Catedralele ZEMSKY- cele mai înalte instituții reprezentative de clasă cu funcții legislative, întâlniri ale reprezentanților orașului, claselor regionale, comerciale și de servicii, care au apărut la apelul guvernului de la Moscova pentru a rezolva cele mai importante probleme administrative și politice la mijlocul anilor 16-17 secole. Ei au inclus membri ai Consiliului Consacrat (arhiepiscopi, episcopi și alții conduși de mitropolit, iar din 1589 - de patriarh, adică clerul de rang înalt), grefierii Dumei și Dumei boierești, „curtea suverană”, aleși. din nobilimea provinciei si cetatenii de varf. În cei 135 de ani de existență (1549–1684), au fost convocate 57 de consilii. Până în 1598, toate consiliile au fost consultative; după moartea țarului Fiodor Ivanovici, au început să fie convocate consilii electorale. După modul de convocare, consiliile zemstvo au fost împărțite în cele convocate de țar; convocat de țar la inițiativa „poporului” (nu puteam vorbi decât despre elita acestuia, întrucât nu existau reprezentanți din clasa cea mai mare - țăranii - cel mult consilii, cu excepția anilor 1613 și 1682); convocat de moșii sau din inițiativa moșiilor în absența regelui; electorală pentru regat.

Apariția catedralelor zemstvo a fost rezultatul unificării ținuturilor rusești în un singur stat la sfârșitul secolului al XV-lea și începutul secolului al XVI-lea, slăbirea influenței aristocrației domnești-boierești asupra guvernului central, creșterea importanței politice a nobilimii și a claselor superioare ale orașului. Convocarea primului Zemsky Sobor în 1549 coincide cu începutul perioadei de reformă în timpul domniei lui Ivan al IV-lea Vasilievici cel Groaznic și cu agravarea bruscă a confruntării sociale dintre „clasele inferioare” și „clasele superioare” ale societății, în special în capitală, cu care a fost însoţit. Conflicte sociale a forțat elita privilegiată a societății să se unească în spatele politicilor care le-au consolidat poziția economică și politică, puterea statului. Zemsky Sobor a apărut ca un analog la nivel național al consiliilor orașului care existau mai devreme în orașele mari de județ. Prima întâlnire a lui Zemsky Sobor a durat două zile, au fost trei discursuri ale țarului, discursuri ale boierilor și, în final, a avut loc o întâlnire. Boier Duma, care a hotărât că guvernanții nu vor avea jurisdicție asupra copiilor boieri. Istoria lui Zemsky Sobors a început cu acest eveniment. Începând de la această primă întâlnire, au început să se poarte discuții în două „camere”: prima era formată din boieri, okolnichy, majordom și vistiernic, a doua era alcătuită din guvernatori, prinți, copii boieri și mari nobili.

ÎN istorie mai departe Catedralele Zemstvo se disting în șase perioade: 1549–1584 (în timpul domniei lui Ivan cel Groaznic), 1584–1610 (perioada așa-numitului „interregnum”), 1610–1613 (perioada de transformare a catedralelor în cele mai parte importantă a sistemului administrativ de stat, de la convocarea consiliului din 1613, care l-a ales pe Mihai Romanov în regat, a fost o consecință logică a creării Consiliului tuturor țărilor din Yaroslavl în anii luptei împotriva polonezilor și suedezilor. invadatori; la Zemstvo Sobor din 1613 au fost reprezentanți chiar și din țărănimea Black Sosh), 1613–1622 (perioada formării catedralelor doar ca organisme consultative). Niciun consiliu nu s-a întrunit în 1622–1632. Perioada 1632–1653 este marcată de rare mențiuni ale consiliilor, care acum erau convocate doar pentru a rezolva cele mai importante probleme de ordin intern și politica externa: Adopție Codul Catedraleiîn 1649, reunirea Ucrainei cu Rusia în 1653 etc. Ultima perioadă, 1653–1684, a fost o perioadă de scădere a importanței convocării consiliilor zemstvo, întărind trăsăturile absolutismului în sistemul de guvernare autocratică rusă.

