SERVICIU SOCIAL

activitati de sprijin social, prestare de servicii sociale, sociale, medicale, psihologice, pedagogice, sociale si juridice si asistenta materiala, realizarea de adaptare sociala si reabilitare a cetatenilor aflati in situatii dificile. situatie de viata. Asa de. Se bazeaza pe urmând principii: a) țintire;

b) accesibilitate; c) voluntariat: d) umanitate; e) prioritatea acordării de servicii sociale minorilor. pentru cei aflați în situații dificile de viață: e) confidențialitate;

g) orientare preventivă. Asa de. cuprinde un ansamblu de servicii sociale (îngrijire, catering, asistență în obținerea de asistență medicală, juridică, socio-psihologică și naturală, asistență în formarea profesională, angajare, activități de agrement, asistență în organizarea de servicii funerare etc.) care sunt acordate cetăţeni la domiciliu sau în instituţii S.o. indiferent de forma de proprietate.

Lista federală a serviciilor sociale garantate de stat este stabilită de Guvernul Federației Ruse și este revizuită anual; cu toate acestea, reducerea volumului lor nu este permisă. Pe baza acesteia se stabilește o listă teritorială, aprobată de autoritate

puterea executivă a unei entități constitutive a Federației Ruse.

Una dintre direcțiile principale ale S.o. în Federația Rusă - S.o. cetăţeni în vârstă şi persoane cu dizabilităţi. Actul principal care reglementează S.o. aceste categorii de populație este Legea federală a Federației Ruse din 2 august 1995 nr. 122-FZ „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități”.

Asa de. vârstnicilor și persoanelor cu dizabilități se realizează sub forma:

a) S.o. la domiciliu, inclusiv îngrijire socială și medicală; b) semi-staţionară S.o. în departamentele de zi (noapte) ale instituțiilor S.O.;

c) S.O. staționar în instituțiile de internare S.O.; d) S.O. urgent; e) asistenţă de consiliere socială.

Dreptul la S.O., exercitat în sectoarele de stat, municipale și nestatale ale sistemului S.O., se bucură cetățenii în vârstă (femei peste 55 de ani, bărbați peste 60 de ani) și persoanele cu dizabilități (inclusiv copiii cu dizabilități) care se află în nevoie de asistență externă permanentă sau temporară din cauza pierderii parțiale sau totale a capacității de a-și satisface în mod independent nevoile de bază ale vieții din cauza capacității limitate de autoîngrijire și (sau) mișcare.

Shcherbakov I.I.

Enciclopedia Avocatului. 2005 .

Vedeți ce este „SERVICIUL SOCIAL” în alte dicționare:

Furnizarea de servicii sociale de către societate categoriilor de populație aflate în nevoie. Vezi și: Protecția socială a populației Dicționar financiar Finam... Dicţionar financiar

- (servicii sociale) Parte a sistemului de securitate socială care necesită contact direct cu beneficiarul, mai degrabă decât plăți în numerar. Un nivel minim de consum uman poate fi atins prin plăți în numerar către cei care... Dicționar economic

Dicţionar juridic

Serviciu social Terminologie oficială

Serviciu social- reprezinta activitatile de servicii sociale de sprijin social, prestare de servicii sociale, servicii socio-medicale, psihologice-pedagogice, social-juridice si asistenta materiala, adaptare si reabilitare sociala... ... Dicţionar de concepte juridice

Serviciu social- (Serviciul social englez) în Federația Rusă, activitățile serviciilor sociale de sprijin social, furnizarea de asistență socială, servicii medicale sociale, psihologice pedagogice, servicii sociale juridice și asistență materială, adaptare socială și... ... Enciclopedia Dreptului

SERVICIU SOCIAL Enciclopedie juridică

servicii sociale- 2.1.1 servicii sociale: Activități ale serviciilor sociale care vizează furnizarea de servicii sociale, implementarea reabilitării sociale și adaptarea cetățenilor în situații dificile de viață. Sursa: GOST R 52495 2005:… … Dicționar-carte de referință de termeni ai documentației normative și tehnice

Activități de servicii sociale de sprijin social, prestare de servicii sociale, sociale, medicale, psihologice, pedagogice, sociale și juridice și asistență materială, adaptare socială și reabilitare a cetățenilor,... ... Dicţionar enciclopedic economie si drept

servicii sociale- așa cum este definit de Legea federală cu privire la elementele fundamentale servicii sociale populația din Federația Rusă la 15 noiembrie 1995, activitățile serviciilor sociale de sprijin social, furnizarea de servicii sociale, sociale medicale, psihologice și pedagogice,... ... Dicționar juridic mare

Cărți

• Servicii sociale pentru populație. Valori, teorie, practică. Manual pentru studenți
• Servicii sociale pentru populație: valori, teorie, practică. Manual pentru studenți. Grif UMO Ministerul Apărării al Federației Ruse, Topchiy Leonid Vasilievich. Lucrarea analizează problemele actuale ale formării și dezvoltării sistemului de servicii sociale pentru populația din Federația Rusă. Ca obiecte și subiecte ale serviciilor sociale...

În stadiul actual, situația socio-economică și politică din Rusia este instabilă, ceea ce determină o creștere a numărului de persoane care au nevoie de sprijinul statului cetăţenii. Aceste probleme sunt abordate de serviciile sociale. Principiile de funcționare ale acestui sistem îndeplinesc cele mai recente standarde de organizare a diverselor forme de asistență și au fost formulate ținând cont de specificul emergente.

Factorii de dezvoltare a sectorului serviciilor sociale

Conceptul și serviciile s-au schimbat și s-au transformat în mod repetat, pe măsură ce au apărut diferite abordări pentru abordarea acestor probleme. Odată cu dezvoltarea statalității și a societății civile, acestea au devenit semnificativ mai complexe și extinse.Cu toate acestea, principiile acestei activități ca activitate s-au conturat în secolul anterior, așa că relativ recent organizarea de asistență pentru persoanele aflate în nevoie a dobândit astfel de o formă ca servicii sociale. Principiile s-au format sub influența paradigmelor filozofice, sociologice, economice munca sociala. În stadiul actual, conținutul acestora îndeplinește și cerințele legale.

O nouă etapă în dezvoltarea sistemului de livrare rusesc asistenta sociala a început după evenimentele din 1991.

Serviciile sociale: definiție și cadru legislativ

Sfera internă a asistenței de stat pentru populația aflată în nevoie este în curs de reformare și îmbunătățire peste tot. Conceptul și serviciile nu numai că caracterizează în mare măsură activitățile de stabilire a regulilor ale statului, ci reflectă și direcțiile politicii sociale în raport cu segmentele vulnerabile ale societății.

Clienții serviciilor sociale sunt cetățeni care se află în situații dificile de viață. Acest termen se referă la o situație (boală, invaliditate, maternitate singură, șomaj, bătrânețe etc.) care a perturbat în mod obiectiv viața unui cetățean, care nu poate fi depășită doar de el.

Conceptul și principiile serviciilor sociale pentru populație determină specificul organizației.La sfârșitul anului 2013, a fost adoptată o nouă lege „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru cetățenii din Federația Rusă”, care a determinat situația economică, socială și temeiurile legale si procedura de organizare a acestui tip de activitate. În plus, competențele care intră în competența de agentii guvernamentale autoritățile și structurile guvernamentale regionale în domeniul muncii pentru a servi cetățenii și a le oferi asistență socială calificată. Totodată, au fost aprobate drepturile și obligațiile beneficiarilor de servicii sociale. Acestea au inclus atât persoanele cu cetățenie rusă și străini, cât și pe cele fără acest statut, dar cu reședința permanentă în țară, de exemplu refugiați. Adică, beneficiarul serviciilor poate fi orice cetățean recunoscut legal ca având nevoie de ajutor social.

Noua legislație a stabilit conceptul, principiile și formele serviciilor sociale. Reprezintă activități direcționate pentru a oferi o întreagă gamă de servicii sociale diverselor categorii de cetățeni aflați în nevoie. Un serviciu social este înțeles ca o acțiune sau acțiuni furnizate în mod continuu, periodic, o singură dată, pentru a îmbunătăți condițiile de viață sau a crește oportunitățile de a rezolva în mod independent dificultățile vieții.

Desigur, serviciile sociale au o cu totul altă semnificație în alte țări. Principiile și formele de lucru cu populația din țara noastră și din străinătate sunt determinate de caracteristicile teritoriale, economice, culturale și de altă natură ale unui anumit stat sau regiune.

Structura organelor de servicii sociale

Astăzi, în Rusia a fost dezvoltat un sistem pe mai multe niveluri, constând din forme și tehnologii de muncă, instituții și organizații care oferă servicii sociale. Principiile trebuie să fie respectate de fiecare furnizor fără îndoială și indiferent de afilierea cu un anumit departament.

Sistemul de servicii sociale de stat este complex și include:

• nivelul federal, a cărui sarcină este să elaboreze și să implementeze prevederile politicii de stat și reglementările legale în domeniul serviciilor sociale;
• organ puterea statului nivel regional, care este autorizat să implementeze garanțiile de stat de asistență socială adoptate prin lege;
• direct organizații și instituții de servicii sociale aflate sub jurisdicția autorităților executive federale, regionale și locale;
• organizații nonprofit și comerciale (non-statale) care au dreptul (permisiunea) de a oferi servicii sociale cetățenilor aflați în nevoie;
• antreprenori individuali specializati in servicii sociale.

Legea definește, de asemenea, subiecții (furnizorii) și obiectele (destinatarii) care participă la proces și care au dreptul legal la servicii sociale accesibile. Principiile și procedura de organizare a activității instituțiilor publice sunt dezvoltate ținând cont de caracteristicile regionale ale entității constitutive a Rusiei. Clienții serviciilor sociale sunt cel mai adesea persoane cu dizabilități, pensionari, familii monoparentale și numeroase, militari și șomeri.

Schimbările care au loc la nivel de stat au un impact direct asupra serviciilor sociale pentru populație. Principiile, tipurile, funcțiile trebuie să demonstreze eficacitatea în situații de urgență și în condiții de multitasking.

Principalele funcții ale sistemului

Cercetătorii fundamentelor asistenței sociale au identificat două grupuri principale de funcții care se referă la serviciile sociale:

1) esenta-activitate preventiva, de adaptare, de reabilitare sociala, de securitate si de protectie);

2) moral-umanistic (personal și social-umanistic).

Ele se manifestă la nivelurile macro și micro ale serviciilor sociale. Funcționarea optimă a elementelor și subsistemelor serviciilor sociale este direct legată de implementarea lor practică.

Este necesar să se țină seama de faptul că funcțiile și principiile serviciilor sociale se aplică nu numai unui beneficiar, ci și unui grup de oameni uniți de o problemă comună. Adică această activitate se desfășoară atât la nivel individual, cât și la nivel de grup.

Principii pentru furnizarea de servicii sociale

Principiile serviciilor sociale pentru populație sunt caracterizate ca fiind cuprinzătoare, integrate, acționând în interesul beneficiarilor de servicii. Baza muncii cu cetățenii din segmentele vulnerabile ale populației este asigurarea respectării drepturilor și libertăților fiecărei persoane, respectul față de aceasta ca individ, nu permite insulte la adresa demnității și onoarei unei persoane și urmărește o atitudine umană față de clienți.

Principiile fundamentale pentru furnizarea de servicii sociale sunt:

• Acces liber și egal pentru cetățenii de orice vârstă, sex, limbă, religie, naționalitate, convingeri, loc de reședință, apartenență la asociații obștești permise în stat. De aici rezultă că principiile serviciilor sociale garantează celor aflați în nevoie aceleași oportunități de a primi serviciile necesare.
• Furnizarea direcționată a tuturor tipurilor de asistență socială, adică o gamă de servicii sociale ar trebui realizată ținând cont de nevoile unui anumit client și de resursele sale interne.
• Furnizorii de servicii sociale ar trebui să fie aproape de teritoriul locului de reședință al beneficiarului lor, de numărul necesar de furnizori pentru a asigura satisfacția clienților, precum și de numărul optim de personal, financiar, informații și alte capacități ale agențiilor de servicii sociale.
• Conservarea maximă a mediului favorabil obișnuit al clientului;
• Început voluntar.
• Confidențialitatea muncii: furnizorul de servicii sociale se obligă să stocheze și să nu dezvăluie datele personale, informațiile personale și alte informații despre client. În plus, nu este permisă dezvăluirea de informații confidențiale, proprietare. Încălcarea acestui principiu presupune aducerea făptuitorului în fața justiției în conformitate cu legislația rusă. Numai după primirea consimțământului scris al destinatarului (reprezentantului legal) al serviciilor sociale este posibilă transferul sau copierea informațiilor de către alte persoane în interesul destinatarului. Cu toate acestea, există temeiuri legale care vă permit să încălcați principiul confidențialității și să solicitați informații: o solicitare din partea instanței, a autorităților de anchetă, de anchetă și a altor autorități în legătură cu proceduri judiciare și alte proceduri, atunci când procesați pe portalul serviciilor publice sau alte portaluri din conform legii.

Atunci când se organizează munca cu un client, trebuie folosite toate principiile serviciilor sociale pentru populație. Astfel, ar fi oportun să argumentăm despre o abordare integrată a organizării activităților de asistență.

Trebuie menționat că principiile serviciilor sociale pentru cetățeni sunt luate în considerare la elaborarea standardelor de stat și a reglementărilor administrative pentru furnizarea de servicii celor aflați în nevoie la toate nivelurile: de la departamentul federal la instituția locală.

Drepturi garantate pentru beneficiarii de servicii sociale

Principiile dreptului serviciului social reflectă nivelul de umanitate al statului și al societății în raport cu cetățenii aflați în nevoie.

Clienții serviciilor sociale au dreptul la:

• respect și tratament uman;
• obținerea, în mod gratuit și accesibil, de informații despre propriile drepturi și obligații, tipuri, termeni, procedură, condiții, tarife pentru prestarea serviciilor într-o instituție, în plus, clientul poate obține oricând informații despre furnizorul de servicii și posibilitatea de a primirea de asistență gratuită;
• cetăţenii au dreptul de a alege în mod independent şi voluntar o instituţie în care să poată primi serviciile necesare;
• a refuza serviciul;
• garantarea protecției drepturilor și intereselor legale;
• asigurarea cerințelor sociale și igienice pentru condițiile de ședere și îngrijire corespunzătoare în instituțiile de servicii sociale;
• vizite gratuite la destinatar de către reprezentanții legali, notari, avocați și alte persoane în timpul serii și în timpul zilei;
• dreptul la sprijin social.

Aceste drepturi nu pot fi încălcate de către client, în caz contrar consumatorul are temeiuri legale să solicite lămuriri de la autoritățile superioare sau să trimită o declarație de reclamație la instanță.

Responsabilitățile beneficiarilor

Documentele de reglementare precizează, de asemenea, responsabilitățile fiecărui client, adică orice beneficiar al unui serviciu social trebuie:

• furnizează documentele și informațiile necesare prestării de servicii sociale;
• să informeze prompt furnizorul cu privire la modificările datelor cu caracter personal sau circumstanțele care afectează procesul de acordare a asistenței;
• să nu încalce termenii contractului de furnizare a serviciilor, care includ plata la timp și integrală, dacă este cazul;
• nu încălcați regulile și normele de comportament general acceptate în societate, disciplina în instituție.

Din cauza încălcării uneia sau mai multor reguli, serviciul social are dreptul de a suspenda temporar munca cu clientul sau de a refuza complet serviciul solicitat.

De asemenea, prevede drepturile și obligațiile furnizorilor. Fiecare dintre ei este obligat să presteze integral setul de servicii solicitate, să efectueze această lucrare în timp util, în conformitate cu legea și reglementările în vigoare.

