eurasiatică uniunea economică(denumită în continuare EAEU) - organizatie internationala regional integrare economică, posedând personalitate juridică internaționalăși stabilit prin Tratatul privind Uniunea Economică Eurasiatică. EAEU asigură libera circulație a mărfurilor, serviciilor, capitalului și muncii, precum și punerea în aplicare a unor măsuri coordonate, coordonate și politica comunaîn sectoare ale economiei.

Goluri crearea EAEU este:

• modernizarea globală, cooperarea și creșterea competitivității economiilor naționale;
• crearea condiţiilor pentru dezvoltarea stabilă a economiilor statelor membre în interesul îmbunătăţirii nivelului de trai al populaţiei acestora.

În cadrul EAEU:

În ceea ce privește țările terțe UEE, se aplică măsuri uniforme de reglementare netarifară, cum ar fi:

• interzicerea importului și (sau) exportului de mărfuri;
• restricții cantitative la importul și (sau) exportul de mărfuri;
• dreptul exclusiv de a exporta și (sau) de a importa mărfuri;
• licențierea (supravegherea) automată a exportului și (sau) importului de mărfuri;
• procedura de autorizare pentru importul și (sau) exportul de mărfuri.

Statele membre ale Uniunii Economice Eurasiatice

Istoria formării Uniunii Economice Eurasiatice

Data oficială de începere a formării uniunii vamale poate fi considerată 1995, când a fost încheiat un Acord privind crearea Uniunii între Federația Rusă, Republica Kazahstan și Republica Belarus. Scopul acestui acord a fost stabilirea unei interacțiuni economice între părți, asigurarea liberului schimb de mărfuri și a concurenței loiale.

La 26 februarie 1999 a fost semnat Acordul privind Uniunea Vamală și Spațiul Economic Comun. Părțile la tratat au fost Rusia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Tadjikistan, iar din 2006 - Uzbekistan. Până la începutul anilor 2000, țările participante au fost implicate activ în procesul de stabilire a cooperării în diverse domenii de activitate (inclusiv sociocultural, științific).

În 2000, a fost luată decizia de a înființa Comunitatea Economică Eurasiatică (EurAsEC). Membrii comunității au fost Republica Belarus, Republica Kazahstan, Republica Kârgâză, Federația Rusă și Republica Tadjikistan.

În 2003, a fost semnat Acordul privind formarea Spațiului Economic Comun (SES). Au început lucrările la pregătirea cadrului juridic pentru SES, care a devenit ulterior baza funcționării Uniunii. Cel mai evenimente importanteÎn procesul de formare a Uniunii Vamale, au avut loc două summit-uri informale ale șefilor de stat ai EurAsEC.

La un summit informal din 16 august 2006, șefii de stat ai EurAsEC au decis să formeze o Uniune Vamală în cadrul EurAsEC, conform căreia Kazahstan, Belarus și Rusia au fost instruite să pregătească un cadru legal. Un an mai târziu, la 6 octombrie 2007, la summit-ul EurAsEC, a fost aprobat și semnat un pachet de documente, care marchează începutul creării cadrului juridic al Uniunii Vamale (acordurile privind crearea Teritoriului Vamal Unic și constituirea uniunii vamale, pe Comisia uniunii vamale, protocoale privind modificările la Tratatul privind înființarea EurAsEC, privind procedura de intrare în vigoare a tratatelor internaționale care vizează formarea cadrului juridic al uniunii vamale, retragerea din acestea și aderarea la acestea). În plus, a fost aprobat un Plan de acțiune pentru formarea unei uniuni vamale în cadrul EurAsEC.

A început să funcționeze oficial pe 1 ianuarie 2010 Uniune vamală Republica Belarus, Republica Kazahstan și Federația Rusă. Statele Unite au început să aplice un tarif vamal unic și măsuri uniforme de reglementare netarifară în comerțul exterior cu țările terțe și, de asemenea, au simplificat beneficiile tarifare și preferințele pentru mărfurile din țări terțe, au început să funcționeze Cod vamal Uniune vamală. Treptat, vămuirea și controlul vamal au început să fie abolite la frontierele interne ale țărilor participante la Uniunea Vamală, iar punctele de acceptare a notificărilor au fost eliminate.

