1. Zonele naturale special protejate din orașul Moscova includ zonele special protejate zone naturale semnificație federală, regională, ale căror limite, categorii și tipuri sunt stabilite în conformitate cu legislația în domeniul protecției ariilor naturale special protejate.

2. Teritoriile naturale din orașul Moscova includ teritorii cu calități de mediu, natural-recreative, de protecție a mediului și alte calități naturale care nu sunt clasificate în modul prescris ca teritorii naturale special protejate, ale căror limite, categorii și tipuri sunt stabilite în conformitate cu cu legislatia in domeniul protectiei si folosirii zonelor naturale si verzi.

3. Zonele verzi, ale căror limite, categorii și tipuri sunt stabilite în conformitate cu legislația în domeniul protecției și utilizării zonelor naturale și verzi, cuprind:

1) zone verzi de uz public, inclusiv piețe, bulevarde, grădini, parcuri și alte zone;

2) zone verzi de utilizare limitată;

3) zone verzi pentru scopuri speciale.

4. În componența ariilor naturale special protejate, a zonelor naturale și a zonelor verzi pot include terenuri care sunt rezervate în conformitate cu procedura stabilită pentru nevoile statului în vederea refacerii, refacerii ariilor naturale special protejate degradate, a zonelor naturale și verzi sau pentru scopul creării de noi zone verzi.

5. În componența ariilor naturale, a zonelor naturale și verzi special protejate pot include teritoriile siturilor de patrimoniu cultural, inclusiv monumentele de peisaj, arhitectura grădinii și parcurilor, arhitectura moșiei, ale căror limite, regimuri de protecție și utilizare sunt stabilite în conformitate cu prevederile legislaţia privind protecţia siturilor de patrimoniu cultural .

6. În limitele teritoriilor siturilor de patrimoniu cultural pot fi alocate suprafețe ale teritoriului de obiecte naturale de valoare, ale căror limite și regimuri de protecție se stabilesc în conformitate cu legislația în domeniul protecției ariilor naturale special protejate, în domeniul protecţiei şi utilizării zonelor naturale şi verzi.

7. În limitele zonelor verzi pot fi alocate suprafețe ale teritoriului de obiecte naturale de valoare, ale căror limite și regimuri de protecție se stabilesc în conformitate cu legislația în domeniul protecției ariilor naturale special protejate, în domeniul protecția și utilizarea zonelor naturale și verzi.

Articolul 52. Planificarea amenajării și amenajării zonelor naturale special protejate, zonelor naturale și verzi

1. Planificarea amenajării și amplasării ariilor naturale special protejate, zonelor naturale și verzi din orașul Moscova se realizează în conformitate cu legislația în domeniul protecției ariilor naturale special protejate, în domeniul protecției și utilizării zone naturale și verzi, prezentul Cod.

2. Planificarea dezvoltării și amplasării ariilor naturale special protejate din orașul Moscova se realizează pe baza Planului general al orașului Moscova prin elaborarea și aprobarea în conformitate cu procedura stabilită de Legea orașului Moscova. Moscova din 26 septembrie 2001 N 48 „Cu privire la zonele naturale special protejate din orașul Moscova” procedura de dezvoltare și amplasare a ariilor naturale special protejate în orașul Moscova. Planificarea dezvoltării și amplasării de zone naturale și verzi în orașul Moscova se realizează pe baza Planului general al orașului Moscova și a schemei de dezvoltare și amplasare a zonelor naturale special protejate în orașul Moscova, ca parte a schemelor teritoriale și sectoriale.

3. Proiectele de documente prevăzute în partea 1 a prezentului articol, care conţin prevederi privind amenajarea şi amplasarea ariilor naturale special protejate, a zonelor naturale şi verzi, cu privire la stabilirea sau modificarea categoriilor acestora, a limitelor, asupra utilizării acestor teritorii, privind rezervarea de terenuri pentru nevoile statului în scopul dezvoltării unor astfel de teritorii, privind construcția, reconstrucția proiectelor de construcție capitală în astfel de teritorii, sunt supuse aprobării obligatorii din partea autorității executive a orașului Moscova, care desfășoară administrație publică în domeniul protectiei mediului, care stabileste conformitatea sau neconformitatea proiectului supus spre aprobare cu cerintele legislatiei in domeniul protectiei teritoriilor naturale special protejate, in domeniul protectiei si folosirii zonelor naturale si verzi.

Articolul 53. Stabilirea și modificarea limitelor ariilor naturale special protejate, zonelor naturale și verzi

1. Delimitările ariilor naturale special protejate, zonelor naturale și verzi se stabilesc și se modifică în conformitate cu legislația în domeniul protecției ariilor naturale special protejate, protecția și utilizarea zonelor naturale și verzi, protecția mediului, evaluarea mediului, luarea ținând cont de documentele specificate în partea 2 art. 52 din prezentul cod, precum și de proiectele de amenajare a teritoriului.

2. Stabilirea și modificarea limitelor ariilor naturale, zonelor naturale și verzi special protejate se realizează de către Guvernul de la Moscova în prezența unei concluzii pozitive din partea autorității executive a orașului Moscova, care desfășoară administrație publică în domeniul protectia mediului.

Articolul 54. Asigurarea echilibrului în dezvoltarea zonelor naturale special protejate, a zonelor naturale și verzi și a altor tipuri de zone din orașul Moscova

1. În scopul dezvoltării durabile a orașului Moscova, protecția drepturilor omului la un mediu de viață favorabil, crearea condițiilor pentru conservarea și dezvoltarea zonelor naturale special protejate, a zonelor naturale și verzi prin Planul general al orașului Moscova, schema de dezvoltare și amplasare a ariilor naturale special protejate în orașul Moscova, scheme teritoriale și scheme industriale, documentația privind amenajarea teritoriului stabilește indicatori pentru echilibrul zonelor de teritorii naturale special protejate, zone naturale și verzi, pe de o parte, și zone ale altor tipuri de teritorii, pe de altă parte. Indicatorii de bilanţ specificaţi sunt stabiliţi în raport cu:

1) pe întreg teritoriul orașului Moscova;

2) pe teritoriile districtelor administrative ale orașului Moscova, raioanelor orașului Moscova;

3) către teritoriile formaţiunilor de planificare funcţională.

2. Modificarea limitelor ariilor naturale special protejate, delimitarea ariilor naturale și verzi este permisă numai în condițiile respectării indicatorilor stabiliți de echilibru a acestor teritorii și a altor tipuri de teritorii sau creșterea ponderii ariilor naturale special protejate. , zonele naturale și verzi din echilibrul teritoriilor specificate la paragrafele 1-3 Partea 1 din prezentul articol.

