La Astana (Kazahstan) de către președinții Rusiei, Belarusului și Kazahstanului. Intrat în vigoare la 1 ianuarie 2015.

: Armenia (din 2 ianuarie 2015), Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan (din 12 august 2015) și Rusia.

Populația țărilor UEE la 1 ianuarie 2016 era de 182,7 milioane de oameni (2,5% din populația lumii). Produsul intern brut în țările UEE în 2014 s-a ridicat la 2,2 trilioane de dolari (3,2% în structura PIB-ului mondial). Volum productie industriala a ajuns la 1,3 trilioane de dolari (3,7% din producția industrială globală). Volumul comerțului exterior cu mărfuri al UEE cu țările terțe în 2014 sa ridicat la 877,6 miliarde USD (3,7% din exporturile mondiale, 2,3% din importurile mondiale).

Pe baza a fost creată Uniunea Economică Eurasiatică Uniune vamală Rusia, Kazahstan și Belarus și Spațiul Economic Comun ca organizație internațională regională integrare economică cu personalitate juridică internaţională.

În cadrul Uniunii, se asigură libera circulație a mărfurilor, serviciilor, capitalului și muncii, desfășurarea unor activități coordonate, coordonate sau politica comunaîn sectoare cheie ale economiei.

Ideea creării EAEU a fost stabilită în Declarația privind integrarea economică eurasiatică adoptată de președinții Rusiei, Belarusului și Kazahstanului la 18 noiembrie 2011. Acesta stabilește obiectivele integrării economice eurasiatice pentru viitor, inclusiv sarcina declarată de a crea Uniunea Economică Eurasiatică până la 1 ianuarie 2015.

Crearea UEEA înseamnă o tranziție la următoarea etapă de integrare după Uniunea Vamală și Spațiul Economic Comun.

Principalele obiective ale Uniunii sunt:

— crearea condițiilor pentru dezvoltarea stabilă a economiilor statelor membre în interesul îmbunătățirii nivelului de trai al populației acestora;

— dorința de a forma o piață unică pentru bunuri, servicii, capital și resurse de muncă în cadrul Uniunii;

— modernizarea globală, cooperarea și creșterea competitivității economiilor naționale în economia globală.

Suprem organism al EAEU este Consiliul Economic Suprem Eurasiatic (SEEC), care este format din șefii statelor membre. SEEC ia în considerare aspectele fundamentale ale activităților Uniunii, determină strategia, direcțiile și perspectivele de dezvoltare a integrării și ia decizii care vizează realizarea scopurilor Uniunii.

Şedinţele Consiliului Suprem au loc cel puţin o dată pe an. Pentru soluționarea problemelor urgente ale activităților Uniunii, ședințe extraordinare ale Consiliului Suprem pot fi convocate la inițiativa oricăruia dintre statele membre sau a președintelui Consiliului Suprem.

Implementarea și controlul asupra executării Tratatului UEEA, tratatelor internaționale din cadrul Uniunii și deciziilor Consiliului Suprem este asigurată de Consiliul Interguvernamental (CIG), format din șefii de guvern ai statelor membre. Reuniunile Consiliului Interguvernamental sunt organizate după caz, dar cel puțin de două ori pe an.

Comisia Economică Eurasiatică (CEE) este un organism permanent supranațional de reglementare al Uniunii, cu sediul la Moscova. Principalele sarcini ale Comisiei sunt asigurarea condițiilor de funcționare și dezvoltare a Uniunii, precum și elaborarea de propuneri în domeniul integrării economice în cadrul Uniunii.

Instanța Uniunii este un organ judiciar al Uniunii care asigură aplicarea de către statele membre și organele Uniunii a Tratatului privind UEEA și a altor tratate internaționale din cadrul Uniunii.

Președinția SEEC, a UEM și a Consiliului CEE (nivelul de vicepremieri) este efectuată prin rotație, în ordinea alfabetului rus, de către un stat membru pe parcursul unei an calendaristic fără drept de prelungire.

În 2016, Kazahstanul prezidează aceste organisme.

Uniunea este deschisă la intrarea oricărui stat care împărtășește scopurile și principiile sale, în condițiile convenite de statele membre. Există și o procedură pentru părăsirea Uniunii.

Activitățile organelor Uniunii sunt finanțate din bugetul Uniunii, care se formează în ruble rusești prin contribuțiile de acțiuni ale statelor membre.

Bugetul EAEU pentru 2016 este de 7.734.627,0 mii de ruble.

Materialul a fost pregătit pe baza informațiilor de la RIA Novosti și a surselor deschise

Uniunea Economică Eurasiatică (denumită în continuare - EAEU)- o organizație internațională de integrare economică regională, cu personalitate juridică internațională și înființată prin Tratatul privind Eurasia uniunea economică. EAEU asigură libera circulație a mărfurilor, serviciilor, capitalului și muncii, precum și implementarea unei politici coordonate, consecvente și unificate în sectoarele economiei.

Obiectivele creării EAEU sunt:

  • modernizarea globală, cooperarea și creșterea competitivității economiilor naționale;
  • crearea condiţiilor pentru dezvoltarea stabilă a economiilor statelor membre în interesul îmbunătăţirii nivelului de trai al populaţiei acestora.

ÎN în cadrul EAEU:

În ceea ce privește țările terțe UEE, se aplică măsuri uniforme de reglementare netarifară, cum ar fi:

  • interzicerea importului și (sau) exportului de mărfuri;
  • restricții cantitative la importul și (sau) exportul de mărfuri;
  • dreptul exclusiv de a exporta și (sau) de a importa mărfuri;
  • licențierea (supravegherea) automată a exportului și (sau) importului de mărfuri;
  • procedura de autorizare pentru importul și (sau) exportul de mărfuri.

Statele membre ale Uniunii Economice Eurasiatice

Istoria formării Uniunii Economice Eurasiatice

Data oficială de începere a formării Uniunii Vamale poate fi considerată 1995, când între Federația Rusă, Republica Kazahstan și Republica Belarus au încheiat un Acord privind crearea Uniunii. Scopul acestui acord a fost stabilirea unei interacțiuni economice între părți, asigurarea liberului schimb de mărfuri și a concurenței loiale.

La 26 februarie 1999 a fost semnat Acordul privind Uniunea Vamală și Spațiul Economic Comun. Părțile la tratat au fost Rusia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Tadjikistan, iar din 2006 - Uzbekistan. Până la începutul anilor 2000, țările participante au fost implicate activ în procesul de stabilire a cooperării în diverse domenii de activitate (inclusiv sociocultural, științific).

În 2000, a fost luată decizia de a înființa Comunitatea Economică Eurasiatică (EurAsEC). Membrii comunității au fost Republica Belarus, Republica Kazahstan, Republica Kârgâzstan, Federația Rusă și Republica Tadjikistan.

În 2003, a fost semnat Acordul privind formarea Spațiului Economic Comun (SES). Au început lucrările la pregătirea cadrului juridic pentru SES, care a devenit ulterior baza funcționării Uniunii. Cel mai evenimente importanteÎn procesul de formare a Uniunii Vamale, au avut loc două summit-uri informale ale șefilor de stat ai EurAsEC.

La un summit informal din 16 august 2006, șefii de stat ai EurAsEC au decis să formeze o Uniune Vamală în cadrul EurAsEC, conform căreia Kazahstan, Belarus și Rusia au fost instruite să pregătească un cadru legal. Un an mai târziu, la 6 octombrie 2007, la summit-ul EurAsEC, a fost aprobat și semnat un pachet de documente, care marchează începutul creării cadrului juridic al Uniunii Vamale (acordurile privind crearea Teritoriului Vamal Unic și constituirea uniunii vamale, pe Comisia uniunii vamale, protocoale privind modificările la Tratatul privind înființarea EurAsEC, privind procedura de intrare în vigoare a tratatelor internaționale care vizează formarea cadrului juridic al uniunii vamale, retragerea din acestea și aderarea la acestea). În plus, a fost aprobat un Plan de acțiune pentru formarea unei uniuni vamale în cadrul EurAsEC.

