Aceasta nu funcționează Editorial din 12.05.2003

Numele documentuluiDECRET al Guvernului Federației Ruse din 04.12.99 N 1335 (modificat la 12.05.2003) „PRIVĂ APROBAREA PROCEDURII PENTRU ASISTENȚĂ (ASISTENȚĂ) UMANITARĂ FEDERAȚIEI RUSE”
Tipul documentuluidecret, listă, procedură
Autoritatea de primireguvernul rus
numarul documentului1335
Data acceptarii01.01.1970
Data revizuirii12.05.2003
Data înregistrării la Ministerul Justiției01.01.1970
stareAceasta nu funcționează
Publicare
  • Documentul nu a fost publicat în această formă
  • Documentați în în format electronic FAPSI, STC „Sistem”
  • (modificat la 12/04/99 - „Colectarea legislației Federației Ruse”, 12/13/99, nr. 50, art. 6221,
  • „Rossiyskaya Gazeta” 14/12/99 N 248)
NavigatorNote

DECRET al Guvernului Federației Ruse din 04.12.99 N 1335 (modificat la 12.05.2003) „PRIVĂ APROBAREA PROCEDURII PENTRU ASISTENȚĂ (ASISTENȚĂ) UMANITARĂ FEDERAȚIEI RUSE”

PROCEDURA PENTRU ACORDAREA ASISTENȚEI UMANITARE (ASISTENȚĂ) FEDERAȚIEI RUSE

din 26.09.2001 N 691, din 12.05.2003 N 277)

I. Fundamente

1. Această procedură reglementează furnizarea de ajutor umanitar (asistență) către Federația Rusă, inclusiv primirea acestuia, eliberarea certificatelor care confirmă că fondurile, bunurile și serviciile aparțin ajutorului (asistența) umanitară, vămuirea, contabilitatea, depozitarea, distribuția și controlul asupra utilizării prevăzute, precum și a procedurii de eliminare a celor furnizate ca ajutor umanitar (asistență) autoturisme de pasageri.

din 12.05.2003 N 277)

2. Asistența (asistența) umanitară este înțeleasă ca un tip de asistență (asistență) gratuită acordată pentru a acorda asistență medicală și socială persoanelor sărace, neprotejate social, victime ale dezastre naturaleși alte incidente de urgență pentru grupuri de populație, pentru a elimina consecințele dezastrelor naturale și a altor incidente de urgență, costurile de transport, suport și depozitare a asistenței (asistenței) specificate.

Asistența (asistența) umanitară poate fi furnizată de către state străine, entitățile lor federale sau municipale, instituții internaționale și străine sau organizații non-profit de către persoane străine (denumite în continuare donatori).

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 mai 2003 N 277)

Ajutorul (asistența) umanitar poate fi furnizat Federației Ruse, entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților puterea statului, organisme guvernamentale locale, persoane juridice și persoane fizice (denumite în continuare beneficiari ai ajutorului umanitar (asistență).

Vânzarea ajutorului umanitar (total sau parțial) este interzisă.

3. Coordonarea la nivel federal a activităților organismelor, organizațiilor și persoanelor în primirea și distribuirea ajutorului umanitar (asistență) care intră în Federația Rusă se realizează de către Comisia pentru Asistență Umanitară Internațională din cadrul Guvernului Federației Ruse (denumită în continuare: în calitate de Comisie), formată printr-o rezoluție a Guvernului Federației Ruse din 29 septembrie 1997 N 1244 „Cu privire la formarea Comisiei pentru asistență umanitară internațională sub conducerea Guvernului Federației Ruse și desființarea Comisiei pentru asistență umanitară internațională. și asistență tehnică în cadrul Guvernului Federației Ruse” (Legislația colectată a Federației Ruse, 1997, N 40, Art. 4604).

4. Importul pe teritoriul Federației Ruse de alimente, produse medicale și medicamente, inclusiv cele legate de ajutor (asistență) umanitară, se efectuează în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Produsele (produsele) accizabile nu pot fi clasificate ca ajutor (asistență) umanitară, cu excepția vehiculelor cu destinație specială destinate acordării de asistență medicală de urgență, finanțate din bugetele tuturor nivelurilor organizațiilor de stat și municipale, precum și pentru diagnosticarea mobilă. laboratoare dotate cu aparatură medicală specială primită de instituțiile medicale pentru propriile nevoi; autoturisme destinate transportului a 10 persoane sau mai mult, importate pentru cămine de copii, orfelinate, cămine pentru bătrâni și persoane cu dizabilități; autoturisme echipate cu ascensoare pentru scaune cu rotile, importate pentru centre de reabilitare pentru persoane cu handicap, carne si produse din carne, care, conform conditiilor de import, sunt destinate numai prelucrarii industriale, semifabricatelor, carnea si pestele tocate, carnea separata mecanic. , precum și îmbrăcămintea, încălțămintea și articolele de lenjerie de pat uzate, cu excepția îmbrăcămintei, încălțămintei și lenjeriei de pat, trimise organizațiilor și instituțiilor de stat și municipale pentru protecția socială a populației, sănătate, educație și sistemul penitenciar, finanțate din bugetele de toate nivelurile.

(acum modificat prin Rezoluțiile Guvernului Federației Ruse din 26 septembrie 2001 N 691, din 12 mai 2003 N 277)

5. Beneficiile pentru plata taxelor vamale pentru mărfurile importate în Federația Rusă ca ajutor umanitar (asistență) nu se aplică mărfurilor importate în conformitate cu acordurile (contractele) de comerț exterior care prevăd plata acestor mărfuri de către persoane juridice și persoane fizice ruse.

II. Eliberarea certificatelor care confirmă că fondurile, bunurile, lucrările și serviciile aparțin ajutorului umanitar (asistență)

6. Deciziile privind confirmarea ajutorului umanitar (asistență) a fondurilor și bunurilor importate în Federația Rusă, precum și a lucrărilor și serviciilor, sunt luate de Comisie. Lista documentelor care confirmă caracterul umanitar al asistenței furnizate este stabilită de Comisie. Aceste documente sunt transmise de către beneficiarii ajutorului (asistența) umanitară, precum și de către autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, ținând cont de scopul urmărit al asistenței (asistenței) umanitare primite.

7. Deciziile Comisiei sunt documentate în protocoale semnate de președintele acesteia (vicepreședintele).

Comisia, în baza deciziei sale, eliberează o adeverință prin care se confirmă că fondurile, bunurile, lucrările și serviciile aparțin ajutorului (asistenței) umanitare, în forma conform anexei. Certificatul se depune la autoritățile fiscale și vamale în scopul eliberării acestuia în modul prescris definite de lege Beneficii fiscale și vamale ale Federației Ruse. Copiile certificatului sunt trimise Ministerului Taxe și Taxe al Federației Ruse și Comitetului Vamal de Stat al Federației Ruse în termen de 3 zile de la data eliberării acestuia.

Certificatul este semnat de președintele, vicepreședintele sau secretarul executiv al Comisiei și certificat de sigiliul Comisiei. Listele de fonduri, bunuri, lucrări și servicii anexate certificatului sunt certificate cu ștampilă cu inscripția „Asistență (asistență) umanitară”.

Exemple de semnături ale președintelui, vicepreședintelui, secretarului executiv al Comisiei, precum și sigiliul Comisiei și o ștampilă cu inscripția „Asistență umanitară (asistență)” sunt transmise de către Comisie Ministerului Federației Ruse pentru Impozite și Atribuțiile și Comitetul Vamal de Stat al Federației Ruse.

Certificatul se eliberează în cel mult 3 zile lucrătoare după ce Comisia ia decizia corespunzătoare pe baza împuternicirii beneficiarului ajutorului (asistenței) umanitare și este un document de strictă responsabilitate. Certificatul este valabil un an de la data la care Comisia ia decizia de a confirma că fondurile, bunurile, lucrările și serviciile aparțin ajutorului umanitar (asistență).

Un act de identitate pierdut nu poate fi reînnoit. Pentru a obține un nou certificat, este necesară o a doua decizie a Comisiei.

8. Beneficii fiscale și vamale prevăzute la articolul 2 din Legea federală „Cu privire la asistența (asistența) gratuită a Federației Ruse și modificările și completările la anumite acte legislative ale Federației Ruse privind impozitele și stabilirea beneficiilor pentru plățile către stat fondurile extrabugetare în legătură cu punerea în aplicare a asistenței (asistenței) gratuite a Federației Ruse” sunt furnizate beneficiarilor de ajutor (asistență) umanitară numai dacă dețin certificatul specificat la paragraful 7 al prezentei proceduri.

9. Fondurile și bunurile aferente ajutorului (asistenței) umanitare sunt proprietatea donatorului până în momentul transferului lor efectiv către beneficiarul ajutorului (asistenței) umanitare.

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 mai 2003 N 277)

III. Vămuirea mărfurilor importate în Federația Rusă ca ajutor umanitar (asistență)

10. Vămuirea mărfurilor importate în Federația Rusă ca ajutor umanitar (asistență) se efectuează în modul stabilit de Comitetul Vamal de Stat al Federației Ruse.

La importul acestor mărfuri pe teritoriul vamal al Federației Ruse, Comitetul Vamal de Stat al Federației Ruse asigură vămuirea lor prioritară și aplicarea procedurilor vamale simplificate, scutește aceste mărfuri în conformitate cu legislația Federației Ruse de taxe și de colectare. a taxelor pentru vămuire.

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 mai 2003 N 277)

11. Toate organismele și organizațiile care primesc ajutor (asistență) umanitară sunt obligate să asigure contabilitatea, depozitarea și distribuirea mărfurilor aferente ajutorului (asistența) umanitară.

Contabilitatea și depozitarea acestor bunuri se efectuează separat de mărfurile comerciale.