Articolul 55. Caracteristici ale reglementării activităților de urbanism în zonele naturale special protejate, zonele naturale și verzi

1. Reglementarea activităților de urbanism în ariile naturale special protejate, zonele naturale și verzi se realizează în conformitate cu categoriile, tipurile, regimurile de protecție, modurile de utilizare și zonarea acestor teritorii, stabilite în conformitate cu legislația în domeniul protectia ariilor naturale special protejate, in domeniul protectiei si folosirii zonelor naturale si verzi.

2. În conformitate cu legislația specificată în partea 1 a prezentului articol, se stabilesc regimuri de reglementare a activităților de urbanism în ariile naturale, zonele naturale și verzi special protejate, care determină:

1) scopul funcțional al teritoriului;

2) cerințe și restricții privind amenajarea teritoriului;

3) cerințe și restricții privind construcția, reconstrucția, utilizarea instalațiilor de construcție de capital, inclusiv instalațiile:

a) necesare pentru asigurarea protecției și întreținerii teritoriului;

b) necesare pentru deservirea vizitatorilor;

c) alte obiecte care nu contravin regimurilor de protectie a ariilor naturale special protejate, regimurilor de protectie si folosire a zonelor naturale, verzi;

4) alte cerințe și restricții privind activitățile de urbanism.

3. Regimurile de reglementare a activităților de urbanism pot fi stabilite în raport cu întregul teritoriu natural special protejat, zone naturale și verzi sau părți din teritoriul specificat.

4. Părțile din ariile naturale special protejate în care este permisă amplasarea proiectelor de construcții capitale trebuie evidențiate în normele de utilizare și dezvoltare a terenurilor ca zone teritoriale separate pentru care se stabilesc reglementări de urbanism.

5. În ceea ce privește zonele, secțiunile din teritoriul ariilor naturale special protejate, ariile naturale destinate utilizării recreative, amplasarea obiectelor menționate la paragraful 3 al părții 2 din prezentul articol, în legătură cu zonele verzi de uz public, regimurile de reglementare; Activitățile de urbanism se stabilesc în conformitate cu legislația specificată în partea 1 a prezentului articol și în conformitate cu reglementările regionale.

6. În ceea ce privește spațiile verzi de utilizare limitată, spațiile verzi cu destinații speciale, regimurile de reglementare a activităților de urbanism se stabilesc în conformitate cu cerințele legislației în domeniul protecției și utilizării zonelor naturale și verzi, reglementărilor tehnice, cerințelor pt. folosirea teritoriilor în zone cu conditii speciale utilizarea teritoriilor, precum și în conformitate cu standardele regionale.

7. Regimurile de reglementare a activităţilor de urbanism în ariile naturale special protejate, zonele naturale şi verzi se stabilesc în cadrul schemelor teritoriale, sectoriale şi proiectelor de amenajare a teritoriului.

Articolul 56. Caracteristici ale amenajării ariilor naturale special protejate, zonelor naturale și verzi

1. Desenele din cadrul proiectelor de amenajare a ariilor naturale special protejate, zonelor naturale si verzi trebuie sa prezinte limitele zonelor, zonelor de teritoriu cu regimuri de protectie stabilite conform legislatiei, regimurilor de folosinta a acestor teritorii, regimurilor de reglementare a urbanismului. Activități.

2. Proiectele de amenajare pentru zone naturale protejate special, zone naturale și verzi, proiecte de amenajare pentru alte teritorii care conțin prevederi privind modificarea limitelor, categoriilor, folosirea zonelor naturale și verzi sunt supuse aprobării obligatorii din partea autorității executive a orașului Moscova, care desfășoară administrație publică în domeniul protecției mediului, care stabilește conformitatea sau nerespectarea proiectului supus aprobării cu cerințele legislației în domeniul protecției ariilor naturale special protejate, protecția și valorificarea naturii și verzi; zone.

3. Putere pierdută.

4. Elaborarea unui plan de urbanism pentru un teren existent, planificat într-o zonă naturală special protejată, teritoriu natural, zonă verde a unui proiect de construcție capitală se realizează numai cu condiția ca regimurile de protecție, regimurile de utilizare și reglementarea se stabilesc regimuri de activitati de urbanism pentru intregul teritoriu. Planul de urbanism al terenului precizat trebuie să definească restricții de utilizare a terenului, facilitate de construcție capitală, necesare respectării regimurilor stabilite pentru protecția și utilizarea unei arii naturale special protejate, a zonei naturale, a zonei verzi.

Articolul 57. Caracteristici de proiectare arhitecturală și de construcții, construcție, reconstrucție, reparații majore ale proiectelor de construcții capitale în zone naturale special protejate, zone naturale și verzi

1. Dezvoltare documentatia proiectului proiectele de construcții capitale în arii naturale special protejate, a zonelor naturale și verzi se realizează în conformitate cu cerințele legislației din domeniul protecției ariilor naturale special protejate, protecția și folosirea zonelor naturale și verzi, protecția spațiilor verzi. Secțiunea de proiect de organizare a construcțiilor ca parte a documentației de proiectare a proiectelor de construcții capitale trebuie să conțină prevederi și măsuri care să asigure că munca pregatitoare, constructie, reconstructie, reparatii majore a unui proiect de constructie capitala, respectarea regimului stabilit pentru protectia unei arii naturale special protejate, naturala, zona verde. Efectuarea unei examinări de stat a documentației de proiectare de mai sus este obligatorie.

2. Examinarea de stat a documentației de proiectare și examinarea de stat de mediu a documentației de proiectare a obiectelor, construcția, reconstrucția, a căror reparații majore ar trebui să fie efectuate în zone naturale special protejate, sunt efectuate în conformitate cu Legea federală din 23 noiembrie, 1995 N 174-FZ „Cu privire la expertiza de mediu” și Codul de urbanism Federația Rusă. Efectuarea unei examinări de stat a documentației de proiectare a obiectelor, construcție, reconstrucție, a căror reparații majore ar trebui să fie efectuate în zone naturale, verzi este obligatorie.

3. În timpul construcției, reconstrucției, renovare majoră proiecte de constructii capitale:

1) autoritatea executivă a orașului Moscova, autorizată să efectueze supravegherea de stat a construcțiilor, verifică conformitatea lucrărilor efectuate în timpul construcției, reconstrucției și reparațiilor majore ale proiectelor de construcții capitale cu cerințele reglementărilor tehnice, inclusiv în ceea ce privește cerințele de protecție a mediului, ariile naturale special protejate, zonele naturale și verzi, precum și conformitatea lucrărilor specificate cu documentația de proiect, inclusiv prevederile proiectului de organizare a construcțiilor specificate în partea 1 a prezentului articol;

2) autoritatea executivă a orașului Moscova, care exercită administrație publică în domeniul protecției mediului, asigură controlul statului asupra stării ariilor naturale special protejate, a zonelor naturale, a zonelor verzi pentru a preveni încălcarea regimurilor de protecție a acestor zone pe perioada construcția, reconstrucția și reparațiile majore ale proiectelor de construcții capitale.