În 2012, tratatele internaționale au intrat în vigoare, formând baza legală pentru Spațiul Economic Comun al Republicii Belarus, Republicii Kazahstan și Federației Ruse, creând baza liberei circulații nu numai a mărfurilor, ci și a serviciilor, a capitalului. si munca.

Odată cu semnarea Tratatului privind Uniunea Economică Eurasiatică la 29 mai 2014, țările participante la Uniunea Vamală și Spațiul Economic Comun au marcat începutul unei noi interacțiuni mai strânse. La 10 octombrie 2014, Republica Armenia a aderat la Tratatul privind UEEA. La 23 decembrie 2014, a fost semnat Tratatul de Aderare a Republicii Kârgâzâ la EAEU.

Structura legislației vamale unificate a Uniunii Economice Eurasiatice

În legătură cu formarea cadrului juridic de reglementare al Uniunii Economice Eurasiatice, legislația vamală a statelor participante se modifică. În primul rând, pe lângă legislația națională actuală, au mai apărut două niveluri de reglementare: acordurile internaționale ale statelor membre ale Uniunii Vamale și Deciziile Comisiei Uniunii Vamale (în prezent Comisia Economică Eurasiatică). Pe acest moment Legislația vamală a UEEA este un sistem pe patru niveluri:

Codul Vamal al Uniunii Economice Eurasiatice

Du-te la mai multe nivel inalt integrarea a necesitat schimbări majore în cadrul juridic al Uniunii. Lucrările la crearea unui nou Cod Vamal au durat câțiva ani, procesul a necesitat numeroase aprobări de modificări de către statele membre ale Uniunii. La 26 decembrie 2016 a fost adoptat Codul Vamal al Uniunii Economice Eurasiatice, care a înlocuit Codul Vamal al Uniunii Vamale adoptat în 2009. Noul Cod al Muncii al UEA a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2018. Documentul combină multe tratate și acorduri internaționale ale Uniunii Vamale (de exemplu, Acordul privind determinarea valorii în vamă a mărfurilor deplasate peste frontiera vamală a Uniunii Vamale), care își vor pierde forța în totalitate sau în parte.

Codul Vamal al UEEA conține o serie de prevederi noi referitoare nu numai la structura Codului în sine (noul Cod Vamal al UEEA conține 4 anexe, care nu se aflau în Codul Vamal al UC), ci și la normele de reglementare vamală din Uniune. Astfel, în proiectul Codului Vamal al UEEA a fost actualizat aparatul conceptual, a fost introdus principiul „ghișeului unic”, a fost declarată prioritatea declarației electronice, s-au făcut unele modificări la procedurile vamale, a fost reformată instituția unui operator economic autorizat, etc.

Organele de conducere ale Uniunii Economice Eurasiatice

Organele de conducere ale EAEU sunt:

• Consiliul Economic Suprem Eurasiatic (organul suprem de conducere)
• Consiliul Interguvernamental Eurasiatic
• Comisia Economică Eurasiatică (organism permanent de lucru)
• Tribunalul Uniunii Economice Eurasiatice

Direcții de activitate ale Comisiei Economice Eurasiatice.

Un astfel de scandal nu a mai avut loc la un summit până acum Uniunea Eurasiatică. De data aceasta, summitul a avut loc la Sankt Petersburg, iar subiectul cheie de pe ordinea de zi a fost semnarea de către țările participante la Codul Vamal a documentului de bază care reglementează raporturile juridice vamale pe teritoriul UEEA.

În general, a fost planificat un eveniment protocolar ceremonial (documentul era pregătit de câțiva ani, iar toți parametrii principali fuseseră conveniți). S-a dovedit altfel.

La început, doar trei din cinci țări au semnat codul: Rusia, Kazahstan, Armenia și Kârgâzstan au refuzat să facă acest lucru.

Președintele Kârgâzstanului, Almazbek Atambayev, a spus că aspectele negative „uneori prevalează” în cooperarea țărilor UEE și că acest lucru are un efect negativ asupra integrării republicii.

Mai târziu, Atambayev a aprobat totuși Codul Vamal. Dar el a lăsat nesemnată declarația privind construirea activității economice externe comune.