Oficial, la 1 ianuarie 2010, a început să funcționeze Uniunea Vamală a Republicii Belarus, Republicii Kazahstan și Federației Ruse. Statele Unite au început să aplice un tarif vamal unic și măsuri uniforme de reglementare netarifară în comerțul exterior cu țările terțe și, de asemenea, au simplificat beneficiile tarifare și preferințele pentru mărfurile din țări terțe, iar Codul Vamal al Uniunii Vamale a intrat în vigoare. Treptat, vămuirea și controlul vamal au început să fie abolite la frontierele interne ale țărilor participante la Uniunea Vamală, iar punctele de acceptare a notificărilor au fost eliminate.

În 2012, tratatele internaționale au intrat în vigoare, formând baza legală pentru Spațiul Economic Comun al Republicii Belarus, Republicii Kazahstan și Federației Ruse, creând baza liberei circulații nu numai a mărfurilor, ci și a serviciilor, a capitalului. si munca.

Odată cu semnarea Tratatului privind Uniunea Economică Eurasiatică la 29 mai 2014, țările participante la Uniunea Vamală și Spațiul Economic Comun au marcat începutul unei noi interacțiuni mai strânse. La 10 octombrie 2014, Republica Armenia a aderat la Tratatul privind UEEA. La 23 decembrie 2014, a fost semnat Tratatul de Aderare a Republicii Kârgâzâ la EAEU.

Structura legislației vamale unificate a Uniunii Economice Eurasiatice

În legătură cu formarea cadrului juridic de reglementare al Uniunii Economice Eurasiatice, legislația vamală a statelor participante se modifică. În primul rând, pe lângă legislația națională actuală, au mai apărut două niveluri de reglementare: acordurile internaționale ale statelor membre ale Uniunii Vamale și Deciziile Comisiei Uniunii Vamale (în prezent Comisia Economică Eurasiatică). Pe acest moment Legislația vamală a UEEA este un sistem pe patru niveluri:

Codul Vamal al Uniunii Economice Eurasiatice

Du-te la mai multe nivel inalt integrarea a necesitat schimbări majore în cadrul juridic al Uniunii. Lucrările la crearea unui nou Cod Vamal au durat câțiva ani, procesul a necesitat numeroase aprobări de modificări de către statele membre ale Uniunii. La 26 decembrie 2016 a fost adoptat Codul Vamal al Uniunii Economice Eurasiatice, care a înlocuit Codul Vamal al Uniunii Vamale adoptat în 2009. Noul Cod al Muncii al UEA a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2018. Documentul combină multe tratate și acorduri internaționale ale Uniunii Vamale (de exemplu, Acordul privind determinarea valorii în vamă a mărfurilor deplasate peste frontiera vamală a Uniunii Vamale), care își vor pierde forța în totalitate sau în parte.

Vamă codul EAEU conține o serie de prevederi noi referitoare nu numai la structura Codului în sine (noul Cod al Muncii al UEEA conține 4 anexe, care nu se aflau în Codul Vamal al CU), ci și la normele de reglementare vamală din Uniune. Astfel, în proiectul Codului Vamal al UEEA a fost actualizat aparatul conceptual, a fost introdus principiul „ghișeului unic”, a fost declarată prioritatea declarației electronice, s-au făcut unele modificări la procedurile vamale, a fost reformată instituția unui operator economic autorizat, etc.

Organele de conducere ale Uniunii Economice Eurasiatice

Organele de conducere ale EAEU sunt:

  • Consiliul Economic Suprem Eurasiatic (organul suprem de conducere)
  • Consiliul Interguvernamental Eurasiatic
  • Comisia Economică Eurasiatică (organism permanent de lucru)
  • Tribunalul Uniunii Economice Eurasiatice

Direcții de activitate ale Comisiei Economice Eurasiatice.

Uniunea Economică Eurasiatică (EAEU) este o asociație (uniune) economică de integrare internațională, al cărei acord privind crearea a fost semnat la 29 mai 2014 și intră în vigoare la 1 ianuarie 2015. Unirea a inclus Rusia, Kazahstan și Belarus. EAEU a fost creată pe baza Uniunii Vamale a Comunității Economice Eurasiatice (EurAsEC) pentru a consolida economiile țărilor participante și a „apropia unele de altele”, pentru a moderniza și crește competitivitatea țărilor participante pe piața mondială. . Statele membre EAEU intenționează să continue integrarea economică în următorii ani.

Istoria creării Uniunii Economice Eurasiatice

În 1995, președinții Belarusului, Kazahstanului, Rusiei și mai târziu ai statelor care s-au alăturat - Kârgâzstan și Tadjikistan au semnat primele acorduri privind crearea uniunii vamale. Pe baza acestor acorduri, în 2000 a fost creată Comunitatea Economică Eurasiatică (EurAsEC).

La 6 octombrie 2007, la Dușanbe (Tadjikistan), Belarus, Kazahstan și Rusia au semnat un acord privind crearea unui singur teritoriu vamal și a Comisiei pentru Uniunea Vamală ca un singur organism permanent de conducere al Uniunii Vamale.

Uniunea Vamală Eurasiatică sau Uniunea Vamală din Belarus, Kazahstan și Rusia s-a născut la 1 ianuarie 2010. Uniunea vamală a fost lansată ca un prim pas către formarea unui tip mai larg Uniunea Europeană uniunea economică a fostelor republici sovietice.

Crearea Uniunii Vamale Eurasiatice a fost garantată de 3 tratate diferite semnate în 1995, 1999 și 2007. Primul acord din 1995 a garantat crearea sa, al doilea din 1999 a garantat formarea lui, iar al treilea din 2007 a anunțat crearea unui singur teritoriu vamal și formarea unei uniuni vamale.

Accesul produselor pe teritoriul Uniunii Vamale a fost acordat în urma verificării acestor produse pentru conformitatea cu cerințele reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale care sunt aplicabile acestor produse. Din decembrie 2012 au fost elaborate 31 de Reglementări tehnice ale Uniunii Vamale, care acoperă tipuri diferite produse, dintre care unele au intrat deja în vigoare, iar unele vor intra în vigoare înainte de 2015. Unele reglementări tehnice vor fi încă elaborate.

Înainte de intrarea în vigoare a Reglementărilor tehnice, baza pentru accesul pe piața țărilor membre ale Uniunii Vamale erau următoarele reguli:

1. Certificat national - pentru accesul produsului pe piata tarii in care a fost eliberat acest certificat.

2. Certificat de Uniune Vamală - un certificat eliberat în conformitate cu „Lista produselor supuse evaluării (confirmarii) obligatorii a conformității în cadrul Uniunii Vamale” - un astfel de certificat este valabil în toate cele trei țări membre ale Uniunii Vamale.

Începând cu 19 noiembrie 2011, statele membre au implementat lucrările unei comisii mixte (Comisia Economică Eurasiatică) pentru a consolida legăturile economice mai strânse pentru a crea Uniunea Economică Eurasiatică până în 2015.

La 1 ianuarie 2012, cele trei state au format Spațiul Economic Comun pentru a promova integrarea economică în continuare. Toate cele trei țări au ratificat un pachet de bază de 17 acorduri care guvernează lansarea Spațiului Economic Comun (CES).

La 29 mai 2014, la Astana (Kazahstan) a fost semnat un acord privind crearea Uniunii Economice Eurasiatice.

La 1 ianuarie 2015, EAEU a început să funcționeze ca parte a Rusiei, Belarusului și Kazahstanului. La 2 ianuarie 2015, Armenia a devenit membră a EAEU. Kârgâzstanul și-a anunțat intenția de a participa la EAEU.

Economia Uniunii Economice Eurasiatice

Efectul macroeconomic al integrării Rusiei, Belarusului și Kazahstanului în EAEU este creat datorită:

Prețuri reduse la mărfuri datorită costurilor reduse de transport al materiilor prime sau export de produse finite.