12. Asigurarea securității mărfurilor legate de ajutorul (asistența) umanitară în timpul transportului este responsabilitatea organizațiilor de transport și a organelor de afaceri interne relevante.

13. Cheltuielile de transport, descărcare, depozitare și transfer către destinatarul final a mărfurilor aferente ajutorului (asistenței) umanitare se efectuează prin acordul părților, inclusiv pe cheltuiala donatorului, sau prin decizie a autorităților executive ale entitățile constitutive ale Federației Ruse în detrimentul fondurilor furnizate în entitățile constitutive ale Federației Ruse pentru finanțarea activităților de asigurare a furnizării de asistență (asistență) umanitară Federației Ruse.

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 mai 2003 N 277)

Transferul gratuit al autovehiculelor cu accize clasificate ca ajutor umanitar (asistență), specificat la paragraful 4 al prezentei Procedure, se poate efectua numai către organizații de stat și municipale (instituții medicale, cămine de copii, orfelinate, cămine pentru bătrâni și persoane cu dizabilități, centre de reabilitare pentru persoanele cu handicap, finanțate din bugetele de toate nivelurile) în baza deciziei Comisiei de a modifica un certificat eliberat anterior. O astfel de decizie se ia pe baza documentelor prezentate Comisiei de către instituția către care sunt transferate mașinile, precum și de autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Lista documentelor necesare pentru a lua o decizie privind modificarea unui certificat eliberat anterior este stabilită de Comisie.

pentru impozite și taxe, Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse, Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse și Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse, în conformitate cu legislația Federației Ruse.

15. Comitetul de Stat Vamal al Federației Ruse transmite Comisiei informații trimestriale privind vămuirea ajutorului (asistența) umanitară în forma și în termenele convenite cu Comisia. Autoritățile vamale informează organele de afaceri interne despre beneficiarii ajutorului umanitar (asistență) pentru ca aceștia să poată efectua un control corespunzător.

Organismele locale de autoguvernare informează autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse despre faptele de utilizare abuzivă a ajutorului umanitar (asistență), care transmit informațiile primite Comisiei, precum și autorităților fiscale și vamale relevante.

Beneficiarul de ajutor (asistență) umanitar, folosind impozitul, vama și alte beneficii care i se oferă, în cazul utilizării abuzive a ajutorului (asistența) umanitar, plătește impozite și alte plăți obligatorii către bugetele de toate nivelurile, precum și penalități. și amenzile acumulate asupra acestora la ratele curente. Colectarea impozitelor, plăților, penalităților și amenzilor este efectuată de autoritățile fiscale și vamale în conformitate cu legislația Federației Ruse.

ÎN anul trecut Se constată o consolidare a eforturilor comunității internaționale în domeniul activităților umanitare, care încep să capete un caracter global. În același timp, inițiativa de asistență vine atât din partea statelor individuale, cât și din partea organizațiilor internaționale autorizate.

Creșterea cooperării internaționale în domeniul răspunsului umanitar conduce la cooperarea dintre țările individuale, organizațiile internaționale și interguvernamentale în cadrul unor programe și proiecte specifice de activități umanitare, integrarea resurselor și capacităților acestora pe o bază regională. În acest caz, sunt implicate structurile relevante de stat și internaționale și capacitățile lor financiare.

În același timp, organizațiile internaționale au început din ce în ce mai mult să mobilizeze resurse structuri nationale diverse state să efectueze operațiuni specifice de răspuns umanitar de urgență.

Pe acest fond, se constată o întărire a pozițiilor organizațiilor neguvernamentale care funcționează sub egida Uniunii Europene, ONU și alte instituții internaționale și interguvernamentale.
Rusia a luat parte activ în cooperarea internațională în domeniul răspunsului umanitar în ultimii ani, în primul rând prin Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență. În acest timp, asistență umanitară a fost oferită zeci de țări de pe diferite continente. Mii de oameni au fost salvați de salvatorii ruși, iar proviziile au fost livrate în țările afectate. resurse materiale, alimente și medicamente în valoare de miliarde de ruble.

Cooperarea internațională, promovarea unificării eforturilor comunității mondiale și ale statelor în lupta împotriva dezastrelor, precum și stimularea unei anumite integrări a eforturilor naționale în acest domeniu, inclusiv a celor economice, de competența organizațiilor, proiectelor, programelor internaționale, inițiative, a devenit o componentă importantă a muncii comune a umanității de dragul supraviețuirii civilizației.

În cadrul ONU, care reunește toate statele suverane ale lumii, cadrul legal de reglementare existent anterior, bazat pe principii general acceptate, a fost elaborat și completat cu noi documente. drept internațional. Această bază a constituit baza legală pentru protecția juridică internațională a fiecărei persoane în mod individual și a civilizației umane în ansamblu. Aceste documente fundamentale pot include:
- Declarația Universală a Drepturilor Omului, acordurile privind drepturile omului;
- Actul final al Conferinței privind Securitatea și Cooperarea în Europa;
- convenții care interzic genocidul, apartheidul, discriminarea rasială, tortura, tratamentele crude și inumane;
- convenții care protejează în mod specific drepturile femeilor și copiilor;
- convențiile Organizației Internaționale a Muncii care reglementează toate aspectele și tipurile activitatea muncii bărbați, femei și adolescenți;
- Convenția pentru protecția victimelor războiului.

Toate aceste documente au creat (împreună cu reglementarea altor aspecte) o bază legală pentru activitățile internaționale în domeniul răspunsului la dezastre, care în prezent se desfășoară în primul rând pe bază umanitară, motiv pentru care această activitate se numește umanitară.
Activitățile umanitare în sensul larg al cuvântului sunt activități dedicate persoanei umane, care vizează asigurarea drepturilor omului, libertăților și altor interese. Răspunsul umanitar în caz de dezastre urmărește să asigure supraviețuirea oamenilor și a comunităților lor în fața dezastrelor. În procesul activităților umanitare pe arena internațională, se realizează cooperare între subiecții și obiectele sale, ceea ce se numește cooperare umanitară internațională.

O componentă importantă a activității umanitare este ajutorul umanitar. Se găsește de obicei în situații de dezastru și, adesea, în operațiuni de menținere a păcii.

Asistența umanitară- este vorba de asistență acordată în mod voluntar populației aflate în situații de urgență de diferite tipuri, fără a căuta vreun câștig financiar sau politic pentru a atenua greutățile și privațiunile victimelor. O caracteristică importantă a asistenței umanitare este că este oferită gratuit victimelor și caracterul caritabil al acestei forme de asistență.

Asistența umanitară are următoarele obiective principale:
- asigura salvarea și supraviețuirea cel mai mare număr persoanele afectate de un dezastru natural, dezastru provocat de om sau conflict armat, pentru a-și menține sănătatea, pe cât posibil, într-o situație de urgență;
- restabilirea independenței economice a tuturor grupurilor de populație și a funcționării serviciilor de susținere a vieții în cât mai repede posibil, acordând o atenție deosebită celor mai nevoiași;
- repararea și refacerea infrastructurii deteriorate și relansarea activității economice.

Asistența umanitară internă și internațională se bazează pe trei principii fundamentale - umanitate, imparțialitate, neutralitate.

Procedura de organizare a asistenței umanitare interne și internaționale poate diferi semnificativ. A ei forme organizatorice De asemenea, depind semnificativ de natura situației de urgență, amploarea acesteia, nevoile specifice ale populației, condițiile geografice ale zonei de urgență, relația dintre subiecții și obiectele asistenței și mulți alți factori. Cu toate acestea, este posibil să se sublinieze o serie de domenii de activitate care sunt tipice pentru majoritatea cazurilor de asistență umanitară.

Asistența umanitară, de regulă, include, în primul rând, furnizarea gratuită a victimelor cu diverse resurse materiale, alimente, medicamente și, în al doilea rând, asigurarea unor servicii necesare.

Ajutor umanitar internațional include, în linii mari, și uneori este folosit ca sinonim cu ajutorul internațional în caz de dezastre. Prin urmare, asistența internațională în caz de dezastre este, de asemenea, o componentă critică a eforturilor internaționale de gestionare a dezastrelor.

Acordarea de asistență internațională de urgență în caz de dezastru constă în asigurarea țării afectate, țărilor din regiunea afectată sau populației direct afectate cu nevoi de bază (adăpost temporar, apă, hrană, medicamente, proprietăți), personal care să ofere asistență și servicii (salvare de urgență, servicii medicale). , utilitate, transport, informare etc.). Să subliniem încă o dată că, în cele mai multe cazuri, asistența umanitară și ajutorul de urgență în caz de dezastre sunt greu de separat ca semnificație și conținut și cel mai adesea folosesc termeni diferiți pentru a descrie aceeași activitate.

În practica internațională de desfășurare a operațiunilor umanitare sunt identificate șase domenii principale de acțiune, al căror grad de importanță și prioritate variază ca ierarhie și scară. Dar, în general, aceste direcții pot fi considerate de bază:
- cauta si salveaza;
- acordarea azilului;
- furnizarea de alimente;
- alimentarea cu apă potabilă;
- asigurări medicale și sociale;
- protectie impotriva violentei si intimidarii.

Aceste domenii de acțiune sunt determinate de nevoile reale ale persoanelor afectate de situații de urgență.

Toate acțiunile de acordare a asistenței umanitare se bazează pe relația dintre cele două părți ale sale - subiecți și obiecte.

Subiecții asistenței umanitare sunt organizațiile sistemului ONU, alte organizații umanitare internaționale și țările donatoare. Acestea din urmă sunt veriga decisivă în sistemul de ajutor umanitar, deoarece resursele lor materiale și financiare sunt cele care servesc drept sursă. Ca exemple de țări donatoare ONU, cele mai dezvoltate și alte state, cum ar fi Australia, Marea Britanie, Uniunea Europeană, Canada, Olanda, Norvegia, SUA, Finlanda, Japonia etc.