Condiții pentru acordarea asistenței sociale

Principiile legislative ale serviciilor sociale influențează acordarea tuturor tipurilor de asistență. Baza este o declarație personală a clientului (reprezentantul legal) depusă instituției, sau un apel la autoritățile de stat și locale, ca parte a organizării interacțiunii interdepartamentale.

Serviciile sociale pot fi furnizate gratuit persoanelor afectate de efectele provocate de om, dezastre naturaleși alte situații de urgență, în timpul ciocnirilor interetnice și armate, precum și copiilor sub 18 ani.

Cererea se consideră în termenele stabilite prin reglementări, după care instituția derulează procedura de recunoaștere a solicitantului ca având nevoie de ajutor social. În cazul în care furnizorul refuză să presteze serviciul solicitat clientului, acesta din urmă are dreptul de a contesta decizia în instanță.

Principiile de bază ale serviciilor sociale servesc, de asemenea, drept criteriu de evaluare a eficacității furnizorilor de servicii. Dacă sunt urmate, înseamnă că soluția la problemele clienților este la un nivel înalt.

Finanțarea serviciilor sociale

Sursele de finanțare a sistemului de servicii sociale includ fondurile bugetare (nivelurile de guvernare federale, regionale, locale); donații voluntare sau contribuții caritabile; plata de către cetățeni pentru serviciile sociale oferite acestora; fonduri din activități comerciale sau din alte surse care nu sunt interzise de lege.

Forme și tipuri de servicii sociale

De fapt, serviciile sociale sunt o parte indispensabilă a sferei sociale. Conceptul, principiile, tipurile alcătuiesc conținutul său.

Principalele forme de prestare a serviciilor sociale sunt:

• serviciu la domiciliu;
• serviciu semi-staționar, adică serviciile sunt furnizate numai la anumite ore ale zilei;
• servicii de internare si anume: serviciile clientilor sunt prestate permanent sau temporar, cinci zile pe saptamana, in conditii de rezidenta permanenta intr-o institutie.

Nu numai principiile au fost însă legitimate în documentul normativ. Tipurile de servicii sociale implică o gamă largă de activități menite să rezolve o serie de probleme ale consumatorilor.

Instituțiile de protecție socială oferă clienților următoarele tipuri de servicii:

• social și casnic, acordând asistență în viața de zi cu zi a clientului în procesul de viață;
• sociale și medicale, care au drept scop menținerea și păstrarea sănătății beneficiarului serviciului prin organizarea de îngrijiri adecvate pentru acesta, acordarea de sprijin pentru activități de îmbunătățire a sănătății, organizarea monitorizării sănătății și bunăstarea generală pentru a preveni apariția abaterilor;
• serviciile socio-psihologice oferă asistență corecțională în procesul de adaptare la nou conditii sociale, precum și acordarea de asistență de urgență în situații dificile de viață prin intermediul unei linii de asistență;
• socio-pedagogice, al cărei scop este prevenirea abaterilor în dezvoltarea personală, consolidarea intereselor pozitive, predarea formelor corecte de organizare a activităților de petrecere a timpului liber; asistență oricărei familii în creșterea copiilor;
• sociale și de muncă sunt concepute pentru a ajuta clientul în angajarea și a-l ajuta să facă față problemelor apărute în etapa de adaptare la locul de muncă;
• socio-juridic prevede acordarea de asistență juridică, protecția drepturilor și intereselor beneficiarului;
• servicii care vizează îmbunătățirea abilităților de comunicare ale unui client cu dizabilități;
• diverse tipuri de servicii sociale urgente: furnizarea de pachete alimentare sau mese calde; haine și încălțăminte; necesități de bază; asistență în găsirea unei locuințe temporare; furnizarea de urgență asistenta psihologica; acordarea de asistență financiară unică; furnizarea de consultanță juridică și alte servicii.

Cetăţenilor aflaţi în nevoie, dacă este necesar, li se poate acorda asistenţă care nu are legătură cu serviciile sociale, în caz contrar – sprijin social.

Gradul de complexitate, durata prestării serviciilor, nivelul de adecvare și respectarea cerințelor stau la baza criteriilor de eficacitate a serviciilor sociale în raport cu diferitele categorii de cetățeni. Respectarea normelor legislative, codurilor de etică și reglementărilor locale va face ca serviciile sociale să fie de înaltă calitate, rezultatul acțiunii lor va fi eficient, ceea ce împreună va contribui la reducerea tensiunii sociale în societate.

25 octombrie 2010, vorbind la o ședință a prezidiului Consiliul de Stat privind politica socială privind cetățenii în vârstă, Dmitri Medvedev, care ocupa funcția de președinte la acea vreme, a luat inițiativa pregătirii unei noi legi a serviciilor sociale. "Una dintre sarcinile Prezidiului de astăzi al Consiliului de Stat este să sintetizeze și să difuzeze ceea ce se numesc cele mai bune practici regionale. Mai mult, aceasta [noua lege. - roșu.] poate să privească nu doar persoanele în vârstă, ci și întreaga populație a țării noastre”, a spus atunci politicianul.

Și o astfel de lege a fost adoptată, iar la 1 ianuarie 2015 a intrat în vigoare (Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 442-FZ „” (denumită în continuare noua lege). Mai mult, majoritatea actelor care reglementau anterior servicii sociale pentru cetățeni , și-a pierdut puterea. În special, Legea federală din 10 decembrie 1995 nr. 195-FZ " " (denumită în continuare legea veche) și Legea federală din 2 august 1995 nr. 122-FZ " ".

Să luăm în considerare ce schimbări trebuie să aibă în vedere cetățenii în legătură cu intrarea în vigoare a noii legi.

A fost introdus conceptul de „destinatar al serviciilor sociale”.

La 1 ianuarie, termenul „client de servicii sociale” () a dispărut din legislație, iar în schimb a fost introdus conceptul de „destinatar servicii sociale” (). Un cetățean poate fi recunoscut ca beneficiar al serviciilor sociale dacă are nevoie de servicii sociale și i se asigură servicii sociale.

Un cetățean este recunoscut ca având nevoie de servicii sociale dacă există cel puțin una dintre următoarele circumstanțe:

• pierderea totală sau parțială a capacității de autoîngrijire, de mișcare independentă sau de asigurare a nevoilor de bază ale vieții din cauza bolii, rănilor, vârstei sau dizabilității;
• prezența în familie a unei persoane cu handicap sau a persoanelor cu handicap care au nevoie de îngrijire externă constantă;
• prezența unui copil sau a copiilor care se confruntă cu dificultăți de adaptare socială;
• imposibilitatea acordării de îngrijire a unei persoane cu dizabilități, a unui copil, a copiilor, precum și a lipsei de îngrijire a acestora;
• violență domestică sau conflict în interiorul familiei, inclusiv cu persoane cu dependență de droguri sau alcool, dependență de jocuri de noroc, persoane sau persoane care suferă probleme mentale;
• lipsa unui anumit loc de reședință;
• lipsa muncii și a mijloacelor de trai;
• prezența altor împrejurări care sunt recunoscute la nivel regional ca fiind înrăutățite sau capabile să înrăutățească condițiile de viață ale cetățenilor ().

Acum informațiile despre beneficiarii serviciilor sociale sunt introduse într-un registru special. Formarea acestuia se realizează de către subiecții federației pe baza datelor furnizate de furnizorii de servicii sociale ().

Până la 1 ianuarie 2015, serviciile sociale erau oferite cetățenilor aflați în situații dificile de viață - noua lege nu conține un astfel de termen, ceea ce face ca lista motivelor de a primi asistență să fie mai clară. Legea veche înțelegea o situație de viață dificilă ca o situație care perturbă în mod obiectiv viața unui cetățean, pe care nu o poate depăși singur. De obicei, aceasta însemna dizabilitate, incapacitatea de a se autoîngriji din cauza bătrâneții, boală, orfanitate, neglijență, sărăcie, șomaj, lipsa unui anumit loc de reședință, conflicte și abuzuri în familie, singurătate etc. ().

OPINIE

„Pentru ca noua lege să funcționeze, fiecare regiune trebuie să adopte 27 documente de reglementare. Am monitorizat gradul de pregătire a regiunilor de a adopta noua lege. Până la jumătatea lui decembrie 2014, doar 20 de regiuni adoptaseră întregul cadru de reglementare necesar, 20 de regiuni adoptaseră mai puțin de jumătate, restul - aproximativ jumătate. În fiecare zi încercăm să facem tot posibilul pentru a grăbi adoptarea documentelor necesare de către regiuni”.

Furnizor de servicii sociale identificat

Lista tipurilor de servicii sociale a fost extinsă

Noua lege a schimbat modul de abordare a conținutului listei de servicii sociale prestate. Până la 31 decembrie 2014, cetățenii puteau primi materiale și asistență consultativă, adăpost temporar, servicii sociale la domiciliu și în instituții de internare, și avea, de asemenea, dreptul de ședere în timpul zilei în instituțiile de servicii sociale și serviciile de reabilitare ().

După intrarea în vigoare a noii legi, cetățenii pot conta pe furnizarea următoarelor tipuri de servicii sociale:

• sociale și domestice;
• socio-medicale;
• socio-psihologice;
• socio-pedagogice;
• sociale și de muncă;
• sociale și juridice;
• servicii de creștere a potențialului comunicativ al beneficiarilor de servicii sociale cu dizabilități;
• servicii sociale urgente ().

Serviciile sociale urgente includ furnizarea gratuită de mese calde sau pachete alimentare, îmbrăcăminte, încălțăminte și alte articole esențiale, asistență pentru obținerea de locuințe temporare, acordarea de asistență psihologică juridică și de urgență, precum și alte servicii sociale urgente (). Un cetățean poate conta pe primirea unor astfel de servicii în intervalul de timp determinat de nevoia sa. Totodată, de la 1 ianuarie a acestui an, cetățenii au pierdut ocazia de a primi asistență materială sub formă de numerar, combustibil, autospeciale, precum și servicii de reabilitare pe care le-ar fi putut primi mai devreme ().

A fost stabilită procedura de calcul a taxelor pentru primirea serviciilor sociale

Ca și până acum, serviciile sociale pot fi furnizate gratuit sau contra cost ().

• minori;
• persoane afectate de situații de urgență, conflicte internaționale (interetnice) armate;
• persoane cu un venit egal sau mai mic decât venitul mediu pe cap de locuitor stabilit de regiune pentru prestarea gratuită a serviciilor sociale (când beneficiază de servicii sociale la domiciliu și în formă semi-staționară). Mai mult, cuantumul unui astfel de venit nu poate fi mai mic de o ori și jumătate minimul de existență regional.

În plus, în subiectele federației pot exista și alte categorii de cetățeni cărora li se acordă gratuit servicii sociale ().

După cum se poate observa, șomerii sunt excluși din numărul persoanelor care au dreptul la servicii sociale gratuite (dacă o astfel de categorie de cetățeni nu este prevăzută de legea subiectului federației).

Anterior, pentru a beneficia de servicii sociale gratuite pentru cetățenii singuri, bolnavii, pensionarii și persoanele cu handicap, aceștia trebuiau să aibă un venit mediu pe cap de locuitor sub nivelul regional de subzistență ().

Să ne uităm la un exemplu. Costul vieții în regiunea Moscovei pentru al treilea trimestru al anului 2014 pentru pensionari a fost de 6.804 de ruble. (Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 10 decembrie 2014 nr. 1060/48 ""). Aceasta înseamnă că înainte de 1 ianuarie, de exemplu, un singur pensionar din regiunea Moscovei cu un venit mai mic de 6.804 de ruble ar putea solicita un serviciu social gratuit. pe luna. După intrarea în vigoare a noii legi, cuantumul venitului care vă permite să beneficiați de servicii sociale gratuite nu poate fi mai mic de o dată și jumătate nivelul de subzistență regional. Acum, pentru a primi un serviciu social gratuit, toate celelalte lucruri fiind egale, venitul lunar al unui singur pensionar trebuie să fie de 10.206 ruble. sau mai puțin (1,5 x 6804 ruble) (Legea Regiunii Moscova din 4 decembrie 2014 nr. 162/2014-OZ "").

Pentru cei care nu sunt eligibili să primească servicii sociale gratuite, există o taxă pentru furnizarea acestora. Valoarea acestuia pentru serviciile la domiciliu și în formă semi-staționară este acum calculată pe baza tarifelor pentru serviciile sociale, dar nu poate depăși 50% din diferența dintre venitul mediu pe cap de locuitor al beneficiarului de servicii sociale și venitul maxim pe cap de locuitor. stabilite de regiune. Taxa lunară pentru prestarea serviciilor sociale în formă staționară se calculează pe baza tarifelor pentru serviciile sociale, dar nu poate depăși 75% din venitul mediu pe cap de locuitor al beneficiarului serviciilor sociale ().

EXEMPLU

Conform noii legi, vom calcula tariful maxim pentru serviciile sociale într-o formă semi-staționară pentru un singur pensionar din regiunea Moscovei cu un venit lunar de 12 mii de ruble. Plata serviciilor sociale la domiciliu și în formă semi-staționară se calculează pe baza tarifelor pentru serviciile sociale, dar nu poate depăși 50% din diferența dintre venitul mediu pe cap de locuitor al beneficiarului de servicii sociale și venitul maxim pe cap de locuitor. Venitul mediu pe cap de locuitor al unui pensionar este de 12 mii de ruble. (se ia în considerare doar mărimea pensiei sale, deoarece nu există alți membri ai familiei cu venituri), valoare limită Venitul mediu pe cap de locuitor pentru un singur pensionar din regiunea Moscovei este de 10.206 ruble.

Prin urmare, tariful maxim pentru serviciile sociale ar trebui calculat folosind următoarea formulă:

(12.000 RUB - 10.206 RUB) x 50% = 897 RUB

Astfel, de la 1 ianuarie 2015, tariful pentru serviciile sociale oferite unui pensionar la domiciliu și în formă semi-staționară nu poate depăși 897 de ruble. Această valoare se va modifica dacă pensionarul necesită tratament în spital. Taxa lunară pentru prestarea serviciilor sociale în formă staționară se calculează pe baza tarifelor pentru serviciile sociale, dar nu poate depăși 75% din venitul mediu pe cap de locuitor al beneficiarului serviciilor sociale.

Formula de calcul a tarifului va fi următoarea:

12.000 de ruble. x 75% = 9000 rub.

Astfel, tariful pentru tratamentul într-un spital nu poate depăși 9.000 de ruble. pe luna.

Anterior, cuantumul taxelor pentru serviciile sociale și procedura de prestare a acestora erau reglementate de organele guvernamentale ale entităților constitutive ale federației și direct de serviciile sociale ().

S-a schimbat procedura de primire a serviciilor sociale

De la începutul acestui an, pentru a beneficia de servicii sociale, un cetățean trebuie să depună o cerere. Anterior, serviciile sociale erau furnizate pe bază de contestație - inclusiv orală - din partea unui cetățean, tutore, mandatar, alt reprezentant legal, organ guvernamental, administrație locală, asociație obștească (). O cerere de servicii sociale poate fi scrisă de către cetățean însuși, reprezentantul acestuia sau o altă persoană (organism) în interesul său (). De asemenea, puteți depune o cerere prin trimiterea unui document electronic, care nu era prevăzut în legea anterioară.

Cu fiecare beneficiar al serviciilor sociale se întocmește un program individual de prestare a serviciilor sociale. Acesta precizează forma serviciilor sociale, tipurile, volumul, frecvența, condițiile, termenii de prestare a serviciilor sociale, o listă a furnizorilor de servicii sociale recomandați, precum și activitățile de sprijin social. Acest program este obligatoriu pentru furnizorul de servicii sociale și recomandat pentru însuși cetățean. Cu alte cuvinte, beneficiarul asistenței poate refuza un anumit serviciu, dar furnizorul este obligat să îl furnizeze la cererea beneficiarului.