Stimularea concurenței „sănătoase” pe piața comună a UEEA datorită unui nivel egal dezvoltare economică.

Creșterea concurenței pe piața comună a țărilor membre ale Uniunii Vamale, datorită intrării pe piață a unor noi țări.

Creștere în medie salariile, datorită costurilor reduse și productivității crescute.

Creșterea producției datorită creșterii cererii de bunuri.

Creșterea bunăstării populației din țările UEE, datorită prețurilor mai mici la alimente și a ocupării forței de muncă.

Creșterea rentabilității investiției noilor tehnologii și produse datorită creșterii volumului pieței.

În același timp, versiunea semnată a acordului privind crearea EAEU a fost de natură de compromis și, prin urmare, o serie de măsuri planificate nu au fost implementate în totalitate. În special, Comisia Economică Eurasiatică (CEE) și Curtea Economică Eurasiatică nu au primit competențe largi pentru a monitoriza respectarea acordurilor. Dacă nu sunt respectate reglementările CEE, problema controversata este luată în considerare de Curtea Economică Eurasiatică, ale cărei decizii sunt doar consultative, iar problema este soluționată în final la nivelul Consiliului șefilor de stat. În plus, au fost amânate până în 2025 sau pe termen nelimitat problemele stringente privind crearea unui reglementator financiar unificat, privind politica comercială energetică, precum și problema existenței scutirilor și restricțiilor privind comerțul între membrii EAEU.

Caracteristicile țărilor UEE (din 2014)

ȚăriPopulație, milioane de oameniDimensiunea PIB-ului real, miliarde de dolari SUAPIB pe cap de locuitor, mii de dolari SUAInflație, %Rată de șomaj, %Balanța comercială, miliarde de dolari
Rusia142.5 2057.0 14.4 7.8 5.2 189.8
Bielorusia9.6 77.2 8.0 18.3 0.7 -2.6
Kazahstan17.9 225.6 12.6 6.6 5.0 36.7

Sursa - CIA World Factbook

Organele de conducere ale Uniunii Economice Eurasiatice

Organele de conducere ale EAEU sunt Consiliul Economic Suprem Eurasiatic și Comisia Economică Eurasiatică.

Consiliul Economic Suprem Eurasiatic este cel mai înalt organism supranațional al UEEA. Consiliul include șefi de stat și de guvern. Consiliul Suprem se întrunește la nivelul șefilor de stat cel puțin o dată pe an, la nivelul șefilor de guvern - cel puțin de două ori pe an. Deciziile se iau prin consens. Deciziile luate devin obligatorii în toate statele participante. Consiliul stabilește componența și competențele altor structuri de reglementare.

Comisia Economică Eurasiatică (CEE) este un organism permanent de reglementare (corp de conducere supranațional) în EAEU. Sarcina principală a CEE este de a oferi condiții pentru dezvoltarea și funcționarea EAEU, precum și dezvoltarea inițiativelor de integrare economică în cadrul EAEU.

Competențele Comisiei Economice Eurasiatice sunt definite în articolul 3 din Tratatul privind Comisia Economică Eurasiatică din 18 noiembrie 2010. Toate drepturile și funcțiile Comisiei Uniunii Vamale existente anterior au fost delegate Comisiei Economice Eurasiatice.

În competența Comisiei:

  • tarifele vamale și reglementarea netarifară;
  • administratia vamala;
  • reglementare tehnică;
  • măsuri sanitare, veterinare și fitosanitare;
  • creditarea si repartizarea taxelor vamale de import;
  • stabilirea de regimuri comerciale cu țări terțe;
  • statistica comertului exterior si intern;
  • politica macroeconomică;
  • politica de concurenta;
  • subvenții industriale și agricole;
  • politica energetica;
  • monopoluri naturale;
  • achiziții publice de stat și municipale;
  • comerțul intern cu servicii și investiții;
  • transport si transport;
  • politică monetară;
  • proprietate intelectuală și drepturi de autor;
  • politica de migrație;
  • piețe financiare (bancare, asigurări, schimb valutar și piețe de valori);
  • și alte câteva zone.

Comisia asigură punerea în aplicare a tratatelor internaționale care formează temeiul juridic al Uniunii Economice Eurasiatice.

Comisia este, de asemenea, depozitarul tratatelor internaționale care au format baza legală a Uniunii Vamale și a Spațiului Economic Comun, iar acum a UEEA, precum și a deciziilor Consiliului Economic Suprem Eurasiatic.

În competența sa, Comisia adoptă documente neobligatorii, cum ar fi recomandări, și poate lua și decizii care sunt obligatorii în țările membre ale UEE.

Bugetul Comisiei este alcătuit din contribuții din partea statelor membre și aprobat de șefii statelor membre EAEU.

Posibili noi membri ai Uniunii Economice Eurasiatice

Principalii concurenți la aderarea la EAEU sunt Armenia și Kârgâzstan. În iulie 2014, a apărut știrea că Armenia va semna un acord de aderare la Uniunea Economică Eurasiatică înainte de 10 septembrie 2014. Există informații că negocierile dintre Armenia și țările fondatoare ale UEEA și ale Comisiei Economice Eurasiatice au fost finalizate. Acordul privind aderarea Armeniei la EAEU se află în mâinile guvernelor Rusiei, Kazahstanului și Belarusului, unde trece prin etapele birocratice necesare, iar după decizia guvernelor, întrebarea unde sunt președinții Armeniei și EAEU. ţările se vor întâlni pentru a semna acordul va fi ridicat.

De asemenea, este raportat că Kârgâzstanul s-ar putea alătura în curând țărilor membre EAEU. Cu toate acestea, nu au fost stabilite termene limită specifice pentru intrarea acestei țări în EAEU (anterior data a fost anunțată - până la sfârșitul anului 2014). În plus, populația țării, aparent, nu este deosebit de dornică să se alăture EAEU. Această concluzie poate fi făcută pe baza activității civice în timpul strângerii semnăturilor pentru o petiție în sprijinul aderării Kârgâzstanului la Uniunea Vamală și EAEU. Până în prezent, doar 38 de persoane au semnat contestația.

Rușii sunt, de asemenea, suspicioși cu privire la posibila aderare a Kârgâzstanului la Uniunea Economică Eurasiatică. Acest lucru este evidențiat de rezultatele unui sondaj realizat de Centrul All-Rusian pentru Studiul Opiniei Publice (VTsIOM). Potrivit cercetătorilor, doar 20% dintre respondenți au fost în favoarea aderării Kârgâzstanului la unire, iar Moldova a avut același număr de voturi. Cea mai de dorit țară pe care rușii și-ar dori să o vadă ca aliată s-a dovedit a fi Armenia. 45% dintre respondenți au votat pentru aceasta.

Fiecare a cincea persoană se așteaptă ca Azerbaidjanul și Moldova să adere la UEEA (23%, respectiv 20%). Doar 17% dintre participanții la sondaj sunt în favoarea aderării Uzbekistanului la EAEU și 14% din Tadjikistan și Georgia fiecare. Respondenții au fost cel mai puțin probabil să se pronunțe în favoarea atragerii Ucrainei în Uniunea Economică Eurasiatică - 10%. Iar 13% dintre respondenți consideră că EAEU nu ar trebui extinsă încă.

Sondaj de opinie publică în CSI privind integrarea

Din 2012, Banca Eurasiatică de Dezvoltare (înființată în Rusia și Kazahstan) desfășoară periodic sondaje cu privire la opiniile rezidenților statelor individuale cu privire la proiectele de integrare eurasiatică. Următoarea întrebare a fost adresată rezidenților țărilor individuale: „Belarus, Kazahstan și Rusia s-au unit în Uniunea Vamală, care a eliberat comerțul dintre cele trei țări de taxe și a creat un spațiu economic unic (în esență o piață unică a celor trei țări). Cum vi se pare aceasta decizie?