Dreptul de a primi sau de a oferi asistență umanitară este un drept umanitar fundamental care ar trebui să aparțină tuturor oamenilor. Prin urmare, necesitatea de a obține acces nestingherit la victimele dezastrelor este esențială pentru succesul asistenței umanitare.
În același timp, rolul obiectelor de ajutor umanitar este preluat în principal de cetățenii statelor aflate în dificultate ca urmare a urgențelor naturale și provocate de om, a conflictelor armate și a circumstanțelor socio-economice de urgență. În plus, asistență poate fi acordată guvernelor locale și organizațiilor care oferă sprijin de viață populației din zonele de urgență. Dacă este necesar, asistența umanitară este oferită în toate etapele răspunsului în caz de urgență.

Într-o situație de urgență bruscă, asistența umanitară urmărește în primul rând obiectivele materiale și de urgență. îngrijire medicalăîn numele salvării și conservării vieților umane. De asemenea, permite victimelor să-și satisfacă nevoile de bază pentru îngrijire medicală, adăpost, îmbrăcăminte, apă și alimente, inclusiv facilități de gătit.
În cazul unui civil sau conflict international, scopul asistenței umanitare nu este doar de a oferi, ci și de a proteja populația civilă, care se realizează cel mai adesea sub auspiciile structurilor relevante ale ONU și în cooperare cu Comitetul Internațional al Crucii Roșii în conformitate cu acordurile internaționale. . În toate aceste cazuri, formarea, livrarea, distribuirea și livrarea ajutorului umanitar către cei aflați în nevoie se realizează, după cum sa indicat deja, prin operațiuni umanitare.

Organizarea activităților internaționale de răspuns la dezastre este realizată de ONU, organizațiile umanitare internaționale și statele individuale, de regulă, pe o bază bilaterală și multilaterală.

Pentru a desfășura activități umanitare, inclusiv răspuns la dezastre, în cadrul ONU au fost create organisme speciale, organizații, programe, comitete și comisii. Noi organizații umanitare internaționale interguvernamentale și neguvernamentale își continuă activitățile importante sau apar.

Un loc special în lupta împotriva dezastrelor îl ocupă în prezent:
- Biroul Națiunilor Unite pentru Coordonarea Afacerilor Umanitare (OCHA);
- Biroul Înaltului Comisariat al Națiunilor Unite pentru Refugiați (UNHCR);
- Organizația Națiunilor Unite pentru Educație, Știință și Cultură (UNESCO);
- Organizația ONU pentru Alimentație și Agricultură (FAO);
- Programul Alimentar Mondial (PAM);
- Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD);
- Programul Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEP);
- Fondul Națiunilor Unite pentru Copii (UNICEF);
- Organizația mondială sănătate (OMS);
- Organizația Meteorologică Mondială (OMM);
- Comitetul Internațional al Crucii Roșii;
- Federația Internațională a Societăților de Cruce Roșie și Semiluna Roșie;
- Organizația Internațională de Apărare Civilă (ICDO) și altele.

ÎN În ultima vreme Alianța Nord-Atlantică (NATO) și-a intensificat rolul în abordarea problemelor umanitare, în special prin intermediul Departamentului său de planificare civilă pentru situații de urgență (CEP).
Activitățile internaționale de răspuns la dezastre, după cum vedem, se bazează în principal pe eforturile ONU și ale organismelor sale. Rezoluția 46/182 a Adunării Generale a ONU a stabilit principiile furnizării de asistență umanitară și a recomandat măsuri pentru a asigura răspunsul la urgențe la scară largă. În același timp, conducerea și coordonarea eforturilor comunității internaționale de a oferi ajutor în caz de dezastre țărilor afectate este numită una dintre sarcini importante ONU.

A fost creat un mecanism financiar pentru răspunsul organizațiilor din sistemul ONU, care se bazează pe un Fond de urgență cu un capital constant reînnoit de 50 de milioane de dolari SUA.

Biroul ONU pentru Coordonarea Afacerilor Umanitare joacă un rol direct de coordonare în caz de dezastre. Departamentul leagă activitățile ONU cu eforturile altor participanți la activități umanitare internaționale, colectează contribuții pentru asistență, organizează interacțiunea dintre țările afectate și țările donatoare și stimulează studiul, prognoza și prevenirea dezastrelor.

Protecția internațională a refugiaților se realizează sub conducerea binecunoscutului Birou al Înaltului Comisariat al Națiunilor Unite pentru Refugiați. Departamentul este angajat în soluționarea problemelor refugiaților prin asistența statelor, organizațiilor internaționale și private în așezarea și mijloacele de trai ale refugiaților, repatrierea voluntară sau asimilarea acestora în noi comunități naționale. ICNUR participă la acordarea de asistență în situații de urgență, conducând adesea operațiuni umanitare.

Coordonarea activităților agențiilor ONU, inclusiv în ceea ce privește problema în discuție, este de obicei realizată de Comitetul permanent inter-agenții. Au fost create, de asemenea, anumite structuri, resurse și mecanisme pentru ca comunitatea internațională să răspundă la urgențe la scară largă sub auspiciile ONU.

Funcționarea coordonată a acestui sistem permite ONU, cu participarea statelor și a organizațiilor internaționale, să rezolve, în limita capacităților politice și economice existente, sarcina enorm de complexă de a contracara dezastrele la nivel internațional.

În cazul unei situații dificile și amploarea dezastrului nu corespunde capacităților financiare disponibile ale statului afectat, UN DHA oferă asistență financiară guvernului țării respective. Scopul acestei asistențe financiare, alocate de țările donatoare ale comunității internaționale, este de a acoperi costurile pentru satisfacerea celor mai esențiale nevoi ale populației afectate, care nu pot fi finanțate din resurse naționale. UN OCHA poate oferi până la 50.000 USD prin transfer prin biroul Programului ONU pentru Dezvoltare din țara afectată. Această asistență financiară poate fi acordată numai dacă guvernul național face o cerere de asistență internațională imediat după apariția urgenței și această solicitare este primită de biroul PNUD corespunzător în prima săptămână după apariția urgenței.

UN OCHA menține și reînnoiește în mod constant stocurile de provizii de ajutor de urgență primite de la țările donatoare în depozitele sale situate pe diferite continente. Unul dintre aceste depozite, de exemplu, este situat în Pisa (Italia). Practic, aceste depozite stochează articolele necesare supraviețuirii populației afectate (corturi, pături, haine, încălțăminte etc.), pe care UNOCHA le poate livra gratuit pe calea aerului în zona situației de urgență.
Sistemul internațional de răspuns umanitar care a fost creat și funcționează în prezent prevede acordarea de asistență umanitară nu numai sub conducerea UN OCHA, ci și direct de către țările care și-au exprimat dorința de a oferi o astfel de asistență.
Astăzi, în multe state, în primul rând țări donatoare, au fost create organizații guvernamentale speciale care, cu rolul coordonator al UN OCHA, rezolvă în mod independent problemele răspunsului umanitar.

Un exemplu de astfel de organizație guvernamentală pentru furnizarea de asistență umanitară țărilor străine în situații de urgență este activitățile Oficiului SUA pentru Asistență în Dezastre Externe (OFDA), care, conform Legii de Asistență Externă a țării (1961), funcționează în temeiul Agenției pentru Dezvoltare internațională. Directorul OFDA este coordonatorul special al președintelui Statelor Unite pentru toate eforturile guvernului federal de a oferi asistență umanitară în cazul dezastrelor naturale și catastrofelor în străinătate.
Biroul implementează programe pentru a ajuta alte state în prevenirea și eliminarea consecințelor naturale și dezastre provocate de om. Utilizează fonduri de la alte agenții federale, organizații, fundații private și persoane fizice din SUA, oferă asistență cu mașini și echipamente, antrenează facultăți pentru sisteme de formare din alte țări, oferă tehnologie îmbunătățită de gestionare a dezastrelor, oferă asistență materială și trimite personal instruit pentru a răspunde la dezastre.dezastre.

Problema acordării de asistență este luată în considerare în Statele Unite după primirea unei cereri din partea unei țări care are nevoie de aceasta. Volumul asistenței necesare este confirmat de ambasadorul SUA în acea țară sau de un emisar special trimis de OFDA direct în zona dezastrului.
Asistența țărilor străine este oferită prin decizie a Congresului SUA. Președintele Statelor Unite cere bani de la Congres. Uneori durează mai mult de un an pentru a rezolva această problemă. În același timp, Congresul SUA prezintă o serie de revendicări atât de natură politică, cât și economică. De exemplu, astfel de cerințe pot include condițiile de a acorda asistență numai cu mărfuri americane, de a folosi doar flota americană pentru a transporta asistență etc. Cu toate acestea, președintele Statelor Unite, dacă este nevoie de asistență urgentă, poate lua decizii în mod independent (ceea ce se întâmplă mai des în practică), cu transmiterea ulterioară a unui raport la Congresul SUA.

Bugetul anual al OFDA este aprobat de Congresul SUA în intervalul de aproximativ 50 de milioane de dolari. Dacă este necesar, până la 50 de milioane de dolari în plus pot fi alocați prin alte programe.
Pentru a monitoriza utilizarea corectă a asistenței oferite, OFDA trimite un emisar în țara care primește asistență. Toate lucrările de asistență OFDA în străinătate se desfășoară pe bază de contract. Contractele pentru alocarea forțelor și mijloacelor necesare pentru acordarea asistenței se încheie cu serviciile relevante din SUA.

