 aprilie 1994” A intrat în vigoare (după 10 zile de la data publicării sale oficiale).

22 august 2012- conform unui mesaj de la Pascal Lamy - Director General al OMC, Rusia cu număr de serie 156 incluse în lista oficială a țărilor membre OMC.

Rapoarte oficiale privind rezultatele aderării Rusiei la OMC

Criticii cred, de asemenea, că țările mici au o influență foarte mică asupra OMC și, în ciuda obiectivului său declarat de a ajuta țările în curs de dezvoltare, țările dezvoltate se concentrează în primul rând pe interesele lor comerciale. Ei susțin, de asemenea, că problemele de sănătate, siguranță și mediu sunt în mod constant ignorate în favoarea unor beneficii suplimentare pentru afaceri, ceea ce, totuși, contravine direct scopurilor și carta OMC. [ ]

În special, activitățile OMC sunt adesea criticate și condamnate de anti-globaliști.

Contrar obiectivelor sale declarate, apartenența la OMC nu protejează țările membre de impunerea de sancțiuni economice unilaterale motivate politic.

O uniune a țărilor participante interesate de liberalizarea comerțului internațional, eliminarea barierelor pieței și crearea unui climat comercial și politic favorabil.

OMC a fost înființată în 1995 și este succesorul Acordului General privind Comerț și Tarife, fondat în 1947. Organizația Mondială a Comerțului urmărește obiectivul liberalizării comerțului mondial, reglementându-l folosind metode tarifare prin reducerea barierelor, restricțiilor și taxelor de import existente.

OMC monitorizează implementarea acordurilor comerciale între membrii organizației, asigură negocieri între aceștia, soluționează litigiile și monitorizează situația de pe piața internațională. Sediul central al OMC are sediul la Geneva și are peste 630 de angajați.

Astăzi, 164 de țări sunt membre ale OMC, dintre care 161 sunt state recunoscute. Rusia a aderat la Organizația Mondială a Comerțului pe 22 august 2012, devenind al 156-lea membru. Anterior, pe lista participanților erau incluse și alte țări din spațiul post-sovietic - Kârgâzstan, Letonia, Estonia, Georgia, Lituania, Armenia, Ucraina.

Principii și reguli

Scopul creării și funcționării Organizației Mondiale a Comerțului este comerțul liber la nivel internațional. Activitatea OMC este ghidată de următoarele principii:

• valabil pentru toate țările participante drepturi comune. Preferințele stabilite pentru un membru al OMC se aplică altor membri;
• activitățile participanților sunt transparente, țările trebuie să pregătească și să imprime rapoarte pentru a familiariza ceilalți membri OMC cu regulile pe care le-au stabilit;
• Participanții trebuie să respecte obligațiile tarifare comerciale stabilite de organizație, nu cele dezvoltate în mod independent.

Acordul OMC permite membrilor organizației să ia măsuri care vizează conservarea florei și faunei, protejarea sănătății și a mediului. La stabilirea restricțiilor comerciale, partea dezavantajată poate insista asupra unei compensații proporționale într-un alt sector al economiei, de exemplu, asupra concesiunilor speciale.

Structura

OMC are o structură ramificată, determinată de o serie de probleme care necesită soluții pe piața internațională:

• Conferința ministerială este cel mai înalt organ al asociației, convocată cel puțin o dată la 2 ani.
• Consiliul General al OMC joacă un rol de conducere și controlează activitatea altor departamente.
• Consiliul GATT stabilește relațiile dintre participanții în domeniul comerțului cu mărfuri.
• Consiliul Serviciilor Comerciale.
• Sfat probleme legaleși protecția proprietății individuale.
• Organismul de soluționare a litigiilor - Oferă soluționare echitabilă și imparțială a conflictelor la nivel internațional.

OMC include organisme reprezentative ale țărilor cu economii în curs de dezvoltare, un comitet pentru politică fiscală și informare, care sunt subordonate Consiliului General.

OMC funcționează de la 1 ianuarie 1995, decizia de a o crea a fost luată la sfârșitul a mulți ani de negocieri în cadrul Rundei Uruguay a GATT, care s-a încheiat în decembrie 1993. OMC a fost înființată oficial în cadrul unei conferințe. în Marrakech în aprilie 1994, prin urmare, Acordul de instituire a OMC se mai numește și Acordul de la Marrakech.

În timp ce GATT era preocupat de reglementarea doar a comerțului cu mărfuri, domeniul de aplicare al OMC este mai larg: pe lângă comerțul cu bunuri, acesta reglementează și comerțul cu servicii și aspecte legate de comerț ale drepturilor de proprietate intelectuală. OMC are statutul juridic de agenție specializată a sistemului ONU.

Inițial, 77 de țări s-au alăturat OMC, dar la jumătatea anului 2003, 146 de țări – dezvoltate, în curs de dezvoltare și post-socialiste – erau deja membre. Compoziția „pestriță” a statelor membre OMC se reflectă în însăși emblema acestei organizații.