Rezultatele răspunsurilor totale „profitabile” și „foarte profitabile” sunt prezentate mai jos:

După cum puteți vedea, ideea de a crea o Uniune Vamală și Uniunea Economică Eurasiatică este în general aprobată și pare „profitabilă” în ochii majorității populației din aproape toată lumea, cu excepția Azerbaidjanului, CSI. țări și chiar Georgia.

Între timp, Statele Unite ale Americii în sa politica externa se opune Uniunii Vamale și EAEU, argumentând că aceasta este o încercare de a restabili dominația Rusiei în spațiul post-sovietic și de a crea o uniune precum URSS.

Temeiul juridic al EAEU

Dispoziții de bază. Articolul 1.

  1. ... Uniunea Economică Eurasiatică (denumită în continuare Uniunea, EAEU), în cadrul căreia este asigurată libertatea de circulație a mărfurilor, serviciilor, capitalului și muncii, punerea în aplicare a unei politici coordonate, convenite sau unificate în sectoare ale economiei definite de prezentul tratat și de tratatele internaționale din cadrul Uniunii.
  2. Uniunea este o organizație internațională de integrare economică regională cu personalitate juridică internațională.

Obiectivele Uniunii. Articolul 4.

Principalele obiective ale Uniunii sunt:

  • crearea condițiilor pentru dezvoltarea stabilă a economiilor statelor membre în interesul îmbunătățirii nivelului de trai al populației acestora;
  • dorința de a forma o piață unică pentru bunuri, servicii, capital și resurse de muncă în cadrul Uniunii;
  • modernizarea cuprinzătoare, cooperarea și creșterea competitivității economiilor naționale în economia globală.

Principii fundamentale și norme de funcționare ale EAEU. Articolul 3.

  • respectarea principiilor general acceptate ale dreptului internațional, inclusiv a principiilor egalitate suverană statele membre și integritatea lor teritorială;
  • respectarea particularităților structurii politice a statelor membre;
  • asigurarea unei cooperări reciproc avantajoase, egalitate și considerație interesele naționale Petreceri;
  • respectarea principiilor economiei de piață și concurenței loiale;
  • funcționarea uniunii vamale fără excepții și restricții după încheierea perioadelor de tranziție.

Principiul tratamentului națiunii celei mai favorizate în comerț- termen economic și juridic însemnând stabilirea în tratate și acorduri internaționale a unor dispoziții în temeiul cărora fiecare dintre părțile contractante se obligă să ofere celeilalte părți, persoanelor fizice și juridice ale acesteia condiții nu mai puțin favorabile în domeniul relațiilor economice, comerciale și de altă natură; pe care îl furnizează sau îl va furniza în viitor oricărui stat terț, persoanelor fizice sau juridice ale acestuia.

Principiul de mai sus este consacrat în prevederile articolului 1 din Acordul general privind tarifele vamale și comerțul din 1947 - documentul fundamental al celui de-al Doilea Război Mondial. organizare comercială, ale căror norme și principii de funcționare sunt luate în considerare la aplicarea dispozițiilor Tratatului privind UEEA (preambul la Tratatul privind UEEA).

Principiul liberei circulații a capitalului, bunurilor, serviciilor și muncii, prevăzând posibilitatea subiecților relațiilor economice de a-și desfășura liber activitățile în cadrul Spațiului Economic Comun și, prin urmare, absența restricțiilor la nivel național

Istoria EAEU

Etapa de „integrare instituțională”

Venirea la putere a lui Vladimir Putin în Federația Rusă și o anumită stabilizare a situației socio-economice în țările cheie ale Comunității Eurasiatice la începutul anilor 2000 au permis liderilor acestor țări să se angajeze în abordări mai serioase ale integrării. În această perioadă au fost înființate cele mai importante structuri de integrare - EurAsEC și CSTO, care însă, pentru o lungă perioadă de timp nu și-au realizat încă potențialul maxim, motiv pentru care poate fi numită etapa „integrării instituționale”.

În 2000, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia și Tadjikistan au înființat Comunitatea Economică Eurasiatică (EurAsEC) pentru a crește eficiența interacțiunii, a dezvolta procese de integrare și a aprofunda cooperarea în diverse domenii. În 2006, Uzbekistan a aderat la Comunitate. Prioritățile noii organizații internaționale au fost creșterea eficienței interacțiunii și dezvoltarea integrării.

În 2003, președinții Belarusului, Kazahstanului, Rusiei și Ucrainei, pe baza conceptului de integrare pe mai multe niveluri, în cadrul CSI, au încheiat un Acord privind formarea unui spațiu economic comun pentru a crea condiții pentru o dezvoltare stabilă și eficientă. a economiilor statelor şi îmbunătăţirea nivelului de trai al populaţiilor acestora.

În august 2006, la un summit informal al șefilor de stat membri ai Comunității Economice Eurasiatice de la Soci, a fost luată decizia de a intensifica lucrările privind formarea uniunii vamale a Belarusului, Kazahstanului și Rusiei, cu posibila aderare ulterioară a Kârgâzstanului și Tadjikistan la el.

Pe baza acordurilor încheiate la summit, Belarus, Kazahstan și Rusia au semnat în octombrie 2007 un Acord privind crearea unui singur teritoriu vamal și formarea unei uniuni vamale.

Etapa „integrare efectivă”.

Cu toate acestea, doar declanșarea crizei financiare și economice, care a izbucnit în întreaga lume în 2008, a stimulat căutarea unor noi modele de minimizare a riscurilor economice și de dezvoltare durabilă și a determinat în final intensificarea proceselor de integrare regională.

În iunie 2009, cel mai înalt organ al Uniunii Vamale a stabilit etapele și momentul formării unui singur teritoriu vamal al Uniunii Vamale (UC), desemnând data de 1 ianuarie 2010 drept începutul primei etape a formării acesteia.

Până la 1 ianuarie 2012, a fost format cadrul legal al SES - o piață cu 170 de milioane de consumatori, legislație unificată, libera circulație a mărfurilor, serviciilor, capitalului și muncii. SES se bazează pe acțiuni coordonate în domenii cheie ale reglementării economice: macroeconomie, concurență, subvenții industriale și agricole, transport, energie și tarife de monopol natural. Pentru populație și comunitatea de afaceri, beneficiile SES sunt evidente. Antreprenorii au acces egal la piața comună a celor trei țări, pot alege liber unde să-și înregistreze companiile și să desfășoare afaceri, să vândă mărfuri fără restricții inutile în oricare dintre statele membre SES, să aibă acces la infrastructura de transport etc. Creare și depanare în etape mecanismele pieței unice reprezintă o parte importantă a planurilor statelor membre CU și CES pentru tranziția de la o economie bazată pe resurse la una inovatoare.

La 2 februarie 2012, Comisia Economică Eurasiatică (CEE) a început să lucreze - pentru prima dată în istoria de douăzeci de ani a procesului de integrare eurasiatică, a fost creat un organism de reglementare supranațional permanent cu competențe reale într-o serie de domenii cheie ale economie. CEE oferă condițiile pentru funcționarea și dezvoltarea Uniunii Vamale și a Spațiului Economic Comun, precum și elaborarea de propuneri pentru dezvoltarea în continuare a integrării.

2013 a devenit una dintre cele mai semnificative perioade în îmbunătățirea și dezvoltarea proceselor de integrare eurasiatică. În special, au continuat lucrările de asigurare a aderării Republicii Kârgâze la proiectul de integrare eurasiatică, care a început odată cu decizia Consiliului Interstatal al EurAsEC adoptată încă din 2011.

În mai 2013, a fost semnat un Memorandum privind aprofundarea interacțiunii dintre Comisia Economică Eurasiatică și Republica Kârgâză. Scopul încheierii Memorandumului este menținerea și dezvoltarea cooperării bazate pe principiile respectului reciproc, aprofundând interacțiunea Republicii Kârgâzești cu statele membre ale Uniunii Vamale și ale Spațiului Economic Comun în diverse sfere ale economiei.