Federația Rusă apreciază foarte mult rezultatele obținute de comunitatea mondială în dificultate și cale dificilă formare sistem international măsuri care vizează contracararea dezastrelor și un sistem de organizații internaționale menite, împreună cu forțele naționale, să îndeplinească aceste sarcini. De remarcat este eficacitatea mecanismelor economice existente pentru rezolvarea problemelor complexe de finanțare a proiectelor umanitare și căutarea pricepută a resurselor financiare și materiale pentru aceasta.

Federația Rusă participă activ la activitățile umanitare internaționale. Din punctul de vedere al obiectivelor sale de politică externă, o consideră internațională și care servește obiectivelor de stabilitate și securitate în lume. Participarea Rusiei la cooperarea umanitară internațională a fost ridicată astăzi la rangul de politică de stat.

Integrarea Ministerului Rusiei pentru Situații de Urgență în activitățile structurilor similare ale comunității mondiale este un proces obiectiv natural și necesar. Vă permite să găsiți moduri eficiente rezolvarea problemelor de protejare a populației și teritoriilor de situații de urgență, stăpânirea experienței internaționale în prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență, minimizarea amplorii consecințelor accidentelor majore, catastrofelor și dezastrelor naturale, unde factorul primordial este oportunitatea și profesionalismul acțiunilor; a forțelor implicate, inclusiv a celor străine, eficiența căutării și utilizării resurselor financiare și materiale.

Activitățile sale de furnizare de asistență umanitară internațională populației din Federația Rusă afectată de situații de urgență și țări străine Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei desfășoară în comun cu autoritățile executive federale interesate, pe baza deciziilor Guvernului Federației Ruse, cu rolul de coordonator al Ministerului Afacerilor Externe al Rusiei.

Cheltuielile pentru asistența economică și umanitară pentru țările străine afectate de dezastre naturale și provocate de om și conflicte militare sunt prevăzute în bugetul anual al Federației Ruse și se ridică la aproximativ 80 de milioane de ruble și 2-2,5 milioane de dolari SUA. În plus, fondurile din fondul de rezervă al Guvernului Federației Ruse sunt utilizate pentru operațiuni umanitare și lichidarea consecințelor situațiilor de urgență. În fiecare caz specific de acordare a asistenței umanitare țării afectate, aceasta este adoptată prin rezoluția relevantă a Guvernului Federației Ruse.

Bazele juridice normative ale activităților umanitare internaționale ale Federației Ruse și, în special, Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență sunt actele și legislația internațională relevante ale țării noastre.

Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei pe arena internațională funcționează în strictă conformitate cu Constituția Federației Ruse, cu legile federale menționate anterior în domeniul siguranței naturale și artificiale, precum și cu alte documente legale de reglementare care afectează aceste probleme. Trebuie subliniat în special faptul că aceste activități sunt construite ținând cont de prevederile și pe baza respectării stricte a cerințelor Convențiilor de la Geneva pentru Protecția Victimelor Războiului din 1949 și a Protocoalelor Adiționale ale acestora. În plus, este reglementat de decrete ale președintelui Federației Ruse, rezoluții ale Guvernului Federației Ruse și alte acte.

Pentru a mobiliza capacitățile Ministerului Rus al Situațiilor de Urgență de a îndeplini sarcini umanitare conform standardelor ONU, a fost creat Corpul Național de Răspuns Umanitar de Urgență al Rusiei (Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 1995). Corpul include:
- agenția „EMERKOM”;
- echipa centrală de salvare a aeromobilelor, inclusiv un spital mobil;
- brigăzi de apărare civilă auto și inginerie;
- întreprindere de aviație.

Această structură a asigurat o stare calitativ nouă a forțelor umanitare ale Ministerului rus al Situațiilor de Urgență - pregătirea de a acționa la solicitările ONU și ale altor structuri umanitare din orice zonă a lumii cu eficiență ridicată.

reglementare rusă reglementare legală Participarea Rusiei la activități umanitare internaționale este completată de cadrul legal corespunzător pe probleme cooperare internationala cu alte state, uniuni de state, organizații internaționale. În același timp, sunt specificate domenii de cooperare, inclusiv în domeniul răspunsului umanitar, schimbului de informații științifice și tehnice și experiență în răspunsul la situații de urgență.
Un domeniu actual de activitate contractuală și juridică este acordurile interdepartamentale și interinstituționale. În acest caz, este posibil să se consolideze rezultatele obținute pe proiecte și programe specifice și să se formeze parteneriate mai largi pe o bază reciproc avantajoasă. Un exemplu în acest sens sunt memorandumurile și acordurile cu ICNUR (1993), NATO (1996), structurile umanitare din Norvegia (1995), Programul Alimentar Mondial (2001), Organizația Unității Africane (1997) și alte acte.

Astfel, activitățile umanitare internaționale ale Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia și Federația Rusă se bazează pe o bază solidă a legislației interne, internaționale. drept umanitarși relațiile contractuale cu țări străine.

Aceste norme juridice se aplică relațiilor bilaterale și multilaterale. În acest caz, documentele juridice normative internaționale au prioritate. Dacă tratatele internaționale ale Federației Ruse stabilesc alte reguli decât cele cuprinse în legislația țării în domeniul protecției populației și teritoriilor împotriva situațiilor de urgență, atunci se aplică regulile tratatelor internaționale.

Cadrul legal de reglementare asigură activitățile internaționale practice ale Ministerului Rusiei pentru Situații de Urgență în domeniul contracarării dezastrelor și soluționării problemelor umanitare, ceea ce este important atât pentru comunitatea mondială, cât și pentru Rusia însăși. În acest domeniu de activitate, Ministerul, având o experiență rezumată la nivel național și internațional, a creat un serviciu de asistență recunoscut și autorizat, care se încadrează în sistemul global de răspuns umanitar de urgență la dezastre și crize de diferite tipuri, pe bază de egalitate cu liderul ţări.

Practica activităților internaționale ale Ministerului rus pentru Situații de Urgență include cooperarea cu țări străine, organizații interstatale și neguvernamentale în domeniul protecției populației și teritoriilor de situații de urgență. în care:
- participă la acțiuni umanitare pe scară largă și relevante ale ONU și ale comunității internaționale, oferind asistență țărilor afectate în efectuarea de operațiuni de salvare de urgență și furnizarea de provizii umanitare;
- sprijinirea intereselor Rusiei este asigurată la rezolvarea problemelor majore de politică externă;
- se acordă asistență cetățenilor ruși în situații de urgență în străinătate;
- se dezvoltă în comun tehnologiile de asistență și salvare și se realizează pregătirea profesională a specialiștilor.

O prioritate în cooperarea internațională a Rusiei în domeniul protecției populației și teritoriilor de situații de urgență de diferite tipuri este interacțiunea și cooperarea pe această temă cu statele membre CSI.

Prioritatea acestor relații este determinată de Decretul președintelui Federației Ruse din 14 septembrie 1995 „Cu privire la aprobarea cursului strategic pentru dezvoltarea relațiilor Federației Ruse cu statele membre CSI”. Decretul subliniază că dezvoltarea Commonwealth-ului îndeplinește interesele vitale ale Federației Ruse, iar relațiile cu statele sale membre sunt un factor important în includerea Rusiei în structurile politice și economice globale.

În baza acestui decret, au fost întocmite, semnate și intrat în vigoare o serie de acorduri interguvernamentale, interdepartamentale, bilaterale și multilaterale cu țările vecine în domeniul protecției populațiilor și teritoriilor de situații de urgență. Pregătirea lor a fost efectuată în conformitate cu cerințele Legii privind tratatele internaționale a Federației Ruse, Conceptul de cooperare internațională a Ministerului pentru Situații de Urgență al Rusiei în interacțiune cu autoritățile executive federale interesate. În total, au fost încheiate și sunt în vigoare 16 acorduri cu statele membre CSI, dintre care 10 bilaterale și 6 multilaterale.

După cum reiese din procedura descrisă pentru acordarea asistenței internaționale de urgență în caz de dezastre, principalele eforturi de a o furniza revin sistemului ONU și țărilor donatoare precum Statele Unite. Cu toate acestea, acest lucru nu este suficient pentru a contracara cu succes dezastrele.

Cea mai mare parte a eforturilor de răspuns la dezastre sunt, în majoritatea cazurilor, realizate la nivel național. Țările afectate investesc cantități uriașe din resursele lor financiare și materiale naționale în lupta împotriva dezastrelor care le-au lovit, care în cele mai multe cazuri nu sunt comparabile cu valoarea asistenței internaționale.

Acest raport complet firesc al contribuției statelor afectate și a comunității mondiale la lupta împotriva dezastrelor specifice va continua, evident, în viitor. Doar câteva țări mici în curs de dezvoltare sunt forțate să se bazeze în primul rând pe asistența comunității mondiale în caz de dezastre.
Țările în curs de dezvoltare, adoptând experiența țărilor dezvoltate și a ONU, își îmbunătățesc sistemele naționale de răspuns la dezastre și mecanismele de asistență economică pentru a le face față mai eficient în viitor. Cu toate acestea, odată cu creșterea capacităților organizaționale, tehnologice și economice ale statelor de a contracara dezastrele, nevoia de activități umanitare internaționale în acest domeniu, inclusiv ajutor internațional de urgență în caz de dezastre, continuă să persistă.