La un an de la intrarea în vigoare a noului Cod Vamal al Uniunii Economice Eurasiatice, în 2018, va începe o reducere treptată a pragului pentru importul fără taxe vamale de mărfuri din magazinele online străine în țările uniunii. Potrivit TASS, prima reducere este de 500 EUR în 2018. Peste norma de 500 €, se prevede o plată de 30%, dar nu mai puțin de 4 € per 1 kg. După doi ani de la data intrării în vigoare a codului, se prevede o reducere la 200 EUR, dincolo de aceasta - plata de 15%, dar nu mai puțin de 2 EUR per 1 kg.

Odată cu intrarea în vigoare a noului document, pragurile superioare de cost și greutate pentru comerțul fără taxe va deveni uniforme pentru toate țările. Părțile, la discreția lor, vor putea stabili standarde de import scutite de taxe mai mici la nivel național.

Lukașenko era foarte ocupat

În total, patru din cinci membri ai Uniunii Eurasiatice au convenit asupra Codului Vamal.

Dar principala lovitură adusă integrării eurasiatice a fost dată de șeful Belarusului, Alexandru Lukașenko. El nu s-a prezentat la summit și a rămas la Minsk.

Am fost foarte ocupat cu întâlnirea „Cu privire la asigurarea securității cetățenilor în timpul sărbătorilor de Anul Nou și de Crăciun”. Nu au existat declarații oficiale de la Lukașenko cu explicații.

Partea care primește a trebuit să explice. Secretarul de presă al președintelui rus, Dmitri Peskov, a declarat că absența președintelui de facto al Belarusului „nu ne va împiedica să discutăm probleme de fond legate de integrare”.

El a clarificat că toate documentele au fost agreate anterior pe deplin. Și pachetul semnat va fi pur și simplu trimis la Minsk, „pentru ca Alexander Grigorievich să le semneze acolo”.

„Cei absenți se vor alătura ulterior, pentru că nimeni nu a avut niciun comentariu”, a fost de acord”, a spus președintele Kazahstanului, Nursultan Nazarbayev.

Cel mai probabil, Lukașenko va semna codul după ceva timp.

Acest lucru s-a întâmplat de mai multe ori în schimbul unei alte porțiuni de preferințe din Rusia.

De această dată sunt în joc proviziile. ulei rusescși gaze către Belarus. Minsk consideră că un preț corect pentru gaz rusesc este de 73 USD per 1 mie de metri cubi. La Minsk au argumentat: din cauza prețului ridicat al gazului, mărfurile din Belarus se dovedesc a fi necompetitive pe piața rusă, ceea ce contrazice principiile și Statul Unirii Rusia și Belarus și EAEU. Rusia nu a fost de acord cu acest lucru, invocând actualul contract, care a fixat prețul la 132 USD per 1 mie de metri cubi. Dar Belarus a continuat să plătească pret nouși în cele din urmă datora Rusiei 340 de milioane de dolari pentru gaz.

Problema gazelor este, de asemenea, legată de o reducere a livrărilor de petrol către Belarus pentru procesare. În al treilea trimestru, Rusia a redus livrările de petrol către Belarus de la 5,3 milioane la 3,5 milioane de tone. În al patrulea trimestru, aprovizionarea era planificată să fie redusă în continuare cu încă 500 de mii de tone.

Potrivit calculelor părții belaruse, deficitele în aprovizionarea cu petrol ar putea chiar submina creșterea PIB-ului. În loc să crească cu 0,3% la sfârșitul anului 2016, economia țării ar putea scădea cu 2%.

În plus, șeful Rosselkhoznadzor, Serghei Dankvert, a prezentat două pretenții Belarusului: țara reexportă produse sancționate. Și, în plus, furnizează Rusiei lapte de calitate scăzută.

Nu este surprinzător că de data aceasta Lukașenko s-a întrecut pe sine - a refuzat să participe la summit și să semneze Codul Vamal.

„Pretențiile lui Lukașenko sunt inevitabile, deoarece liderul belarus este bine conștient de avantajul său: țara sa se învecinează cu Uniunea Europeană, țările NATO și Ucraina problematică”, spune Evgheni Mincenko, directorul Institutului Internațional de Expertiză Politică.

Toată lumea este nemulțumită

Potrivit experților, fiecare dintre țările membre ale Uniunii Eurasiatice a acumulat pretenții împotriva Rusiei și a ideii eurasiatice în ansamblu. Deși nu fiecare dintre ei este la fel de dependent de Rusia precum este Belarus.