La 3 septembrie 2013, președintele Armeniei, Serzh Sargsyan, a anunțat intenția țării sale de a adera la Uniunea Vamală și Spațiul Economic Comun și de a se integra în continuare prin participarea la formarea Uniunii Economice Eurasiatice. La ședința Consiliului Economic Suprem Eurasiatic din 24 octombrie 2013 de la Minsk, președinții țărilor participante au analizat apelul Republicii Armenia și au instruit CEE să înceapă lucrările de aderare. Grupul de lucru al CEE creat în acest scop a elaborat o „foaie de parcurs” corespunzătoare.

La 24 decembrie 2013, „foaia de parcurs” pentru aderarea Republicii Armenia la Uniunea Vamală și Spațiul Economic Comun a fost aprobată în cadrul unei ședințe a Consiliului Economic Suprem Eurasiatic la nivelul șefilor de stat. Șefii de stat ai „troicii vamale” și Armenia au adoptat Declarația „Cu privire la participarea Republicii Armenia la procesul de integrare eurasiatică”, care salută intenția Republicii Armenia de a adera la Uniunea Vamală și la Spațiul Economic Comun. și ulterior devin membru cu drepturi depline al Uniunii Economice Eurasiatice.

În 2013-2014, Comisia Economică Eurasiatică și organismele autorizate ale Republicii Belarus, Republicii Kazahstan și Federației Ruse, la instrucțiunile președinților țărilor lor, au pregătit în mod activ Tratatul privind Uniunea Economică Eurasiatică (UEEA). Odată cu adoptarea sa, a fost finalizată codificarea tratatelor internaționale care constituie cadrul legal de reglementare al Uniunii Vamale și al Spațiului Economic Comun.

În această perioadă au avut loc 5 runde de negocieri pentru finalizarea proiectului de Tratat, la care au participat peste 700 de experți din statele membre și CEE. Documentul final, în număr de peste 1000 de pagini, este format din 4 părți (inclusiv 28 de secțiuni, 118 articole) și 33 de anexe.

La 29 mai 2014, la Astana, în cadrul unei ședințe a Consiliului Economic Suprem Eurasiatic, președinții Alexander Lukașenko, Nursultan Nazarbayev și Vladimir Putin au semnat Tratatul de înființare a Uniunii Economice Eurasiatice. Mulți politicieni și experți au numit acest proiect cel mai ambițios și, în același timp, cel mai realist, bazat pe calcule Beneficii economiceși beneficii reciproce. Oportunități largi se deschid pentru comunitatea de afaceri din statele participante: Tratatul dă undă verde formării de noi piețe dinamice cu standarde și cerințe uniforme pentru bunuri, servicii, capital și forță de muncă.

La 10 octombrie 2014, la Minsk a fost semnat Tratatul de Aderare a Republicii Armenia la EAEU. Documentul a fost adoptat în cadrul unei reuniuni a Consiliului Economic Suprem Eurasiatic, la care au participat șefii statelor sale membre. În aceeași zi, președinții Alexander Lukașenko, Nursultan Nazarbayev și Vladimir Putin au aprobat foaia de parcurs pentru aderarea la Spațiul Economic Unic al Republicii Kârgâzești.

La 23 decembrie 2014 la Moscova, în cadrul unei reuniuni a Consiliului Economic Suprem Eurasiatic, președintele Kârgâzstanului Almazbek Atambaev a semnat Tratatul de aderare a Republicii Kârgâzești la EAEU.

Uniunea Economică Eurasiatică a început să funcționeze la 1 ianuarie 2015. Republica Belarus a devenit primul președinte al celor mai înalte organe ale asociației - Consiliul Economic Suprem Eurasiatic la nivelul șefilor de stat, Consiliul Interguvernamental Eurasiatic la nivelul șefilor de guvern și Consiliul CEE la nivel de vice- premieri.

Concomitent, de la 1 ianuarie 2015, într-o serie de sectoare identificate statele UEEA, a început să funcționeze o piață unică a serviciilor, în cadrul căreia prestatorilor de servicii li se acorda nivelul maxim de libertate.

Numărul total de sectoare de servicii de pe piața unică este de 43. În termeni valoric, aceasta reprezintă aproape 50% din volumul total de prestare a serviciilor în statele Uniunii. În viitor, părțile se vor strădui să maximizeze extinderea acestor sectoare, inclusiv printr-o reducere treptată a scutirilor și restricțiilor, ceea ce va consolida proiectul de integrare eurasiatică.

La 2 ianuarie 2015, după finalizarea procedurilor de ratificare, Republica Armenia a devenit membră cu drepturi depline al Uniunii Economice Eurasiatice. În martie 2015, primele documente au fost prezentate în discuție publică, în octombrie 2015 - ultimul dintre aproximativ patruzeci pe care țările UEE și Comisia trebuiau să le adopte până la sfârșitul anului pentru a începe lucrul în Uniunea Piețelor Comune de Medicamente și Dispozitive medicale.

29 mai 2015 Țările UEE iar Vietnamul a semnat un acord pentru crearea unei zone de liber schimb. Documentul, care prevede reducerea la zero a taxelor la 90% din mărfuri, va permite creșterea cifrei de afaceri comerciale până în 2020. state aliate iar Vietnam s-a mai mult decât dublu. Acordul a marcat începutul unei integrări ulterioare mai strânse cu țările din regiunea Asia-Pacific.

În mai 2015, președinții țărilor Uniunii Economice Eurasiatice au decis să înceapă negocierile cu China pentru încheierea unui acord de cooperare comercială și economică. Acesta nu este încă un acord preferențial, ci o etapă importantă în dezvoltare cooperare economică, care organizează întreaga structură a relațiilor și creează baza pentru mișcarea ulterioară. Inclusiv în vederea posibilității de a ajunge la un acord privind o zonă de liber schimb în viitor. Pentru organizare eficientăÎn acest sens, în octombrie 2015, președinții au adoptat un decret privind coordonarea acțiunilor țărilor Uniunii în problemele legate de construcția EAEU și Centura Economică a Drumului Mătăsii. Cele oficiale au început la începutul anului 2016.

La 12 august 2015, după implementarea „foii de parcurs” și finalizarea procedurilor de ratificare, Republica Kârgâză a devenit membru cu drepturi depline al Uniunii.

În octombrie 2015, la Consiliul Economic Suprem Eurasiatic, președinții celor cinci țări aliate au aprobat Principalele Direcții de Dezvoltare Economică ale UEEA până în 2030 - un document important care definește coordonarea ulterioară politicieni naționaliși modalități de creștere a competitivității economiilor statelor Uniunii. Efectul participării la EAEU până în 2030 pentru statele membre este estimat la până la 13% din creșterea suplimentară a PIB-ului.

La 1 ianuarie 2016, în Uniunea Economică Eurasiatică începe funcționarea piețelor comune de medicamente și produse medicale. Sistemul unificat în acest domeniu format în EAEU va asigura siguranța și calitatea acestora, va crea condiții optime pentru dezvoltarea și creșterea competitivității industriei farmaceutice și a produselor medicale produse pe teritoriul țărilor Uniunii, precum și introducerea lor în lume. piaţă.

În ultimii patru ani, și mai ales activ în 2015 în legătură cu achiziția de către Uniune personalitate juridică internațională După semnarea Tratatului privind UEEA, statele membre ale UEEA, împreună cu CEE, au consolidat influența Uniunii asupra conturului extern. Autoritatea și importanța sa pe arena internațională au crescut considerabil. Acest lucru este confirmat nu numai de extinderea Uniunii Economice Eurasiatice prin aderarea Republicii Armenia și a Republicii Kârgâz, ci și de interesul crescând pentru cooperarea strânsă cu EAEU din multe țări ale lumii: China, Vietnam, Israel. , Egipt, India și altele. Un element important Strategia de cooperare economică a UEEA ar trebui să includă, de asemenea, un dialog direct între Comisia eurasiatică și cea europeană. Au fost create premisele pentru un astfel de dialog.

Spre deosebire de crizele globale, transformarea consecventă și de succes continuă Spațiul eurasiatic la magazin principii economice cu păstrarea independenţei politice şi a identităţii culturale existente a statelor suverane.