Unele țări ex-sovietice au aderat și la OMC: Lituania, Letonia, Estonia, Armenia, Georgia, Moldova, Kârgâzstan. Un eveniment important a fost intrarea în OMC în decembrie 2001 a Chinei, considerată unul dintre cei mai promițători participanți la comerțul mondial. Țările membre OMC reprezintă aproximativ 95% din cifra de afaceri din comerțul mondial - în esență, aproape întreaga piață mondială fără Rusia. O serie de alte țări și-au exprimat oficial dorința de a se alătura acestei organizații și au statutul de state observatoare. În 2003 existau 29 de astfel de țări, inclusiv Federația Rusă și alte state post-sovietice (Ucraina, Belarus, Azerbaidjan, Kazahstan și Uzbekistan).

Sarcinile OMC.

Sarcina principală a OMC este de a promova un comerț internațional fără probleme. Țările dezvoltate, la inițiativa cărora a fost creată OMC, consideră că libertatea economică în comerțul internațional este cea care contribuie la creșterea economică și la îmbunătățirea bunăstării economice a oamenilor.

În prezent, se crede că sistemul comercial mondial ar trebui să respecte următoarele cinci principii.

1). Fără discriminare în comerț.

Niciun stat nu ar trebui să dezavantajeze orice altă țară prin impunerea de restricții la exportul și importul de mărfuri. În mod ideal, pe piața internă a oricărei țări nu ar trebui să existe diferențe în termenii de vânzare între produsele străine și cele naționale.

2). Reducerea barierelor comerciale (protecționiste).

Barierele comerciale sunt factori care reduc posibilitatea ca mărfurile străine să intre pe piața internă a unei țări. Acestea includ, în primul rând, taxele vamale și cotele de import (restricții cantitative la import). Comerțul internațional este, de asemenea, afectat de barierele administrative și de politicile valutare.

3). Stabilitatea și predictibilitatea condițiilor de tranzacționare.

Companiile străine, investitorii și guvernele trebuie să aibă încredere că condițiile comerciale (barierele tarifare și netarifare) nu vor fi modificate brusc și arbitrar.

4). Stimularea concurenței în comerțul internațional.

Pentru o concurență egală între firme din diferite țări, este necesar să se oprească metodele „nedrepte” de concurență - cum ar fi subvențiile la export (asistența de stat pentru firmele exportatoare), utilizarea prețurilor de dumping (deliberat scăzute) pentru a capta noi piețe.

5). Beneficii în comerțul internațional pentru țările mai puțin dezvoltate.

Acest principiu le contrazice parțial pe cele precedente, dar este necesar pentru atragerea în economia mondială a țărilor subdezvoltate de la periferie, care evident nu pot concura la început în condiții egale cu țările dezvoltate. Prin urmare, se consideră „corect” să se acorde privilegii speciale țărilor subdezvoltate.

În general, OMC promovează ideile de comerț liber, luptând pentru eliminarea barierelor protecționiste.

Principiile practice ale OMC.

Activitățile OMC se bazează pe trei acorduri internaționale semnate de majoritatea statelor care participă activ la relațiile economice mondiale: Acordul General privind Comerțul cu Mărfuri (GATT), astfel cum a fost modificat în 1994, Acordul General privind Comerțul cu Servicii (GATS) și Acordul privind aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate intelectuală (TRIPS) . Scopul principal al acestor acorduri este de a oferi asistență firmelor din toate țările implicate în tranzacții de export-import.

Implementarea acordurilor OMC, de regulă, aduce nu numai beneficii pe termen lung, ci și dificultăți pe termen scurt. De exemplu, reducerea tarifelor vamale de protecție facilitează cumpărătorilor să cumpere mărfuri străine mai ieftine, dar poate duce la ruinarea producătorilor autohtoni dacă aceștia produc mărfuri la costuri ridicate. Prin urmare, conform regulilor OMC, statelor membre li se permite să efectueze modificările preconizate nu instantaneu, ci treptat, conform principiului „liberalizării progresive”. Cu toate acestea, țărilor în curs de dezvoltare li se acordă de obicei o perioadă mai lungă pentru a-și pune în aplicare pe deplin obligațiile.

Angajamente de liber schimb , acceptate de toți membrii OMC constituie sistemul de „comerț multilateral”. Majoritatea țărilor de pe planetă, inclusiv toate țările importatoare și exportatoare importante, sunt membre ale acestui sistem. Cu toate acestea, o serie de state nu sunt incluse în acesta, motiv pentru care sistemul este numit „multilateral” (și nu „la nivel mondial”). În viitor, pe măsură ce numărul participanților la OMC crește, sistemul de „comerț multilateral” ar trebui să se transforme într-un adevărat „comerț mondial”.