Armenia are cele mai puține plângeri cu privire la Uniunea Eurasiatică - nu există diferențe economice vizibile între cele două țări.

„Principalul lucru pe care Armenia l-a primit din calitatea de membru al UEEA a fost garanțiile de securitate în conflictul prelungit cu Azerbaidjanul vecin și păstrarea status quo-ului. Nagorno-Karabah„, spune Alexey Portansky, profesor la Facultatea de Economie Mondială și Politică Internațională din cadrul Școlii Superioare de Economie a Universității Naționale de Cercetare.

Deci nu are rost să ne așteptăm încă la demersuri precum cel din Belarus din Armenia. Dacă în Încă o dată situația din Karabakh nu se va înrăutăți.

Nu totul este atât de simplu în Kârgâzstan.

Intrarea Kârgâzstanului în EAEU a fost amânată de cinci ori.

Când republica era condusă de Roza Otunbaeva, apropierea de Uniunea Europeană s-a intensificat. De la sfârșitul anului 2011, Almazbek Atambayev este la putere în țară, simpatiile sale sunt cu siguranță de partea Uniunii Eurasiatice. Dar chiar și în acest caz există dezacorduri.

Populația Kârgâzstanului (5,5 milioane de oameni) trăiește în principal din reexportul de mărfuri chinezești. Ajunge la 10 miliarde de dolari anual.

Cea mai mare piață angro este situată la periferia orașului Bishkek Asia Centrala- „Dordoi”. Iată cele mai mici prețuri la haine și încălțăminte din întreg spațiul post-sovietic - mai ieftine doar în China, de unde toate acestea sunt furnizate în volume gigantice. Ieftinitatea mărfurilor este asigurată în primul rând de taxele vamale scăzute între Kârgâzstan și China.

Factorul China își lasă amprenta și asupra relațiilor Rusiei cu Kazahstanul.

Președintele kazah Nursultan Nazarbayev este mai flexibil decât Lukașenko. El, de fapt, este creditat cu paternitatea creării Eurasiei pe ruinele spațiului post-sovietic. Dar este îngrijorat de pierderea unei părți din suveranitatea Kazahstanului ca membru al EAEU.

Astana are mai multe dezavantaje decât avantaje de la participarea la Uniunea Vamală, Nazarbayev a fost indignat în anul relativ prosper 2013. Rămân dificultăți în promovarea produselor alimentare din Kazahstan, în special carne și produse din carne, pe piața rusă; nu există acces liber la piata ruseasca electricitate, posibilitățile de tranzit al energiei electrice sunt limitate, a menționat președintele Kazahstanului.

„China investește mai mult în Kazahstan decât în ​​Rusia”, notează Portansky. Și în acest sens, Rusia și Kazahstanul sunt concurenți.

Există, de asemenea, loc de dezacord cu privire la megaproiectul chinez - „ Drum de mătase" Rusia și Kazahstanul sunt forțate să concureze aici pentru investițiile chineze.

Este normal ca procesul de integrare să treacă prin astfel de dificultăți, interesele țărilor membre EAEU sunt diferite, la fel cum ponderea economiilor este diferită, dar se poate ajunge la o înțelegere, rezumă Minchenko.

Uniunea Vamală este o organizație menită să faciliteze activitatea economică străină între țările Eurasiei. În prezent în lista țărilor uniunii vamale include Federația Rusă, Belarus, Kazahstan, Armenia și Kârgâzstan. În acest articol vom arunca o privire mai atentă asupra istoriei sindicatului, precum și asupra drepturilor și responsabilităților pe care le au membrii acesteia.

Uniunea Vamală: etape de formare

Uniunea Vamală a fost creată pentru prima dată în 1995, când șase țări membre au semnat primul acord de înființare a organizației. Inițial, lista țărilor uniunii vamale includea Uzbekistanul și Tadjikistanul, dar mai târziu au părăsit această uniune (din mai multe motive). Uniunea vamală a fost în cele din urmă oficializată printr-un document din 2007, iar în 2011 tot controlul vamal a fost mutat în afara statelor membre ale uniunii. Astfel, comerțul și transportul mărfurilor în cadrul țărilor care fac parte din această organizație este simplificat semnificativ.