Convocarea consiliului se făcea printr-o scrisoare de conscripție, emisă de țar unor persoane și localități cunoscute. Scrisoarea conținea punctele de pe ordinea de zi și numărul de aleși. Dacă numărul nu a fost determinat, a fost decis chiar de populație.

Alegerile reprezentanților în consiliile zemstvo (numărul membrilor nu a fost determinat și a variat de la 200 la 500 de persoane) au avut loc în orașele raionale și orașele de provincie sub formă de întruniri de anumite ranguri. Alegătorii erau convocați prin trimiterea de scrisori către orașele, care - cu județele lor - constituiau circumscripții electorale. Doar cei care plăteau impozite la trezorerie, precum și persoanele care au slujit, puteau participa la alegerile desfășurate pe baza succesiunii. La finalul alegerilor, s-a întocmit proces-verbal de ședință și a fost certificat de toți participanții la alegeri. Protocolul a fost trimis Ordinului Ambasadorului sau descarcerării.

Alegătorii au luat cu ei necesarul de provizii sau bani, cu care alegătorii le-au furnizat. Nu s-au plătit salarii aleșilor, dar au fost depuse cereri de plată a salariilor. Ședințele consiliilor puteau dura ani de zile, așa că era extrem de important să ne aprovizionăm cu tot ce era necesar pentru alegeri. Doar oamenii bogați își puteau permite să fie aleși (un fel de obstacol pentru cei săraci).

Fiecare Zemsky Sobor se deschidea cu o slujbă solemnă în Catedrala Adormirea Maicii Domnului de la Kremlin și, uneori, existau procesiuni religioase, după care a avut loc o adunare solemnă a catedralei în cu toata forta. Regele a ținut un discurs. Ulterior, între ei au avut loc sesiuni deliberative ale aleșilor. Fiecare clasă a stat separat. Votarea problemelor principale a avut loc în „săli” (săli) speciale. Adesea, la sfârșitul Adunării Zemsky, a avut loc o ședință comună a întregii catedrale. Deciziile erau luate de obicei în unanimitate. La închiderea catedralei, țarul a oferit o cină de gală aleșilor.

Competența lui Zemsky Sobors a fost foarte extinsă. Au rezolvat problemele alegerii unui nou țar în regat (în 1584, Zemsky Sobor l-a ales pe Fiodor Ioanovici, în 1682, la ultimul consiliu, Petru I a fost ales). Rolul consiliilor zemstvo în materie de codificare a dreptului este cunoscut (Codul de drept din 1550, Codul Consiliului din 1649 au fost adoptate de Consilii). Consiliile se ocupau și de problemele de război și pace, administrația internă și fiscală. „Dispensarea bisericii” în anii schismei. Consiliile aveau și dreptul formal de inițiativă legislativă. Varietatea funcțiilor consiliilor zemstvo dă motive pentru cercetătorii moderni să vadă în ele nu atât instituții reprezentative, cât instituții birocratice (S.O. Schmidt).

Consiliile Zemsky au dispărut (nu mai erau convocate) ca urmare a întăririi autocrației și a întăririi puterii țariste în timpul domniei țarului Alexei Mihailovici.

Natalia Pușkareva

Zemsky Sobor face parte din istoria dezvoltării societatea rusă, primele etape evolutive ale aparatului de stat în vremurile moderne, dovezi ale schimbărilor în sistemul de clasă. În secolul al XVI-lea, această instituție socială abia începea să prindă contur și nu avea nici sarcini clare, nici puteri strict stabilite. Nici măcar procedura de convocare și componența participanților nu au fost clar definite. Între timp, însuși faptul creării catedralei a fost un mare pas în dezvoltarea tânărului stat Moscova.

Primul organism reprezentativ al regatului rus

Zemsky Sobor a fost cea mai înaltă instituție reprezentativă a Imperiului Rus în secolele al XVI-lea și al XVII-lea, creată pentru a discuta probleme administrative, economice, politice și economice. În ea erau reprezentate toate păturile sociale ale populației (cu excepția iobagilor). Cuvântul „catedrală” în sine este cunoscut din sursele rusești antice și înseamnă „sfat”, „consiliu general” sau „consiliu al întregului pământ”.