Principalele funcții ale OMC:

– controlul conformității cu cerințele acordurilor de bază ale OMC;

– crearea condițiilor pentru negocieri între țările membre OMC privind relațiile economice externe;

– soluționarea diferendelor dintre state pe probleme de politică comercială economică externă;

– controlul asupra politicilor statelor membre OMC în domeniul comerțului internațional;

– acordarea de asistență țărilor în curs de dezvoltare;

– cooperarea cu alte organizații internaționale.

Întrucât textele acordurilor sunt întocmite și semnate de un număr mare de țări implicate în relațiile comerciale externe, ele dau naștere deseori la dezbateri și dispute. Adesea, părțile care intră în negocieri au scopuri diferite. În plus, acordurile și contractele (inclusiv cele încheiate în urma unor negocieri îndelungate mediate de OMC) necesită adesea interpretari suplimentare. Prin urmare, una dintre sarcinile principale ale OMC este tocmai aceea de a servi ca un fel de mediator în negocierile comerciale și de a facilita soluționarea diferendelor.

Practica conflictelor economice internaționale a arătat că problemele controversate sunt soluționate cel mai bine în modul stabilit de OMC, pe baza unui cadru legal convenit de comun acord și oferind părților drepturi și șanse egale. În acest scop, textele acordurilor semnate în cadrul OMC includ în mod necesar o clauză privind regulile de soluționare a litigiilor. După cum se arată în textul acordului privind regulile și procedurile de soluționare a diferendelor, „sistemul de soluționare a diferendelor OMC este elementul cheieîn asigurarea securității și previzibilității sistemului comercial global.”

Membrii OMC se angajează să nu ia măsuri unilaterale împotriva posibilelor încălcări ale regulilor comerciale. În plus, aceștia se angajează să rezolve diferendele în cadrul sistemului multilateral de soluționare a diferendelor și să respecte regulile și deciziile acestuia. Solutii pentru probleme controversate sunt adoptate de toate statele membre de obicei prin consens, ceea ce reprezintă un stimulent suplimentar pentru consolidarea acordului în cadrul OMC.

Structura organizatorică a OMC.

Organele de conducere ale OMC au trei niveluri ierarhice (Fig. 1).

Deciziile strategice la cel mai înalt nivel în OMC sunt luate de Conferința Ministerială, care se întrunește cel puțin o dată la doi ani.

În subordinea Conferinței ministeriale se află Consiliul General, care este responsabil cu desfășurarea activității de zi cu zi și se întrunește de câteva ori pe an la sediul din Geneva, compus din reprezentanți ai țărilor membre OMC (de obicei ambasadori și șefi de delegații ale statelor membre ale OMC). ţări). Consiliul General are două organe speciale - pentru analiza politicii comerciale și pentru soluționarea litigiilor. În plus, comitetele speciale raportează Consiliului General: privind comerțul și dezvoltarea; privind restricțiile legate de balanța comercială; pe probleme bugetare, financiare și administrative.

Consiliul General al OMC acționează ca un organism de soluționare a litigiilor pentru a soluționa conflictele apărute în legătură cu punerea în aplicare a acordurilor de bază. Are competențe exclusive de a înființa comisii de arbitraj pentru a analiza dispute specifice, a aproba rapoartele prezentate de astfel de comisii, precum și a organului de apel, pentru a monitoriza punerea în aplicare a deciziilor și recomandărilor și pentru a autoriza măsuri de represalii în cazul nerespectării recomandărilor.

Consiliul General își deleagă parțial funcțiile către trei consilii situate la următorul nivel al ierarhiei OMC - Consiliul pentru Comerț cu Mărfuri, Consiliul pentru Comerț cu Servicii și Consiliul pentru Aspectele Comerciale ale Drepturilor de Proprietate Intelectuală.

Consiliul pentru Comerțul cu Mărfuri, la rândul său, gestionează activitățile comitetelor specializate care monitorizează respectarea principiilor OMC și implementarea acordurilor GATT 1994 în domeniul comerțului cu mărfuri.

Consiliul pentru Comerțul cu Servicii monitorizează punerea în aplicare a acordului GATS. Acesta include Comitetul pentru comerțul cu servicii financiare și Grupul de lucru pentru servicii profesionale.

Consiliul privind aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate intelectuală, pe lângă monitorizarea implementării acordului TRIPS, abordează și chestiuni legate de comerțul internațional cu mărfuri contrafăcute.

Secretariatul OMC, care are sediul la Geneva, are aproximativ 500 de angajați cu normă întreagă; este condus de directorul general al OMC (din 2002 - Supachai Panitchpakdi). Secretariatul OMC, spre deosebire de organisme similare ale altora organizatii internationale, nu ia decizii independente, deoarece această funcție este atribuită țărilor membre înseși. Principalele responsabilități ale Secretariatului sunt de a oferi sprijin tehnic diferitelor consilii și comitete OMC, precum și Conferinței ministeriale, de a oferi asistență tehnică țărilor în curs de dezvoltare, de a efectua analize ale comerțului global și de a explica dispozițiile OMC publicului și mass-mediei. Secretariatul oferă, de asemenea, unele forme de asistență juridică în procesul de soluționare a litigiilor și consiliază guvernele țărilor care doresc să devină membre ale OMC.