    • Capitolul 1. (Articolele 1-10)
      • Articolul 1.
      • Articolul 2.
      • Articolul 3.
      • Articolul 4.
      • Articolul 5.
      • Articolul 6.
      • Articolul 7.
      • Articolul 8.
      • Articolul 9.
      • Articolul 10.
    • Capitolul 2. (Articolele 11-18)
      • Articolul 11.
      • Articolul 12.
      • Articolul 13.
      • Articolul 14.
      • Articolul 15.
      • Articolul 16.
      • Articolul 17.
      • Articolul 18.
    • Capitolul 3. (Articolele 19-22)
      • Articolul 19.
      • Articolul 20.
      • Articolul 21.
      • Articolul 22.
    • Capitolul 4. (Articolele 23-27)
      • Articolul 23.
      • Articolul 24.
      • Articolul 25.
      • Articolul 26.
      • Articolul 27.
    • Capitolul 5. (Articolele 28-30)
      • Articolul 28.
      • Articolul 29.
      • Articolul 30.
    • Capitolul 6. (Articolele 31-33)
      • Articolul 31.
      • Articolul 32.
      • Articolul 33.
    • Capitolul 7. (Articolele 34-37)
      • Articolul 34.
      • Articolul 35.
      • Articolul 36.
      • Articolul 37. Abrogat
    • Capitolul 8. (Articolele 38-44)
      • Articolul 38.
      • Articolul 39.
      • Articolul 40.
      • Articolul 41.
      • Articolul 42.
      • Articolul 43.
      • Articolul 44.
    • Capitolul 9. (Articolele 45-50)
      • Articolul 45.
      • Articolul 46.
      • Articolul 47.
      • Articolul 48.
      • Articolul 49.
      • Articolul 50.
    • Capitolul 10. (Articolele 51-57)
      • Articolul 51.
      • Articolul 52.
      • Articolul 53.
      • Articolul 54.
      • Articolul 55.
      • Articolul 56.
      • Articolul 57.
    • Capitolul 11. (Articolele 58-65)
      • Articolul 58.
      • Articolul 59.
      • Articolul 60.
      • Articolul 61.
      • Articolul 62.
      • Articolul 63.
      • Articolul 64.
      • Articolul 65.
    • Capitolul 12. (Articolele 66-70)
      • Articolul 66.
      • Articolul 67.
      • Articolul 68.
      • Articolul 69.
      • Articolul 70.
    • Capitolul 13. (Articolele 71-74)
      • Articolul 71 (articolele 76-78)
        • Articolul 76.
        • Articolul 77.
        • Articolul 78.

Pe teritoriul Federației Ruse, toate terenurile naturale sunt supuse protecției, indiferent de scopul lor. Dar există teritorii care sunt protejate cu deosebită atenție.

Acestea includ:

  1. Loturi de teren pe care se află patrimoniul cultural, natural sau istoric al ariilor special protejate (APS).
  2. Pământul și lumea animală arii naturale special protejate (SPNA).

Care este diferența?

AP-urile sunt terenuri care au o anumită valoare, fie ea istorică, culturală sau naturală.

Terenurile ariilor naturale special protejate (SPNA) sunt, de fapt, un tip de arie protejată. Acestea sunt zăcăminte minerale care conțin o valoare naturală bogată.

De ce să aloci o grădină zoologică

Datorită faptului că există zone naturale, unde cresc multe plante rare sau se găsesc animale unice, s-a decis să le ia sub control special.

Din cauza amenințării cu distrugerea în masă a vegetației sau animalelor în astfel de locuri, vânătoarea, activitățile agricole și cu atât mai mult defrișările și construirea de clădiri rezidențiale sunt interzise. Conceptul de arii naturale special protejate include nu numai terenul, ci și corpurile de apă și spațiul aerian.

Teren natural rezervat: descriere

O arie naturala special protejata nu este doar pamantul, ci si corpurile de apa, ba chiar si spatiul aerian de deasupra lor, unde exista obiecte naturale unice care au nevoie de protectie.

Astfel de zone sunt proprietate națională și nu pot fi vândute unei persoane private sau închiriate.

Sunt interzise toate activitățile pe aceste terenuri, cu excepția studiului, conservării și punerea în valoare a exemplarelor aflate acolo. Pentru funcționarea normală a vieții, o arie naturală special protejată presupune absența, chiar și la îndemână, a emisii nocive, interzicerea construcției plante industriale. Sunt interzise toate activitățile care afectează negativ obiectele naturale ale ariilor protejate.

Limitele terenurilor protejate sunt în mod necesar marcate cu semne speciale.

Tipuri de arii naturale special protejate

CU diverse caracteristici obiectele naturale, statutul lor și prezența clădirilor ridicate pe teritoriu, ariile protejate sunt împărțite în anumite tipuri și categorii.

  1. Parcuri naturale de stat.
  2. Rezerve naturale neatinse.
  3. Monumente ale naturii vii.
  4. Parcuri nationale.
  5. Arboretum și grădini botanice.
  6. Stațiuni medicale și de sănătate.

Într-o anumită zonă, decretele guvernamentale locale pot stabili și alte categorii de arii naturale special protejate - acesta este un fel de subtip al bazei teritoriului, care se distinge prin anumite caracteristici.

Indiferent de statutul terenului (tot-rusesc sau local), regulile de utilizare a acestuia nu diferă.

Zonele naturale special protejate ale Rusiei sunt supuse conservării și îmbunătățirii. Toate activitățile desfășurate pe aceste terenuri sunt permise numai sub rezerva acestei cerințe.

Rezervă curată

Rezervația este o zonă naturală special protejată, care se remarcă prin natura sa curată. Totul aici nu a fost atins de mâinile omului și este în aceeași stare în care a creat-o Mama Natură.

Pentru ca terenul să devină rezervație naturală, acesta trebuie să îndeplinească o serie de cerințe:

  • Să fii cât mai puțin afectat de civilizație.
  • Aveți pe teritoriul dvs plante uniceȘi specii rare animalelor.
  • Pământurile sunt autoreglabile și nu sunt supuse autodistrugerii.
  • Au un peisaj rar.

Rezervațiile sunt o specie tradițională și sunt desemnate ca zone naturale special protejate ale Rusiei, ca exemplu de originalitate și originalitate.