Catedrala Reconcilierii

Primul Zemsky Sobor, la propunerea mitropolitului Macarie, a fost convocat de tânărul țar Ivan al IV-lea. Scopul acestei întâlniri a fost restabilirea ordinii în țară după perioada de domnie boierească și răscoala din 1547 de la Moscova. Întâlnirea a fost numită „Catedrala Reconcilierii”. A început în februarie 1549. Participanții săi au condamnat cearta dintre poporul rus și au cerut oamenilor să se ierte reciproc pentru „neadevărurile” și insultele provocate în perioada domniei boierești. În plus, au fost susținute reformele realizate de „Sclavul ales”.

Cronologie

În plus, la aceste întâlniri au fost luate decizii politice importante. La Zemsky Sobor, în 1566, s-a decis continuarea războiului Livonian. Zemsky Sobor din 1584 l-a stabilit ca rege pe Fiodor Ivanovici, fiul lui Ivan al IV-lea. În plus, la Zemsky Sobors au fost aleși regi: Godunov în 1598, Shuisky în 1606, prințul Vladislav în 1610, Mihail Fedorovich în 1613, precum și Ivan și Peter Alekseevici în 1682. În 1645, Zemsky Sobor a recunoscut dreptul lui Alexeidynastic. Mihailovici.

Alcătuirea ședințelor

Participanții la Zemsky Sobors au fost Duma boierească, reprezentanți ai clerului superior (Catedrala Consacrată) și delegați de la moșii. Compoziția acestora din urmă a variat în funcție de problema luată în considerare. Zemsky Sobor din 1613 a devenit cel mai mare și cel mai complet compoziție. Printre alții, participanții săi au inclus reprezentanți ai palatului și voloști țărani cosiți în negru. În total, numărul „aleșilor” a ajuns la 800 de persoane, care au reprezentat în total 58 de orașe din țară. Inițial, locul pentru Zemsky Sobors a fost Piața Roșie. Cu toate acestea, începând cu 1598, când Boris Godunov a fost ales în regat, au început să aibă loc întâlniri în diferite spații ale palatului și camere patriarhale. Sub Romanov, consiliile erau convocate în încăperile regale.

Modificarea permisiunilor

În timpul problemelor, Zemsky Sobor a guvernat principalele probleme ale relațiilor externe și politica domestica puterile. În secolul al XVII-lea, consiliile luau decizii cu privire la taxele financiare („pyatina”). În 1613-22. Consiliile Zemsky s-au întrunit aproape continuu. Dar restabilirea treptată a aparatului de stat și întărirea statutului de politică externă a statului Moscova i-au permis țarului Mihail Fedorovich să abandoneze Consiliile Zemsky, iar acestea nu au fost convocate timp de zece ani. În 1642, catedrala a refuzat cererea cazacilor Don de a-l ajuta pe Azov, pe care îl capturaseră. În 1653, Zemsky Sobor a decis să anexeze partea stângă a Ucrainei la statul rus. În 1682 a desființat localismul.

Ultimul Zemsky Sobor

A fost convocat în 1682. El a fost chemat să ratifice pacea veșnică cu Commonwealth-ul polono-lituanian. Zemsky Sobors nu a mai fost convocat, ceea ce a fost o consecință firească a reformelor efectuate de Petru I și care vizau întărirea absolutismului.

Din secolele al XVI-lea până în secolele al XVII-lea, Zemsky Sobors au fost convocați în Rusia; ei au jucat rolul unui organism consultativ sub monarh. Zemsky Sobor din 1613 a fost convocat în condiții de criză și acesta scopul principal a avut loc alegerea unui nou monarh și a unei noi dinastii conducătoare. Întâlnirea a fost deschisă la 16 ianuarie 1613, iar rezultatul ei a fost alegerea primului țar Romanov. Citiți mai jos pentru a vedea cum s-a întâmplat acest lucru.

Motivele convocarii consiliului

Motivul principalÎntâlnirea a devenit o criză dinastică, care a început în 1598 după moartea lui Fiodor Ioannovici. A fost singurul fiu al țarului Ivan cel Groaznic - Ioan a fost ucis de tatăl său, Dmitry a fost ucis în Uglich în circumstanțe neclare. Fiodor nu a avut copii, așa că tronul a trecut la soția sa Irina, iar apoi la fratele ei Boris Godunov. În 1605, Godunov moare, iar fiul său Fiodor, False Dmitri I și Vasily Shuisky ajung alternativ la putere.