Contradicții între țările membre OMC.

Deși Carta OMC declară egalitatea tuturor țărilor membre, în cadrul acestei organizații există puternice contradicții obiective între țările dezvoltate și cele în curs de dezvoltare.

Țările în curs de dezvoltare au forță de muncă ieftină, dar nu foarte calificată. Prin urmare, statele lumii a treia pot importa în principal bunuri tradiționale - în primul rând țesături și îmbrăcăminte și produse agricole. Țările dezvoltate, în timp ce își protejează industriile textile și agrobusiness, limitează importurile din țările în curs de dezvoltare prin impunerea unor taxe vamale mari asupra mărfurilor importate. De obicei, ei își justifică măsurile protecționiste susținând că țările în curs de dezvoltare folosesc o politică de dumping. La rândul lor, țările dezvoltate sunt lideri pe piețele de bunuri de înaltă tehnologie, iar acum țările în curs de dezvoltare folosesc măsuri protecționiste împotriva lor.

Astfel, aproape toate țările recurg la protecția protecționistă într-o măsură sau alta. Prin urmare, reducerea reciprocă a barierelor protecționiste devine un proces destul de dificil.

Liberalizarea comerțului mondial este complicată și de faptul că țările dezvoltate și cele în curs de dezvoltare diferă foarte mult în ceea ce privește puterea economică. Prin urmare, țările „sudului sărac” în mod constant (și nu fără motiv) bănuiesc țările „nordului bogat” că vor să le impună un sistem de relații economice mondiale mai benefic pentru țările dezvoltate decât țările în curs de dezvoltare. La rândul lor, țările dezvoltate notează pe bună dreptate că multe state speculează deschis cu privire la subdezvoltarea lor, încercând să cerșească concesii și beneficii în relațiile comerciale internaționale în loc să realizeze modernizarea economică.

Asimetria relațiilor dintre țările dezvoltate și cele în curs de dezvoltare este vizibilă cel mai clar în problema protecției drepturilor de proprietate intelectuală. Este despre, în primul rând, despre lupta împotriva contrafacerii – în principal în țările lumii a treia – a mărcilor comerciale ale unor companii cunoscute din țările dezvoltate. Desigur, țările „nordului bogat” sunt mult mai interesate de această luptă decât statele „sudului sărac”.

Liberalizarea comerțului mondial este încă benefică obiectiv atât pentru țările dezvoltate, cât și pentru cele în curs de dezvoltare. Se știe, de exemplu, că aderarea țărilor în curs de dezvoltare la OMC crește brusc afluxul de investiții străine în acestea. Prin urmare, țările membre OMC caută și găsesc soluții de compromis la probleme dificile.

Strategia de dezvoltare a OMC a fost atragerea treptată a din ce în ce mai multe țări către aceasta, dar cu cât economia unei țări este mai puțin dezvoltată, cu atât perioada pe care o are pentru a implementa pe deplin principiile liberului schimb este mai lungă.

Beneficiile pentru noile țări participante sunt clar vizibile, în primul rând, în nivelul tarifelor la mărfurile importate. Dacă comparăm nivelul mediu al tarifelor statelor membre OMC (Tabelul 1) cu condițiile în care unele țări au intrat în OMC (Tabelul 2), se remarcă poziția privilegiată a noilor membri. De multe ori li se permite să aplice tarife de import mai mari decât media OMC; Mai mult, ei introduc aceste tarife după o perioadă de tranziție de mulți ani. Astfel, noii participanți la OMC pot beneficia imediat de tarife mai mici la exporturile mărfurilor lor în străinătate, iar dificultățile de reducere a protecției protecționiste sunt atenuate.

Tabelul 2. CERINȚE TARIFARE LA IMPORT PENTRU UNELE ȚĂRI ACCESATE LA OMC
O tara	Anul aderării la OMC	Tarife la bunurile agricole	Tarife pentru alte bunuri
Ecuador	1996	25,8%, perioada de tranzitie 5 ani, aplicarea unor masuri speciale de protectie pentru unele marfuri	20,1%
Panama	1997	26,1%, perioada de tranzitie pana la 14 ani, aplicarea unor masuri speciale de protectie pentru unele marfuri	11,5%, perioadă de tranziție până la 14 ani
Letonia	1999	33,6%; perioada de tranzitie 9 ani	9,3%, perioadă de tranziție 9 ani
Estonia	1999	17,7%, perioadă de tranziție 5 ani	6,6%, perioadă de tranziție 6 ani
Iordania	2000		25%, perioadă de tranziție 10 ani
Oman	2000	30,5%, perioadă de tranziție 4 ani	11%, perioadă de tranziție 4 ani
Lituania	2001	în general de la 15 la 35% (maximum 50%), perioada de tranziție 8 ani	in general de la 10 la 20% (maximum 30%), perioada de tranzitie 4 ani
Compilat conform site-ului web al Rusiei și al OMC: www.wto.ru