Începând cu anul 2000, în Federația Rusă au fost desemnate 99 de arii protejate. Pe teritoriul lor se desfășoară activități de cercetare științifică, educațională și de mediu.

Monumente ale naturii

Acestea sunt obiecte naturale unice care nu pot fi recreate prin eforturi umane.

Astfel de obiecte naturale pot fi sub jurisdicție federală sau regională. Totul depinde de valoarea monumentului natural.

De regulă, astfel de obiecte sunt clasificate ca active regionale. Ele sunt în esență mândria regiunii în care se află.

Astăzi, astfel de colțuri unice ale naturii semnificație federală Sunt 28, ocupă o suprafață de peste 19 mii de hectare.

Există mai multe zone naturale regionale unice și sunt împărțite în tipuri:

  1. Biologic, inclusiv plante și animale interesante.
  2. Hidrologice sunt rezervoare deosebite și plante și animale acvatice rare.
  3. Geologic - include terenuri unice.
  4. Complex - colțuri ale naturii care combină două sau mai multe tipuri de obiecte naturale rare.

Rezervații naturale

Rezervațiile naturale sunt zone naturale special protejate în care plantele și animalele pe cale de dispariție sunt supuse conservării și refacerii.

Se întâmplă ca terenul să fie declarat rezervație naturală, dar este închiriat unei persoane private. În acest caz, se decide problema retragerii sau renunțării la închiriere, ținând cont de ce activități sunt desfășurate de proprietar pe teritoriul dat.

Sanctuarele faunei sălbatice ca arii naturale special protejate au semnificații diferite:

  1. Peisaj - creat pentru restaurare
  2. Biologic - pe teritoriile lor, biologii încearcă să păstreze și să crească animalele și plantele pe cale de dispariție.
  3. Aici sunt protejate în special obiectele paleontologice - fosile.
  4. Hidrologice - bazate pe conservarea lacurilor de acumulare, a lacurilor și a corpurilor de apă.

Parcuri nationale

Acest sens include conceptul de terenuri cu valoare naturală, estetică sau culturală deosebită. utilizate pentru observații științifice și, de asemenea, organizează recreere culturală pentru oameni.

Întreaga comunitate mondială a recunoscut beneficiile enorme ale creării unor astfel de terenuri protejate.

Există trei parcuri naționale în Federația Rusă incluse în Patrimoniul Cultural Mondial. Două dintre ele - Transbaikalsky și Pribaikalsky - sunt, de asemenea, incluse în zona special protejată a Lacului Baikal.

Arboretum și grădini botanice

ÎN În ultima vreme Arboretumurile cresc și se extind în mod activ. Acest lucru se datorează dezvoltării zonelor de stațiune și apariției unui număr tot mai mare de instituții sanitare care funcționează în condiții ecologice.

Grădinile botanice sunt dedicate conservării speciilor de plante rare și pe cale de dispariție. În plus, acolo se desfășoară diverse experimente menite să protejeze speciile pe cale de dispariție.

Arboretumurile sunt folosite în scopuri educaționale. Pe teritoriul lor desfășoară excursii educaționale, spunând și arătând oamenilor tot felul de copaci, arbuști și ierburi ciudate.

Pe lângă sarcinile educaționale, arboretumurile au ca scop cultivarea și conservarea întregii frumuseți a naturii rusești care nu poate fi surprinsă decât într-o anumită zonă.

După cum puteți vedea, există o mulțime de terenuri protejate, toate au nume diferite, dar obiectivele ariilor naturale special protejate sunt aproape aceleași - conservarea și punerea în valoare a obiectelor naturale, observarea cursului natural al evenimentelor, activități științifice și educaționale.


Zonele naturale special protejate (SPNA) sunt suprafețe de teren sau de apă care, datorită semnificației lor de mediu și de altă natură, sunt retrase total sau parțial din folosință economică și pentru care s-a instituit un regim special de protecție.

Legea ariilor naturale protejate a fost adoptată de Duma de Stat la 15 februarie 1995. Potrivit acesteia, ariile naturale protejate sunt menite să mențină echilibrul ecologic, să păstreze diversitatea genetică a resurselor naturale, să reflecte cel mai pe deplin diversitatea biogeocenotică a biomurilor țării. , studiază evoluția ecosistemelor și influența factorilor antropici asupra acestora, precum și pentru a rezolva diverse sarcini economice și sociale.

Potrivit acestei legi „Cu privire la teritoriile naturale special protejate”, se disting următoarele categorii principale ale acestor teritorii:

a) rezervațiile naturale de stat, inclusiv rezervațiile biosferei;

b) parcuri naţionale;

c) parcuri naturale;

d) rezervatii naturale de stat;

e) monumente ale naturii;

f) parcuri dendrologice și grădini botanice.

După ce am descris pe scurt fiecare categorie de teritorii, voi da Descriere completa primul.

Și astfel, parcurile naționale sunt teritorii naturale și zone de apă relativ mari, unde este asigurată îndeplinirea a trei obiective principale: de mediu (menținerea echilibrului ecologic și conservarea ecosistemelor naturale), recreative (turism reglementat și recreere a oamenilor) și științifice (elaborarea și implementarea metodelor de conservare a complexului natural în condiții de admitere în masă a vizitatorilor). Cele mai cunoscute parcuri naționale sunt „Losiny Ostrov” (districtul Sankt Petersburg), „Soci”, „Elbrus”, „Valdai”, „Nordul Rusiei”.

Parcuri naturale– teritorii cu valoare ecologică și estetică deosebită, cu un regim de protecție relativ blând și utilizate în primul rând pentru recreerea organizată a populației. Cele mai faimoase sunt „Pădurea Rusă” din regiunea Moscovei; „Turgoyak” în regiunea Chelyabinsk, pe malul lacului Turgoyak. La acest lac am plecat împreună cu prietenii mei în vacanță vara trecută și am vizitat parcul natural. Acolo se desfășoară turismul la corturi, turismul cu bicicleta și excursiile pe insula „Sf. Elena”. De jur imprejur pădure de conifere, aer proaspat. Chiar mi-a plăcut.

Următoarea categorie - rezervațiile naturale de stat - sunt teritorii create pentru o anumită perioadă (în unele cazuri permanent) pentru a conserva sau reface complexele naturale sau componentele acestora și menține echilibrul ecologic. Conservarea și restabilirea densității populației uneia sau mai multor specii de animale sau plante, precum și a peisajelor naturale, corp de apa etc. Exemplu: rezervația naturală Pădurea Viena din districtul Tikhvin din regiunea Leningrad.