Numele documentului:
Numarul documentului: 1335
Tipul documentului:
Autoritatea de primire: Guvernul Federației Ruse
Stare: Activ
Publicat:
Data acceptarii: 04 decembrie 1999
Data de început: 23 decembrie 1999
Data revizuirii: 29 decembrie 2008

La aprobarea Procedurii pentru acordarea de asistență (asistență) umanitară Federației Ruse

GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

REZOLUŢIE

La aprobarea Procedurii de acordare a asistenței umanitare
(asistență) Federației Ruse

Document cu modificările efectuate:
(Rossiyskaya Gazeta, N 192, 03.10.2001);
(Rossiyskaya Gazeta, N 94, 20.05.2003);
Rezoluția nr. 376 din 23 iulie 2004 (Rossiyskaya Gazeta, nr. 164, 03.08.2004);
Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 decembrie 2005 N 790 (Culegere de legislație a Federației Ruse, N 52 (Partea a III-a), 26/12/2005);
(Rossiyskaya Gazeta, N 167, 02.08.2006);
(Rossiyskaya Gazeta, nr. 2, 14.01.2009) (intrat în vigoare la 1 ianuarie 2009).
____________________________________________________________________

În conformitate cu Legea federală „Cu privire la asistența (asistența) gratuită a Federației Ruse și introducerea de modificări și completări la anumite acte legislative ale Federației Ruse privind impozitele și stabilirea de beneficii pentru plățile către fondurile extrabugetare de stat în legătură cu cu punerea în aplicare a asistenței (asistenței) gratuite pentru Federația Rusă" ( Colecția de legislație a Federației Ruse, 1999, nr. 18, art. 2221) Guvernul Federației Ruse

decide:

1. Aprobați Procedura atașată pentru acordarea de asistență (asistență) umanitară Federației Ruse.

2. Clauza și-a pierdut vigoarea - Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 decembrie 2005 N 790..

3. Recunoașteți deciziile Guvernului Federației Ruse ca fiind invalide conform listei atașate.

Președintele Guvernului
Federația Rusă
V.Putin

Procedura de acordare a ajutorului umanitar (asistență) Federației Ruse

APROBAT
Rezoluție guvernamentală
Federația Rusă
din 4 decembrie 1999 N 1335

I. Fundamente

1. Această procedură reglementează furnizarea de ajutor umanitar (asistență) către Federația Rusă, inclusiv primirea acestuia, eliberarea certificatelor care confirmă că fondurile, bunurile și serviciile aparțin ajutorului (asistența) umanitară, vămuirea, contabilitatea, depozitarea, distribuția, precum și procedura de înlăturare a celor furnizate ca ajutor umanitar (asistență) cu autoturisme (clauza a fost completată la 28 mai 2003 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 mai 2003 N 277; cu modificările ulterioare, intrat în vigoare la 1 ianuarie 2009 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 decembrie 2008 N 1044 .

2. Asistența (asistența) umanitară este înțeleasă ca un tip de asistență (asistență) gratuită acordată pentru a acorda asistență medicală și socială unor grupuri de populație cu venituri mici, neprotejate social, afectate de dezastre naturale și alte incidente de urgență, pentru eliminarea consecințelor dezastre naturale și alte incidente de urgență, cheltuieli de transport, suport și depozitare a asistenței (asistenței) specificate.

Asistența (asistența) umanitară poate fi acordată de state străine, formațiunile lor federale sau municipale, instituții internaționale și străine sau organizații non-profit, persoane străine (denumite în continuare donatori) (paragraful cu modificările ulterioare, intrat în vigoare la 28 mai 2003). prin decretul Guvernului Federației Ruse din 12 mai 2003 N 277.

Ajutorul umanitar (asistență) poate fi furnizat Federației Ruse, entităților constitutive ale Federației Ruse, organismelor guvernamentale, guvernelor locale, persoanelor juridice și persoanelor fizice (denumite în continuare beneficiari ai ajutorului umanitar (asistență).

Vânzarea ajutorului umanitar (total sau parțial) este interzisă.

3. Coordonarea la nivel federal a activităților organismelor, organizațiilor și persoanelor în primirea și distribuirea ajutorului (asistența) umanitar care intră în Federația Rusă este realizată de Comisia pentru probleme umanitare internaționale a Federației Ruse (denumită în continuare Comisia ), format printr-o rezoluție a Guvernului Federației Ruse din 16 aprilie 2004 din anul N 215 „Cu privire la eficientizarea componenței organismelor și grupurilor de coordonare, consultanță și alte formate de Guvernul Federației Ruse” (Colecția de Legislația Federației Ruse, 2004, N 17, Art. 1658) (clauza astfel cum a fost modificată prin Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 23 iulie 2004 N 376.

4. Importul pe teritoriul Federației Ruse de alimente, produse medicale și medicamente, inclusiv cele legate de ajutor (asistență) umanitară, se efectuează în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Produsele (produsele) accizabile nu pot fi considerate ajutor (asistență) umanitară, cu excepția vehiculelor cu destinație specială destinate acordării de asistență medicală de urgență, finanțate din bugetele tuturor nivelurilor organizațiilor de stat și municipale, precum și a laboratoarelor mobile de diagnostic. dotate cu echipamente medicale speciale primite de institutiile medicale.institutii pentru nevoi proprii; autoturisme destinate transportului a 10 persoane sau mai mult, importate pentru cămine de copii, orfelinate, cămine pentru bătrâni și persoane cu dizabilități; autoturisme echipate cu ascensoare pentru scaune cu rotile, importate pentru centre de reabilitare pentru persoane cu handicap, carne si produse din carne, care, conform conditiilor de import, sunt destinate numai prelucrarii industriale, semifabricatelor, carnea si pestele tocate, carnea separata mecanic. , precum și îmbrăcămintea, încălțămintea și articolele de lenjerie de pat uzate, cu excepția îmbrăcămintei, încălțămintei și lenjeriei de pat, trimise organizațiilor și instituțiilor de stat și municipale pentru protecția socială a populației, sănătate, educație și sistemul penal, finanțate de la bugetele de toate nivelurile (paragraful modificat, pus în vigoare la 11 octombrie 2001 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 septembrie 2001 N 691; completat la 28 mai 2003 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 mai, 2003 N 277.

5. Beneficiile pentru plata taxelor vamale pentru mărfurile importate în Federația Rusă ca ajutor umanitar (asistență) nu se aplică mărfurilor importate în conformitate cu acordurile (contractele) de comerț exterior care prevăd plata acestor mărfuri de către persoane juridice și persoane fizice ruse.

5_1. În cazul utilizării abuzive a ajutorului umanitar (asistență), taxele vamale, taxele și alte plăți obligatorii, precum și penalitățile și amenzile acumulate pentru aceste sume în conformitate cu legislația Federației Ruse, sunt supuse plății către sistemul bugetar a Federației Ruse.

Organismele locale de autoguvernare informează autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse despre faptele de utilizare abuzivă a ajutorului umanitar (asistență), care transmit informațiile primite Comisiei, precum și autorităților fiscale și vamale relevante.
(Alineatul a fost inclus suplimentar la 1 ianuarie 2009 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 decembrie 2008 N 1044)

5_2. Serviciul Vamal Federal transmite Comisiei informații trimestriale privind vămuirea ajutorului (asistenței) umanitare în forma și în termenul convenit cu Comisia. Autoritățile vamale informează organele de afaceri interne despre beneficiarii ajutorului (asistența) umanitară, astfel încât aceștia să poată efectua o verificare adecvată (clauza a fost inclusă suplimentar la 1 ianuarie 2009 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 decembrie, 2008 N 1044).

II. Eliberarea certificatelor care confirmă că fondurile, bunurile, lucrările și serviciile aparțin ajutorului umanitar (asistență)

6. Deciziile privind confirmarea ajutorului umanitar (asistență) a fondurilor și bunurilor importate în Federația Rusă, precum și a lucrărilor și serviciilor, sunt luate de Comisie. Lista documentelor care confirmă caracterul umanitar al asistenței furnizate este stabilită de Comisie. Aceste documente sunt transmise de către beneficiarii ajutorului (asistența) umanitară, precum și de către autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, ținând cont de scopul urmărit al asistenței (asistenței) umanitare primite.

7. Deciziile Comisiei sunt documentate în protocoale semnate de președintele acesteia (vicepreședintele).

Comisia, în baza deciziei sale, eliberează o adeverință prin care se confirmă că fondurile, bunurile, lucrările și serviciile aparțin ajutorului (asistenței) umanitare, în forma conform anexei. Certificatul se depune la autoritățile fiscale și vamale cu scopul de a oferi, în conformitate cu procedura stabilită, beneficii fiscale și vamale determinate de legislația Federației Ruse. Copii ale certificatului sunt trimise Serviciului Federal de Taxe și Serviciului Vamal Federal în termen de 3 zile de la data eliberării acestuia (paragraful cu modificările ulterioare.

Certificatul este semnat de președintele, vicepreședintele sau secretarul executiv al Comisiei și certificat de sigiliul Comisiei. Listele de fonduri, bunuri, lucrări și servicii anexate certificatului sunt certificate cu ștampilă cu inscripția „Asistență (asistență) umanitară”.

Exemple de semnături ale președintelui, vicepreședintelui, secretarului executiv al Comisiei, precum și sigiliul Comisiei și o ștampilă cu inscripția „Asistență umanitară (asistență)” sunt depuse de către Comisie la Serviciul Fiscal Federal și la Vama Federală. Serviciu (paragraf modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 decembrie 2005 N 790.

Certificatul se eliberează în cel mult 3 zile lucrătoare după ce Comisia ia decizia corespunzătoare pe baza împuternicirii beneficiarului ajutorului (asistenței) umanitare și este un document de strictă responsabilitate. Certificatul este valabil un an de la data la care Comisia ia decizia de a confirma că fondurile, bunurile, lucrările și serviciile aparțin ajutorului umanitar (asistență).

Un act de identitate pierdut nu poate fi reînnoit. Pentru a obține un nou certificat, este necesară o a doua decizie a Comisiei.

8. Beneficii fiscale și vamale prevăzute la articolul 2 din Legea federală „Cu privire la asistența (asistența) gratuită a Federației Ruse și modificările și completările la anumite acte legislative ale Federației Ruse privind impozitele și stabilirea beneficiilor pentru plățile către stat fondurile extrabugetare în legătură cu punerea în aplicare a asistenței (asistenței) gratuite a Federației Ruse” sunt furnizate beneficiarilor de ajutor (asistență) umanitară numai dacă dețin certificatul specificat la paragraful 7 al prezentei proceduri.