Luptând împotriva restricțiilor impuse în țările dezvoltate asupra importurilor din Lumea a Treia, țările în curs de dezvoltare recurg la arbitrajul OMC și caută abolirea măsurilor „anti-dumping”. Deci, în primii ani ai secolului XXI. India a făcut apel la OMC să protesteze împotriva SUA și UE, care impuneau restricții la importul de textile și îmbrăcăminte fabricate în India; După îndelungate proceduri, OMC a ordonat inculpaților să anuleze măsurile protecționiste. Cu toate acestea, conflicte de acest fel apar adesea nu numai între țările dezvoltate și cele în curs de dezvoltare, ci și între diferite țări în curs de dezvoltare. De exemplu, în a doua jumătate a anului 2001, India a inițiat 51 de proceduri antidumping la OMC, dintre care 9 împotriva Chinei, 7 împotriva Singapore, 3 împotriva Thailandei.

Rusia și OMC.

Pe măsură ce economia rusă este din ce în ce mai integrată în comerțul mondial, există o nevoie urgentă ca țara noastră să se alăture activității internaționale organizatii economice. Chiar și în timpul existenței URSS s-au stabilit contacte cu GATT. Din 1995, negocierile au fost în desfășurare pentru aderarea Rusiei la OMC.

Prin aderarea la OMC, Rusia va avea ocazia să folosească acest întreg mecanism pentru a-și proteja interesele comerciale externe. Am nevoie pentru antreprenori ruși a crescut atunci când, ca răspuns la o creștere serioasă a deschiderii pieței sale interne, Rusia nu a văzut pași reciproci din partea țărilor occidentale. În schimb, s-a confruntat cu bariere comerciale tocmai pentru acele mărfuri în care Rusia are un avantaj comparativ în comerțul internațional și cu concurență neloială din partea unui număr de firme străine pe piețele externe, precum și pe piața internă rusă.

Aderarea Rusiei la OMC poate contribui la consolidarea stabilității, predictibilității și deschiderii regimului de comerț exterior al țării, ale cărui deficiențe au fost plânse nu numai de partenerii comerciali externi ai Federației Ruse, ci și de exportatorii și importatorii din Rusia însăși.

Prin aderarea la OMC, Rusia va trebui să-și asume o serie de obligații cuprinse în acordurile OMC. Alături de obligațiile sale, Rusia va primi și drepturi care îi vor permite să-și protejeze mai bine interesele de comerț exterior și să-și accelereze integrarea în economia mondială.

Principala condiție prealabilă pentru depășirea cu succes a dificultăților în domeniul transformării legislației și valorificării avantajelor acesteia în cadrul OMC este continuarea efectivă a procesului de îmbunătățire a legislației în cadrul liberalismului. reforme economice, deoarece acest proces coincide aproape complet cu adaptarea legislației la normele și regulile OMC. Vorbim, în primul rând, despre eliminarea presiunii administrative inutile asupra întreprinderilor și creșterea gradului de transparență a întregii legislații.

De la liberalizare și unificare sistemul rusesc reglementările de stat sunt de așteptat următoarele beneficii:

– simplificarea și raționalizarea procedurilor de confirmare a conformității produselor fabricate cu standardele internaționale și, prin urmare, – accelerarea cifrei de afaceri a fondurilor;

– creșterea competitivității produselor companiilor rusești printr-un sistem mai flexibil de cerințe tehnice și armonizarea cerințelor naționale și internaționale;

– creșterea atractivității investiționale a economiei ruse;

– reducerea costurilor și eliminarea suprapunerii în supraveghere și conformare;

– reducerea numărului de documente și creșterea transparenței sistemului de reglementare.

Dar liberalizarea relațiilor economice externe va duce inevitabil la consecințe negative semnificative. Acest proces va afecta toate sferele vieții țării – politic, social, industrial, financiar și economic.

În sfera politică, acceptarea obligațiilor impuse de acordurile cu țările membre OMC va duce la inevitabila slăbire a suveranității naționale. Restricțiile vor afecta toate ramurile guvernului - executivul (va fi necesar să le îndeplinească în mod constant obligații internaționale, chiar în detrimentul intereselor naționale), legislative (actele de reglementare vor trebui aduse în conformitate cu cerințele OMC), judiciare (disputele juridice pentru eventuale încălcări vor fi luate în considerare în instanțele internaționale).

În domeniul relațiilor sociale, aderarea la OMC este, de asemenea, plină de consecințe negative: multe întreprinderi, și eventual industrii întregi, nu vor putea face față concurenței cu afluxul de bunuri și servicii străine. Deocamdată nu este clar care ar putea fi amploarea reducerilor de locuri de muncă, dar este probabil să vorbim despre sute de mii de șomeri (în primul rând în industriile ușoare și alimentare). Acest lucru va necesita cheltuieli mari pentru sprijinul social, recalificare, crearea de noi locuri de muncă etc. Acest lucru necesită fonduri enorme, care, totuși, pot fi obținute parțial de la partenerii OMC.