În 1610, a avut loc o revoltă, care a dus la răsturnarea lui Shuisky de pe tron. Puterea a trecut la guvernul boieresc provizoriu.

Dar haosul domnește în țară: o parte din populație a jurat credință prințului Vladislav, nord-vestul este ocupat de trupele suedeze, iar tabăra falsului Dmitri II ucis rămâne în regiunea Moscovei.

Pregătiri pentru Zemsky Sobor din 1613

Când capitala a fost eliberată de trupele Commonwealth-ului polono-lituanian în 1612, a apărut o nevoie urgentă pentru un nou monarh. Au fost trimise scrisori către orașe (în numele lui Pojarski și Trubetskoy) cu invitații către autorități și oameni aleși pentru marea cauză. Totuși, oamenii au avut nevoie de mai mult timp decât se aștepta, pentru că țara era încă în frământări. Regiunea Tver, de exemplu, a fost devastată și complet arsă. Unele pământuri au trimis o singură persoană, altele - un întreg detașament de 10 oameni. Drept urmare, catedrala a fost amânată pentru o lună - de la 6 decembrie 1612 până la 6 ianuarie 1613.

Numărul aleșilor, conform istoricilor, variază de la 700 la 1500. La Moscova la acea vreme, distrusă de ciocniri și revolte militare, exista o singură clădire care putea găzdui un astfel de număr de oameni - Catedrala Adormirea Maicii Domnului din Moscova. Kremlinul.

Aici s-a întâlnit Zemsky Sobor în 1613.

Componența ședinței

Componența adunării este cunoscută astăzi doar din scrisoarea electorală a lui Mihail Fedorovich, pe care aleșii din diferite orașe și-au lăsat semnăturile. Dar sunt doar 227 de semnături pe cartă, în timp ce numărul persoanelor prezente la un eveniment atât de important a depășit clar acest număr. Unii dintre ei pur și simplu nu au semnat scrisoarea. Există dovezi pentru asta. In spate Nijni Novgorod S-au înscris 4 persoane, iar au sosit 19. În total, reprezentanți din 50 de orașe au venit la Moscova, așa că catedrala a fost aglomerată.

Acum merită să examinăm apartenența la clasă a participanților la Zemsky Sobor din 1613. Reprezentarea oamenilor din toate clasele era completă. Din cele 277 de semnături de pe cartă, 57 aparțin clerului, 136 oficialilor de serviciu și 84 aleșilor orașului. Există urme de participare la alegerile regelui și a oamenilor din district - oameni mici de serviciu și țărani.

Candidații la tron: cine sunt ei?

Zemsky Sobor (1613) l-a ales pe Mihail Romanov ca țar, dar pe lângă el mai erau și mulți concurenți la tronul Rusiei. Printre aceștia s-au remarcat reprezentanți ai familiilor nobiliare locale și ai dinastiilor statelor puternice vecine.

Prințul polonez Vladislav a fost imediat eliminat din cauza nepopularității sale în rândul oamenilor. Prințul suedez Karl Philip a avut mai mulți adepți, inclusiv prințul Pozharsky (de fapt, acesta din urmă pur și simplu a efectuat o distragere inteligentă și a fost un susținător al lui Mihail Romanov). Potrivit versiunii prezentate publicului, prințul a ales un candidat străin din cauza neîncrederii față de boierii ruși, care în perioadele de tulburări au trecut de mai multe ori de la un favorit la altul. Boierii l-au nominalizat pe regele Iacob I al Angliei.

Dintre reprezentanții nobilimii locale se remarcă următorii candidați:

  1. Golitsyns - din cauza absenței șefului clanului (a fost capturat de polonezi), Golitsyns nu aveau candidați puternici.
  2. Soții Mstislavsky și Kurakinii și-au distrus reputația pentru că au colaborat cu Commonwealth-ul polono-lituanian. În plus, Mstislavsky a declarat în urmă cu 3 ani că va deveni călugăr dacă ar încerca să-l așeze pe tron.
  3. Vorotynsky - un reprezentant al familiei însuși a renunțat la pretențiile sale la tron.
  4. Godunov și Shuisky au fost respinși din cauza rudeniei lor cu monarhii care au domnit anterior.
  5. Pojarski și Trubetskoy nu s-au distins prin noblețea lor.