Programul se întocmește în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de servicii sociale și se revizuiește cel puțin o dată la trei ani (). Serviciile sociale urgente sunt furnizate fără întocmirea unui program individual (). Anterior, pregătirea unor astfel de programe nu era prevăzută.

După întocmirea unui program individual și selectarea unui furnizor de servicii sociale, cetățeanul trebuie să încheie un acord cu furnizorul privind furnizarea de servicii sociale (). Contractul trebuie să prevadă prevederile determinate de programul individual, precum și costul serviciilor sociale dacă acestea sunt prestate contra cost.

OPINIE

Galina Karelova, vicepreședinte al Consiliului Federației:

"Noua lege va crește numărul cetățenilor care se pot califica pentru servicii sociale gratuite. În plus, calitatea, volumul și eficiența furnizării acestora se vor modifica. Anterior, serviciile sociale erau oferite pe baza unei abordări de grup. Totuși, toți cetățenii nevoi diferite, venituri, condiții de viață. De la 1 ianuarie 2015 au fost încheiate programe sociale cu consumatorii de servicii sociale, care iau în considerare toate caracteristici individuale fiecare consumator.”

Organizația de servicii sociale identificată

Este interesant că noua lege precizează lucruri care sunt evidente pentru toată lumea la prima vedere: furnizorii de servicii sociale nu au dreptul de a limita drepturile beneficiarilor de servicii sociale; folosiți insulte, tratament nepoliticos; plasați copiii cu dizabilități care nu suferă de tulburări mintale în organizații de spitalizare destinate copiilor cu dizabilități care suferă de tulburări mintale și invers ().

Cu toate acestea, merita totuși să subliniem astfel de interdicții. De exemplu, numeroase cazuri din Rusia de plasare a copiilor sănătoși în organizații pentru copiii cu dizabilități care suferă de tulburări mintale au fost remarcate într-un raport al organizației internaționale pentru drepturile omului Human Rights Watch în 2014.

Abordarea finanțării serviciilor sociale este fundamental nouă. Potrivit legii vechi, serviciile sociale erau furnizate cetățenilor pe cheltuiala bugetelor entităților constitutive ale federației (). În acest sens, în funcție de regiune, volumele asistenței sociale acordate au variat foarte mult. De la 1 ianuarie 2015, serviciile sociale sunt finanțate de la bugetul federal, contribuțiile și donațiile caritabile, fondurile proprii ale cetățenilor (în cazul furnizării de servicii sociale contra cost), veniturile din afaceri și alte activități generatoare de venituri desfășurate de organizațiile de servicii sociale, precum și altele neinterzise de izvoarele legii(). Este de așteptat ca această inovație să contribuie la egalizarea volumului de servicii sociale furnizate regiuni diferite.

Dar există și o muscă în unguent în noile reguli. Astfel, noua lege nu stabilește nicio cerință pentru personalul serviciilor sociale. Să vă reamintim că anterior doar specialiştii cu calificare profesională puteau fi lucrători în servicii sociale. educatie profesionala, îndeplinesc cerințele și natura muncii prestate, experiență în domeniul serviciilor sociale, și înclinați de calitățile personale să presteze servicii sociale ().

Servicii sociale pentru populație: concept, participanți la serviciile sociale. Forme și tipuri de servicii sociale

Serviciile sociale în dreptul asigurărilor sociale sunt o instituție juridică de sine stătătoare, care are propriul set separat de norme juridice care reglementează relațiile sociale în furnizarea de servicii sociale diverselor categorii de cetățeni care se află în situații dificile de viață și au nevoie de astfel de servicii.

În literatura științifică, la definirea conceptului de serviciu social, acesta este considerat sub două aspecte interdependente: pe de o parte, ca categorie economică, iar pe de altă parte, ca categorie juridică.

Știința economică pornește, în primul rând, de la faptul că serviciile prestate în procesul de prestare a serviciilor sociale sunt un tip de valoare de consum și deci nu pot decât să aibă un anumit impact asupra bunăstării oamenilor.

Un serviciu este un tip de activitate cu scop rezultat util care se manifestă în timpul travaliului şi se asociază cu satisfacerea oricărei nevoi. Serviciile sunt împărțite în două tipuri, care corespund zonelor activitati de productie. Există servicii materiale (transport de mărfuri, comunicații pentru servicii de producție, comerț, locuințe și servicii pentru consumatori etc.) și servicii necorporale (prestate de educație, sănătate, servicii științifice, artă, servicii sociale, creditare, asigurări etc.).

În Dicționarul de asistență socială al lui R. Barker, serviciul social este definit ca „furnizarea de servicii sociale specifice oamenilor pentru a satisface nevoile necesare dezvoltării lor normale pentru persoanele care sunt dependenți de ceilalți (cei care nu pot avea grijă de ei înșiși)”.

În Legea federală „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale în Federația Rusă”, serviciile sociale sunt definite ca activități ale serviciilor sociale de sprijin social, furnizare de servicii sociale, sociale, medicale, psihologice, pedagogice, socio-juridice și asistență materială. , adaptarea socială și reabilitarea cetățenilor aflați în situații dificile de viață. Se dezvăluie și conceptul de „servicii sociale”, care sunt acțiuni care vizează acordarea de asistență unui client al unui serviciu social, adică. un cetățean care se află într-o situație dificilă de viață.

Serviciile sociale se caracterizează prin furnizarea de servicii sociale în natură (nemonetare). Astfel, un cetățean în vârstă care și-a pierdut total sau parțial capacitatea de a se autoîngriji are nevoie, în primul rând, de furnizarea de servicii care să-și asigure viața (hrană, îngrijire, curățarea locuințelor, spălatul rufelor etc.), asigurarea din care nu se poate organiza fără ajutor din exterior. În plus, o trăsătură distinctivă a serviciilor sociale este că acțiunile de furnizare a acestora vizează nu numai depășirea unei situații dificile de viață, ci și previziunea și prevenirea acesteia.

Prin urmare, serviciu social- sunt acțiuni care vizează satisfacerea nevoilor cetățenilor și (sau) familiilor, desfășurate în interesul acestora pentru a ajuta la rezolvarea problemelor apărute în legătură cu o situație dificilă de viață, precum și pentru a preveni și preveni aceasta.

Subiectele relațiilor juridice în serviciile sociale sunt, pe de o parte, organismele guvernamentale autorizate ale Federației Ruse, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, alte organizații autorizate, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, cetățenii angajați în activitate antreprenorialăîn domeniul serviciilor sociale pentru persoanele fără studii entitate legală prestarea de servicii sociale, pe de altă parte, clientul serviciului social este un cetățean (familie) care se află într-o situație dificilă de viață, căruia i se asigură servicii sociale în legătură cu aceasta. În același timp, cetățenii străini, apatrizii, inclusiv refugiații, au dreptul de a se bucura de aceleași drepturi în domeniul serviciilor sociale ca și cetățenii Federației Ruse.

La baza prestării serviciilor sociale se află apariția unor circumstanțe specifice de viață (fapte juridice), care sunt definite în actele legislative privind serviciile sociale ca o situație dificilă de viață.

O situație dificilă de viață este o împrejurare (un set de circumstanțe) care perturbă în mod obiectiv viața unui cetățean (familie), pe care (sau ale cărei consecințe) el (ea) nu le poate depăși singur.

În literatură, conceptul de „situații de viață” include un set de evenimente care sunt semnificative pentru o persoană și nevoile asociate, valorile și ideile care îi influențează comportamentul și viziunea asupra lumii într-o anumită perioadă a vieții. Situațiile de viață sunt împărțite în următoarele: normale (stabilite) și problematice (dificile). Situațiile dificile sunt numite atunci când există o încălcare a ordinii vieții unei persoane, iar aceasta nu poate rezolva cutare sau cutare problemă fără ajutorul cuiva. Debutul unei astfel de situații se caracterizează prin următoarele semne: încălcarea curentului activități sociale; incertitudinea în desfășurarea evenimentelor; aparitie sistem nou cerințe pentru subiect; apariția condițiilor de stres uman.

Motivele în care un cetățean (familie) poate fi recunoscut ca fiind într-o situație dificilă de viață sunt: ​​pierderea parțială sau totală a capacității de autoîngrijire și/sau de mișcare din cauza bătrâneții (femei peste 55 de ani, bărbați peste 60 de ani). ), boală și/sau invaliditate; orfanitatea, neglijența și lipsa de adăpost a minorilor; disfuncții familiale (conflicte, abuz în familie, comportament antisocial al copiilor și/sau părinților), prezența membrilor familiei infectați cu HIV, a membrilor familiei cu dependență persistentă de droguri sau alcool; prezența persoanelor cu dizabilități și/sau a copiilor cu dizabilități în familie; recunoașterea unui cetățean (familie) ca cu venituri mici (sărac) în modul prescris; lipsa unui anumit loc de reședință și a anumitor ocupații, inclusiv în legătură cu eliberarea din închisoare; daune ca urmare a unor situații de urgență, conflicte armate și interetnice, acțiuni ilegale ale altor persoane; consecințele accidentelor profesionale și bolilor profesionale; pierderea unui susținător de familie; schimbarea forțată a țării de reședință permanentă; perioada de sarcină și alăptare; dependență mentală persistentă; consecințele violenței sau ale situațiilor care pun viața în pericol și alte circumstanțe.

Într-adevăr, nu întotdeauna în aceste cazuri, din motive obiective, un cetățean poate în mod independent, fără ajutor din exterior, să depășească situații dificile de viață, ceea ce duce la necesitatea intervenției guvernului pentru a oferi asistență în depășirea acestora. De exemplu, pierderea unui susținător de familie nu poate fi compensată prin acordarea unei pensii unui cetățean în cazul pierderii unui susținător de familie. De obicei, pierderea persoana iubita este asociată cu suferința morală pe care un cetățean nu o poate depăși fără a-i oferi servicii psihologice. Pagubele cauzate unui cetățean ca urmare a situațiilor de urgență, a conflictelor armate și interetnice duc la necesitatea furnizării de servicii sociale urgente care să asigure hrană victimelor, îmbrăcăminte și produse de primă necesitate.

Pe baza definiției unei situații dificile de viață, rezultă că clienții serviciului social pot fi atât cetățeni individuali, cât și familii.

Ar trebui să se distingă următoarele categorii de cetățeni care au nevoie de servicii sociale:

1) persoane cu handicap (inclusiv copii cu handicap);

2) cetăţeni în vârstă (bărbaţi peste 60 de ani, femei peste 55 de ani) care se află într-o situaţie dificilă de viaţă;

3) orfani, copii rămași fără îngrijire părintească, copii neglijați și străzii, minori aflați într-o situație periculoasă din punct de vedere social, copii supuși unui tratament crud în familie (violență psihică sau fizică);

4) cu venituri mici;

5) cetățeni fără un loc fix de reședință și ocupație;

6) femeile care au fost supuse violenței psihice sau fizice;

7) cetățeni care se află într-o situație extremă (victime ale dezastrelor naturale, catastrofelor, victime ale conflictelor armate și interetnice, refugiați și persoane strămutate interne etc.);

Familiile care au nevoie de servicii sociale includ:

1) cei aflați într-o situație periculoasă din punct de vedere social (familii cu copii aflați într-o situație periculoasă din punct de vedere social, precum și familiile în care părinții sau alți reprezentanți legali ai minorilor nu își îndeplinesc responsabilitățile pentru creșterea, educația și (sau) întreținerea și (sau) negativ. influențează comportamentul sau maltratarea acestora);

2) a avea orfani și copii lăsați fără îngrijirea părintească;

3) cu venituri mici;

4) format numai din pensionari (familii care includ persoane în vârstă și invalizi, cupluri căsătorite singure etc.);

5) cei care se află într-o situație extremă (victime ale dezastrelor naturale, refugiați și persoane strămutate interne etc.);

6) având printre ei copii cu handicap;

7) includerea copiilor cu dizabilități în dezvoltarea psihică, fizică și psihică;

Autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse sunt învestite cu competențe în domeniul serviciilor sociale pentru a crea servicii speciale și a gestiona sistemul de stat de servicii sociale și, de asemenea, desfășoară direct activități în domeniul servicii sociale. Astfel, persoanelor cu dizabilități li se oferă garanții de angajare de către organismele guvernamentale federale și organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse prin evenimente speciale care contribuie la creșterea competitivității lor pe piața muncii; autoritatile de invatamant, protectia sociala a populatiei si autoritatile sanitare asigura cresterea si educarea copiilor cu handicap, precum si primirea educatiei de catre persoanele cu handicap in conformitate cu programul individual de reabilitare a persoanei cu handicap.

Serviciile sociale sunt furnizate de întreprinderile care furnizează servicii sociale populației și instituțiile de servicii sociale, indiferent de forma lor de proprietate, care includ:

1) centre complete de servicii sociale pentru populație;

2) centre teritoriale de asistență socială a familiilor și copiilor;

3) centre de servicii sociale;

4) centre de reabilitare socială pentru minori;

5) centre de asistență pentru copiii rămași fără îngrijire părintească;

6) adăposturi sociale pentru copii și adolescenți;

7) centre de asistență psihologică și pedagogică a populației;

8) centre de asistență psihologică de urgență telefonică;

9) centre (departamente) de asistență socială la domiciliu;

10) noapte de cazare la case;

11) cămine speciale pentru bătrâni singuri;

12) instituții staționare de servicii sociale (interne pentru bătrâni și handicapați, internate psihoneurologice, orfelinate pentru copii retardați mintal, pensiuni pentru copii cu dizabilități fizice);

13) centre gerontologice;

14) alte instituții care prestează servicii sociale.

Prin urmare, servicii sociale pentru populatie - activități desfășurate de organismele guvernamentale autorizate ale Federației Ruse, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, alte organizații autorizate, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, de către cetățenii implicați în activități antreprenoriale în domeniul serviciilor sociale pentru populația fără a forma o entitate juridică, dar care oferă servicii sociale cetățenilor Federației Ruse, cetățenilor străini și apatrizilor cu reședința permanentă pe teritoriul Federației Ruse și (sau) familiilor care au nevoie de servicii sociale pentru a depăși o situație dificilă de viață.

Tipuri și funcții ale serviciilor sociale

Sunt oferite următoarele tipuri de servicii sociale:

1) asistență materială sub formă de numerar, alimente, produse sanitare și de igienă, îmbrăcăminte și încălțăminte, alte articole esențiale, combustibil, vehicule speciale, mijloace tehnice reabilitarea persoanelor cu dizabilități și a persoanelor care au nevoie de îngrijire;

2) serviciile sociale la domiciliu au ca scop maximizarea posibilei prelungiri a șederii cetățenilor vârstnici și a persoanelor cu dizabilități în mediul lor social familiar, pentru a-și menține statutul social, precum și pentru a le proteja drepturile și interesele legale. Serviciile garantate la domiciliu prevăzute în lista federală includ: livrarea la domiciliu a produselor alimentare; achiziționarea de medicamente, produse alimentare și produse industriale de primă necesitate; asistență în obținerea îngrijire medicală, inclusiv escorta la o unitate medicală; curatenie in spatiu; asistenta in organizarea serviciilor juridice; asistenta in organizarea serviciilor funerare; alte servicii la domiciliu (de exemplu, asistență în furnizarea de combustibil) Bolnavii mintal în remisie, pacienții cu tuberculoză (cu excepția formei active) și bolnavii de cancer primesc îngrijiri medicale la domiciliu.

Copiii cu handicap care, din motive de sănătate, nu pot frecventa instituțiile de învățământ general, li se asigură educație la domiciliu. Ministerul Sănătății aprobă Lista bolilor, a căror prezență un copil cu dizabilități are dreptul de a primi educație la domiciliu. Copiii cu dizabilități sunt înscriși într-o instituție de învățământ de la locul lor de reședință, primesc literatură educațională, de referință și de altă natură gratuită, sunt vizitați de personalul didactic, sunt supuși certificării și primesc un document eliberat de stat privind educația corespunzătoare.