Structura instituțională a EAEU

În 2012–2015, s-a format o bază instituțională eficientă pentru integrarea economică eurasiatică: Comisia Economică Eurasiatică cu sediul la Moscova, Curtea Uniunii Economice Eurasiatice, situată la Minsk. S-a luat decizia de a crea un organism de reglementare financiar până în 2025, care va fi situat în Almaty.

Organele Uniunii Economice Eurasiatice sunt:

  • Consiliul Economic Suprem Eurasiatic;
  • Consiliul Interguvernamental Eurasiatic;
  • Comisia Economică Eurasiatică;
  • Tribunalul Uniunii Economice Eurasiatice.

Consiliul Economic Suprem Eurasiatic

Consiliul Economic Suprem Eurasiatic (Consiliul Suprem, SEEC) este organul suprem al Uniunii, format din șefii statelor membre ale Uniunii. Consiliul Suprem ia în considerare aspectele fundamentale ale activităților Uniunii, determină strategia, direcțiile și perspectivele de dezvoltare a integrării și ia decizii care vizează realizarea scopurilor Uniunii.

Deciziile și ordinele Consiliului Economic Suprem Eurasiatic sunt luate prin consens. Hotărârile Consiliului Suprem sunt supuse executării de către statele membre în modul prevăzut de legislația lor națională.

Şedinţele Consiliului Suprem au loc cel puţin o dată pe an. Pentru soluționarea problemelor urgente ale activităților uniunii, la inițiativa oricăruia dintre statele membre sau a președintelui Consiliului Suprem pot fi convocate ședințe extraordinare ale Consiliului Suprem.

Reuniunile Consiliului Suprem se țin sub conducerea Președintelui Consiliului Suprem. Membrii Consiliului Comisiei, Președintele Consiliului de Administrație al Comisiei și alte persoane invitate pot participa la ședințele Consiliului Suprem la invitația Președintelui Consiliului Suprem.

Consiliul Interguvernamental Eurasiatic

Consiliul Interguvernamental Eurasiatic (Consiliul Interguvernamental) este un organism al uniunii format din șefi de guvern ai statelor membre. Consiliul Interguvernamental asigură implementarea și monitorizarea executării Tratatului privind Uniunea Economică Eurasiatică, tratatelor internaționale în cadrul uniunii și deciziilor Consiliului Suprem; consideră, la propunerea Consiliului Comisiei, chestiuni asupra cărora nu s-a ajuns la un consens; dă instrucțiuni Comisiei și exercită, de asemenea, alte competențe prevăzute de Tratatul privind UEE și de tratatele internaționale din cadrul uniunii. Deciziile și ordinele Consiliului Interguvernamental Eurasiatic sunt adoptate prin consens și sunt supuse executării de către statele membre în modul prevăzut de legislația lor națională.

Reuniunile Consiliului Interguvernamental au loc la nevoie, dar de cel puțin 2 ori pe an. Pentru soluționarea problemelor urgente ale activităților Uniunii, la inițiativa oricăruia dintre statele membre sau a președintelui Consiliului interguvernamental pot fi convocate ședințe extraordinare ale Consiliului interguvernamental.

Comisia Economică Eurasiatică (CEE)

Comisia Economică Eurasiatică (CEE) este un organism de reglementare supranațional permanent al Uniunii Economice Eurasiatice, care a început să lucreze la 2 februarie 2012 pe baza Anexei nr. 1 la Tratatul privind EAEU și a Regulamentului privind Comisia Economică Eurasiatică. Principalele obiective ale CEE sunt asigurarea condițiilor de funcționare și dezvoltare a uniunii, precum și elaborarea de propuneri în domeniul integrării economice în cadrul uniunii. CEE își desfășoară activitățile pe baza principiilor

  • asigurarea beneficiului reciproc, egalității și luarea în considerare a intereselor naționale ale statelor membre;
  • fezabilitatea economică a deciziilor luate;
  • deschidere, publicitate, obiectivitate.

Tribunalul EAEU

Curtea Uniunii Economice Eurasiatice este, de asemenea, un organ judiciar permanent al Uniunii Economice Eurasiatice. Și-a început activitatea la 1 ianuarie 2015 pe baza Tratatului privind Uniunea Economică Eurasiatică și a Statutului Curții Uniunii Economice Eurasiatice. Scopul Curții este de a asigura, în conformitate cu prevederile Statutului, aplicarea uniformă de către statele membre și organele uniunii a Tratatului, tratatelor internaționale în cadrul uniunii, tratatelor internaționale ale uniunii cu un terț și deciziilor. a organelor sindicatului. Curtea este compusă din doi judecători din fiecare stat membru, fiecare având un mandat de nouă ani. Președintele Curții și adjunctul acestuia sunt aleși în funcții de la Curte de judecătorii Curții în conformitate cu Regulamentul și sunt aprobați de Consiliul Economic Suprem Eurasiatic. Președintele Curții și adjunctul acestuia nu pot fi cetățeni ai aceluiași stat membru. Statutul, componența, competența, procedura de funcționare și formare a Curții Uniunii sunt determinate de Statutul Curții Uniunii Economice Eurasiatice în conformitate cu Anexa nr. 2 la Tratatul privind UEEA. Curtea examinează litigiile apărute cu privire la punerea în aplicare a Tratatului, tratatele internaționale în cadrul uniunii și (sau) deciziile organelor uniunii, la cererea unui stat membru sau la cererea unei entități economice (Anexa nr. 2 la Tratat). privind Uniunea Economică Eurasiatică, Statutul Curții Uniunii Economice Eurasiatice) .

Astfel, din cele de mai sus este evident că formarea EAEU a fost extrem de dinamică și a avut loc în timp scurt. De asemenea, într-o perioadă destul de scurtă, s-au constituit principalele instituții ale blocului care să asigure funcționarea acestuia. Această evoluție sa datorat atât nevoilor interne ale statelor membre, cât și influenței factorilor externi.

Blocuri și departamente (domenii de lucru) ale CEE

Blocuri (domenii de lucru) ale CEE (2016):

Președinte al Consiliului Armenia
Membru al Consiliului (ministrul) pentru Reglementarea Concurenței și Antimonopol Kazahstan
Membru al Consiliului (ministru) pentru principalele domenii de integrare și macroeconomie Rusia
Membru al Consiliului (ministrul) pentru Reglementare Tehnică Bielorusia
Membru al Consiliului (Ministrul) Industriei și Complexului Agroindustrial Bielorusia
Membru al Consiliului (ministrul) pentru Comerț Rusia
Membru al Consiliului (ministrul) pentru Economie și Politică Financiară Kazahstan
Membru al Consiliului (ministrul) pentru Piețe Interne, Informatizare,

tehnologiile informaţiei şi comunicaţiilor

Armenia
Membru al Consiliului (ministrul) pentru Cooperare Vamală al CEE Kârgâzstan
Membru al Consiliului (ministrul) pentru Energie și Infrastructură al CEE Kârgâzstan

Departamentele CEE (2016):

  • Departamentul de Protocol și Suport Organizațional;
  • Departamentul de Finanțe;
  • Departamentul legal;
  • Departamentul de Tehnologia Informației;
  • Departamentul pentru Funcționarea Piețelor Interne;
  • Departamentul de management de caz;
  • Departamentul Dezvoltare Integrare;
  • Departamentul de Politică Macroeconomică;
  • Departamentul de Statistică;
  • Departamentul de Politică Financiară;
  • Departamentul de Dezvoltare a Afacerilor;
  • Departamentul Migrație Muncii;
  • Departamentul de Politică Industrială;
  • Departamentul de Politică Agricolă;
  • Departamentul Vamal, Reglementare Tarifară și Netarifară;
  • Departamentul pentru Protecția Pieței Interne;
  • Departamentul Politici Comerciale;
  • Departamentul de Reglementare Tehnică și Acreditare;
  • Departamentul Măsuri Sanitare, Fitosanitare și Veterinare;
  • Departamentul Legislatie Vamala si Practica Aplicarii Legii;
  • Departamentul Infrastructură Vamală;
  • Departamentul Transporturi și Infrastructură;
  • Departamentul de Energie;
  • Departamentul de Reglementare Antimonopol;
  • Departamentul Politica Concurentei si Politica Achizitiilor Publice.