În ciuda acestui fapt, Trubetskoy începe încă o activitate viguroasă, propunându-și candidatura la tron.

Astfel, Romanov de la Zemsky Sobor din 1613 au devenit dinastia conducătoare.

De ce Romanov?

Dar de unde a venit candidatura lui Mihail Romanov? Desigur, nu este întâmplător. Mihail era nepotul defunctului țar Fiodor Ioannovici, iar tatăl său, patriarhul Filaret, era foarte popular printre cler și cazaci.

Fiodor Șeremetiev a făcut campanie activă pentru ca boierii să-l voteze pe Romanov, de când era tânăr și fără experiență (adică putea fi făcut păpușul lui). Dar boierii nu au cedat convingerii. Când, după un al doilea vot în 1613, Zemsky Sobor l-a ales pe Mihail Romanov, a apărut o altă problemă. Aleșii i-au cerut să vină la Moscova, ceea ce nu putea fi permis sub nicio formă. Timidul și modestul Mihail avea să facă, evident, o impresie proastă asupra catedralei, așa că partidul Romanov i-a convins pe toată lumea că drumul dinspre regiunea Kostroma era foarte periculos în situația politică actuală. După multe dezbateri, adepții lui Romanov au reușit să convingă consiliul să anuleze decizia privind sosirea alesului.

Decizia este amânată

În februarie, delegații s-au săturat de dezbaterea nesfârșită și au anunțat o pauză de două săptămâni. În toate orașele au fost trimiși soli cu instrucțiuni pentru a afla ce părere poporul despre alegerea regelui. Toată lumea este fericită că în 1613 Zemsky Sobor l-a ales pe Mihail Romanov? De fapt, scopul nu a fost deloc monitorizarea gândurilor populației, pentru că două săptămâni este o perioadă foarte scurtă. Nu poți ajunge în Siberia nici în două luni. Boierii sperau că susținătorii lui Romanov se vor sătura să aștepte și să plece. Dar cazacii nu aveau de gând să cedeze. Mai multe despre asta mai jos.

Rolul prințului Pozharsky în formarea unei noi dinastii de țari ruși este, de asemenea, grozav. El a fost cel care a realizat o operațiune vicleană, făcându-i pe toată lumea să creadă că era un susținător al lui Karl Philip. Acest lucru a fost făcut doar pentru a se asigura că suedezii nu s-au amestecat în alegerea conducătorului rus. Rusia abia a reușit să rețină atacul Poloniei, armata suedeză nu l-au putut opri. Noul țar a apreciat eforturile lui Pozharsky și l-a favorizat până la sfârșit.

Rolul cazacilor în alegerea unei noi dinastii

Cazacii sunt, de asemenea, creditați că au jucat un rol major în alegerea lui Mihail. Povestea vie aceasta este conținută în „Povestea lui Zemsky Sobor din 1613”, care a fost scrisă de un martor ocular la ceea ce s-a întâmplat.

În februarie, boierii au decis să aleagă un țar „la întâmplare”, pur și simplu prin tragere la sorți. Este clar că într-o astfel de situație este posibilă falsificarea oricărui nume. Cazacilor nu le-a plăcut acest curs al evenimentelor, iar vorbitorii lor au susținut un discurs zgomotos împotriva șmecherilor boierilor. Mai mult, cazacii au strigat numele lui Mihail Romanov, propunând să-l așeze pe tron, pe care „romanoviții” l-au susținut imediat. Așa au reușit cazacii alegerea finală a lui Mihail.

El a spus că Mihail era încă tânăr și nu tocmai sănătos la minte, la care cazacii au răspuns că este unchi și că va ajuta la afaceri. Viitorul țar nu a uitat acest lucru și mai târziu l-a îndepărtat definitiv pe Ivan Kasha din toate treburile politice.