Monumentele naturii sunt obiecte naturale unice, nereproductibile, care au valoare științifică, ecologică, culturală și estetică (peșteri, mici tărâmuri, copaci vechi, stânci, cascade etc.). Un exemplu este: cascada Kivach de pe râu. Sune (Karelia); stâncă „Frații” (Munții Altai); mesteacăn cu scoarță închisă (în districtul Lebyazhyevsky); Aflorimente stâncoase (Uralul de Nord).

Parcurile dendrologice și grădinile botanice sunt instituții de mediu a căror sarcină este de a crea o colecție de arbori și arbuști pentru a păstra biodiversitatea și a îmbogăți. floră, precum și în scop științific, educațional și cultural-educativ.

Și, în sfârșit, Rezervațiile Naturale de Stat sunt zone de teritoriu care sunt complet retrase din utilizarea economică normală pentru a păstra complexul natural în starea sa naturală.

Baza muncii de conservare a naturii se bazează pe următoarele principii de bază:

Crearea în rezerve a condițiilor necesare conservării și dezvoltării tuturor speciilor de animale și plante;

Menținerea echilibrului ecologic al peisajelor prin protejarea ecosistemelor naturale;

Oportunitatea de a studia evoluția ecosistemelor naturale, atât la nivel regional, cât și în termeni biogeografici mai largi; rezolva multe probleme autecologice și sinecologice (adică indivizi individuali și comunități de organisme);

Includerea în sfera activităților rezervațiilor naturale a problemelor socio-economice legate de satisfacerea nevoilor recreative, a istoriei locale și a altor nevoi ale populației.

Bazele conservării în Rusia au fost puse de oameni de știință precum I. P. Borodin, G. A. Kozhevnikov, A. P. Semenov-Tyan-Shansky, D. K. Solovyov.

Rezervațiile au devenit baza pentru conservarea, reproducerea și eliminarea amenințării cu dispariția multor specii rare de plante și animale, cum ar fi castorul, măgarul sălbatic, bizonul, cerbul sika, tigrul, leopardul, sabelul, eiderul comun, flamingo etc. .

În rezervații se efectuează cercetări zoologice și botanice; Pentru analiza operațională a aerului, apei și solului se creează mini-laboratoare, funcționează stații meteo și posturi meteo.

În 2006, în Rusia existau aproximativ 100 de agenții guvernamentale rezervații naturale cu o suprafață totală de 33,7 milioane de hectare, ceea ce reprezintă mai puțin de 2% din întregul teritoriu al Rusiei.

Pentru a netezi influența teritoriilor adiacente, în special în zonele cu infrastructură bine dezvoltată, în jurul rezervațiilor naturale sunt create zone protejate în care activitatea economică este limitată.

Printre rezervațiile naturale rusești, un loc aparte îl ocupă rezervațiile biosferei, care fac parte din rețeaua globală a rezervațiilor biosferei UNESCO. Șase dintre ele au stații integrate de monitorizare de fond care furnizează date despre poluarea chimică a ecosistemelor protejate de referință. O serie de rezervații au pepiniere în care se păstrează cel mai valoros fond genetic, sunt studiate și crescute specii rare de animale.

Cele mai mari rezerve sunt Taimyrsky și Ust-Lensky, suprafața fiecăreia dintre ele depășește 1,5 milioane de hectare. Rezervațiile Teberda, Altai, Kronotsky (Kamchatka), Voronezh, precum și rezervația Ilmensky sunt unice în diversitatea florei și faunei.

Peste 1.100 de specii de plante superioare cresc în Rezervația Naturală Teberda, inclusiv 186 de specii endemice în Caucaz. Există 137 de specii de vertebrate.

Rezervația Naturală Altai găzduiește 1.500 de specii de plante vasculare, 73 de specii de mamifere, 310 specii de păsări, 10 specii de amfibieni și reptile. În centura alpină există leoparzi de zăpadă - leoparzi de zăpadă (enumerate în Cartea Roșie), capre de munte siberiene și argali.

În Rezervația Naturală Kronotsky există 30 de specii de mamifere și peste 130 de specii de păsări. Cel mai valoros locuitor este sabelul Kamchatka.

În Rezervația Naturală Voronezh, stocurile de castori de râu sunt restaurate. Sunt protejate și căprioarele europene, elanul, căprioarele, jderele etc.

Rezervația naturală Ilmensky Uralii de Sud este unic. Ilmeny este un muzeu geologic natural. Aici au fost descoperite peste 250 de minerale, de la cele comune la cele rare. O mare varietate de floră și faună. Asta nu este tot ceea ce am putut da ca exemplu. Pe lângă acestea, există mult mai multe rezerve.



Arii naturale special protejate de bricolaj:
cum se realizează starea de protectie
pentru zone și obiecte naturale valoroase

Apără-ți dreptul la favorabil mediu inconjurator este posibil nu numai prin apărarea împotriva proiectelor de afaceri distructive, ci și prin lucrul „proactiv” - căutând, de exemplu, să se acorde statut protejat obiectelor naturale sau chiar teritoriilor întregi care reprezintă ecosisteme și peisaje valoroase și sunt semnificative pentru comunitățile locale (pentru de exemplu, acestea pot fi obiecte naturale unice care au devenit " carte de vizită» cutare sau cutare zonă etc.).
Să încercăm să ne dăm seama cum să inițiezi crearea unor zone naturale special protejate(SPNA), de unde să începeți, unde și pe cine să contactați și ce ar trebui să apară în cele din urmă la ieșire.

CE ESTE UN PA?

Există discrepanțe semnificative între ideile populare despre ariile naturale special protejate și prevederile legii. De exemplu, nu întotdeauna zonele naturale populare care au calități estetice ridicate sau sunt atractive din punct de vedere recreativ au statutul de arii special protejate, iar pe de altă parte, nu toate ariile protejate au calități atractive din punct de vedere al persoana medie. De exemplu, mlaștinile „ineestetice” sau zonele de stepă care nu par să merite nicio protecție pentru nespecialiști pot cădea sub protecție.

Asa de, arii naturale special protejate- sunt zone de teren, suprafata apei si spatiul aerian deasupra acestora unde se afla complexe naturaleşi obiecte care au valoare deosebită de mediu, științifică, culturală, estetică, recreativă și de sănătatee, care confiscat deciziile organelor puterea statului integral sau parțial din uz economic si pentru care este instalat regim special de protectie(Legea federală „Cu privire la ariile naturale special protejate” nr. 33 Legea federală din 14 martie 1995).