Întrucât producătorii ruși vor trebui să concureze cu cei străini atât pe piețele externe, cât și pe cele interne pentru toate grupele de produse în condiții foarte dure, în sfera economică în sine, fenomenele de criză se pot dezvolta în două direcții principale.

Pe de o parte, companiile străine vor face cu siguranță – și pe temeiuri complet legale – pretenții cu privire la dumpingul presupus folosit de exportatorii ruși. Faptul este că structura costurilor bunurilor noastre competitive este foarte diferită de cea mondială (în primul rând datorită economiilor de salariile, pe energie și pe ecologie). Prin urmare, Rusiei i se va cere, de exemplu, să crească prețurile interne la energie, aliniindu-le cu prețurile mondiale.

Pe de altă parte, concurența cu bunuri mai ieftine și de calitate superioară de la companii străine se va intensifica brusc pe piața internă. Potrivit unor estimări ale experților, doar 25% dintre întreprinderile autohtone vor putea concura cu producătorii străini pe piața internă. Când Rusia va adera la OMC, următoarele industrii vor avea de suferit: agricultura, industria ușoară, mașinile agricole și industria auto, în special producția de camioane. Pentru alții, reducerea barierelor vamale este neprofitabilă, deoarece poate duce la ruină. Prin urmare, ca o condiție pentru aderarea la OMC, Rusia insistă asupra menținerii unor taxe vamale ridicate pentru a proteja piața internă de produsele subvenționate din Europa, Asia și alte țări.

În acest sens, sunt avute în vedere așa-zise măsuri de adaptare, în special, este planificată adoptarea unei legi privind extinderea scutirii întreprinderilor agricole de la impozitul pe venit până în 2016 și minimizarea TVA-ului.

Întrucât îndeplinirea imediată și deplină a condițiilor de aderare la OMC pare imposibilă pentru Rusia, au existat dezbateri aprinse în țara noastră cu privire la oportunitatea acestei aderări.

În iunie 2012, deputații partidelor de opoziție au înaintat Curții Constituționale o cerere pentru a verifica conformitatea tratatului internațional privind aderarea Rusiei la OMC cu Legea fundamentală a Federației Ruse. La 9 iulie 2012, Curtea Constituțională a recunoscut că acordurile cu OMC sunt legale.

Economia rusă va suferi în mod inevitabil pierderi majore după aderarea la OMC.

Dmitri Preobrazhensky, Yuri Latov

Literatură:

Afontsev S . Aderarea la OMC: perspective economice și politice.– Pro et contra. T. 7., 2002
Gorban M., Guriev S., Yudaeva K. Rusia în OMC: mituri și realitate. - Probleme economice. 2002, nr.2
Maksimova M. Aderarea la OMC: vom câștiga sau vom pierde?- Omul și munca. 2002, nr. 4
Dumoulin I.I. organizatia mondiala a comertului. M., Editura ZAO „Economie”, 2002, 2003
Resurse de internet: site-ul web al OMC (site-ul oficial al OMC) – http://www.wto.org/
Rusia și Organizația Mondială a Comerțului (site-ul web rusesc al OMC) – http://www.wto.ru/
Organizația Mondială a Comerțului: viitorul comerțului de succes începe astăzi – http://www.aris.ru/VTO/VTO_BOOK



De 18 ani lungi, Federația Rusă caută intrarea în Organizația Mondială a Comerțului. În 2012, țara noastră a intrat totuși în această unire. Un asemenea eveniment grandios a dat naștere la multe dispute între politicieni și Persoane publice. Și apoi, în 2018, au apărut știri despre posibila retragere a Rusiei din organizație. Ce s-ar fi putut întâmpla? De ce și când a aderat Rusia la OMC? Vom încerca să înțelegem totul în articolul nostru.

Rolul OMC pe scena mondială

Înainte de a examina întrebarea de ce Rusia a aderat la OMC, este necesar să facem o scurtă descriere a organizației în sine. Sindicatul (sau organizația) mondială a fost creat la 1 ianuarie 1995. Acesta a urmărit liberalizarea comerțului interstatal și reglementarea relațiilor politice ale țărilor sale membre. OMC a fost înființată pe baza GATT - Acordul General pentru Tarife și Comerț.

Sediul sindicatului este situat în capitala Elveției. În total, uniunea este formată din 164 de state. OMC este responsabilă pentru formarea și punerea în aplicare a noilor acorduri comerciale. Monitorizează conformitatea de către membrii săi cu toate normele ratificate. Țările membre ale Uniunii au un nivel relativ ridicat de protecție vamală și tarifară. Principiile de bază ale organizației sunt reciprocitatea, egalitatea și transparența.

Aderarea Rusiei la OMC

Data începerii negocierilor poate fi stabilită în 1986. Chiar și atunci, conducerea Uniunii Sovietice și-a anunțat intenția de a încheia un acord cu GATT. Cererea a fost respinsă la insistențele Statelor Unite. Statele au motivat acest lucru prin faptul că URSS implementa o economie planificată incompatibilă cu piața liberă. Totuși, după 4 ani Uniunea Sovietică a primit totuși statutul de observator.