Ambasada la Kostroma

La Zemsky Sobor din 1613, Mihail Romanov a fost ales noul conducător al țării sale. Vestea despre acest lucru este trimisă viitorului monarh în februarie. El și mama lui se aflau în Kostroma și nu se așteptau la o asemenea întorsătură a evenimentelor. Ambasada a fost condusă de arhiepiscopul Theodoret Troitsky din Ryazan. Se știe că în delegație au mai fost și boierii Sheremetyev, Bakhteyarov-Rostovskoy, copii de boieri, arhimandriți ai mai multor mănăstiri, funcționari și aleși din diferite orașe.

Scopul vizitei a fost acela de a prezenta lui Mihail Romanov un jurământ conciliar și de a-l înștiința despre alegerea sa la tron. Versiunea oficială spune că viitorul monarh s-a speriat și a renunțat la dreptul de a fi rege. Ambasadorii au fost elocvenți și l-au convins pe Mihail. Criticii conceptului „Romanov” susțin că jurământul conciliar nu are valoare istorică și politică.

Mihail Romanov ajunge la Moscova în mai 1613, iar încoronarea sa a avut loc două luni mai târziu, în iulie.

Recunoașterea țarului de către Marea Britanie

Se știe cu încredere că prima țară care a acceptat decizia lui Zemsky Sobor în 1613 a fost Marea Britanie. Ambasada lui John Metrick ajunge în capitală în același an. Aparent, nu în zadar, de-a lungul anilor de domnie, Mihail Romanov a arătat o afecțiune deosebită pentru această țară. După vremea problemelor, țarul a restabilit relațiile cu „Compania Moscova” britanică. Libertatea de acțiune a comercianților britanici a fost oarecum limitată, dar li s-au oferit condiții comerciale preferențiale atât cu reprezentanții oricăror țări, cât și cu marii oameni de afaceri ruși.

Care este semnificația istorică a alegerii?

Principalul rezultat al alegerii lui Mihail Romanov la domnie a fost sfârșitul crizei dinastice. Acest lucru a avut și alte rezultate pozitive - sfârșitul Necazurilor, o creștere bruscă a economiei și o creștere a numărului de orașe (până la sfârșitul secolului erau 300). Poporul rus se îndreaptă rapid spre Oceanul Pacific. S-a ridicat și Agricultură, creșterea impulsului.

Între zonele îndepărtate ale țării, mici și comert mare, schimbul de bunuri, care contribuie la formarea unui sistem economic unitar.

Alegerea domnitorului a contribuit la creșterea rolului moșiilor în sistemul de conducere. Activitățile catedralelor au motivat creșterea conștiinței publice și au întărit sistemul de guvernare politică în capitală și județe. Alegerea țarului la consiliu a pregătit terenul pentru dezvoltarea monarhiei în Rusia într-una absolutistă. La consiliile ulterioare (1645, 1682), alegerile au fost înlocuite cu o procedură de confirmare a legitimității moștenitorului. Oportunitatea de a-l alege singur pe regele dispare.

Până la mijlocul secolului al XVII-lea, catedralele și-au pierdut complet sensul și puterea. Ele sunt înlocuite de întâlniri cu reprezentanții claselor individuale sub rege. Principiul alegerii a fost înlocuit cu principiul delegării oficiale.

Unicitatea Catedralei Zemsky

Deși istoricii încă se ceartă despre modul în care a fost ales Mihail Romanov, opinia lor este în mod clar de acord cu un singur lucru - catedrala a fost unică în istoria Rusiei. Acasă-l trăsătură distinctivăîn masa adunării. Niciunul dintre consilii nu a fost vreodată atât de multiclasic; toți au luat parte la el, cu excepția poate sclavii.

O altă caracteristică a întâlnirii este importanța decizie luatăși ambiguitatea acesteia. Au fost o mulțime de pretendenți la tron ​​(inclusiv cei puternici), dar Zemsky Sobor (1613) l-a ales pe Mihail Romanov ca țar. Mai mult, nu era un candidat puternic și vizibil. Este clar că acest lucru nu s-ar fi putut întâmpla fără multe intrigi, conspirații și încercări de mită.