3) serviciile sociale semistaționare sunt furnizate de către departamentele de zi (noapte) la centrele municipale de servicii sociale sau autoritățile de protecție socială;

4) serviciile sociale pentru spitalizare au ca scop acordarea de asistență socială cuprinzătoare persoanelor care, din motive de sănătate, necesită îngrijire și supraveghere externă constantă.

Un loc important în sistemul serviciilor sociale îl revin centrelor teritoriale de servicii sociale pentru populaţie. Serviciul social teritorial este un ansamblu de organe de conducere și instituții specializate care oferă servicii sociale directe diferitelor grupuri și categorii de populație de pe teritoriul unităților administrative ale Federației Ruse: în regiuni, zone urbane și rurale, microdistricte. Funcțiile de gestionare a serviciilor sociale pentru populația din teritoriul subordonat sunt îndeplinite de autoritățile de protecție socială. Autoritățile locale (precum și organizațiile nestatale, publice, private și alte organizații cu licență) creează centre de servicii sociale. În conformitate cu Regulamentele aproximative privind Centrul pentru Servicii Sociale (ordinul Ministerului Protecției Sociale al Rusiei nr. 137 din 20 iulie 1993). Centrul de servicii sociale este o instituție de protecție socială a populației care organizează și activitati practice a furniza tipuri variate asistență socială pentru cetățenii în vârstă care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de a se autoîngriji și au nevoie de îngrijire și sprijin extern constant.

Principalele funcții ale serviciilor sociale pentru populație sunt următoarele.

Funcția asistenței sociale include: - identificarea, înregistrarea familiilor și persoanelor care au cel mai mult nevoie de sprijin social, acordarea de asistență materială, asigurarea de locuințe temporare cetățenilor nevoiași; - prevenirea sărăciei - crearea condițiilor pentru ca familiile să-și asigure în mod independent bunăstarea- fiind, antreprenoriatul familial; - servicii la domiciliu pentru familii și singuratici.

Funcția de consultanță presupune consultarea specialiștilor: avocați, profesori, medici, psihologi etc.

Prin funcția de corecție și reabilitare socială se realizează reabilitarea socială, medicală și psihologică a minorilor cu comportament deviant, a copiilor străzii și a orfanilor.

Funcția de informare a populației, studierea și prognozarea nevoilor sociale: înseamnă furnizarea clientului cu informațiile necesare rezolvării unei situații dificile de viață, diseminarea cunoștințelor medicale, psihologice, pedagogice și de altă natură, studierea nevoilor clienților săi, a problemelor acestora, dezvoltarea și implementarea măsurilor specifice.

În caz de dezastre naturale și conflicte sociale asistenții sociali sunt implicați în dezvoltarea programelor de urgență, formarea de echipe gata să sosească dacă este necesar în zona de dezastru sau conflict.

Serviciile sociale incluse în listele federale și teritoriale sunt oferite cetățenilor gratuit sau pe bază de plată parțială. Regulamentul privind procedura și condițiile de plată a serviciilor sociale oferite cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități de către instituțiile de servicii sociale de stat și municipale a fost aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 1996 nr. 473 (SZ RF, 1996). , Nr. 17, Art. 2002). Următoarele grupuri de populație folosesc serviciile gratuit:

a) vârstnici singuri (cupluri căsătorite singure) și persoane cu handicap care beneficiază de pensie, luând în considerare suplimentele în cuantum inferior nivelului regional de existență;

b) vârstnicii și persoanele cu handicap ale căror rude, din motive obiective, nu le pot acorda ajutor și îngrijire, dacă cuantumul pensiei pe care o primesc, împreună cu sporurile, este sub nivelul regional de existență;

c) cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care trăiesc în familii cu un venit mediu pe cap de locuitor sub nivelul regional de existenţă.

Dacă cuantumul pensiei, împreună cu alocațiile cetățenilor de mai sus, depășește minimul regional de existență, atunci valoarea plății parțiale pentru serviciile sociale:

a) la domiciliu nu trebuie să depășească 25% din diferența dintre pensia primită și nivelul regional de existență;

b) în regim de semi-internamentare - 50% din diferența dintre pensia primită și nivelul regional de existență;

c) în staţionare - cuantumul excedentului pensiei datorate peste minimul regional de existenţă.

Dacă cuantumul pensiei, ținând cont de indemnizații, este cu 150% mai mare decât nivelul de subzistență regional, atunci serviciile sociale sunt furnizate pe bază de plată integrală.

Costul serviciilor este determinat pe baza tarifelor stabilite pentru o anumită regiune. Plata costului nu include costurile de acordare a asistenței medicale în sfera programului de asigurări obligatorii de sănătate de bază sau de obținere a studiilor în limitele standardelor educaționale de stat.

Motivele suplimentare pentru care serviciile sociale sunt oferite gratuit sunt determinate de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Serviciile furnizate pe bază comercială sunt furnizate cu o rambursare integrală.

Plata pentru servicii sociale suplimentare (de deasupra listei garantate) se poate face din fondurile primite din vânzarea sau alte înstrăinări de proprietăți, inclusiv spații rezidențiale, valori mobiliare etc. Tranzacțiile privind înstrăinarea spațiilor rezidențiale se efectuează sub rezerva conditii obligatorii: păstrarea dreptului cetățeanului la ședere pe tot parcursul vieții în spații de locuit înstrăinate sau asigurarea acestuia cu alte spații de locuit, precum și dreptul la sprijin material sub formă de hrană, îngrijire și asistență necesară; obținerea consimțământului în scris de la autoritățile locale de servicii sociale pentru finalizarea tranzacției.

Cea mai importantă caracteristică a formării unui sistem de servicii sociale pentru populație este infrastructura în dezvoltare dinamică a acestuia. În Federația Rusă, serviciile sociale sunt furnizate de peste 6,5 mii instituții independenteși întreprinderile care furnizează servicii sociale diverselor categorii de cetățeni, precum și peste 18 mii de divizii structurale și servicii care fac parte din autoritățile de protecție socială sau instituțiile de servicii sociale și sunt angajate în furnizarea de servicii sociale urgente și de altă natură la domiciliu. .

Este important de subliniat că serviciile sociale sunt foarte strâns legate de condițiile de viață ale oamenilor. Este extrem de important să se respecte standardele acestor servicii dacă nevoile de bază de zi cu zi ale unei persoane nu sunt satisfăcute: furnizarea de apă, hrană, locuință și îmbrăcăminte, capacitatea de a folosi surse de energie și transport, asigurarea unei existențe sigure și îngrijire a sănătății. .

Prin urmare, este evident că la dezvoltarea serviciilor sociale este necesar să se includă o prevedere privind responsabilitatea serviciului social de a-și coordona activitățile cu alte servicii, astfel încât nevoile umane de bază să fie satisfăcute în primul rând.

Sarcina nr. 2

Descrieți principalele etape ale lucrului cu scrisorile de la cetățeni

Toate cererile scrise sunt acceptate central într-un singur loc.După verificarea corectitudinii livrării, scrisorile sunt deschise, dar plicurile nu sunt distruse, deoarece ștampila de pe acesta poate fi o dovadă a datei primirii documentului. În plus, adresa autorului contestației la care urmează să se dea răspuns este adesea scrisă doar pe plic. Prin urmare, plicul se păstrează împreună cu documentul până la rezolvarea problemei și va fi depus la dosar.

Pe documentul propriu-zis, în colțul din dreapta jos, este aplicată o ștampilă de înregistrare a instituției care a primit cererea, care indică data primirii acesteia și începerea lucrului cu aceasta în această instituție. Uneori este posibil să nu coincidă cu data de pe plic, deoarece acesta din urmă este ștampilat de oficiul poștal, care nu livrează întotdeauna scrisoarea destinatarului în aceeași zi. Prin urmare, de la data aplicată pe ștampila de înregistrare începe termenul limită de completare a cererii. Pe lângă dată, ștampila de înregistrare indică și indexul de înregistrare al propunerii, cererii, reclamației, care constă din litera inițială a numelui autorului și numărul de serie al contestației primite.

Aplicațiile pot fi însoțite de diverse materiale de referintaîn originale sau copii. Acestea trebuie să fie fixate împreună cu recursul, astfel încât să nu se piardă în timpul procesului de lucru. Aceasta încheie prima etapă de lucru cu cereri.

După procesarea inițială, toate cererile sunt transferate pentru înregistrare, care se realizează folosind un singur formular în modul stabilit de reglementările standard. Înregistrarea acestei categorii de documente pe lângă sarcini comuneînregistrarea - contabilitate, control și lucrări de referință - este, de asemenea, o dovadă legală că acestea au fost acceptate pentru a fi luate în considerare în această instituție. Este recomandat să păstrați înregistrarea pe carduri sau pe computer și doar în cazurile în care o instituție, întreprindere sau organizație primește un număr mic de documente de la populație, puteți lăsa un formular de înregistrare jurnal.

Esența înregistrării este înregistrarea pe card a principalelor caracteristici de căutare ale documentului și a informațiilor despre solicitant. Numărul de copii ale fișelor de înregistrare și control care trebuie completate se stabilește în funcție de necesitățile de organizare a controlului asupra execuției și lucrări de referință la cereri. Cel mai adesea acestea sunt 2-3 copii: primul pentru indexul cardului de control, al 2-lea pentru indexul cardului de referință, al 3-lea este trimis împreună cu documentul executorului. Cu toate acestea, înainte de a continua cu înregistrarea, se stabilește din indexul alfabetic al cardului sau din cartea alfabetică dacă această cerere se repetă.

O contestație primită de la aceeași persoană pe aceeași problemă se consideră repetată dacă, de la depunerea primei propuneri, cereri sau plângeri, a expirat termenul stabilit de lege pentru examinarea acestora sau solicitantul nu a fost mulțumit de răspunsul dat la primul recurs.

O cerere repetată în timpul procesării primare primește următorul indice de înregistrare, deoarece se menține o contabilitate brută a tuturor documentelor primite. Cu toate acestea, la înregistrarea unei cereri repetate, cardul de înregistrare indică toate caracteristicile primului document, adică numărul și data acestuia. Pe cererea repetată propriu-zisă, în colțul din dreapta sus și pe cardul de înregistrare și control al acesteia, se realizează manual sau cu ștampilă specială un marcaj „repetat”.

Prevederea standard prevede și un astfel de caz în care un cetățean a trimis aceeași propunere, declarație sau plângere simultan mai multor destinatari, iar acestea au fost în cele din urmă înaintate unei singure instituții, organizații sau întreprinderi care poate soluționa problema pe fond. Toate aceste solicitări, care ajung într-un singur loc, trebuie luate în considerare sub un singur index de înregistrare a primului document primit cu adăugarea unui număr de serie. De exemplu, V-194/, V-194/2, V-194/3 etc. Documentul înregistrat este raportat managerului sau adjunctului acestuia pentru luarea deciziei.

Actele legislative și de reglementare prevăd o opțiune atunci când contestația primită nu intră deloc în competența instituției, organizației sau întreprinderii care a primit-o. În acest caz, angajatul responsabil pentru această categorie de documente trebuie să o trimită autorității competente sau solicitantului spre examinare în cel mult cinci zile. Scrisoarea de răspuns oferă o explicație despre unde ar trebui să-și trimită contestația.

În cazul în care contestația ridică probleme care necesită decizii din partea diferitelor autorități competente, șeful organizației care a primit contestația ia în considerare problema în competența sa și informează organizațiile relevante despre conținutul altor aspecte în termenul stabilit.

În toate cazurile de trimitere a documentelor către alte organizații, solicitanții sunt înștiințați în termen de cinci zile de la data primirii documentului. În cazul în care managerul poate rezolva imediat întrebarea pusă în acesta în timpul examinării documentului, el reflectă decizia sa într-o rezoluție, care este în esență un răspuns. Pe baza acesteia, se întocmește o scrisoare de răspuns către solicitant.

Dacă întrebarea necesită doar clarificări, managerul în rezoluție indică executorul și termenul limită pentru redactarea unui document explicativ de răspuns. Toate instrucțiunile de la manager cu privire la procedura de revizuire a documentului și execuție sunt transferate pe cardul de înregistrare și control. Fiecare decizie luată la cererea cetățenilor, în primul rând, trebuie să se bazeze pe cerințele unor legi specifice, un studiu cuprinzător al circumstanțelor și motivelor care au dat naștere criticilor.

Cel mai adesea, pentru a lua o decizie în cunoștință de cauză asupra unei contestații, este necesar să se colecteze informațiile și materialele de referință necesare, să se trimită o solicitare autorităților locale, să se solicite explicații de la responsabili, să se trimită documentul spre verificare organelor din subordine, și organizați o vizită la șantier pentru angajatul responsabil.

Persoanele a căror participare poate afecta rezolvarea obiectivă a problemelor ridicate în document nu ar trebui să fie implicate în examinarea contestațiilor. Întregul proces de examinare a contestațiilor cetățenilor este supus controlului obligatoriu.

Termenele de executare a cererilor sunt determinate în funcție de complexitatea problemelor ridicate în acestea. Setați ca maxim perioada lunara solutionarea reclamatiilor, cererilor si propunerilor in toate organele. Cererile și reclamațiile care nu necesită studiu și verificare suplimentară se soluționează imediat, dar nu mai târziu de 15 zile de la data primirii. În cazurile în care pentru a lua decizii cu privire la o reclamație sau o cerere este necesară efectuarea unei inspecții speciale și solicitarea de materiale suplimentare, este permisă, prin excepție, prelungirea termenului cu cel mult o lună cu notificarea acestui lucru către persoana care a depus cererea sau reclamația. Pentru a rezolva cererile și reclamațiile personalului militar și ale membrilor familiilor acestora, mai mult timp scurt: în autoritățile centrale și conducere până la 15 zile, în autoritățile locale, la întreprinderi și instituții - imediat, dar nu mai târziu de 7 zile. Practica muncii a confirmat optimitatea termenelor stabilite pentru lucrul cu documentele cetăţenilor. Aceste termene continuă să fie respectate și astăzi.

Controlul asupra soluționării la timp a documentelor luate în considerare este atribuit funcționarilor care sunt obligați să asigure examinarea în timp util, corectă și completă a contestațiilor și executarea deciziilor luate cu privire la contestațiile cetățenilor.

Prevederea standard, cu o clauză specială, indică faptul că scrisorile cetăţenilor trimise organelor guvernamentale, întreprinderilor, instituţiilor, organizaţiilor, diverşilor destinatari, care solicită rezultatele examinării propunerilor, cererilor, reclamaţiilor, sunt luate sub control special. Toate copiile cardurilor de înregistrare și control și propunerile, declarațiile și reclamațiile sunt aplicate cu ștampila „CONTROL” sau marca de control „K”. Propunerile, declarațiile și reclamațiile cetățenilor la care se dau răspunsuri intermediare nu sunt scoase de sub control.

Controlul asupra execuției se realizează cu ajutorul cardurilor de înregistrare și control, care se introduc în dosarul de control conform termenelor. Dosarul cardului de control privind contestațiile cetățenilor este organizat și construit în același mod ca și dosarul cardului de control pe alte acte administrative.

Întreaga mișcare a unui document controlat, transferul acestuia de la executor la executor, este notă pe un card care indică nu numai numele executorului, ci și data transferului documentului către acesta. Contestația este scoasă de sub control numai după ce decizia luată cu privire la aceasta a fost efectiv pusă în aplicare, care este notă pe fișa de control și înregistrare. Ordinul de scoatere de sub control este dat de persoana care a luat decizia asupra acestui document.