Legea stabilește șase categorii de arii protejate:

  • Rezervații naturale de stat, inclusiv rezervațiile biosferei
  • Parcuri nationale
  • Parcuri naturale
  • Rezervații naturale de stat
  • Monumente ale naturii
  • Parcuri dendrologice și grădini botanice

Rezervațiile naturale și parcurile naționale sunt zone care pot fi numai de însemnătate federală, iar parcurile naturale, dimpotrivă, pot fi numai cu semnificaţie regională. În ceea ce privește celelalte categorii, acestea pot fi atât de importanță federală, cât și regională. În plus, legea permite ca autoritățile locale să creeze și zone naturale protejate special în municipiile lor (în acest caz sunt considerate arii protejate de importanță locală). Dar pentru aceasta, legea subiectului Federației Ruse trebuie să stabilească categorii de arii protejate locale.
Este important să rețineți că autoritatile regionale prin propria lege are dreptul de a stabili şi alte categorii de arii protejate. De exemplu, în regiunea Moscovei există șapte categorii de arii protejate „propriile noastre” - de exemplu, micro-rezerve naturale și corpuri de apă special protejate. Același lucru este valabil și în Teritoriul Krasnodar, unde, de exemplu, autoritățile locale au stabilit o categorie ca „atracție naturală” - în special pentru protecția obiectelor naturale și a zonelor care sunt importante pentru dezvoltarea turismului și au calități estetice ridicate.

Sistem de management PA în schiță generală este prezentat în diagramă și arată astfel. Ministerul Resurselor Naturale al Rusiei este responsabil pentru ariile protejate de importanță federală; diviziile corespunzătoare ale administrațiilor regionale (ministere, departamente, administrații) sunt responsabile pentru teritorii la nivel regional. Teritoriile de importanță locală sunt gestionate de administrațiile municipale.

Acum să ne uităm la diferențele dintre ariile protejate de diferite categorii unele de altele.

Rezervații naturale de stat sunt instituții de mediu, cercetare și educație de mediu care au ca scop conservarea și studierea cursului natural al procese naturaleși fenomene, fondul genetic al florei și faunei, specii individuale și comunități de plante și animale, sisteme ecologice tipice și unice. Statutul de rezervații naturale ale biosferei de stat se acordă rezervațiilor naturale de stat care sunt incluse în sistem international rezervele biosferei.
Pe teritoriul rezervațiilor naturale de stat complet retras din uz economic Complexe și obiecte naturale special protejate (teren, corpuri de apă, subsol, floră și faună), având mediu, științific, ecologic valoare educațională ca exemple de mediu natural, peisaje tipice sau rare, locuri în care se păstrează fondul genetic al florei și faunei.

Obiectivele rezervelor:

Efectuarea protecției ariilor naturale în scopul conservării diversității biologice și menținerii complexelor și obiectelor naturale protejate în starea lor naturală
- Organizare si conduita cercetare științifică, inclusiv întreținerea Cronicii Naturii
- Implementarea monitorizării mediului de stat (monitorizarea mediului de stat)
- Asistență în pregătirea personalului științific și a specialiștilor în domeniul protecției mediului
- Educația pentru mediu și dezvoltarea turismului educațional

Parcuri nationale sunt instituții de mediu, de mediu, de educație și de cercetare științifică, ale căror teritorii (zone de apă) cuprind complexe naturale și obiecte cu valoare ecologică, istorică și estetică deosebită și sunt destinate utilizării în scopuri de mediu, educaționale, științifice și culturale și în scopuri reglementate. turism.

Caracteristicile parcurilor naționale și principala lor diferență față de rezervațiile naturale este prezența zonării teritoriului. Inclus parc național pot distinge următoarele zone (zone cu regimuri de protecție diferite):
- arie protejata (unde functioneaza un regim apropiat de cel al rezervatiilor naturale)
- zonă special protejată (excursiile și turismul educațional sunt permise)
- zonă de agrement (destinată turismului ecologic și educațional)
- zonă de protecţie a siturilor de patrimoniu cultural
- zona în scopuri economice
- zona de management extensiv tradițional al resurselor naturale.

Sarcinile parcurilor naționale includ: conservarea complexelor naturale, a siturilor și obiectelor naturale unice și de referință; conservarea obiectelor istorice și culturale; educația pentru mediu a populației; crearea condițiilor pentru turism și recreere reglementate; dezvoltarea și implementarea metodelor științifice de conservare a naturii și educație pentru mediu; implementarea monitorizării de stat a mediului; restaurarea complexelor și obiectelor naturale, istorice și culturale deteriorate.

Parcuri naturale- „fraţii mai mici” ai naţionalilor. Parcurile naturale sunt arii naturale protejate special de importanță regională (numai), în limitele cărora sunt identificate zone cu scopuri ecologice, culturale sau recreative și, în consecință, sunt stabilite interdicții și restricții privind activitățile economice și de altă natură.

Rezervații naturale de stat sunt teritorii (zone de apă) care au o importanță deosebită pentru conservarea sau refacerea complexelor naturale sau a componentelor acestora și menținerea echilibrului ecologic. Rezervațiile naturale de stat pot fi de importanță federală sau regională.

Sanctuarele faunei sălbatice pot fi următoarele tipuri:

Complex (peisaj) conceput pentru conservarea și refacerea complexelor naturale (peisaje naturale);
- biologice (botanice și zoologice), destinate conservării și refacerii speciilor rare și pe cale de dispariție de plante și animale, inclusiv specii valoroase din punct de vedere economic, științific și cultural;
- paleontologice, destinate conservării obiectelor fosile;
- hidrologice (mlaștină, lac, râu, mare), destinate conservării și refacerii unor corpuri de apă valoroase și sisteme ecologice;
- geologice, destinate conservării obiectelor și complexelor valoroase natura neînsuflețită.

Sunt determinate sarcinile și trăsăturile regimului de protecție specială a teritoriului unei anumite rezervații naturale de stat poziţie despre aceasta, aprobat de agenția guvernamentală relevantă.

Pe teritoriile rezervațiilor naturale de stat, orice activitate este interzisă sau limitată permanent sau temporar dacă contravine scopurilor de creare a rezervațiilor naturale de stat sau provoacă prejudicii complexelor naturale și componentelor acestora.
De exemplu, dacă a fost creată o rezervație pentru a proteja o anumită specie de animale, atunci vânătoarea pentru această specie poate fi limitată, condițiile de habitat se pot deteriora - tăierea pădurii, perturbarea solului etc.
Proprietarii, posesorii și utilizatorii de terenuri situate în limitele rezervațiilor naturale de stat sunt obligați să respecte regimul de protecție specială instituit în rezervațiile naturale de stat și poartă răspunderea administrativă, penală și de altă natură stabilită de lege pentru încălcarea acestuia.