9. Fondurile și bunurile aferente ajutorului (asistenței) umanitare sunt proprietatea donatorului până în momentul transferului lor efectiv către beneficiarul ajutorului (asistenței) umanitare (alineatul cu modificările ulterioare, intrat în vigoare la 28 mai 2003 prin Decretul din Guvernul Federației Ruse din 12 mai 2003 N 277.

III. Vămuirea mărfurilor importate în Federația Rusă ca ajutor umanitar (asistență)

10. Vămuirea mărfurilor importate în Federația Rusă ca ajutor umanitar (asistență) se efectuează în modul stabilit de Serviciul Vamal Federal (paragraful modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 decembrie 2005 N 790); astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 10 august 2006 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 iulie 2006 N 459.

La importul acestor mărfuri pe teritoriul vamal al Federației Ruse, Serviciul Vamal Federal asigură vămuirea lor prioritară și aplicarea procedurilor vamale simplificate, scutește aceste mărfuri în conformitate cu legislația Federației Ruse de taxe și de perceperea taxelor pentru vămuire ( paragraful modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 21 decembrie 2005 N 790.

IV. Contabilitatea, depozitarea și distribuirea mărfurilor aferente ajutorului umanitar (asistență), precum și a procedurii de eliminare a autoturismelor furnizate ca ajutor umanitar (asistență)

(rubrica completată la 28 mai 2003 prin HG
Federația Rusă din 12 mai 2003 N 277

11. Toate organismele și organizațiile care primesc ajutor (asistență) umanitară sunt obligate să asigure contabilitatea, depozitarea și distribuirea mărfurilor aferente ajutorului (asistența) umanitară.

Contabilitatea și depozitarea acestor bunuri se efectuează separat de mărfurile comerciale.

12. Asigurarea securității mărfurilor legate de ajutorul (asistența) umanitară în timpul transportului este responsabilitatea organizațiilor de transport și a organelor de afaceri interne relevante.

13. Costurile de transport, descărcare, depozitare și transfer către destinatarul final a mărfurilor aferente ajutorului (asistenței) umanitare se efectuează prin acordul părților, inclusiv pe cheltuiala donatorului, sau prin decizie a autorităților executive ale entitățile constitutive ale Federației Ruse în detrimentul fondurilor prevăzute în entitățile constitutive ale Federației Ruse pentru finanțarea activităților de asigurare a furnizării de asistență (asistență) umanitară Federației Ruse (paragraful astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 28 mai 2003 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 mai 2003 N 277.

Transferul gratuit al autovehiculelor cu accize clasificate ca ajutor umanitar (asistență), specificat la paragraful 4 al prezentei Procedure, se poate efectua numai către organizații de stat și municipale (instituții medicale, cămine de copii, orfelinate, cămine pentru bătrâni și persoane cu dizabilități, centre de reabilitare pentru persoanele cu handicap, finanțate din bugetele de toate nivelurile) în baza deciziei Comisiei de a modifica un certificat eliberat anterior. O astfel de decizie se ia pe baza documentelor prezentate Comisiei de către instituția către care sunt transferate mașinile, precum și de autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Lista documentelor necesare pentru a lua o decizie privind modificarea unui certificat emis anterior este stabilită de Comisie (paragraful a fost inclus suplimentar la 28 mai 2003 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 mai 2003 N 277) .

Utilizarea comercială a acestor vehicule sau utilizarea lor în alte scopuri este interzisă (paragraful a fost inclus suplimentar la 28 mai 2003 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 mai 2003 N 277).

Dacă aceste cerințe sunt încălcate, beneficiarul ajutorului umanitar (asistență) este supus măsurilor prevăzute în prezenta Procedură (paragraful a fost inclus suplimentar la 28 mai 2003 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 mai 2003 N 277).

V. Monitorizarea utilizării direcționate a ajutorului umanitar (asistență)

(secțiunea a devenit invalidă la 1 ianuarie 2009 -
Decretul Guvernului Federației Ruse
din 29 decembrie 2008 N 1044, -

Anexa la Ordin

Aplicație
la Procedura de acordare a ajutorului umanitar
asistență (asistență)
Federația Rusă
(așa cum a fost modificată așa cum a intrat în vigoare
din 28 mai 2003 prin rezoluţie
Guvernul Federației Ruse
din 12 mai 2003 N 277;
astfel cum a fost modificat prin rezoluție
Guvernul Federației Ruse
din 23 iulie 2004 N 376 -
vezi editia anterioara)

Comisia pentru afaceri internaționale umanitare
și asistență tehnică din partea Guvernului
Federația Rusă

IDENTIFICARE

Extrage
din procesul-verbal al ședinței N ____

Comisia pentru afaceri internaționale umanitare
și asistență tehnică din partea Guvernului
Federația Rusă din ____ / ____/ ____

3. Țara:

4. Numele proiectului:

Confirmați afilierea cu ajutorul umanitar:

Semnătura M.P.

Lista rezoluțiilor nevalide ale Guvernului Federației Ruse

APROBAT
Rezoluție guvernamentală
Federația Rusă
din 4 decembrie 1999 N 1335

1. Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 martie 1992 N 170 „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a muncii cu ajutorul umanitar venit din străinătate”.

2. Rezoluția Consiliului de Miniștri - Guvernul Federației Ruse din 10 august 1993 N 760 „Cu privire la modificările la Regulamentul privind procedura de primire, contabilitate, transport, depozitare, securitate, distribuție și vânzare a mărfurilor de ajutor umanitar care sosesc în teritoriul Federației Ruse din străinătate "(Actele colectate ale președintelui și guvernului Federației Ruse, 1993, nr. 33, art. 3094).

3. Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 mai 1994 N 532 „Cu privire la Fundația Internațională pentru Știință și Fundația Internațională „Inițiativa Culturală” (Legislația Colectată a Federației Ruse, 1994, N 5, Art. 498).

4. Clauza 2 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 1995 N 1009 „Cu privire la introducerea de modificări și invalidarea anumitor decizii ale Guvernului Federației Ruse” (Legislația colectată a Federației Ruse, 1995, N 43, Art. 4067).

5. Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 iulie 1996 N 816 „Cu privire la beneficiile pentru plata taxelor vamale în legătură cu mărfurile importate pe teritoriul vamal al Federației Ruse ca ajutor umanitar” (Legislația colectată a Federației Ruse , 1996, N 31, Art. 3740) .

6. Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 decembrie 1998 N 1414 „Cu privire la introducerea unei modificări la Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 iulie 1996 N 816 „Cu privire la beneficiile pentru plata taxelor vamale în legătură cu mărfurilor importate pe teritoriul vamal al Federației Ruse ca ajutor umanitar „(Legislația colectată a Federației Ruse, 1998, nr. 49, art. 6055).

Revizuirea documentului ținând cont
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”

La aprobarea Procedurii pentru acordarea de asistență (asistență) umanitară Federației Ruse (modificată la 29 decembrie 2008)

Numele documentului: La aprobarea Procedurii pentru acordarea de asistență (asistență) umanitară Federației Ruse (modificată la 29 decembrie 2008)
Numarul documentului: 1335
Tipul documentului: Decretul Guvernului Federației Ruse
Autoritatea de primire: Guvernul Federației Ruse
Stare: Activ
Publicat: Culegere de legislație a Federației Ruse, N 50, 13/12/1999, Art. 6221

Ziarul rus, N 248, 15.12.1999

Data acceptarii: 04 decembrie 1999
Data de început: 23 decembrie 1999
Data revizuirii: 29 decembrie 2008

1. Prezentele Regulamente definesc temeiul juridic și organizatoric al procedurii de primire, înregistrare și distribuire a ajutorului umanitar care sosește în Republica Kârgâză. Persoanele juridice și persoanele fizice, organizațiile internaționale, sucursalele și reprezentanțele acestora care primesc asistență umanitară, în activitățile lor sunt ghidate de Constituția Republicii Kârgâze, de legile Republicii Kârgâze, de actele președintelui Republicii Kârgâze, de deciziile Guvernului Republica Kârgâză, care au intrat în vigoare în modul prevăzut de lege prin tratatele internaționale de ajutor umanitar, asistență, la care Republica Kârgâză este parte, și prezentul regulament.

2. Organismul de stat abilitat în domeniul muncii și dezvoltării sociale al Republicii Kârgâz coordonează procedura de primire și evidență a distribuirii ajutorului umanitar, cu excepția ajutorului umanitar primit de organul de stat abilitat care gestionează rezerva materială de stat.

2-1. Înregistrarea beneficiarilor de asistență umanitară care au primit o concluzie de la organul de stat autorizat în domeniul muncii și dezvoltării sociale cu privire la caracterul umanitar al mărfurilor se efectuează în Sistemul Informațional Corporativ de Asistență Socială (KISSP) și informații despre asistența umanitară. asistența pe care au primit-o este postată pe site-ul oficial al organismului de stat autorizat în domeniul muncii și dezvoltării sociale și dezvoltării sociale din Republica Kârgâză, cu excepția asistenței primite de Forțele Armate ale Republicii Kârgâzești, aplicarea legii, agențiile de securitate națională și altele formațiuni militare având o bară limită corespunzătoare.