Pentru a rezuma, putem spune că unicul Zemsky Sobor din 1613 a fost de o importanță enormă pentru Rusia. Puterea a fost concentrată în mâinile unui singur om, țarul legitim, care a pus bazele puternicei dinastii Romanov conducătoare. Aceste alegeri au salvat Rusia de atacurile constante ale Suediei și Poloniei, precum și ale Germaniei, care aveau planuri pentru țară și tronul său.

KEK) care înseamnă Zemsky Sobor - cea mai înaltă instituție reprezentativă imobiliară Regatul rus de la mijlocul secolului al XVI-lea până la sfârșitul secolului al XVII-lea, o întâlnire a reprezentanților tuturor segmentelor populației (cu excepția iobagilor) pentru a discuta probleme politice, economice și administrative.... Istorie în continuare În 1549, Ivan al IV-lea a convocat un Consiliu de Reconciliere (a luat în considerare problema desființării hrănirii și abuzului funcționarilor pe alocuri); Ulterior, astfel de catedrale au început să fie numite catedrale Zemsky (spre deosebire de catedralele bisericești - „consacrate”). Cuvântul „zemsky” ar putea însemna „la nivel național” (adică chestiunea „întregului pământ”). [sursa nespecificata 972 zile](Legătura logică vizibilă dintre clasa de concetățeni din Novgorod și Zemsky Sobor într-un singur stat rus centralizat nu a fost încă confirmată.) Consiliul din 1549 a durat două zile, a fost convocat pentru a rezolva problemele legate de noul Cod de drept regal. și reformele „Radei alese”. În timpul conciliului au vorbit țarul și boierii, iar mai târziu a avut loc o ședință a Dumei boierești, care a adoptat o prevedere privind nejuridicitatea (cu excepția cauzelor penale majore) a copiilor boierului către guvernanți. Potrivit lui I.D. Belyaev, reprezentanții aleși din toate clasele au participat la primul Zemsky Sobor. Țarul a cerut sfinților care se aflau la catedrală o binecuvântare pentru a corecta Codul de lege „în mod vechi”; apoi a anunțat reprezentanții comunităților că în tot statul, în toate orașele, suburbiile, volostele și curțile bisericilor, și chiar și în moșiile private ale boierilor și ale altor proprietari de pământ, bătrâni și sărutatori, sotskii și curteni, să fie aleși de locuitorii înșiși. ; Se vor scrie charte pentru toate regiunile, cu ajutorul cărora regiunile s-ar putea guverna singure fără guvernatori suverani și volosti.

Cel mai vechi consiliu, a cărui activitate este dovedită prin scrisoarea de sentință care a ajuns la noi (cu semnături și o listă a participanților la Consiliul Dumei) și știri în cronică, a avut loc în 1566, la care problema principală a fost continuarea sau încheierea sângerosului Război Livonian.

V. O. Klyuchevsky a definit consiliile zemstvo ca „un tip special de reprezentare populară, diferită de adunările reprezentative occidentale”. La rândul său, S. F. Platonov credea că Zemsky Sobor este un „consiliu al întregului pământ”, format din „trei părți necesare”: 1) „catedrala consacrată a bisericii ruse cu mitropolitul, mai târziu cu patriarhul în fruntea ei” ; 2) duma boierească; 3) „oameni zemstvo, reprezentând diferite grupuri ale populației și diferite zone ale statului”.

Astfel de întâlniri au fost convocate pentru a discuta cele mai importante probleme de politică internă și externă. statul rus, tot pe probleme urgente, de exemplu, probleme de război și pace (cu privire la continuarea Războiului Livonian), au fost tratate impozite și taxe, în principal pentru nevoi militare. Consiliile zemstvo din 1565 au fost dedicate soartei structurii politice a țării, când Ivan cel Groaznic a plecat la Alexandrovskaya Sloboda; verdictul pronunțat de adunarea zemstvo la 30 iunie 1611 în „timpul fără stat” este de o importanță deosebită.