Un computer este folosit cu succes pentru a organiza controlul asupra implementării propunerilor, declarațiilor și reclamațiilor cetățenilor. Numărul de documente care pot fi controlate folosind un computer este practic nelimitat. Viteza de introducere și ieșire a informațiilor într-un computer asigură primirea datelor operaționale privind evoluția execuției documentelor înainte de expirarea perioadei de execuție, ceea ce permite controlul preventiv, preventiv și asigurarea executării documentelor în timpul planificat. cadru. Mementourile pot ajunge la orice frecvență programată; computerul, dacă este necesar, poate rezuma și analiza într-o anumită perioadă de timp munca interpreților individuali și a unităților structurale în executarea cererilor cetățenilor.

Datele sunt introduse în memoria computerului pe baza solicitărilor folosind tastatura. Pe ecran, puteți rearanja rezumate ale progresului reclamațiilor și aplicațiilor. Aspecte variateși primiți numărul necesar de copii pe dispozitivele de imprimare. Dialogul cu computerul este condus de un angajat care lucrează cu această categorie de documente. Sistemul automatizat „ACS – aplicație” ajută la asigurarea disciplinei de înaltă performanță și executarea la timp a solicitărilor cetățenilor.

Există programe standard de monitorizare a termenelor de execuție a documentelor pe calculatoarele personale electronice (PC) și programe standard de monitorizare și lucrări de referință cu apelurile cetățenilor.

Una dintre etapele importante ale lucrului cu apelurile cetățenilor este organizarea de informații și lucrări de referință asupra acestora. Concomitent cu înregistrarea unui exemplar al cardului de control în indexul cardului de limită de timp, în indexul cardului de referință se plasează un alt exemplar al cardului, construit în ordinea alfabetică a numelor de familie ale solicitanților. Folosind acest fișier, puteți răspunde oricând la o solicitare din partea unui cetățean sau a unei instituții cu privire la statutul de examinare a unui recurs pentru bomboane. Este mult mai convenabil să desfășurați lucrări de referință cu un sistem automat, care face posibilă furnizarea de informații despre orice detalii ale documentului.

Rezultatele soluționării problemei ridicate în contestație se comunică reclamantului. Răspunsurile trebuie să fie cuprinzătoare și să respecte legislația în vigoare. În cazul în care punerea în aplicare concretă a deciziei este încredințată oricărui alt organ, aceasta se ia sub control și se aduce la cunoștință autorul contestației, indicându-se poziția persoanei încredințate cu controlul asupra punerii în aplicare. decizie luată. Decizia luată de unicul funcționar competent se comunică autorului contestației în numele organului căruia îi este subordonat funcționarul. Decizia luată de organul colegial se comunică autorului contestației cu referire la numărul și data adoptării prezentei hotărâri sau sub forma unui extras din hotărâre sau protocol. Deciziile de refuzare a satisfacerii pozitive a problemelor ridicate în contestație se comunică și în scris. În acest caz, refuzul trebuie să fie justificat, motivele și motivele refuzului trebuie indicate cu referire la legislația în vigoare și deciziile autorităților competente.

Secretarul care desfășoară lucrări de birou privind contestațiile cetățenilor este obligat să analizeze sistematic această categorie de documente. Periodic (o dată pe lună sau trimestrial) sunt compilate recenzii analitice sau certificate care reflectă aspectele asupra cărora au fost depuse cererile, numărul acestora pentru fiecare problemă, numărul de decizii pozitive și negative. În plus, certificatele indică; câte solicitări au fost rezolvate la timp, câte au fost restante și de ce. O astfel de analiză servește la identificarea motivelor care dau naștere la încălcări ale drepturilor și intereselor cetățenilor, la studierea opiniei publice și la îmbunătățirea activității organismelor guvernamentale, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor.

Pe fiecare document, după hotărârea definitivă și executare, se scrie și se marchează inscripția „VDELO”. semnătura personală oficialul care a luat această decizie.

În conformitate cu cerințele Regulamentului-Model, propunerile, declarațiile, reclamațiile trebuie returnate după soluționarea lor angajaților care desfășoară lucrări de birou pe aplicații cu toate materialele aferente acestora și o copie a cardului de înregistrare și control pentru formarea centralizată a carcasă și dulap de dosare. Formarea și stocarea fișierelor de către executanți este interzisă.

Salariatul care menține stocarea curentă a cererilor le formează în dosare, separat de corespondența generală. În acest caz, împreună cu contestația sunt depuse o copie a răspunsului și toate documentele legate de această problemă colectate în timpul examinării acestuia, i.e. Fiecare recurs formează un grup independent în cauză. În cadrul cazului, aceste grupuri de documente privind cererile sunt de obicei aranjate în funcție de numele de familie ale solicitanților în ordine alfabetică. Dacă instituția primește un număr mare de cereri de la cetățeni, atunci fiecare caz este deschis conform uneia sau mai multor litere inițiale ale numelor de familie ale solicitanților. De exemplu, „Propuneri, declarații, reclamații din partea cetățenilor care încep cu literele „A”, „B”, „C”, etc. Dacă sunt puține cereri, acestea pot fi grupate în unul sau două cazuri. Scrisorile colective sunt concentrate într-un fișier separat. Mai mult, propunerile, declarațiile și reclamațiile cetățenilor cu privire la activitatea organizațiilor sunt grupate separat de contestațiile pe probleme personale. plângerea populației serviciilor sociale

Dacă există un număr mic de cereri, acestea pot fi plasate în cazuri și în ordine cronologică. Materialele suplimentare care apar cu privire la o problemă legată de contestație sau de o contestație repetată sunt depuse la primul grup de materiale. Doar documentele executate sunt grupate pe cazuri. Acoperirea cauzei cu propuneri, declarații și reclamații ale cetățenilor se întocmește în forma prescrisă.

Fișierele completate cu propunerile, declarațiile și reclamațiile cetățenilor sunt stocate în instituții, organizații și întreprinderi pentru referință și alte scopuri. Responsabilitatea pentru siguranța acestora, precum și pentru siguranța tuturor documentelor, revine managerilor lor. Perioadele de păstrare pentru această categorie de documente sunt indicate în articolele Listei documente standard, constituite în activitățile comitetelor de stat, ministerelor, departamentelor și altor instituții, organizații, întreprinderi, indicând perioadele de păstrare.

După cum se poate observa din articolele enumerate, apelurile obișnuite cu caracter personal și secundar, care alcătuiesc marea majoritate a acestei categorii de documente, sunt stocate timp de 5 ani, dar vor fi stocate propuneri interesante pentru istorie și de importanță practică. in permanenta. Toate cauzele cu contestații care au o perioadă de păstrare permanentă sunt transferate la un an de la finalizarea documentației privind acestea în arhiva instituției, iar apoi la arhiva statului.

Întocmirea propunerilor, declarațiilor și reclamațiilor cetățenilor și depunerea la arhivă include: înregistrarea cazurilor, examinarea valorii documentului, întocmirea inventarelor. În funcție de perioada de depozitare, se realizează înregistrarea totală sau parțială a cazurilor. Înregistrarea cazurilor este funcția unei persoane, de obicei un secretar, responsabilă de lucrul cu propunerile, cererile și reclamațiile cetățenilor.

Bibliografie

1. Zimnukhova A.V. Servicii sociale pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități // Social. Loc de munca. - 2009. - Nr. 1. - P. 39-41.

2. Nesterova G.F. Tehnologii de asistență socială cu persoanele în vârstă și cu dizabilități / G.F. Nesterova, S.S. Lebedeva, S.V. Vasiliev. - M.: Academia: Moscova. manuale, 2011. - 320 p.

3. Fundamentele asistenței sociale cu vârstnici: metoda educațională. manual pentru studenți / Ministerul Educației Federația Rusă. Federația, Magnitog. stat Universitate; [V.A. Vladimirtsev și alții]. - Magnitogorsk: Editura Magnitog. stat Universitatea, 2001. - 69 p.

4. Pikalov I.M. Organizarea serviciilor sociale și a activităților de viață ale persoanelor vârstnice în pensiune // Asistent de servicii sociale. - 2011. - Nr. 10. - P. 25-27.

5. Sokolova V.F. Teoria și practica reabilitării cetățenilor în vârstă: manual. indemnizatie / V.F. Sokolova, E.A. Beretskaya; Ross. acad. Educație, NOU VPO „Institutul Psihologic și Social din Moscova”. - M.: Flinta: NOU VPO „MSI”, 2012. - 194 p.

6. Adaptarea socială și reabilitarea socială a persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități: o abordare integrată: colecție de articole. științific Artă. / sub general ed. MM. Gladkova. - Balașov: Nikolaev, 2009. - 76 p.

7. Constituția Federației Ruse;

8. Munca de birou (Documentation support for management): un manual pentru universități. M.: UNITATEA-DANA, 2000. 359 p.;

9. Kuznetsova T.V., Mosyagina O.V., Ovchinnikova N.V. Organizarea și documentarea lucrărilor cu propuneri, declarații și reclamații din partea cetățenilor. Manual educațional și metodologic. M.: RGGU, 1992. 74 p.;

10. Rybakov A.E. Precizări pe probleme legate de contestațiile cetățenilor // Secretar-referent. - 2004. - Nr. 8(35). - P.34-38.