Pozițiile de conducere ale EAEU

EAEU este cea mai mare entitate interstatală din lume. Teritoriul său ocupă 20 de milioane de metri pătrați sau 15% din suprafața pământului mondial.

EAEU este lider în producția de petrol (inclusiv gaz condensat) și gaze naturale. În 2013, ponderea sa în producția globală a acestor resurse energetice a fost de 18,4%, respectiv 14,9%. Se situează pe locul 3 la producția totală de energie (5,4%) și pe locul 4 la producția totală de cărbune (4,8%).

Uniunea este lider în producția totală de îngrășăminte cu potasiu, se situează pe locul 5 la producția de oțel și pe locul 3 la fontă.

EAEU ocupă, de asemenea, o poziție de lider în producția de produse agricole. Astfel, în 2013, a ocupat locul 1 la cultivarea floarea soarelui (pentru cereale) și a sfeclei de zahăr, care reprezentau 24,2% și 17,6% din nivelul global. De numărul total la cartofi cultivați, s-a clasat pe locul 3 (11,3% din totalul mondial), pe locul 4 la cereale (9,7%), pe locul 5 la cereale și leguminoase (4,3%) și produse din carne (vițel și păsări de curte pentru sacrificare) - 3,2%, iar în termeni din numarul de legume si pepeni culesi, ocupa locul 7 (1,9%). În producția de lapte, la începutul anului 2015, EAEU ocupa locul 3 (7% din producția mondială).

Ponderea populației EAEU cu acces la Internet la începutul anului 2015 era de 59,4% din populație, ceea ce reprezintă 4,4% din utilizatorii de Internet la nivel mondial.

Politica macroeconomică a UEEA

Sustenabilitate și convergență macroeconomică

Asigurarea sustenabilității macroeconomice se bazează pe indicatorii macroeconomici de bază care determină sustenabilitatea dezvoltării economice, stabiliți prin articolul 63 din tratat:

  • deficitul anual al bugetului consolidat al sectorului administrației publice nu depășește 3 la sută din produsul intern brut;
  • datoria publică nu depășește 50 la sută din produsul intern brut;
  • rata inflației (index preturile de consum) în termeni anuali (decembrie până în decembrie a anului precedent, în procente) – nu depășește cu mai mult de 5 puncte procentuale rata inflației din statul membru în care acest indicator are cea mai mică valoare.

Datorită încetinirii creșterii activității economice și comerțului, scăderii prețurilor mărfurilor la scară globală, precum și a sancțiunilor și contrasancțiunilor dintre Federația Rusă, SUA, UE și alte state, economia EAEU ca un întreg a cunoscut un declin economic în 2014-2016 . La rândul său, acest lucru a condus la o deteriorare a indicatorilor de sustenabilitate economică ai statelor membre EAEU și a tuturor statelor membre depășind valoarea prag pentru unul sau altul indicator în această perioadă. În consecință, din 2014 până în 2016, Comisia a organizat consultări cu toate statele membre ale UEEA cu privire la situația cu depășirea unuia sau altul indicator de sustenabilitate economică și, de asemenea, a elaborat recomandări în 2016 pentru Republica Kârgâză (cu privire la datorii), pentru Republica Armenia (deficit bugetar), pentru Republica Kazahstan și Republica Belarus (inflație).

Raport: Prognoza pe termen lung a dezvoltării economice a Uniunii Economice Eurasiatice până în 2030

Din perspectiva dezvoltării pe termen lung, raportul a identificat trei scenarii posibile:

1) Inerțială (statu quo extins)

2) Fragmentar (punte tranzit-materii prime)

3) Maxim (centrul propriu de forță)

Efectele potențiale ale integrării includ:

  • Creșterea comerțului reciproc
  • Creșterea exporturilor non-petrol și gaze și reducerea ponderii importurilor din țări terțe
  • Creșterea investițiilor străine directe

Efectul potențial al integrării asupra nivelului de dezvoltare economică a Uniunii, definit ca diferența dintre scenarii cu nivelul actual și maxim de integrare („Statu quo extins” și „Centrul propriu al puterii”), este estimat la 210 miliarde USD. la prețurile curente sau în limita a 140 de miliarde USD la paritatea puterii de cumpărare în prețurile din 2012. Efectul participării la Uniune până în 2030 pentru statele membre este estimat la până la 13% din creșterea suplimentară a produsului intern brut.

Următoarele au cel mai mare potențial de dezvoltare în cadrul Uniunii:

  1. În zona mărfurilor - producția de produse farmaceutice și produse chimice.
  2. În sectorul serviciilor, călătoriile (acoperă bunuri și servicii achiziționate într-o țară în timpul unei vizite de către nerezidenți ai țării respective pentru consum propriu sau transfer ulterior către o terță parte) și servicii de transport.

Indicatori de integrare și dezvoltare economică a UEEA

Investițiile directe în dolari SUA au crescut în toate statele membre EAEU în 2012–2015. cu excepția Republicii Kazahstan în 2015. În același timp, investițiile directe din alte state membre au crescut în ciuda recesiunii din 2015 în EAEU, precum și în ciuda unei scăderi a investițiilor străine directe în general (cu excepția Republicii Kârgâzie).

În ciuda reducerii volumelor nominale în perioada 2014-2016 (care se explică în mare măsură prin scăderea prețurilor globale la mărfuri), este necesar de remarcat creșterea ponderii comerțului reciproc în volumul total al comerțului exterior în perioada 2015-2016. Acest lucru sugerează că comerțul intern în cadrul Uniunii în condiții de criză s-a dovedit a fi mai stabil decât comerțul Uniunii cu țări terțe. Intrarea în EAEU a Republicii Armene și a Republicii Kârgâz a avut, de asemenea, un efect pozitiv.

De la formarea Uniunii Vamale în 2010, rata de creștere economică a acestei uniuni a fost în general destul de bună. Au depășit semnificativ rata de creștere a economiilor dezvoltate ale lumii. În 2011-2012 efectul de integrare a permis chiar Uniunii Vamale să depășească cu puțin media mondială a ratelor de creștere economică. Cu toate acestea, scăderea prețurilor la materiile prime, încetinirea creșterii comerțului internațional și sancțiunile impuse între Federația Rusă și unele tarile vestice a dus la o recesiune în EAEU, care a înlocuit Uniunea Vamală. Astăzi, EAEU se confruntă cu sarcina de a reveni la ritmuri pozitive de creștere economică.

Activitatea economică din cadrul CU și EAEU a avut un impact pozitiv asupra tuturor participanților la aceste asociații economice. Produsul intern brut pe cap de locuitor la paritatea puterii de cumpărare (în dolari SUA) în 2015, comparativ cu 2010, a crescut în toate statele membre de la 15 la 27 la sută.

Balanța de cont curent a balanței de plăți ca procent din PIB s-a îmbunătățit, dar această îmbunătățire reflectă o scădere a finanțării contului de capital și a ajustărilor cursului de schimb ca urmare a crizei și nu poate fi reflectată în această etapă. indicator pozitiv dezvoltare. Pe de altă parte, slăbirea monedelor naționale ale EAEU în perioada 2014-2016. poate contribui la dezvoltarea exporturilor.

Forme de cooperare internațională a UEEA

  1. Calitatea de membru deplină

Statele membre cu drepturi depline ale EAEU sunt: ​​Republica Armenia, Republica Belarus, Republica Kazahstan, Republica Kârgâză, Federația Rusă.