URSS s-a prăbușit, a apărut un nou stat - Federația Rusă. În 1993, a fost adoptată Constituția. În același timp, au început negocierile oficiale privind aderarea la OMC. Au durat incredibil de mult. Majoritatea problemelor pentru Federația Rusă au fost create de Uniunea Europeană și Statele Unite.

Întrebarea când va adera Rusia la OMC a fost complicată chiar de autoritățile ruse. 208 persoane din 446 au votat s-au opus ferm participării Federației Ruse la sindicatul internațional. Legea, însă, a fost încă ratificată. A fost aprobat de Consiliul Federației și de Președinte. La începutul anului 2012, Rusiei i s-au prezentat o serie de condiții, sub rezerva cărora țara putea intra în unire.

Condiții pentru aderarea la OMC

Text complet Cerințele propuse de membrii OMC către Rusia pot fi găsite pe site-ul web al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse. Majoritatea modificărilor au afectat taxele vamale. Au fost prezentate două liste de obligații - pentru bunuri și servicii. Rusia a fost limitată temporar în admiterea străinilor din membrii OMC pe piața internă.

Două principii importante au intrat în vigoare. Primul este „despre regimul național”. Înseamnă că normele fiscale, procedurale și de drept privat sunt echivalente atât pentru ruși, cât și pentru persoanele străine. Al doilea principiu este „națiunea favorizată”. Dacă Rusia oferă un tratament favorabil unor persoane dintr-o țară membră a OMC, atunci un astfel de tratament se va aplica automat tuturor celorlalte persoane ale oricărui alt membru al organizației.

Când a aderat Rusia la OMC? La 21 iulie 2012, președintele rus a semnat Legea federală „Cu privire la aderarea Rusiei la Acordul de la Marrakech privind înființarea Sindicatului Mondial”.

De ce a aderat Rusia la OMC?

„Țara a pășit cu încredere spre Occident și acest lucru se va reflecta, în primul rând, în calitatea vieții rușilor înșiși”. Tocmai astfel de discursuri au putut fi auzite din mass-media națională atunci când Rusia a aderat la OMC. Autoritățile au început, de asemenea, să asigure oamenii de importanța și semnificația epocală a evenimentului. A fost totul adevărat? Opinii despre această problemă dezacord. Vă puteți forma propria concluzie analizând principalele obiective pe care Rusia dorea să le atingă în cadrul OMC

Sarcina principală a statului la intrarea în sindicat a fost modernizarea relațiilor cu Occidentul sub forma deschiderii piețelor interne și a reducerii tarifelor. Obiectivele Rusiei în cadrul OMC sunt următoarele:

• participarea la formarea regulilor comerțului interstatal, ținând cont de interesele naționale;
• îmbunătățirea imaginii Rusiei pe scena mondială;
• accesul la un mecanism interstatal pentru rezolvarea conflictelor comerciale;
• primind conditii mai bune accesul produselor autohtone pe piața mondială;
• extinderea oportunităților pentru investitorii ruși în statele membre OMC.

Urmărind aceste obiective, autoritățile ruse au dezvoltat un principiu important pentru ele însele: drepturile și obligațiile țării în cadrul OMC ar trebui să contribuie la creșterea economică, dar nu invers.

Rusia în OMC: principalele avantaje

Ce aspecte pozitive ar fi trebuit să urmeze aderarea Rusiei la OMC? Primul avantaj incontestabil care îmi vine imediat în minte este îmbunătățirea imaginii țării pe scena mondială. Este puțin probabil ca cineva să îndrăznească să ignore faptul că Rusia este o țară de neînțeles pentru mulți și, în multe privințe, chiar periculoasă. Acesta este departe de a fi un stat european, dar nici în el nu există multe elemente orientale. Autoritățile ruse trebuie să se străduiască din greu să arate cum țara noastră poate fi utilă pe scena mondială. Accesul mult așteptat la OMC reprezintă o îmbunătățire clară a imaginii Federației Ruse.

Când Rusia a aderat la OMC, Mass-media rusă a raportat neobosit despre reducerea rapidă a prețurilor pentru majoritatea produselor. Se presupune că costul mărfurilor va scădea în câțiva ani de la aderarea la sindicat. Prețurile au scăzut cu adevărat. Însă scăderea a fost nesemnificativă și nu a afectat toate bunurile. Accesul liber la schemele comerciale stabilite a dat roade, ceea ce era, fără îndoială, un mare avantaj pentru Rusia la acea vreme. Cu toate acestea, bucuria nu a durat mult. Doi ani mai târziu, Statele Unite și Uniunea Europeană au aplicat primul pachet de sancțiuni împotriva țării noastre.