4 mai 2017 Nr. 251)

3. În prezentul Regulament se aplică următoarele concepte de bază:

ajutor umanitar- bunuri furnizate gratuit de către state, organizații Guvernului Republicii Kârgâz, organismelor guvernamentale locale, statului, organizațiilor non-profit, precum și persoanelor care au nevoie sub formă de alimente, tehnologie, echipamente, echipamente, consumabile medicale și medicamente, alte bunuri pentru îmbunătățirea condițiilor de viață ale populației, precum și prevenirea și eliminarea consecințelor situațiilor de urgență cu caracter natural, biologic-social, conflictual, de mediu și antropic, sub rezerva consumului și/sau distributie gratuita;

expeditor de ajutor umanitar (donator)- state străine, organele acestora, organizații și instituții străine, cetățeni străini (persoane fizice) și organizații internaționale;

destinatar- Guvernul Republicii Kârgâz, organismele guvernamentale locale, statul, organizațiile non-profit, precum și persoanele care au nevoie de Republica Kârgâză, organizațiile internaționale donatoare și reprezentanțele și filialele acestora, cărora le este primit ajutor umanitar, pentru continuarea acestuia. distributie;

consumator- persoane juridice și persoane fizice din Republica Kârgâză care sunt utilizatori direcți ai asistenței umanitare.

4. Ajutorul umanitar primit pe teritoriul Republicii Kârgâze, înainte de transferul lui către consumator, este proprietatea donatorului.

5. Operațiunile vamale în legătură cu ajutorul umanitar se desfășoară în modul determinat de legislația vamală a Uniunii Economice Eurasiatice și de legislația Republicii Kârgâzești în domeniul vamal.

6. Bunurile umanitare importate pe teritoriul Republicii Kârgâz, precum și vehiculele care livrează bunuri umanitare, sunt scutite de taxe, taxe vamale și taxe pentru acțiunile legate de eliberarea mărfurilor.

Vânzarea ajutorului umanitar (total sau parțial) este interzisă. Ajutorul umanitar primit intenționat de către cei autorizați agenție guvernamentală, care gestionează rezerva materială de stat, este implementată în conformitate cu Legea Republicii Kârgâzâ „Cu privire la Rezerva materială de stat”.

7. Mărfurile umanitare trebuie să îndeplinească standardele internaționale și naționale de calitate.

Caracterul umanitar al mărfurilor care sosesc în Republica Kârgâză în scopul acordării de asistență umanitară este determinat de organismul de stat autorizat în domeniul muncii și dezvoltării sociale sub forma unei încheieri (decizie). Se emite o încheiere cu privire la natura încărcăturii umanitare semnată de șeful organului de stat abilitat în domeniul muncii și dezvoltării sociale sau adjunctul acestuia responsabil cu acest domeniu.

8. Tipurile de asistență umanitară includ mărfurile prevăzute în Lista categoriilor de mărfuri pentru care se poate institui un regim vamal special, precum și condițiile de plasare a acestora sub un astfel de regim vamal, aprobată prin decizie a Comisiei Uniunii Vamale din data de 20 mai 2010 Nr. 329, confirmată de donatorul certificat de donație corespunzător. Certificat cadou donator ( individual) trebuie să fie legalizată.

Sub masca ajutorului umanitar, importul de alcool, produse din tutun, metale prețioase, pietre prețioase, produse realizate din acestea, precum și literatură de natură religioasă care conține apeluri la schimbări în sistemul constituțional, intoleranță religioasă și morală. fundamentele societății este interzisă.

Importul de literatură cu caracter religios se realizează de comun acord cu organele de stat abilitate pentru afaceri religioase, securitate naționala si afaceri interne.

13. Primirea de către beneficiarul ajutorului umanitar se realizează în prezența unui reprezentant al organului de stat abilitat în domeniul muncii și dezvoltării sociale (selectiv) și a altor părți interesate autorizate de donator.

18-2. Repartizarea ajutorului umanitar de către guvernele locale, organizațiile științifice și educaționale, cărora le este primit ajutor umanitar, se realizează cu participarea reprezentanților organizațiilor non-profit și ai comunității locale.

(Așa cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Republicii Kârgâzești din 4 mai 2017 nr. 251)

19. Donatorilor li se recomandă să furnizeze medicamente, produse medicale și echipamente medicale Republicii Kârgâz, în conformitate cu Lista medicamentelor vitale stabilită de Guvernul Republicii Kârgâz.

20. Asistența umanitară în scop medical se acordă de către donatori după coordonarea prealabilă și aprobarea planului de repartizare de către organul de stat abilitat în domeniul asistenței medicale, ținând cont de necesitatea, denumirea și cantitatea asistenței umanitare acordate.

21. Medicamentele umanitare la momentul primirii trebuie să aibă o perioadă de valabilitate rămasă de cel puțin un an, cu excepția cazurilor de asistență direcționată. Pentru seruri și vaccinuri cu o perioadă de valabilitate de un an sau mai puțin, perioada de valabilitate rămasă trebuie să fie de cel puțin cincizeci la sută. Aceste cerințe nu se aplică produselor medicale pentru care nu sunt stabilite cerințe de valabilitate.

La importul de produse medicale prin intermediul ajutorului umanitar, solicitantul trebuie să prezinte documente care confirmă siguranța produselor și/sau o scrisoare de garanție (declarație) din partea donatorului din care să rezulte că produsele medicale sunt în stare bună de funcționare.

Procedura de circulație a produselor medicale primite prin ajutor umanitar se desfășoară în conformitate cu Decretul Guvernului Republicii Kârgâz „Cu privire la aprobarea Reglementărilor tehnice „Cu privire la siguranța produselor medicale” din 1 februarie 2012 nr. 74.

Importul de produse medicale uzate se aprobă și se aprobă prin hotărâre a organului de stat abilitat în domeniul sănătății.

22. Acceptarea ajutorului umanitar în scop medical de către beneficiar se efectuează în prezența unui reprezentant al organului de stat abilitat în domeniul asistenței medicale.

23. Controlul asupra utilizării în continuare direcționate a ajutorului umanitar în Republica Kârgâză efectuate de organul de stat abilitat în domeniul muncii și dezvoltării sociale, cu excepția ajutorului umanitar primit de organul de stat abilitat care administrează rezerva materială de stat.

FORMĂ
raportarea de către beneficiarii asistenței umanitare

(Așa cum a fost modificat prin rezoluția Guvernului Republicii Kârgâzești din data de 4 mai 2017 Nr 251 )

Nr și data încheierii agenției guvernamentale abilitate în domeniul muncii și dezvoltării sociale

Beneficiar al ajutorului umanitar

Distributie

Denumirea ajutorului umanitar (produs)

Unitate

Conform planului

De fapt distribuit

Sold/Rezervă (pentru situații de urgență) pe ___________

Organizație care a primit ajutor umanitar

Regiune

Abordare

Sumă (*) (som)

Sumă (*) (som)

Sumă (*) (som)

Sumă (*) (som)

(*) suma este indicată de donator numai în scopuri vamale

CONSILIUL ORĂȘEAN AL DEPUTAȚILOR POPORULUI Sf. PETERSBURG

CONSILIUL MIC

SOLUŢIE

din data de 11.03.92 N 58

La aprobarea Regulamentelor temporare
despre ajutorul umanitar

Consiliul Mic al Consiliului Local al Deputaților Poporului din Sankt Petersburg A HOTĂRÂT:

Aprobați Regulamentul temporar anexat privind distribuirea ajutorului umanitar în Sankt Petersburg și pe teritoriul subordonat administrativ Consiliului Local Sankt Petersburg.

Președinte al Consiliului
A.N. Belyaev

Reglementare temporară privind distribuirea ajutorului umanitar în Sankt Petersburg și pe teritoriul subordonat administrativ Consiliului Local Sankt Petersburg

APROBAT
hotărârea consiliului mic
Consiliul orășenesc Sankt Petersburg
din data de 11.03.92 N 58

1. Dispoziții generale

1.1. Acest regulament stabilește procedura de distribuire a ajutorului umanitar sub formă de alimente, îmbrăcăminte, medicamente, echipamente medicale și alte bunuri donate Sankt-Petersburgului în persoana primăriei sau a Consiliului Local de către state, organizații și persoane străine, destinate distribuirii sau vânzării gratuite cu primirea fondurilor din implementare în fondul teritorial de sprijin social al populației.

1.2. Reglementările stabilesc categoriile de cetățeni care au nevoie de asistență umanitară și procedura de monitorizare a distribuirii sau vânzării acesteia.

1.3. Ajutorul umanitar care sosește în oraș este împărțit în două tipuri:

Țintă, adică adresate anumitor întreprinderi, organizații, instituții sau cetățeni;
- ne-țintite, de ex. adresată orașului reprezentat de primărie și consiliu orășenesc.

2. Funcțiile autorităților implicate în distribuirea ajutorului umanitar

2.1. Să asigure organizarea necesară în timpul recepției, depozitării, transportului ajutorului umanitar, precum și să determine optiuni optime utilizarea sa în Sankt Petersburg sunt create:

2.1.1. Sub primarul din Sankt Petersburg există un sediu pentru ajutor umanitar și un sistem pe trei niveluri (oraș-regiune-microdistrict) de centre de ajutor umanitar.

2.1.2. În cadrul Consiliilor Deputaților Poporului există un sistem pe trei niveluri de comisii pentru asistență umanitară.

2.2. Funcțiile sediului de ajutor umanitar sunt stabilite prin regulamente aprobate de primarul din Sankt Petersburg.

2.3. Centrul orașului pentru asistență socială și umanitară al Comisiei pentru probleme sociale a Primăriei din Sankt Petersburg:

Asigură recepția, depozitarea, procesarea ajutorului umanitar;

Distribuie ajutor umanitar nedirecționat între districtele orașului și instituțiile sociale;

Negociază și încheie acorduri privind activități comune cu reprezentanții companiilor, organizațiilor publice, fonduri internaționale, de către persoane fizice privind acordarea de asistență umanitară;

Cu acordul reprezentanților țări străine organizează vânzarea mărfurilor primite prin ajutor umanitar printr-o rețea de magazine special alocată acestor scopuri cu primirea ulterioară a fondurilor din vânzare către fondul teritorial de sprijin social al populației;

Oferă informații regulate populației orașului despre primirea și distribuirea ajutorului umanitar;

Coordonează activitățile centrelor regionale de ajutor umanitar;

Formează Fondul de Asistență de Urgență al orașului.