  1. Statutul de stat de observator

Orice stat are dreptul de a se adresa președintelui SEEC cu o cerere de acordare a statutului de stat observator în EAEU. Și apoi Consiliul Suprem, ținând cont de interesele dezvoltării integrării și atingerii obiectivelor Tratatului privind EAEU, ia o decizie de a acorda un astfel de statut sau de a refuza acordarea acestuia. Statutul de observator dă posibilitatea reprezentanților autorizați ai statului observator de a participa la reuniunile organelor Uniunii prin invitație, de a primi documente acceptate de organele Uniunii care nu sunt documente cu caracter confidențial. Cu toate acestea, acest statut nu conferă dreptul de a participa la luarea deciziilor în organele Uniunii. Totodată, statul observator este obligat să se abțină de la orice acțiuni care ar putea prejudicia interesele Uniunii și ale statelor membre, obiectul și scopurile Tratatului privind UEEA.

  1. Memorandumul de cooperare și înțelegere

Scopul Memorandumului este de a crea o platformă pentru dezvoltare cuprinzătoare cooperarea comercială și economică, identificarea și eliminarea barierelor în calea comerțului. În cadrul Memorandumului, se desfășoară consultări bilaterale cu implicarea experților, care pot fi utilizate în mod activ de statele membre EAEU și de statele partenere. Primul Memorandum a fost semnat cu Mongolia în 2015. În această etapă, acest concept de cooperare a fost implementat cu Chile, Peru, Singapore și Cambodgia. Planurile includ Mexic, Cuba, APEC, Comunitatea Andină a Națiunilor, Uniunea Africană, Comunitatea Africii de Est, Brazilia, Maroca, Iordania, Thailanda, Bangladesh.

  1. Acorduri comerciale de două tipuri: zona de liber schimb (ALS) și cooperare comercială și economică

Acordul de liber schimb cu Vietnam a intrat în vigoare în octombrie 2016. Lectorul a remarcat că în acest moment este prea devreme pentru a vorbi despre rezultatele unei astfel de interacțiuni, dar într-un an se planifică observarea unor tendințe pozitive. Grupuri de studiu comune (între UEEA și țara relevantă) care studiază fezabilitatea începerii negocierilor pentru un ALS lucrează cu Coreea de Sudşi Egiptul. Negocierile privind crearea unui ALS sunt în desfășurare cu Singapore, India și Serbia.

O altă formă de acord comercial (cooperare comercială și economică) sub forma unui „acord comercial nepreferențial” este în curs de elaborare cu China.

Stadiul implementării acordurilor comerciale ale UEEA cu țări terțe (martie 2017):

O tara Crearea unui grup comun de cercetare Începutul negocierilor Acordul ALS
Vietnam Decizia CCC din 2009 Decizia SEEC din 19 decembrie 2012 Decizia SEEC din 8 mai 2015
Singapore Declarație comună din 26 octombrie 2016
India Hotărârea Consiliului din 28 martie 2014 Hotărârea Consiliului CEE din 30 noiembrie 2016
Coreea de Sud Hotărârea Consiliului din 18 octombrie 2015
Egipt Hotărârea Consiliului din 15 august 2015
China Decizia SEEC de a începe negocierile privind încheierea unui acord de cooperare comercială și economică din 8 mai 2015.
Serbia Decizia SEEC privind începerea negocierilor din 31 mai 2016.

Rezultatele anului 2016 și planurile de viitor:

Dmitri Yezhov și-a rezumat discursul cu rezultatele anului 2016, care a fost definit de președintele Kazahstanului N.A. Nazarbayev drept „anul aprofundării cooperării internaționale a EAEU”:

  • cooperarea internațională a EAEU sa dezvoltat cu succes în domenii precum Asia de Sud-Est, America Latinăși Africa;
  • importurile din Comunitatea Economică Asia-Pacific (APEC) au depășit pentru prima dată importurile din Uniunea Europeană (UE).

Literatură:

  1. Tratatul privind Uniunea Economică Eurasiatică. Astana, 29 mai 2014
  2. Kofner Yu. Uniunea Economică Eurasiatică în economia globală și perspectivele dezvoltării acesteia. Moscova, 2016
  3. Site-ul oficial al Comisiei Economice Eurasiatice [Resursa electronica] // http://www.eurasiancommission.org/ Data accesarii: 24/04/2017.
  4. Istoria, logica, rezultatele și perspectivele de dezvoltare a EAEU. Raportul prelegerii CEE la Școala Superioară de Economie a Universității Naționale de Cercetare [Resursă electronică] // http://site/archives/2273
  5. Politica macroeconomică a UEEA. Raportul prelegerii CEE la Școala Superioară de Economie a Universității Naționale de Cercetare [Resursă electronică] // http://site/archives/2524
  6. Cooperarea EAEU cu țări terțe și organizații internaționale.

La 1 ianuarie 2015, Uniunea Vamală a fost înlocuită de Uniunea Economică Eurasiatică (UEEA). EAEU a fost înființată la 29 mai 2014 la Astana, pe baza căreia țările membre ale CU au semnat un acord corespunzător. Să luăm în considerare care sunt caracteristicile noii uniuni în comparație cu uniunea vamală.

Componența participanților la EAEU

Uniunea nu include 3 țări, ca până acum (nu uitați, acestea erau inițial Rusia, Belarus și Kazahstan), ci 5. Pe 2 ianuarie 2015, Armenia a aderat la ea. Și pe 12 august 2015, Kârgâzstanul a aderat la Uniune (raportul Comisiei Economice Eurasiatice din 12 august 2015).

Tratatul privind Uniunea Economică Eurasiatică stabilește, de asemenea, procedura de impozitare indirectă la exportul și importul de mărfuri, efectuarea de lucrări și prestarea de servicii. Apendicele 18 la tratat îi este dedicat. Odată cu intrarea în vigoare a Tratatului, acordurile internaționale semnate în cadrul UC, inclusiv protocoalele privind impozitarea, și-au pierdut puterea.

În general, reguli generale impozitarea în cadrul UEE sunt similare cu cele în vigoare în cadrul Uniunii Vamale.

Citiți despre relația juridică dintre dispozițiile Tratatului privind EAEU și Codul Fiscal al Federației Ruse. .

Export în EAEU

Exportatorii pot aplica cota de TVA zero (scutire de accize) sub rezerva confirmării exportului documente necesare(punctele 3, 4 din apendicele 18). Lista documentelor în sine a rămas de fapt aceeași. În același timp, a devenit posibilă, în locul unei cereri de import, să se depună o listă cu astfel de cereri care să conțină detalii și informații din respectivele cereri, informații despre care au fost primite de către Autoritatea taxelor(Subclauza 3, Clauza 4 din Anexa 18). Termenul limită pentru confirmarea exportului nu s-a schimbat - 180 zile calendaristice de la data expedierii (clauza 5 din Anexa 18).

Pentru a afla ce document nu trebuie depus la Serviciul Fiscal Federal pentru a vă confirma dreptul la o cotă de impozitare zero, citiți articolul .

Import din EAEU

Importatorii plătesc, de asemenea, taxe la import (clauza 4 din articolul 72 din Tratat, clauza 13 din Anexa 18). În același timp, ca și până acum, se aplică scutirea de import prevăzută de legislația națională (articolul 149 din Codul fiscal al Federației Ruse). Taxa nu trebuie plătită dacă mărfurile sunt importate în legătură cu transferul lor în cadrul acesteia entitate legală(Clauza 6, articolul 72 din tratat).

Printre inovațiile semnificative, este de remarcat apariția unor reguli care definesc procedura de impozitare:

  • la returnarea mărfurilor de calitate necorespunzătoare (clauza 23 din Anexa 18);

Vezi si .

  • când costul mărfurilor importate crește (clauza 24 din Anexa 18).

Citiți despre regula de bază a deducerii pentru bunurile importate din EAEU în material .

Rezultate

Membrii EAEU sunt 5 state: Rusia, Belarus, Kazahstan, Armenia și Kârgâzstan. Procedura de impozitare la importul/exportul de mărfuri de către importatori/exportatori către/dinspre teritoriul țărilor membre UEE este reglementată de Anexa 18 la Tratatul privind Uniunea Economică Eurasiatică.