Crestere economica

Rusia a aderat la OMC într-un an de dezvoltare economică optimă. 2012 a fost marcat de alegeri prezidențiale și de noi reforme. Numeroase sancțiuni nu au denigrat încă situația economică și politică din țară. Datorită unirii cu OMC, concurența în Rusia a crescut. Rezultatul a fost modernizarea economiei interne.

Rata de creditare a fost redusă - atât pentru populația obișnuită, cât și pentru întreprinderile mici și mici. Afaceri mari. Unii producători autohtoni au reușit să intre pe piața mondială. Acest lucru i-a făcut să fie atenți la calitatea produselor lor. Consecința acestui fapt a fost o concurență sporită.

Unele taxe de import au fost reduse semnificativ. Medicamentele, îmbrăcămintea, produsele IT și alte bunuri au devenit mai accesibile populației. În cele din urmă, principiul transparenței legislației comerciale a OMC a făcut posibilă construirea de relații complexe și de înaltă calitate între părți.

Deci, de ce a aderat Rusia la OMC? Privind avantajele enumerate, răspunsul la această întrebare nu devine deloc dificil. Țara ar putea experimenta o adevărată redresare economică. Din păcate, acest lucru nu s-a întâmplat din cauza conflictului ucrainean, în care a intervenit Rusia. Au fost impuse sancțiuni asupra țării, iar unii deputați s-au gândit serios să părăsească OMC. În proiectul lor de lege, ei au furnizat o listă de dezavantaje pe care apartenența la un sindicat le oferă Rusiei.

Rusia în OMC: principalele dezavantaje

Posibilitatea șomajului pe piața internă este primul și principalul dezavantaj. Întreprinderile ruse pot pur și simplu să nu poată rezista concurenței cu producătorii străini. Situația se poate agrava în așa-numitele orașe „fabrică” - unde majoritatea populației este implicată în producție.

Au fost reduse taxele de import. Acest lucru a condus la faptul că o serie de bunuri au devenit neprofitabile pentru a fi produse în Rusia. Acestea sunt produse agricole și, cel mai important, industria auto. Astfel, taxa vamală la importul de mașini rulate a scăzut de 4 ori. Autoritățile luptă deja activ cu acest fenomen. Ea promovează cu sârguință, deși nu cu mare succes, politica de „substituție a importurilor”.

Pe lângă taxele de import, taxele de export pot fi, de asemenea, reduse. Din această cauză, bugetul țării poate fi în pierdere. Cu toate acestea, nu trebuie să vă temeți de o creștere a datoriei publice deocamdată: guvernul și-a creat multe alte probleme.

Consecințele aderării Rusiei la OMC

Experții sunt încrezători că aderarea la sindicat va presupune o reducere a taxelor la multe bunuri. Astfel, până în 2019, taxa pe mașini ar trebui să scadă de la 30 la 15 la sută. În urma industriei auto, prețurile la alcool, electrocasnice, îmbrăcăminte și multe altele vor scădea.

Se preconizează că participarea Rusiei la OMC va genera încă 2 miliarde de dolari pe an. Economia Rusiei va crește datorită investițiilor străine. Mediul extern se va schimba. Concurența va crește, barierele tarifare vor scădea, iar guvernul va reduce o serie de măsuri protecționiste.

Critica participării Rusiei la OMC

Întrebarea dacă Rusia a aderat la OMC a îngrijorat mulți politologi și economiști. Experții s-au îngrijorat că pierderile din aderarea la sindicat vor fi mult mai mari decât posibilele beneficii. În 2006, experții calculau că beneficiile întreprinderilor interne după aderarea la OMC s-ar ridica la 23 de miliarde de dolari, iar pierderile - 90 de miliarde de dolari. Totuși, totul s-a dovedit puțin diferit. Rusia a intrat în uniune în condiții preferențiale, ceea ce i-a permis să nu-și schimbe deloc politica vamală în primii trei ani.

În 2012, Vladimir Putin nu a fost de partea criticilor OMC. El a spus că modernizarea economiei ruse ar fi pur și simplu imposibilă dacă guvernul ar decide să ignore problema aderării la uniune. Când Rusia a aderat la OMC (data și anul sunt indicate mai sus), principalii critici ai acestui pas au fost membrii fracțiunii Partidului Comunist.

Problema retragerii Rusiei din OMC

Deputații din fracțiunea Partidului Comunist au elaborat deja un proiect de lege care vizează retragerea sistematică a Federației Ruse din Sindicatul Mondial. Documentul vorbește despre anul în care Rusia a aderat la OMC și despre ce a urmat. 900 de miliarde de ruble s-au pierdut în cinci ani de calitate, iar până în 2020 valoarea pagubelor se va ridica la 12-14 trilioane de ruble

Ce amenință ieșirea Rusiei din OMC? Din păcate, nimeni nu știe. Conform acordului internațional, există dreptul de retragere, dar nimeni nu l-a folosit. Rusia poate crea un precedent. Cu grad mare de probabilitate, va atrage după sine impunerea de sancțiuni severe părții care a contravenit.