Această lege reglementează relațiile care apar în sfera serviciilor sociale pentru populația orașului Moscova (denumite în continuare servicii sociale), pentru a satisface nevoile populației de servicii sociale accesibile și de înaltă calitate. Capitolul 1. Dispoziții generale Articolul 1. Concepte de bază utilizate în prezenta lege Prezenta lege utilizează conceptele utilizate în legislația federală, precum și următoarele concepte de bază: 1) sistemul de servicii sociale de stat - un ansamblu de organe executive autorizate în domeniul social. servicii, precum și instituții de stat ale orașului Moscova care oferă servicii sociale populației (denumite în continuare instituții de servicii sociale de stat); 2) client de servicii sociale (client) - cetățean care se află într-o situație dificilă de viață sau într-o situație social periculoasă, căruia i se acordă servicii sociale în legătură cu aceasta; 3) capacitatea de auto-îngrijire - capacitatea de a satisface în mod independent nevoile de bază ale vieții, de a desfășura activități gospodărești zilnice, inclusiv menținerea igienei personale, precum și capacitatea de a se deplasa independent și de a gestiona proprietatea; 4) circumstanțe care îi împiedică în mod obiectiv pe membrii familiei sau rudele apropiate să își îndeplinească responsabilitățile de îngrijire a unui cetățean incapabil de autoîngrijire - boală de lungă durată (mai mult de o lună), invaliditate, vârsta de pensionare, îndepărtarea de reședință față de cetățeanul aflat în nevoie de îngrijire, deplasări frecvente și lungi de afaceri etc. circumstanțe; 5) situație dificilă de viață - un ansamblu de factori și condiții care perturbă în mod obiectiv viața normală, ale căror efecte un cetățean sau o familie nu le poate depăși pe cont propriu (dizabilitate, incapacitatea de a se îngriji de sine din cauza bătrâneții, boală, singurătate, sărăcie, lipsa de adăpost sau neglijarea minorilor, lipsa unui anumit loc de reședință, alți factori și condiții); 6) situație social periculoasă - un set de factori și condiții care provoacă nefavorabile statut social familie sau cetățean, conflicte intrafamiliale, comportament ilegal al părinților sau altor reprezentanți legali ai minorilor, neîndeplinirea de către aceștia a obligațiilor de creștere, educare și (sau) întreținere a copiilor, cruzime față de copii; 7) standardele de stat ale serviciilor sociale în orașul Moscova - cerințe stabilite prin actele juridice ale orașului Moscova pentru volumul și calitatea serviciilor în domeniul serviciilor sociale; 8) servicii sociale staționare - prestarea de servicii sociale clienților în condiții de rezidență permanentă sau de ședere temporară în instituții de servicii sociale pentru spitalizare; 9) servicii sociale nestaționare - prestarea de servicii sociale clienților, precum și familiilor aflate în situații dificile de viață sau situații de periculozitate socială, fără a locui în instituții staționare de servicii sociale; 10) adaptare socială - un sistem de măsuri care vizează adaptarea unui cetățean aflat într-o situație dificilă de viață la regulile și normele de comportament acceptate în societate, mediul de viață; 11) reabilitare socială - un sistem de măsuri care vizează restabilirea legăturilor sociale și a statutului social pierdut de un cetățean, eliminând sau maximizând compensarea cât mai deplină posibilă pentru limitările în activitatea de viață; 12) lucrător de servicii sociale - angajați ai instituțiilor de servicii sociale de stat. Articolul 2. Temeiul juridic al acestei legi Temeiul juridic al acestei legi sunt principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional, Constituția Federației Ruse, legile federale care reglementează relațiile în domeniul serviciilor sociale, Carta orașului Moscova. și alte legi ale orașului Moscova. Articolul 3. Principiile de bază ale serviciilor sociale Serviciile sociale se bazează pe principiile: 1) umanităţii, milei, voluntarităţii, respectului pentru demnitatea personală, justiţiei sociale, ţinând cont de tradiţiile etnoculturale; 2) țintire, legalitate, confidențialitate, deschidere, competență profesională; 3) asigurarea egalității de șanse în primirea și accesibilitatea serviciilor sociale pentru cetățeni; 4) prioritatea acordării de servicii sociale minorilor aflați în situații dificile de viață, precum și cetățenilor adulți incapabili sau parțial capabili; 5) alegerea unor forme de servicii sociale centrate pe nevoile individuale ale cetăţenilor; 6) complexitatea serviciilor sociale; 7) orientare preventivă; 8) respectarea drepturilor omului și a drepturilor civile; 9) responsabilitatea funcționarilor organelor și instituțiilor guvernamentale pentru furnizarea de servicii sociale garantate. Articolul 4. Persoanele care au dreptul la servicii sociale 1. Locuitorii orașului Moscova au garantat să primească servicii sociale în conformitate cu legile federale și legile orașului Moscova, indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine, atitudine față de religie, convingeri, apartenență la asociații publice și alte circumstanțe. 2. Cetăţenilor străini cu reşedinţa permanentă pe teritoriul oraşului Moscova, apatrizii, inclusiv refugiaţii, li se garantează aceleaşi drepturi în domeniul serviciilor sociale ca şi cetăţenilor Federaţiei Ruse, cu excepţia cazului în care se prevede altfel prin normele tratatelor internaţionale ale Federația Rusă și legile federale. 3. Serviciile sociale pentru cetățenii fără adăpost, persoanele angajate în vagabondaj și cerșetorie pe teritoriul orașului Moscova sunt efectuate în modul stabilit de legile federale și de legile orașului Moscova. Capitolul 2. Serviciile de servicii sociale și procedura de prestare a acestora de către instituțiile de servicii sociale de stat Articolul 5. Tipuri de servicii de servicii sociale Serviciile de servicii sociale, care constau în acordarea de către instituțiile de servicii sociale de stat a asistenței unui client pentru a depăși o situație periculoasă din punct de vedere social. sau situație dificilă de viață, se împart în următoarele tipuri: 1) socio-economice; 2) socio-medicale; 3) socio-psihologic; 4) sociale și pedagogice; 5) sociale și casnice; 6) cultural și de agrement; 7) acordarea de asistență socială și juridică; 8) consultanta; 9) sprijin social; 10) reabilitare socială; 11) alte servicii sociale. Articolul 6. Temeiurile și procedura prestării serviciilor sociale 1. Serviciile sociale în instituțiile de servicii sociale de stat se acordă la solicitarea cetățenilor în mod permanent sau temporar (de la una la șase luni) în baza: 1) unei cereri personale a unui cetățean sau tutore, mandatar sau alt reprezentant legal al acestuia, declarații de la un organism guvernamental, un organism administrativ local, o asociație publică; 2) identificarea de către un asistent social, în modul stabilit, a nevoii de servicii sociale a unui cetățean sau familie aflat într-o situație dificilă de viață sau într-o situație social periculoasă - cu acordul acestora. 2. Servicii sociale categorii individuale cetățenii pot fi efectuate fără acordul lor în cazul și în modul prevăzute de legile federale. 3. Instituțiile de servicii sociale de stat specializate pentru minorii care au nevoie de reabilitare socială (adăposturi sociale pentru copii, centre de reabilitare socială pentru minori, centre de asistență pentru copiii fără îngrijire părintească) acceptă minori în conformitate cu procedura stabilită de legile federale și actele juridice ale orasul Moscova. 4. Determinarea tipurilor de servicii sociale de care are nevoie un cetățean se face pe baza unei evaluări a nevoii individuale de servicii sociale, care determină gradul de necesitate a acestor servicii (ținând cont de factorii și condițiile care determină un situație periculoasă sau o situație dificilă de viață) necesare pentru menținerea unei activități normale de viață. 5. Evaluarea nevoii individuale de servicii sociale se efectuează de către o instituție de servicii sociale de stat în termen de o lună de la data depunerii cererii privind necesitatea de a asigura un cetățean sau o familie aflată într-o situație dificilă de viață sau într-o situație social periculoasă cu servicii sociale, cu exceptia serviciilor sociale urgente prestate imediat la cererea acestora. 6. Furnizarea serviciilor sociale (cu excepția celor prestate de compartimentul de servicii sociale de urgență) se formalizează printr-un acord încheiat între client (reprezentantul legal al acestuia) și instituția de servicii sociale de stat. 7. Se aprobă modelul de contract pentru prestarea de servicii sociale. Articolul 7. Lista teritorială a serviciilor sociale garantate 1. Lista teritorială a serviciilor sociale garantate (denumită în continuare lista teritorială a serviciilor garantate) se aprobă. 2. Lista teritorială a serviciilor garantate cuprinde serviciile sociale gratuite, a căror prestare este necesară pentru menținerea funcționării normale a clienților, ținând cont de formele și tipurile de servicii sociale stabilite prin prezenta lege. 3. Serviciile suplimentare furnizate clienților la cererea acestora dincolo de lista teritorială de servicii garantate sunt oferite contra cost. Articolul 8. Serviciile sociale gratuite în instituţiile de servicii sociale de stat 1. Serviciile sociale gratuite în instituţiile de servicii sociale de stat se asigură în cadrul: 1) listei teritoriale a serviciilor garantate; 2) standardele orașului de servicii sociale; 3) în temeiurile prevăzute de prezenta lege. 2. Serviciile sociale gratuite în instituțiile de servicii sociale de stat sunt acordate: 1) cetățenilor care nu sunt capabili să se autoîngrijească din cauza bătrâneții, bolii, handicapului și care nu au rude care să le poată acorda ajutor și îngrijire; 2) cetăţenii care se află într-o situaţie periculoasă din punct de vedere social sau într-o situaţie dificilă de viaţă; în legătură cu dezastre naturale, catastrofe, altele Situații de urgență; victime ale conflictelor armate și interetnice; 3) minori aflați în situații dificile de viață, precum și cetățeni adulți incapabili sau parțial capabili; 4) persoane cu dizabilități încă din copilărie care se află în instituții de servicii sociale pentru pacienți internați cu o ședere de cinci zile; 5) alți cetățeni care se află într-o situație de viață dificilă sau într-o situație periculoasă din punct de vedere social. 3. Primirea extraordinară a serviciilor sociale gratuite în instituțiile de servicii sociale de stat se asigură: 1) minorilor aflați în situații dificile de viață (copii cu dizabilități, copii cu dizabilități sănătate, orfani și copii rămași fără îngrijire părintească; copiii străzii, precum și minorii care au fost supuși violenței); 2) veterani ai Marelui Război Patriotic și persoane echivalente acestora; 3) femeile însărcinate aflate în situații dificile de viață, inclusiv minore și femei singure; 4) părinți singuri aflați în situații dificile de viață, femei și bărbați divorțați, văduvi și văduvi, minori care cresc copii, inclusiv copiii cu handicap; 5) cetățenii singuri și vârstnici care trăiesc singuri și persoanele cu dizabilități care nu își pot asigura în mod independent activitățile normale de viață și sunt lipsite de îngrijire, asistență și sprijin din exterior; 6) cetăţeni singuri în vârstă de peste 80 de ani şi persoane singure cu handicap peste 70 de ani; 7) persoane care au fost supuse violenței; 8) familii aflate într-o situație periculoasă din punct de vedere social; 9) persoane adulte cu handicap cu retard mintal și boală mintală care nu necesită tratament în instituții medicale specializate, precum și persoane cu capacitate juridică limitată; 10) alți cetățeni care se află într-o situație de viață dificilă sau într-o situație periculoasă din punct de vedere social. 4. Procedura și condițiile de prestare a serviciilor sociale gratuite se stabilesc în conformitate cu prezenta lege. Articolul 9. Servicii sociale pentru populaţie în instituţiile de servicii sociale de stat pe bază de plată parţială sau integrală 1. Se stabilesc procedura şi condiţiile de plată a serviciilor sociale în instituţiile de servicii sociale de stat. 2. Tarifele (preturile) pentru serviciile sociale cu plata prestate populatiei in institutiile de servicii sociale de stat se stabilesc de organul executiv abilitat in domeniul politicii de preturi si tarife. 3. Condițiile și procedura de plată a serviciilor sociale prestate de organizațiile de servicii sociale de alte forme organizatorice și juridice și întreprinzătorii individuali se stabilesc de către aceștia în mod independent. Capitolul 3. Asigurarea drepturilor clienţilor instituţiilor de servicii sociale de stat Articolul 10. Dreptul de a refuza serviciile sociale 1. Cetăţenii, precum şi reprezentanţii legali ai acestora, au dreptul de a refuza serviciile sociale. În cazul refuzului serviciilor sociale, se explică cetățenii, precum și reprezentanții legali ai acestora consecinte posibile decizia pe care au luat-o. 2. Refuzul cetățeanului de a acorda servicii sociale, care poate implica o deteriorare a sănătății sau o amenințare la adresa vieții sale, se formalizează printr-o declarație scrisă a cetățeanului sau a reprezentantului său legal, care confirmă primirea informațiilor despre consecințele refuzului. Articolul 11. Asigurarea dreptului cetăţenilor la informare în domeniul serviciilor sociale 1. Organele de stat asigură punerea în aplicare a dreptului cetăţenilor la informare despre tipurile şi formele de servicii sociale, condiţiile de prestare şi plată a acestora. Aceste informații sunt furnizate gratuit. 2. Informațiile despre lista serviciilor sociale sunt furnizate de lucrătorii de servicii sociale direct cetățenilor, iar în legătură cu persoanele sub 14 ani și persoanele recunoscute ca incompetente din punct de vedere juridic - reprezentanților legali ai acestora. 3. Cetățenii trimiși la instituțiile de stat de servicii sociale staționare, precum și reprezentanții legali ai acestora, trebuie să fie familiarizați în prealabil cu condițiile de viață sau de ședere în aceste instituții și cu tipurile de servicii sociale pe care le prestează, inclusiv printr-o vizită personală și familiarizarea cu condiţiile de viaţă în aceste instituţii instituţii. Capitolul 4. Tipuri și forme de servicii sociale în instituțiile de servicii sociale de stat Articolul 12. Tipuri de servicii sociale 1. Serviciile sociale se asigură în următoarele tipuri : 1) servicii sociale nestaţionare; 2) servicii sociale pentru pacienți internați (inclusiv asigurarea unui adăpost temporar); 3) furnizarea de spații rezidențiale în case din fondul de locuințe specializate al orașului Moscova pentru sistemul de servicii sociale al populației. 2. Serviciile sociale, la cererea cetăţenilor, pot fi furnizate cu caracter permanent sau temporar. Articolul 13. Forme ale serviciilor sociale nestaţionare Serviciile sociale nestaţionare se prestează sub următoarele forme principale: 1) organizarea meselor calde; 2) livrarea produselor la domiciliul dumneavoastră la locul de reședință din orașul Moscova; 3) asigurarea celor care au nevoie urgentă de îmbrăcăminte, încălțăminte și alte produse de bază; 4) organizarea prestării serviciilor sanitare şi igienice; 5) asistență în organizarea spălării și curățării chimice a hainelor și repararea încălțămintei; 6) asistență în organizarea reparațiilor și curățării spațiilor de locuit; 7) monitorizarea stării de sănătate, acordarea îngrijirii primare premedicale; 8) organizarea prestării serviciilor de patronat și efectuarea de proceduri medicale în conformitate cu scopul instituțiilor medicale; 9) escortarea la instituțiile medicale guvernamentale și livrarea medicamentelor; 10) asistență în obținerea de servicii socio-medicale și socio-psihologice de urgență; 11) organizarea muncii stradale cu cetățenii aflați într-o situație periculoasă din punct de vedere social pe teritoriul orașului Moscova; 12) asistență în organizarea asistenței juridice; 13) asigurarea unui adăpost temporar (inclusiv cazarea peste noapte); 14) achiziționarea biletelor de întoarcere la locul de reședință permanentă; 15) plata pentru locuințe și servicii comunale și telefon; 16) asistență în furnizarea de combustibil și (sau) apă celor care locuiesc în spații rezidențiale fără încălzire centrală și (sau) alimentare cu apă; 17) organizarea înmormântării cetăţenilor singuri fără rude; 18) asistență la întocmirea actelor de proprietate, a prestațiilor sociale și a unui card social moscovit; 19) asistență în redactarea scrisorilor și declarațiilor; 20) acordarea de asistență socio-psihologică cetățenilor nevoiași care îngrijesc la domiciliu părinții în vârstă grav bolnavi, copiii cu dizabilități și alte rude apropiate; 21) abonament la periodice, livrare de cărți și alte materiale tipărite la cererea clienților; 22) efectuarea de lucrări educaționale sanitare; 23) asistență în organizarea timpului liber; 24) alte forme de servicii sociale în conformitate cu actele juridice ale orașului Moscova. Articolul 14. Servicii sociale la domiciliu 1. Cetăţenii care şi-au pierdut parţial capacitatea de a se autoîngriji şi au nevoie de servicii sociale nestaţionare permanente sau temporare li se oferă servicii sociale direct la locul lor de reşedinţă în oraşul Moscova, în conformitate cu prevederile individuale. nevoie în modul stabilit. 2. Serviciile sociale la domiciliu sunt asigurate de asistenții sociali: 1) cel puțin de două ori pe săptămână pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care și-au pierdut parțial capacitatea de autoîngrijire; 2) de urgență sub forma unor servicii sociale unice pentru cetățenii care și-au pierdut parțial capacitatea de auto-îngrijire din cauza bătrâneții, a bolii, a dizabilității și care au nevoie urgentă de sprijin social. (3) Pe lângă serviciile sociale prevăzute de lista teritorială de servicii garantate, pot fi furnizate cetățeni Servicii aditionale în condițiile plății totale sau parțiale. Articolul 15. Servicii sociale și medicale la domiciliu 1. Serviciile sociale și medicale la domiciliu la locul de reședință din orașul Moscova pentru cetățenii care au nevoie de servicii sociale și medicale la domiciliu includ: 1) monitorizarea stării lor de sănătate; 2) furnizarea de îngrijiri premedicale primare; 3) acordarea de îngrijiri pe baza stării de sănătate; 4) asistență în furnizarea de servicii sanitare și de igienă sau de mecenat; 5) efectuarea de lucrări educaționale sanitare; 6) acordarea de asistență socio-psihologică cetățenilor care îngrijesc la domiciliu părinți vârstnici grav bolnavi, copii cu dizabilități și alte rude apropiate, inclusiv în perioada după ce acești cetățeni au suferit pierderea unui membru al familiei lor. 2. Admiterea la serviciile sociale și medicale la domiciliu se efectuează în absența contraindicațiilor. 