2.4. Centre regionale de ajutor umanitar:

Asigura recepția, depozitarea, eliberarea și livrarea ajutorului umanitar destinat distribuirii în rândul populației și instituțiilor sociale;

Formarea fondurilor regionale de asistență socială de urgență și acordarea de astfel de asistență în baza deciziilor comisiilor consiliilor regionale de asistență umanitară;

Informarea publicului din regiune despre primirea ajutorului umanitar și transmiterea rapoartelor privind distribuirea acestuia către centrul orașului și comisiile consiliilor raionale.

2.5. Centrele teritoriale de ajutor umanitar organizează recepția, depozitarea și distribuirea acestuia către cei aflați în nevoie în conformitate cu listele întocmite de comisiile teritoriale și transmit rapoarte privind distribuirea acestuia către centrele raionale și comisiile teritoriale.

2.6. Comisia de Ajutor Umanitar a Consiliului Local este creată prin hotărâre a Prezidiului Consiliului Local și își desfășoară activitatea în următoarele domenii:

Elaborează propuneri privind principiile de bază pentru distribuirea ajutorului umanitar în Sankt Petersburg și prezintă proiecte de hotărâri corespunzătoare spre examinare de către prezidiu sau consiliu mic;

Are în vedere programe de activități comune cu reprezentanți ai companiilor, organizațiilor publice, fundațiilor internaționale și persoanelor fizice pe probleme de asistență umanitară;

Organizează controlul asupra distribuirii ajutorului umanitar;

Se asigură că populația este informată cu privire la rezultatele verificării distribuirii ajutorului umanitar;

Coordonează activitatea comisiilor raionale și teritoriale de asistență umanitară.

2.7. Comisiile consiliilor raionale pentru asistență umanitară își desfășoară activitatea în următoarele domenii:

Decideți asupra priorității acordării de asistență umanitară cartierelor;

Coordonează activitățile comisiilor teritoriale de întocmire a listelor celor aflați în nevoie;

Rezolvarea problemelor privind alocarea ajutorului umanitar de urgență;

Transmite rapoarte comisiei municipale cu privire la verificarea distribuirii ajutorului umanitar în zonă.

2.8. Comisiile teritoriale de asistență umanitară sunt formate din grupuri de deputați teritoriali și își desfășoară activitatea în următoarele domenii:

Întocmește liste cu cei aflați în nevoie și ia decizii cu privire la prioritatea acordării asistenței umanitare cetățenilor;

Monitorizează acordarea de asistență în conformitate cu aceste liste;

Transmite rapoarte comisiei raionale cu privire la verificarea distribuirii ajutorului umanitar în microdistrict.

2.9. Plata costurilor de descărcare, depozitare, încărcare și transport ajutoarelor umanitare se efectuează pe cheltuiala orașului. Nu este permisă utilizarea ajutorului umanitar ca plată pentru toate activitățile legate de livrarea și distribuirea acestuia.

3. Principii de bază pentru distribuirea ajutorului umanitar nedirecționat între cetățeni

3.1. Repartizarea ajutorului umanitar de către centrul orașului.

3.1.1. Ajutorul umanitar primit sub formă de medicamente și echipament medical este distribuit în conformitate cu ordinul primarului din Sankt Petersburg din 28 ianuarie 1992 N 100-r.

3.1.2. Cel puțin 90% din ajutorul umanitar alimentar și îmbrăcăminte este trimis în zone proporțional cu populația.

3.1.3. Până la 9% din ajutorul umanitar este trimis instituțiilor scop social(camine pentru bătrâni și handicapați, orfelinate, spitale, maternități etc.) pentru a realiza normalizarea nivelului de aprovizionare cu alimente în alimentație în conformitate cu solicitările scrise din partea acestor instituții și ținând cont de asistența vizată primită acestora.

3.1.4. Până la 1% din ajutorul umanitar este transferat în fondul de rezervă al centrului orașului pentru a oferi asistență de urgență celor aflați în nevoie. Șeful centrului orașului poartă responsabilitatea personală pentru acordarea asistenței de urgență.

3.2. Repartizarea ajutorului umanitar pe centre regionale.

3.2.1. Cel puțin 99% din ajutorul umanitar primit în raioane este trimis către centrele teritoriale de ajutor umanitar proporțional cu numărul persoanelor aflate în nevoie indicat în listele întocmite de comisiile teritoriale. Ordinea de trimitere a ajutorului umanitar către centrele teritoriale este stabilită de comisiile Consiliilor regionale pentru ajutor umanitar.

3.2.2. Până la 1% din ajutorul umanitar primit sub formă de produse unice este transferat în fondul de rezervă al centrului raional pentru a oferi asistență de urgență.

3.3. Distribuirea ajutorului umanitar în vecinătate.

3.3.1. Centrele teritoriale de ajutor umanitar organizează distribuirea ajutorului în microraioane între cei aflați în nevoie strict în conformitate cu listele aprobate de comisiile teritoriale.

4. Procedura de întocmire a listelor cetăţenilor care au nevoie de asistenţă umanitară

4.1. Cetăţenii sunt incluşi în listele celor care au nevoie de asistenţă umanitară pe baza unei cereri certificate prin semnătura personală a unui membru adult al familiei. Comisia teritorială efectuează o verificare aleatorie a informațiilor specificate în cerere. În cazurile în care a fost primită o cerere de includere în lista celor aflați în nevoie de la alte persoane, verificarea informațiilor specificate în cerere este obligatorie.

4.2. Listele celor care au nevoie de asistență umanitară includ familii (inclusiv cele formate dintr-o singură persoană) cu un venit pentru fiecare membru al familiei mai mic sau egal cu jumătate din cel minim. salariile, cu condiția ca cel puțin jumătate din membrii familiei să nu lucreze (copii sub 16 ani, studenți și studenți cu normă întreagă, pensionari, șomeri înregistrați, persoane cu dizabilități, mame care cresc copii preșcolari).

5. Procedura de distribuire a ajutorului umanitar între cei aflați în nevoie

5.1. Ajutorul umanitar este distribuit în mod egal între cei aflați în nevoie.

5.2. Un lot omogen de ajutor umanitar se repartizează familiilor incluse pe listele celor aflați în nevoie, proporțional cu numărul membrilor familiei.

5.3. Atunci când un lot de ajutor umanitar sosește sub formă de colete neadresate cu conținut variat, aceste colete sunt de obicei distribuite între cetățenii singuri cu venituri mici.

6. Distribuirea ajutorului umanitar către persoane fără înregistrare

6.1. Sunt incluși cetățenii care locuiesc în Sankt Petersburg și pe teritoriul subordonat administrativ Consiliului Orășenesc din Sankt Petersburg, care nu au permis de ședere și sunt înregistrați de autoritățile competente (refugiați, persoane care se întorc din locurile de detenție etc.). în listele celor aflați în nevoie de o comisie specială formată din comisia orășenească pentru asistență umanitară din deputații poporului, reprezentanți ai Comisiei pentru probleme sociale a primarului și reprezentanți ai organizațiilor obștești.

6.2. Ajutorul umanitar este distribuit în principal persoanelor cu dizabilități, persoanelor în vârstă și familiilor cu copii minori.

Aflați informații despre punctele de colectare a ajutorului umanitar pentru refugiații din Ucraina la Moscova și adresele punctelor de primire și eliberare a ajutorului umanitar refugiaților din Moscova.

Unde poți conta că vei primi ajutor umanitar pentru refugiații din Ucraina la Moscova? Iată câteva adrese ale punctelor de recepție.

În apropiere de stația de metrou Novokuznetskaya de pe Chernigovsky Lane, clădirea 9/13, Fondul acceptă și furnizează haine celor aflați în nevoie Scrierea slavăși Cultură. Puteți suna în prealabil la 8-965-134-75-70 și puteți întreba despre disponibilitatea articolului solicitat.

Vase, cărucioare, scutece și alte articole de uz casnic sunt disponibile la Solntsevsky Prospekt, 28. Lângă ieșirea de metrou din stația Vodny Stadion există un punct unde puteți găsi diverse accesorii. Locația exactă este strada A. Makarova, în casa numărul 2. Trebuie să căutați un depozit cu numărul 35/3-3. Trebuie să aveți la dumneavoastră un document care vă confirmă identitatea și o copie a cardului de migrare.

Un curs gratuit de reabilitare pentru copiii cu paralizie cerebrală din Donbass este oferit de o instituție medicală comercială din bulevardul Sirenevy nr. 69 din prima clădire. La biserici și mănăstiri sunt organizate puncte de colectare și distribuire a ajutorului umanitar pentru refugiații din Ucraina la Moscova.

Colectarea ajutorului umanitar pentru refugiați din Moscova în Khimki are loc într-o cameră situată pe bulevardul Melnikova, 10/2. Unitatea este deschisă de luni până joi între orele 16 și 20.

Iată mai multe adrese fundatii caritabile. „Diaspora cazacului” are un depozit pe Chechensky Proezd, 9a. „Tradiția” este situată în prima clădire a Leninsky Prospekt. Fundația Sfântul Vasile cel Mare are două articole. Unul este situat pe strada Malogvardeiskaya, clădirea 46, în clădirea 3. Iar al doilea este pe Bulevardul Yana Rainis, 4, clădirea 1. Crucea Roșie are un birou la Cheremushkinsky Proezd, clădirea numărul 5.

Fondul de „compatriotism” a fost fondat pentru locuitorii din Donbass. Puteți apela aici pentru ajutor venind la a șasea casă din Nizhne-Kislovsky Lane, clădirea 2.