Istoria consiliilor zemstvo este istoria dezvoltării interne a societății, a evoluției aparatului de stat, a formării relațiilor sociale și a schimbărilor în sistemul de clasă. În secolul al XVI-lea, procesul de formare a acestei instituții sociale era abia la început, inițial nu era clar structurat, iar competența ei nu era strict definită. Practica convocării, ordinea formării, componența consiliilor zemstvo pentru o lungă perioadă de timp nici nu au fost reglementate.

În ceea ce privește componența consiliilor zemstvo, chiar și în timpul domniei lui Mihail Romanov, când activitatea consiliilor zemstvo era cea mai intensă, componența a variat în funcție de urgența problemelor în curs de soluționare și de însăși natura problemelor. Clerul a ocupat un loc important în componența consiliilor zemstve; în special, consiliile zemstve din februarie - martie 1549 și primăvara anului 1551 au fost în același timp. consiliile bisericeștiîn plină forță, iar în restul consiliilor de la Moscova au participat doar mitropolitul și cel mai înalt cler. Participarea clerului la consilii era menită să sublinieze legitimitatea deciziilor luate de monarh. B. A. Romanov crede că Zemsky Sobor era format din două „camere”: prima era formată din boieri, okolnichy, majordom, trezorieri, a doua - guvernatori, prinți, copii boieri, mari nobili. Nu se spune nimic despre cine era a doua „camera”: cei care se aflau la Moscova în acel moment sau cei care au fost special chemați la Moscova. Datele despre participarea orășenilor la consiliile zemstvo sunt foarte îndoielnice, deși deciziile luate acolo au fost adesea foarte benefice pentru vârful orașului. Adesea discuția avea loc separat între boieri și cler, cler și oameni de serviciu, adică fiecare grup și-a exprimat separat părerea cu privire la această problemă.

Actualizat organizare politică statul care a apărut până la mijlocul secolului al XVI-lea trebuia să corespundă și noului instituţiile statului- instituții reprezentative și de clasă care ar putea apăra interesele unor zone de amploare. În rolul unui astfel de corp a acționat primul Zemsky Sobor.

La mijlocul iernii (februarie) 1549, țarul a convocat Duma boierească pentru o întâlnire. Pe lângă Duma, erau reprezentanți ai nobilimii și ai boierilor, precum și Catedrala Consacrată, care reprezenta „vârful” bisericii. Domnitorul a vorbit în discursul său despre violență și abuz de putere, dând vina pe boieri pentru acest lucru și amintindu-și cruzimea și răutatea de când era copil. După aceasta, regele a cerut tuturor să uite nemulțumirile trecute și să înceapă să acționeze pentru binele comun al restabilirii puterii statului. De aici și al doilea nume al acestei catedrale – „Catedrala Reconcilierii”. Pe această catedrală S-a anunțat că se pregătește un nou Cod de lege și o serie de noi reforme planificate. În plus, prin hotărârea acestei adunări, nobilii au fost eliberați de curtea boieri-guvernatorilor, dându-le curtea însuși domnitorului Rusiei.

Convocarea consiliului a reflectat stabilirea în Rusia a unei monarhii dezvoltate reprezentative de clasă. Dar primul consiliu încă nu se distingea prin caracterul său electiv. În plus, nu au existat reprezentanți ai țăranilor, ai populației de comerț și meșteșuguri etc. Totuși, categoriile enumerate de locuitori ai orașului nu au jucat în viitoarele catedrale. mare rol. În același timp, apariția unei monarhii reprezentative de proprietate în Rusia a însemnat că în continuare toate permisiunile cele mai importante vor fi sancționate de reprezentanții clasei conducătoare existente.

Trebuie remarcat faptul că Vladimir Solovyov a considerat chiar numele „Zemsky Sobor” ca un semn al forței poporului, care era o opoziție reală față de voința și acțiunile conducătorului. Și conform definiției celebrului cercetător Cherepnin, expresia „Zemsky Sobor” este considerată „reprezentant de clasă”. corpul general o singură putere, care s-a format în opoziție cu legea feudală, ca două scale.”

La Zemsky Sobor din 1550, a fost adoptat un Cod de drept actualizat, care a încorporat normele majorității secțiunilor legii trecute. Acest Cod de lege a respectat în totalitate normele din acea perioadă. De exemplu, a introdus pentru prima dată pedeapsa pentru luare de mită.