Monumente ale naturii– acestea sunt complexe naturale unice, de neînlocuit, valoroase din punct de vedere ecologic, științific, cultural și estetic, precum și obiecte de origine naturală și artificială. De regulă, acestea sunt obiecte sau zone relativ mici ale teritoriilor naturale (de exemplu, un afloriment stâncos separat, un defileu, un copac vechi, o zonă unică de pădure (de exemplu, reprezentată de specii atipice pentru un anumit regiune) și așa mai departe.Dar monumentele naturale sunt, de asemenea, zonele pot fi destul de mari ca suprafață (de exemplu, ar putea fi un întreg lanț muntos sau o vale a unui râu).
În teritoriile în care se formează monumente ale naturii și în limitele zonelor de protecție ale acestora, este interzisă orice activitate care implică o încălcare a conservării monumentelor naturale. Proprietarii, posesorii și utilizatorii terenurilor pe care sunt amplasate monumente ale naturii sunt obligați să respecte regimul de protecție specială a monumentelor naturii. Un exemplu clasic: dacă o companie de exploatare forestieră închiriază o suprafață a fondului forestier de stat pe care există monumente ale naturii, atunci va fi obligată să respecte toate acele restricții (inclusiv interdicția de extracție a lemnului) care sunt specificate în pașapoarte. a monumentelor naturii.

AP de importanță locală

Cu privire la AP de importanță locală, atunci autoritățile locale le pot crea numai pe terenuri aflate în proprietatea primăriei în cauză.În cazul în care aria naturală special protejată creată va ocupa mai mult de cinci la sută din suprafața totală a terenurilor aflate în proprietatea municipalității, decizia privind crearea unei arii naturale special protejate este coordonată de organul administrației publice locale cu autoritatea de stat a entitatea constitutivă relevantă a Federației Ruse. (Legea federală „Cu privire la ariile naturale special protejate” nr. 33 Legea federală din 14 martie 1995).

Ce documente ar trebui studiate la inițierea creării ariilor protejate?

Ați descoperit că în vecinătatea zonei dumneavoastră se află, să zicem, un obiect geologic interesant care nu are statut de protecție și poate, de exemplu, să fie folosit în cele din urmă pentru amplasarea unei cariere pentru extracția materialelor inerte.
Primul lucru pe care ar trebui să vă uitați este Schema pentru amplasarea și dezvoltarea ariilor protejate sau schema de planificare teritorială pentru regiunea dvs. (de regulă, aceasta este o hartă cu zonele protejate marcate pe ea, precum și o listă a existente și arii protejate planificate). Puteți căuta o astfel de schemă pe site-urile web ale departamentelor regionale de arhitectură și urbanism, ale organismelor responsabile cu gestionarea ariilor protejate sau puteți trimite o solicitare autorității guvernamentale relevante pentru a furniza o astfel de schemă în formă tipărită.
De asemenea, toate sunt publicate pe site-ul fgis.economy.gov.ru.
Dacă, pe baza rezultatelor studierii diagramei, se dovedește că cel care vă interesează obiect natural(teritoriul) este deja listat acolo, atunci aceasta este deja jumătate din bătălie: în acest caz, nu rămâne decât să încurajăm oficialii locali să înceapă procesul de creare a ariilor protejate: cel puțin, îi puteți forța să stabilească termene-limită specifice.

Rezervarea terenurilor este o modalitate de a proteja teritoriile valoroase înainte de a se acorda statutul de arii protejate.

Mai mult, puteți solicita rezervarea teren pentru o viitoare arie protejată, folosind normele legislației funciare:
- Articolul 70.1 Codul funciar al Federației Ruse, care precizează că se realizează rezervarea de teren pentru nevoi de stat sau municipale, inclusiv la crearea unor arii naturale special protejate;
- Articolul 95 Codul funciar al Federației Ruse, conform căreia „pentru a crea noi și extinde terenuri existente ale teritoriilor naturale special protejate, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse au dreptul de a lua decizii cu privire la rezervarea terenurilor care ar trebui să fie declarate terenuri de specialitate. teritorii naturale protejate, cu retragerea ulterioară a acestor terenuri, precum și asupra restricțiilor asupra acestora activitate economică».
Totodată, trebuie să ne amintim că pentru crearea de arii protejate pot fi rezervate doar terenuri de stat sau municipale care nu sunt prevăzute în proprietate sau în arendă.

Sprijin de experți și colaborare cu autoritățile locale

Dacă teritoriul în care doriți să creați o arie protejată nu este listat în Schemă, primul pas de făcut este să inițieți includerea acesteia acolo. Faptul este că Schemele pentru amplasarea și dezvoltarea ariilor protejate (Schemele de amenajare a teritoriului) sunt actualizate periodic (de obicei la fiecare trei până la patru ani sau mai des) - lista ariilor protejate deja create este completată, precum și teritoriile în ceea ce privește ce propuneri au fost primite pentru a le acorda statut protector*.

*Formal, pentru crearea unei arii protejate, nu este necesară includerea ei prealabilă în Schema de Amenajare a Teritoriului. Cu toate acestea, în majoritatea regiunilor autoritățile solicită acest lucru.

În acest caz, contestația trebuie trimisă autorității abilitate să inițieze modificări ale Schemei (de exemplu, Ministerul Regional al Resurselor Naturale). În această etapă, este foarte important să apelați la sprijinul experților - căutați universități, institute de cercetare specializate sau oameni de știință (în final, puteți contacta chiar și muzeul de istorie local) care sunt gata să scrie o părere de specialitate că zona naturală în cauză are caracteristici de mediu unice, este un peisaj sau un ecosistem rar sau este, de exemplu, un habitat pentru speciile enumerate în Cartea Roșie.
Este foarte util să ne referim atât la legea federală privind ariile protejate, cât și la legislația regională corespunzătoare, care definește ariile naturale special protejate și enumeră trăsăturile și caracteristicile acestora - puteți indica faptul că teritoriul în cauză îndeplinește toate sau parțial aceste criterii.
Cu cât argumentele tale sunt mai complete și mai convingătoare, cu atât sunt mai mari șansele ca propunerile tale să fie acceptate. Atunci când luați inițiativa creării unei arii protejate, este recomandabil să determinați imediat cea mai potrivită categorie (vezi mai sus), care se potrivește cel mai bine obiectivelor de conservare a teritoriului.
Totuși, chiar dacă eforturile dumneavoastră sunt încununate cu succes și potențiala arie protejată se reflectă în Schema de amplasare și dezvoltare a ariilor protejate (Schema de Amenajare Teritorială), nu este deloc un fapt că în următorii ani autoritățile vor iniția munca de proiectare. Aici totul depinde de persistența, dorința și capacitatea dvs. de a desfășura munca de lobby necesară, folosind un set de instrumente potrivite pentru un anumit caz - de la negocieri în fotoliu până la o campanie publică largă cu petiții, acțiuni în masă, implicarea presei etc. pe.
Întrucât autorităților le place să folosească scuza că nu există bani în buget pentru crearea de noi arii protejate, o alternativă este încercarea de a găsi finanțare privată pentru pregătirea unui studiu de mediu cuprinzător (IEC) al teritoriului, în scopul de a acordă-i statutul de zonă protejată. De exemplu, Fondul Mondial cheltuiește bani substanțiali pentru pregătirea AIE pentru crearea de zone protejate în Rusia. animale sălbatice(WWF), există și un număr fonduri rusești, finanțând astfel de proiecte.
De asemenea, puteți încerca să căutați sprijin în rândul afacerilor locale - este posibil ca în regiunea dvs. să existe companii care sunt gata să finanțeze inițiative de mediu pentru a-și crea imaginea pozitivă.