3. Serviciile sociale și medicale la domiciliu sunt asigurate de către direcțiile de specialitate ale instituțiilor de servicii sociale de stat, în al căror personal, pe lângă asistenții sociali, se numără și și lucrătorii medicali. Frecvența vizitelor la domiciliu la cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități din aceste secții este stabilită de cel puțin trei ori pe săptămână. 4. Cetăţenilor în vârstă şi cu dizabilităţi li se pot refuza serviciile sociale la domiciliu dacă există contraindicaţii medicale stabilite de legislaţia federală. 5. Refuzul de a oferi cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități servicii sociale pe motivele specificate în partea 4 a prezentului articol este confirmat de o încheiere comună a organului de protecție socială și a instituției de sănătate. Articolul 16. Sprijinul social 1. Sprijinul social se realizează de către serviciile sociale, temporar sau permanent, în scopul asigurării serviciilor sociale cetăţenilor şi familiilor aflate în situaţii dificile de viaţă sau în situaţii periculoase din punct de vedere social, precum şi pentru prevenirea consecinţelor insecurităţii cu aceste servicii care sunt periculoase pentru sănătatea și bunăstarea lor. 2. Sprijinul social se acordă: 1) minorilor aflați în situații dificile de viață (copii cu dizabilități; copii cu dizabilități; orfani și copii fără îngrijire părintească; copii străzii; minori supuși violenței); 2) elevii instituțiilor de stat pentru copii pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească, după încheierea șederii în aceste instituții; 3) familii cu copii în situații dificile de viață; 4) cetățenii singuri și vârstnici care locuiesc singuri și persoanele cu dizabilități care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de a se autoîngriji și sunt lipsite de îngrijire, asistență și sprijin din exterior; 5) persoane care au fost supuse violenței; 6) familii numeroase; 7) familii cu copii cu handicap; 8) persoanele adulte cu handicap, cu retard mintal și boli mintale care nu necesită tratament în instituții medicale specializate, precum și persoanele cu capacitate juridică limitată. 3. Acordarea sprijinului social se realizează prin supraveghere socială constantă, vizite regulate, asigurarea suportului social necesar în interacțiune cu angajații instituțiilor de sănătate, instituțiilor de învățământ, organelor de afaceri interne, autorităților tutelare și tutelare și altor organizații. Articolul 17. Asistența de consiliere socială 1. Asistența de consiliere socială în instituțiile de servicii sociale de stat se acordă sub formă de informații despre lista serviciilor sociale prestate, asistență psihologică și pedagogică și protecție socială și juridică. 2. Pentru clienții care au nevoie urgentă de sprijin social, asistența socială de consiliere în instituțiile de servicii sociale de stat este acordată în regim de urgență. 3. Asistența de consiliere socială poate fi acordată oral, în scris, precum și prin intermediul mijloacelor telefonice și (sau) electronice de comunicare. Forma de asistență este determinată de alegerea cetățeanului. 4. Asistența de consiliere socială vizează sprijinirea psihologică a cetățenilor, intensificând eforturile în rezolvarea problemelor acestora și prevede: 1) identificarea persoanelor care au nevoie de asistență de consiliere socială; 2) asistență consultativă în orientare profesională, formare și angajare; 3) asistență socială și juridică de competența instituțiilor de servicii sociale de stat; 4) prevenirea diferitelor tipuri de abateri socio-psihologice și conflicte sociale; 5) asistență în organizarea timpului liber pentru persoanele care beneficiază de servicii sociale; 6) alte măsuri pentru a crea bunăstare socială. 5. Acordarea de asistență socială și juridică clienților instituțiilor de servicii sociale de stat în soluționarea problemelor de acordare a pensiilor, acordarea de plăți în numerar, sprijin social și reabilitare, protecția drepturilor copilului include: explicarea clienților esenței problemelor de interes și a procedurii de rezolvarea acestora, acordarea asistenței în pregătirea și îndrumarea organizațiilor competente a documentelor necesare, monitorizarea luării în considerare a acestora, inclusiv vizitele la aceste organizații de către angajații instituțiilor de servicii sociale de stat la cererea clienților. Articolul 18. Servicii sociale urgente 1. Serviciile sociale urgente sunt oferite gratuit pentru a acorda asistență de urgență, cu caracter unic, cetățenilor în vârstă și cu dizabilități care au nevoie urgentă de sprijin social, precum și altor cetățeni aflați în situații dificile de viață, pentru a-și satisface nevoile sociale, de viață și alte nevoi primare. 2. Serviciile sociale urgente includ serviciile prevăzute de lista teritorială a serviciilor garantate. Articolul 19. Acordarea de asistență socială direcționată cetățenilor și familiilor cu copii care au nevoie urgentă de sprijin social 1. Asistența socială direcționată se acordă cetățenilor și familiilor cu copii în situații dificile de viață, sub formă de numerar, alimente, inclusiv mese calde, fonduri. îngrijire, salubritate și igienă, îmbrăcăminte, încălțăminte și alte articole esențiale. 2. Cetăţenilor aflaţi în situaţii dificile de viaţă li se asigură în mod urgent asistenţă socială direcţionată, inclusiv prin furnizarea unică de mese calde sau pachete alimentare. 3. Se stabilește procedura de acordare a asistenței sociale direcționate, inclusiv asistenței financiare unice. Articolul 20. Serviciile sociale în în timpul zilei 1. Serviciile sociale acordate populației în timpul zilei se asigură prin furnizarea clienților de servicii sociale, sociale, medicale, culturale, de agrement și alte servicii sociale direct la sediul instituției de servicii sociale de stat. 2. Serviciile sociale în timpul zilei sunt acordate: 1) cetățenilor în vârstă și persoanelor cu handicap, inclusiv copiilor cu handicap, care și-au păstrat parțial capacitatea de autoîngrijire și au nevoie de servicii sociale sau nu și-au păstrat această capacitate și, după cum ca urmare, au nevoie de servicii sociale pentru perioada de absență a membrilor familiei care oferă îngrijire la domiciliu la locul lor de reședință în orașul Moscova; 2) alte persoane și familii cu copii care se află în situații dificile de viață sau într-o situație periculoasă din punct de vedere social. Articolul 21. Furnizarea de servicii de reabilitare socială 1. Serviciile de reabilitare socială în instituțiile de servicii sociale de stat se acordă persoanelor cu dizabilități, inclusiv copiilor cu dizabilități, persoanelor cu dizabilități, minorilor și altor cetățeni aflați în situații dificile de viață și care au nevoie de asistență profesională, socială. sau asistenta psihologica. 2. Serviciile de reabilitare socială sunt furnizate în conformitate cu recomandările instituțiilor de sănătate pentru implementarea măsurilor de reabilitare și sănătate și (sau) un program individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități elaborat de o instituție de examinare medicală și socială. 3. Serviciile de reabilitare socială a minorilor se asigură în conformitate cu programul de reabilitare aprobat de conducătorul instituției de servicii sociale de stat. 4. Durata șederii în secția de reabilitare a unei instituții de servicii sociale pentru cetățeni menționate în partea 1 a prezentului articol este determinată de natura și momentul măsurilor de reabilitare și sănătate necesare acestora. Articolul 22. Forme suplimentare de servicii sociale la întreprinderile de pe piața de consum și serviciile 1. În modul prevăzut de actele juridice ale orașului Moscova, întreprinderile de pe piața de consum și servicii oferă cetățenilor din categoriile preferențiale forme suplimentare de servicii sociale: 1) deservire in magazinele sociale acreditate cu reduceri la marfa necesar social stabilit (cos consumator) in sumele stabilite; 2) primirea serviciilor casnice la prețuri preferențiale, a căror listă, frecvența prestării și nivelul reducerilor de preț sunt stabilite; 3) primirea de mese fixe de la unități de alimentație socială acreditate, a căror majorare nu trebuie să depășească 60 la sută. 2. Se stabilește procedura de acreditare a întreprinderilor pe piața de consum și servicii, precum și procedura de compensare a costurilor acestor întreprinderi. Articolul 23. Servicii sociale pentru spitalizare 1. Serviciile sociale pentru spitalizare se acordă cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de autoîngrijire și (sau) deplasare și, ca urmare, au nevoie de îngrijire externă constantă, minorilor aflați în dificultate. situații de viață, copii cu dizabilități oportunități de sănătate. 2. Serviciile sociale de spitalizare se acordă în instituții de servicii sociale de spitalizare (secții) profilate în funcție de vârsta cetățenilor, starea lor de sănătate și statutul social. 3. Serviciile sociale de spitalizare includ: 1) măsuri de creare a unor condiții de viață pentru clienți care sunt cele mai adecvate vârstei și stării lor de sănătate; 2) masuri de reabilitare cu caracter medical, social si medico-laboral, asigurarea clientilor cu ingrijire si asistenta medicala, organizarea odihnei si timpului liber, alimentatiei, fezabile activitatea muncii . 4. Serviciile sociale pentru spitalizare includ: 1) plasarea clienților în spațiile rezidențiale ale instituțiilor de servicii sociale de stat în modul și în condițiile stabilite de legile federale și de legile orașului Moscova; 2) organizarea meselor pentru clienți; 3) furnizarea unei game de servicii sociale în concordanță cu nevoile individuale ale clientului și realizarea măsurilor de natură medicală, psihologică și socială; 4) asistență în obținerea de îngrijiri medicale gratuite pentru clienții din organizațiile medicale de stat; 5) asigurarea de spații pentru educație pentru copiii cu dizabilități și tinerii cu dizabilități; 6) asigurarea de spații pentru participarea la activități de reabilitare, terapie ocupațională, servicii pentru consumatori, activități culturale și de agrement și recreere. 5. Nu este permisă plasarea copiilor cu dizabilități cu dizabilități fizice în instituții de servicii sociale de stat destinate cazării copiilor cu tulburări mintale. 6. Cetăţenilor în vârstă şi persoanelor cu dizabilităţi li se pot refuza serviciile sociale pentru pacienţii internaţi dacă există contraindicaţii medicale stabilite de legislaţia federală. 7. Cetăţenii vârstnici şi cu dizabilităţi, ceilalţi cetăţeni care locuiesc în instituţii de servicii sociale de stat şi care au nevoie de îngrijiri medicale de specialitate, sunt îndrumaţi de către administraţia acestor instituţii pentru examinare şi tratament către instituţiile de sănătate de stat. 8. Cetățenii care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de a se autoîngriji și au nevoie de îngrijire externă constantă, dintre cei eliberați din locurile de detenție, precum și cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități implicate în vagabondaj sau cerșetorie, în lipsa contraindicațiilor medicale iar la cererea lor personală, sunt acceptate pentru asistenţă socială.servirea în instituţii speciale de servicii sociale pentru pacienţii internaţi (secţii speciale) în modul stabilit. 9. În ceea ce privește cetățenii care locuiesc în instituțiile de servicii sociale de stat, nu este permisă folosirea constrângerii fizice, a medicamentelor, precum și izolarea acestora în scopul pedepsei sau creării de comoditate pentru personalul acestor instituții. 10. Cetățenii care locuiesc în instituții de servicii sociale de stat și care încalcă în mod constant regulile de rezidență stabilite prin reglementările privind instituția de servicii sociale de stat pot fi expulzați la inițiativa administrației acestor instituții sau, cu acordul clienților, transferați la instituții speciale. instituţiile de servicii sociale pentru pacienţii internaţi. 11. Administrarea unei instituții de stat de servicii sociale pentru pacienți internați oferă posibilitatea vizitelor gratuite cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități - clienți ai acestor instituții de către reprezentanții legali ai acestora, rudele, clerul și alte persoane cu care doresc să se întâlnească, atât în ​​weekend. și în zilele lucrătoare în conformitate cu programul de lucru al instituției. Articolul 24. Forme de bază ale serviciilor sociale pentru spitalizare Serviciile sociale pentru spitalizare se prestează sub următoarele forme principale: 1) furnizarea de îmbrăcăminte, încălțăminte, lenjerie de pat și alte articole esențiale, produse sanitare și de igienă, produse de îngrijire în modul prescris; 2) furnizarea de echipamente pentru utilizare, inclusiv mobilier; 3) asistență în organizarea prestării de servicii de către întreprinderile de comerț și comunicații, precum și servicii de informare; 4) asistență în organizarea călătoriilor pentru instruire, tratament, consultații; 5) pregătirea și servirea alimentelor, inclusiv alimentația dietetică; 6) asigurarea condiţiilor de îndeplinire a ritualurilor religioase; 7) acordarea de îngrijiri pe baza stării de sănătate; 8) asistență în efectuarea unui examen medical și social; 9) realizarea de măsuri medicale, sociale și de reabilitare, inclusiv pentru persoanele cu dizabilități, pe baza unor programe individuale de reabilitare; 10) organizarea primirii asistenței medicale gratuite în instituțiile sanitare de stat; 11) asistență în obținerea îngrijirii protetice, ortopedice și a protezelor dentare; 12) asigurarea mijloacelor tehnice de îngrijire și reabilitare; 13) asistență în trimitere, pe baza concluziilor medicilor, pentru tratamentul în sanatoriu; 14) asistență în obținerea de servicii gratuite de consultanță juridică, psihologică și de altă natură; 15) asigurarea reprezentării în organele guvernamentale, inclusiv în instanță, în vederea protejării drepturilor și intereselor clientului; 16) acordarea de asistență în redactarea și prelucrarea scrisorilor, contestațiilor și a altor documente; 17) acordarea de asistență în realizarea dreptului la pensie și acordarea altor beneficii sociale; 18) crearea condiţiilor pentru educatie prescolara copiii şi copiii care primesc educația școlară conform programelor speciale, luând în considerare capacitățile fizice și abilitățile mentale ale acestora; 19) crearea condițiilor pentru ca persoanele cu dizabilități să beneficieze de educație în cadrul unor programe speciale, ținând cont de capacitățile fizice și abilitățile lor mentale; 20) crearea condițiilor pentru învățarea deprinderilor profesionale accesibile și utilizarea oportunităților de muncă reziduale, participarea la activități de muncă fezabile; 21) asistență în furnizarea de cărți și alte materiale tipărite; 22) furnizarea de activități culturale și de agrement; 23) furnizarea la încetarea serviciilor sociale pentru pacienți internați cu îmbrăcăminte, încălțăminte și o prestație în numerar unică, conform standardelor aprobate prin actele juridice ale orașului Moscova; 24) organizarea de servicii funerare sau asistență în organizarea serviciilor de înmormântare pentru membrii familiei, rudele apropiate sau reprezentanții clientului decedat; 25) alte forme de servicii sociale de spitalizare. Articolul 25. Servicii sociale pentru minori în instituţiile de specialitate de stat 1. Serviciile sociale în instituţiile de servicii sociale specializate pentru minorii care au nevoie de reabilitare socială se acordă copiilor aflaţi în situaţii dificile de viaţă, copiilor străzii, orfanilor şi copiilor fără îngrijire părintească. 2. Furnizarea de servicii sociale minorilor care se află în situații dificile de viață se realizează pe baza unui program de reabilitare socială, cuprinzând componente profesionale-laborale, educațional-cognitive, socio-culturale, sportive-sanitare și alte componente, inclusiv sociale. patronaj. Tipuri specifice de servicii sociale sunt reflectate în programul individual sau de grup de reabilitare socială a unui minor. 3. Serviciile sociale pot fi furnizate minorilor aflați în situații dificile de viață fără cererea lor scrisă, în cazurile și în modul stabilit de legile federale și actele juridice ale orașului Moscova. 4. Expulzarea elevilor din instituțiile specializate de servicii sociale de stat se efectuează în cazurile și în modul stabilit de legile și legile federale ale orașului Moscova. 5. La încheierea șederii într-o instituție de stat de specialitate, minorii pot fi primiți pentru sprijin social în modul și în condițiile stabilite de prezenta lege. Articolul 26. Adăpostirea temporară 1. Adăpostul temporar într-o instituție specializată de servicii sociale de stat pentru ședere temporară (denumită în continuare instituție de ședere temporară) se realizează pe o perioadă de 24 de ore și se asigură: 1) copiilor care se află în situații dificile de viață, inclusiv orfani; copii rămași fără îngrijire părintească; minori neglijați; 2) cetățenii fără adăpost, precum și persoanele angajate în vagabondaj și cerșetorie, inclusiv cele fără acte de identitate; 3) cetăţenii eliberaţi din închisoare; 4) cetățeni fără adăpost care se află în orașul Moscova într-o situație care le amenință viața și sănătatea și care au nevoie de asistență medicală și socială; 5) cetăţenii care au suferit violenţe fizice sau psihice, dezastre naturale, ca urmare a unor acte teroriste, conflicte armate şi interetnice; 6) alte persoane care au nevoie de adăpost temporar. 2. Admiterea într-o unitate de ședere temporară se realizează pe baza unei cereri personale din partea clientului, după examinare de către medicul de gardă (paramedic) și tratament sanitar (dacă este necesar). 3. Mâncare gratis persoanele angajate în vagabondaj și cerșetorie, cetățenii fără adăpost care stau (înnoptează) în instituții de rezidență temporară sunt organizați: 1) în case de noapte și hoteluri sociale - prin distribuirea de produse alimentare instant; 2) în centrele de adaptare socială, în zonele de inspecție sanitară, în alte instituții guvernamentale de servicii sociale pentru cetățenii fără adăpost și persoanele implicate în vagabondaj și cerșetorie - prin furnizarea de mese calde. 