Schema generală a principalelor etape de creare a ariilor protejate este următoarea:

  • Pregătirea materialelor pentru un studiu de mediu cuprinzător (MCES) al teritoriului pentru a-i conferi statutul de zonă protejată (inclusiv materiale pentru evaluarea impactului creării unei arii protejate asupra mediului), pregătirea unui proiect de regulament ( pașaport).
  • Coordonarea cu administratia locala (municipal).
  • Conducerea de discuții publice organizate de autoritățile locale.
  • Efectuarea unei evaluări de mediu de stat a MKEO.
  • Luarea unei decizii privind asigurarea medicală obligatorie (pentru ariile locale protejate), trimiterea de materiale către Guvernul unei entități constitutive a Federației Ruse (pentru cele regionale).
  • Coordonarea cu Ministerul Resurselor Naturale din Rusia, adoptarea rezoluției guvernatorului.

Una dintre cele mai dificile etape– încercați să convingeți autoritățile locale că aria protejată creată nu va dăuna dezvoltare economică municipalitate și regiune și încercați să găsiți un compromis rezonabil cu acestea. Dacă este posibil, este mai bine să nu intrați în confruntare deschisă, deoarece poziția autorităților locale joacă adesea rol decisiv când se discută problema creării ariilor protejate. În plus, autoritățile locale sunt, de asemenea, responsabile de organizarea audierilor publice cu privire la materialele AIE: nu costă nimic oficialilor locali să întoarcă populația locală împotriva zonei protejate create și, prin urmare, complică foarte mult un proces deja dificil (ca răspuns la campania dumneavoastră publică pentru crearea unei arii protejate, campanie cu revendicări opuse).
Din nou, ei pot ajuta experți autorizați: Puteți pregăti și trimite șefului municipal o scrisoare detaliată cu explicații și calcule economice dacă, de exemplu, funcționarilor le este frică nejustificată de o scădere a veniturilor bugetului local.

Procedura de desfasurare a discutiilor publice

Efectuarea discuții publice Materialele EEO sunt reglementate de Regulamentul privind evaluarea activităților economice planificate și a altor activități privind mediul în Federația Rusă (Ordinul Comitetului de Stat pentru Ecologie al Rusiei din 16 mai 2000 nr. 372). Asa de, clauza 4.3. Prezentul Regulament prevede că informarea publicului și a altor participanți la evaluarea impactului asupra mediului (EIM) în etapa de notificare, evaluare preliminară și întocmirea specificațiilor tehnice pentru efectuarea unei evaluări a impactului asupra mediului este efectuată de client.
Informații în pe scurt publicat în publicațiile oficiale ale autorităților executive federale (pentru obiectele de examinare la nivel federal), în publicațiile oficiale ale autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale pe teritoriul cărora este implementarea obiectului evaluării de mediu de stat. planificate, precum și pe teritoriul căruia sunt planificate activități economice și de altă natură pot avea un impact.

Clauza 4.8. Regulamentul stabilește că informațiile despre momentul și locul disponibilității versiunii preliminare a materialelor privind evaluarea impactului asupra mediului, data și locul audierilor publice, alte forme participarea publicului publicat în mass-media cu cel mult 30 de zile înainte de încheierea discuțiilor publice (audieri publice).
Clientul (în acest caz, SEE) comunică aceste informații și publicului interesat, ale cărui interese pot fi afectate direct sau indirect în cazul implementării activității planificate sau care și-au exprimat interesul pentru procesul de evaluare a impactului și alte participanții la procesul de evaluare a impactului asupra mediului, care ar putea să nu aibă acces la mediile specificate.
Clientul se asigură că au loc audieri publice cu privire la activitatea planificată cu întocmirea unui protocol care identifică în mod clar principalele probleme de discuție, precum și subiectul dezacordului dintre public și client (dacă a fost identificat vreunul). Protocolul este semnat de reprezentanți ai autorităților executive și ai autonomiei locale, cetățeni, organizatii publice(asociații), client. Procesul-verbal al ședințelor publice este inclus ca una dintre anexe în versiunea finală a materialelor privind evaluarea impactului asupra mediului al activităților economice și de altă natură planificate.
Clauza 4.10 Reglementările reglementează ca prezentarea către public a unei versiuni preliminare a materialelor privind evaluarea impactului asupra mediului în vederea revizuirii și comentariilor să se facă în termen de 30 de zile, dar nu mai târziu de 2 săptămâni înainte de încheierea discuțiilor publice (audieri publice).
Acceptarea comentariilor și propunerilor scrise din partea cetățenilor și organizațiilor publice în perioada anterioară luării unei decizii privind implementarea activităților economice și de altă natură planificate, documentarea acestor propuneri în anexe la materialele de evaluare a impactului asupra mediului este asigurată de către client în termen de 30 de zile de la sfârşitul discuţiei publice.
Este important, totuși, să înțelegem că crearea unei arii naturale special protejate nu este deloc un panaceu, iar după ce s-a obținut rezultatul dorit, nu se poate spăla mâinile cu sentiment de împlinire - pentru ca zona protejată să fie real și nu „de hârtie”, este necesar să se organizeze controlul public asupra respectării regimului său, este necesară monitorizarea oricăror acțiuni ale autorităților locale care vizează modificarea limitelor, regimului sau zonarea ariei protejate. De asemenea, este important să se realizeze înregistrarea cadastrală a ariei protejate - acest lucru va elimina orice discrepanțe în ceea ce privește limitele și configurația acesteia.

Autorul instrucțiunilor- Dmitri Șevcenko, coordonatorul adjunct al „Observația de mediu în Caucazul de Nord” (instrucțiuni pregătite pe baza materialelor webinarului „SPNA prin mâinile cetățenilor”, condus de Mikhail Kreindlin, șeful programului SPNA la Greenpeace Rusia).