4. Atunci când oferă adăpost temporar cetățenilor menționați în paragraful 4 al părții 1 a prezentului articol care se află în orașul Moscova într-o situație care le amenință viața și sănătatea, instituția specializată de servicii sociale de stat corespunzătoare le oferă asistență pentru refacerea piețelor pierdute. legături sociale, găsirea rudelor, trimiterea acestora la locul de reședință anterior, achiziționarea biletelor de cale ferată în modul prescris. 5. Pentru cetățenii fără adăpost cu dizabilități care au nevoie de îngrijire externă, perioada de ședere temporară într-o instituție de ședere temporară se prelungește până la rezolvarea problemei modului de locuit. Articolul 27. Furnizarea de spații rezidențiale în casele fondului de locuințe specializate din orașul Moscova din sistemul de servicii sociale 1. Spațiile rezidențiale din casele fondului de locuințe specializate ale orașului Moscova din sistemul de servicii sociale sunt destinate reședința cetățenilor cărora nu li se oferă spații rezidențiale în orașul Moscova și cărora trebuie să li se furnizeze servicii medicale și servicii sociale (cetățeni în vârstă și cu dizabilități care sunt capabili și au capacitatea de autoservire). 2. Se stabilesc procedura și condițiile pentru furnizarea de spații rezidențiale în casele fondului de locuințe specializate al orașului Moscova, sistemul de servicii sociale pentru populație și utilizarea unor astfel de spații rezidențiale. Articolul 28. Clădiri de locuințe sociale 1. Clădirile de locuințe sociale aparțin fondului de locuințe specializate al orașului Moscova din sistemul de servicii sociale al populației și sunt instituții staționare de servicii sociale destinate rezidenței permanente a cetățenilor în vârstă, cuplurilor căsătorite de cetățeni în vârstă și persoanele cu dizabilități (sub rezerva transferului proprietății care le aparțin cu privire la dreptul de proprietate asupra locuințelor către orașul Moscova) și crearea condițiilor pentru realizarea lor de sine și satisfacerea nevoilor de bază ale vieții. 2. Restricțiile pentru mutarea în clădirile rezidențiale sociale ale cetățenilor specificate în partea 1 a acestui articol sunt prezența bolilor infecțioase, mentale, oncologice și a altor boli grave de carantină, tuberculoza deschisă, pierderea completă a capacității lor de a se autoîngriji, precum și prezența cetățenilor cu dependență de alcool și (sau) droguri. 3. Persoanele care locuiesc în clădirile rezidențiale sociale care și-au pierdut capacitatea de a se autoîngriji și au nevoie de îngrijire externă sunt deservite de un asistent social și li se asigură asistența socială și casnică prevăzută în lista teritorială a serviciilor garantate, precum și, la cererea acestora, prestarea de servicii suplimentare cu plată se organizează pe bază de contract servicii. 4. Se stabilește procedura de asigurare a spațiului de locuit în clădirile rezidențiale sociale, organizarea de servicii sociale, medicale, culturale și de altă natură, precum și activitățile de muncă fezabile pentru cetățenii care locuiesc în clădirile rezidențiale sociale. Capitolul 5. Standardele de stat ale serviciilor sociale din orașul Moscova Articolul 29. Standardele de stat ale serviciilor sociale 1. Standardele de stat ale serviciilor sociale din orașul Moscova (denumite în continuare standarde de stat ale serviciilor sociale) oferă soluția la următoarele sarcini: 1) determinarea cerințelor uniforme de volum și calitate, ordinea și condițiile serviciilor sociale; 2) furnizarea clienților de informații despre calitatea, rezultatele și formele serviciilor sociale; 3) respectarea drepturilor cetățenilor de a primi servicii sociale de înaltă calitate și în timp util, pe baza unei abordări direcționate, luând în considerare nevoile și capacitățile individuale, alegerea personală a tipurilor și formelor de primire a serviciilor sociale; 4) protejarea intereselor clienților serviciilor sociale; 5) reglementarea relaţiilor în domeniul serviciilor sociale între organele executive, instituţiile de servicii sociale de stat şi clienţi; 6) evaluarea obiectivă a activităților instituțiilor de servicii sociale de stat; 7) extinderea gamei de servicii sociale prin dezvoltarea serviciilor sociale de către organizații de alte forme organizatorice și juridice și antreprenori individuali. 2. Se stabilesc standarde de stat pentru serviciile sociale. 3. Standardele de stat ale serviciilor sociale sunt luate în considerare la determinarea volumului de finanțare din bugetul orașului Moscova pentru instituțiile de servicii sociale de stat, precum și volumul comenzilor de stat pentru furnizarea de servicii sociale de către organizațiile altor organizații. și formele juridice și întreprinzătorii individuali. 4. În vederea evaluării nivelului de furnizare a populației cu servicii sociale în orașul Moscova, se efectuează monitorizări în domeniul implementării standardelor de stat de servicii sociale în modul stabilit. Articolul 30. Conținutul standardelor de stat ale serviciilor sociale 1. Standardele de stat ale serviciilor sociale cuprind cerințe care asigură nivelul necesar de accesibilitate și calitate a serviciilor sociale în general, precum și în fiecare etapă a prestării acestora, inclusiv efectuarea unei cereri pentru furnizarea serviciului relevant, executarea și înregistrarea acestuia, așteptarea serviciului, primirea acestuia, monitorizarea calității serviciului și luarea în considerare a reclamațiilor (reclamațiilor) clienților. 2. Standardele de stat ale serviciilor sociale trebuie să conţină: 1) o listă cu categorii de clienţi; 2) o listă a documentelor necesare pentru prestarea serviciilor sociale; 3) cerințe pentru perioada de prestare a serviciilor sociale, precum și pentru termenele de acțiuni și de luare a deciziilor în procesul de prestare a serviciilor sociale; 4) o listă a motivelor de refuz de a presta servicii sociale; 5) descrierea rezultatului furnizării de servicii sociale; 6) cerințele de calificare pentru funcționarii și angajații care prestează direct servicii sociale; 7) cerințe pentru locul de prestare a serviciilor sociale, ținând cont de transportul acestuia și accesibilitatea pietonală; 8) programul de funcționare al instituției de servicii sociale de stat care furnizează servicii sociale, procedura de acces și contestație la această instituție; 9) prioritatea pentru furnizarea de servicii sociale dacă cererea pentru aceasta depășește posibilitatea prestării acesteia fără așteptare, inclusiv termenii și condițiile de așteptare pentru prestarea serviciilor sociale; 10) cerințele privind suportul de informare pentru clienți la solicitarea serviciilor sociale și pe durata prestării acestora; 11) caracteristici ale furnizării de servicii sociale anumitor categorii de cetățeni; 12) procedura de depunere, înregistrare și examinare a reclamațiilor și reclamațiilor privind nerespectarea standardelor de servicii sociale ale orașului; 13) procedura de corectare a eventualelor deficiențe în furnizarea serviciilor sociale. (3) Standardele de stat ale serviciilor sociale pot conține și alte prevederi necesare pentru a îmbunătăți calitatea și accesibilitatea serviciilor sociale. Articolul 31. Norme și standarde sociale pentru furnizarea de servicii sociale Se stabilesc norme și standarde sociale pentru furnizarea de servicii sociale în instituțiile de servicii sociale de stat, standarde și tarife pentru serviciile sociale garantate. Capitolul 6. Sistemul de servicii sociale și organizarea activităților în domeniul serviciilor sociale în orașul Moscova Articolul 32. Sistemul de servicii sociale de stat Sistemul de servicii sociale de stat este format din organe executive autorizate în domeniul serviciilor sociale și următorul serviciu social de stat instituții care prestează servicii sociale populației: 1 ) centre de servicii sociale; 2) centre cuprinzătoare de servicii sociale; 3) centre de asistență socială pentru familii și copii; 4) centre de reabilitare socială pentru minori; 5) adăposturi sociale pentru copii și adolescenți; 6) centre de reabilitare socială și activități de agrement pentru persoane cu dizabilități; 7) centre de reabilitare socială pentru copii cu dizabilităţi; 8) internate psihoneurologice; 9) orfelinate pentru copii retardati mintal; 10) pensiuni pentru veterani de război și muncă; 11) centre gerontopsihiatrice; 12) pensiuni pentru deficienti de vedere; 13) centre de reabilitare pentru persoane cu handicap; 14) centre de reabilitare socială a veteranilor de război și a forțelor armate; 15) centre de criză pentru ajutorarea femeilor; 16) instituții de asistență socială pentru cetățenii fără adăpost; 17) instituţii de detenţie a cetăţenilor străini cu copii minori; 18) clădiri rezidențiale sociale; 19) centre de mijloace tehnice de reabilitare; 20) centre de reabilitare pentru adaptarea socială a persoanelor cu dizabilități și a participanților la operațiuni militare; 21) alte instituții determinate de. Articolul 33. Managementul și controlul în domeniul serviciilor sociale 1. Conducerea sistemului de servicii sociale de stat din orașul Moscova se realizează de către organele executive autorizate în domeniul serviciilor sociale. 2. Organele executive abilitate din domeniul serviciilor sociale sunt responsabile de asigurarea calitatii si accesibilitatii serviciilor sociale, asigura controlul asupra respectarii standardelor de stat in domeniul serviciilor sociale in sistemul de servicii sociale de stat, aproba prevederile tip, standardele de personal si structura instituţiile de servicii sociale de stat. 3. Controlul asupra activităților instituțiilor de servicii sociale de stat în prestarea serviciilor sociale se realizează de către organele executive abilitate în domeniul serviciilor sociale în modul stabilit. Articolul 34. Alte organizații și persoane care prestează servicii sociale 1. Serviciile sociale, împreună cu instituțiile de servicii sociale de stat, sunt furnizate de organizații de alte forme organizatorice și juridice, inclusiv de către organizații publice, non-profit, asociații profesionale, organizații caritabile și religioase, precum și întreprinzători individuali. 2. Organizațiile de alte forme organizaționale și juridice și întreprinzătorii individuali oferă servicii sociale în conformitate cu legislația federală și legislația orașului Moscova, inclusiv pe bază de concurență, ținând cont de standardele orașului de servicii sociale. Articolul 35. Administratori și consilii publice în instituțiile de servicii sociale de stat 1. În instituțiile de servicii sociale de stat se pot crea administratori și consilii publice pentru a exercita controlul public asupra activităților acestor instituții și a respectării acestora cu legislația federală și cu legislația orașului. al Moscovei. 2. Activitățile mandatarului și (sau) consiliului public se desfășoară în conformitate cu reglementările privind mandatarul și (sau) consiliul public. Articolul 36. Interacțiunea instituțiilor de servicii sociale de stat și a organizațiilor de alte forme organizatorice și juridice Instituțiile de servicii sociale de stat interacționează cu organizațiile de alte forme de proprietate atunci când acordă asistență voluntară clienților serviciilor sociale. Capitolul 7. Sprijin informațional, financiar și de personal pentru activitățile din domeniul serviciilor sociale Articolul 37. Suportul informațional pentru activitățile din domeniul serviciilor sociale 1. Pentru a asigura disponibilitatea informațiilor despre sistemul de servicii sociale din orașul Moscova , organele executive autorizate în domeniul serviciilor sociale creează un Card de Serviciu Social al orașului Moscova, postat pe site-urile oficiale ale organelor executive autorizate, standuri de informare ale instituțiilor și organizațiilor și în alte mass-media. 2. Cardul de serviciu social al orașului Moscova trebuie să conțină: 1) caracteristici generale servicii sociale la Moscova; 2) informații despre localizarea instituțiilor guvernamentale de servicii sociale în oraș și rutele de transport public către acestea; 3) caracteristicile fiecărei instituții de servicii sociale, condițiile de primire a serviciilor sociale acolo; 4) standardele de stat ale serviciilor sociale în orașul Moscova; 5) informații despre ora, locul și procedura de acordare a asistenței consultative pe probleme de servicii sociale; 6) texte de legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și legi și alte acte juridice de reglementare ale orașului Moscova care reglementează problemele serviciilor sociale. 3. Cardul de serviciu social al orașului Moscova se formează în modul stabilit de organele executive abilitate în domeniul serviciilor sociale. Articolul 38. Sprijin financiar pentru serviciile sociale 1. Finanțarea instituțiilor de servicii sociale de stat și a activităților desfășurate în conformitate cu prezenta lege este o obligație de cheltuieli a orașului Moscova. 2. Finanţarea organizaţiilor de servicii sociale de alte forme organizatorice şi juridice şi a întreprinzătorilor individuali se realizează: 1) din surse prevăzute de actele lor sau de alte acte constitutive, precum şi din alte surse neinterzise de lege; 2) pe cheltuiala bugetului orașului Moscova - în cazul implicării acestor organizații în furnizarea de servicii sociale pe bază de concurență, în conformitate cu legislația federală și legislația orașului Moscova în domeniul plasării statului ordine, precum și în alte cazuri prevăzute de legislația bugetară a Federației Ruse. Articolul 39. Activitate profesionalăîn servicii sociale 1. Activitățile profesionale în serviciile sociale se desfășoară de către angajați ai instituțiilor de servicii sociale de stat și alți specialiști care au o pregătire profesională care să corespundă cerințelor și naturii muncii prestate, sub rezerva temeiurilor, condițiilor și în modul prevăzut. căci prin legislaţia federală şi legislaţia oraşului Moscova. 2. Pentru a determina nivelul de pregătire profesională a angajaților instituțiilor de servicii sociale de stat și a le elibera certificate de calificare, se efectuează certificare. 3. Procedura și condițiile de certificare a angajaților instituțiilor de servicii sociale de stat se stabilesc de organul executiv abilitat în domeniul serviciilor sociale. 4. Informațiile despre salariații care au primit certificat de calificare se înscriu în registrul corespunzător în modul stabilit de organul executiv abilitat în domeniul serviciilor sociale. Articolul 40. Măsuri de sprijin social pentru angajații instituțiilor de servicii sociale de stat 1. Asistenții sociali angajați în instituțiile de servicii sociale de stat: 1) li se asigură îmbrăcăminte, încălțăminte și echipament special sau li se plătește compensație bănească pentru achiziționarea acestora, care face obiectul indexării anuale. ; 2) plătit compensație financiară cheltuieli de deplasare cu toate tipurile de transport urban de călători (cu excepția taxiurilor și microbuzelor) în îndeplinirea atribuțiilor oficiale, care face obiectul indexării anuale, cu condiția să nu beneficieze de avantaje pentru deplasarea pe toate tipurile de transport urban de călători pe alte motive în modul prescris; 3) se plătește compensație bănească pentru a plăti serviciile de telefonie locală furnizate de public societate pe actiuni pe teritoriul orașului Moscova; 4) formarea avansată se asigură pe cheltuiala angajatorului o dată la cinci ani; 5) dreptul este asigurat în timpul îndeplinirii atribuțiilor oficiale la servicii extraordinare de către întreprinderile medicale și de prevenire și farmaceutice, centrele unificate de informare și decontare, instituții; Fond de pensie Federația Rusă și Fondul de Asigurări Sociale al Federației Ruse, instituții de examinare medicală și socială, comerț, catering, servicii pentru consumatori, întreprinderi de comunicații, sucursale ale Băncii de Economii a Federației Ruse, instituții care oferă servicii juridice; 6) se asigură gratuită examinarea preventivă și examinarea la intrarea în muncă, observația dispensară gratuită în instituțiile sanitare de stat. 2. Conducătorilor de departamente și specialiștilor în asistență socială ai centrelor și centrelor de servicii sociale cuprinzătoare li se plătesc compensații bănești pentru cheltuielile de deplasare pe toate tipurile de transport urban de călători (cu excepția taxiurilor și microbuzelor) atunci când îndeplinesc atribuții oficiale în cuantumul stabilit prin , care face obiectul la indexare anuală, sub rezerva , dacă nu li se asigură beneficii de călătorie pe toate tipurile de transport urban de călători în conformitate cu procedura stabilită din alte motive. 3. Angajații instituțiilor staționare de servicii sociale de stat care locuiesc în regiunea Moscovei și în alte regiuni adiacente primesc compensații bănești pentru călătoria cu transportul feroviar suburban. 4. Lucrătorii medicali instituțiile de servicii sociale de stat, măsurile de sprijin social sunt prevăzute în modul și în condițiile prevăzute de legislația federală și de legislația orașului Moscova pentru lucrătorii medicali din instituțiile de sănătate de stat. 5. Personalul didactic al instituțiilor de servicii sociale de stat, format din relaţiile de muncă cu aceste instituții au dreptul la măsuri de sprijin social în modul și în condițiile prevăzute de legislația federală și de legislația orașului Moscova pentru personalul didactic din instituțiile de învățământ de stat. 6. Se stabilesc o listă de posturi, o listă aproximativă și norme pentru eliberarea îmbrăcămintei, încălțămintei și echipamentelor speciale, cuantumul compensației bănești pentru achiziționarea acestora, precum și procedura și condițiile de acordare a altor măsuri de sprijin social. Capitolul 8. Dispoziții finale Articolul 41. Răspunderea pentru încălcarea legislației privind serviciile sociale 1. Acțiuni (inacțiune) ale angajaților organelor guvernamentale, instituțiilor și organizațiilor, indiferent de formele organizatorice și juridice, întreprinzătorilor individuali, având ca rezultat încălcarea drepturilor cetățenilor. în domeniul serviciilor sociale, poate fi contestat un cetățean, tutorele, mandatarul sau alt reprezentant legal la autoritățile guvernamentale sau la instanță. 2. Răspunderea persoanelor angajate în domeniul serviciilor sociale pentru încălcarea prezentei legi, dacă acțiunile (inacțiunea) lor au avut consecințe periculoase pentru viața și sănătatea clientului sau altă încălcare a drepturilor acestuia, intervine în modul și în temeiul prevăzute de legislaţia federală şi legislaţia oraşului Moscova. Articolul 42. Intrarea în vigoare a prezentei legi Prezenta lege intră în vigoare la 10 zile de la publicarea ei oficială. P.p. Primarul Moscovei Yu.M. Luzhkov Moscova, Duma orașului Moscova 9 iulie 2008 Nr. 34