ÎN timp diferit Alte țări de pe continent au vrut să adere la Uniunea Vamală. De exemplu, în 2013, Siria și Tadjikistan și-au exprimat o astfel de intenție. Și în 2016, chiar și în Tunisia s-a vorbit despre o astfel de posibilitate. Pe conditii speciale Comerțul se desfășoară și cu Serbia, care a semnat acorduri de simplificare a regimului vamal cu toate țările Uniunii Vamale. Mulți oameni cred în mod eronat că lista țărilor uniunii vamale include și Ucraina. Cu toate acestea, în realitate, un astfel de acord nu a fost niciodată semnat, deoarece nu era compatibil cu intențiile Ucrainei de a adera la UE.

Avantajele uniunii vamale

La Astana (Kazahstan) de către președinții Rusiei, Belarusului și Kazahstanului. Intrat în vigoare la 1 ianuarie 2015.

: Armenia (din 2 ianuarie 2015), Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan (din 12 august 2015) și Rusia.

Populația țărilor UEE la 1 ianuarie 2016 era de 182,7 milioane de oameni (2,5% din populația lumii). Produsul intern brut în Țările UEEîn 2014 s-a ridicat la 2,2 trilioane de dolari (3,2% din PIB-ul global). Volum productie industriala a ajuns la 1,3 trilioane de dolari (3,7% din producția industrială globală). Volumul comerțului exterior cu mărfuri al UEE cu țările terțe în 2014 sa ridicat la 877,6 miliarde USD (3,7% din exporturile mondiale, 2,3% din importurile mondiale).

Uniunea Economică Eurasiatică a fost creată pe baza Uniunii Vamale a Rusiei, Kazahstanului și Belarusului și a Spațiului Economic Comun ca organizație internațională de integrare economică regională cu personalitate juridică internațională.

În cadrul Uniunii, este asigurată libertatea de circulație a mărfurilor, serviciilor, capitalului și muncii, precum și punerea în aplicare a unei politici coordonate, coordonate sau unificate în sectoarele cheie ale economiei.

Ideea creării EAEU a fost stabilită în Declarația privind integrarea economică eurasiatică adoptată de președinții Rusiei, Belarusului și Kazahstanului la 18 noiembrie 2011. Acesta stabilește obiectivele integrării economice eurasiatice pentru viitor, inclusiv sarcina declarată de a crea Uniunea Economică Eurasiatică până la 1 ianuarie 2015.

Crearea UEEA înseamnă o tranziție la următoarea etapă de integrare după Uniunea Vamală și Spațiul Economic Comun.

Principalele obiective ale Uniunii sunt:

— crearea condițiilor pentru dezvoltarea stabilă a economiilor statelor membre în interesul îmbunătățirii nivelului de trai al populației acestora;

— dorința de a forma o piață unică pentru bunuri, servicii, capital și resurse de muncă în cadrul Uniunii;

— modernizarea globală, cooperarea și creșterea competitivității economiilor naționale în economia globală.

Cel mai înalt organ al EAEU este Consiliul Economic Suprem Eurasiatic (SEEC), care include șefii statelor membre. SEEC ia în considerare aspectele fundamentale ale activităților Uniunii, determină strategia, direcțiile și perspectivele de dezvoltare a integrării și ia decizii care vizează realizarea scopurilor Uniunii.

Şedinţele Consiliului Suprem au loc cel puţin o dată pe an. Pentru soluționarea problemelor urgente ale activităților Uniunii, ședințe extraordinare ale Consiliului Suprem pot fi convocate la inițiativa oricăruia dintre statele membre sau a președintelui Consiliului Suprem.

Implementarea și controlul asupra executării Tratatului UEEA, tratatelor internaționale din cadrul Uniunii și deciziilor Consiliului Suprem este asigurată de Consiliul Interguvernamental (CIG), format din șefii de guvern ai statelor membre. Reuniunile Consiliului Interguvernamental sunt organizate după caz, dar cel puțin de două ori pe an.

Comisia Economică Eurasiatică (CEE) este un organism permanent supranațional de reglementare al Uniunii, cu sediul la Moscova. Principalele sarcini ale Comisiei sunt asigurarea condițiilor de funcționare și dezvoltare a Uniunii, precum și elaborarea de propuneri în domeniul integrării economice în cadrul Uniunii.

Instanța Uniunii este un organ judiciar al Uniunii care asigură aplicarea de către statele membre și organele Uniunii a Tratatului privind UEEA și a altor tratate internaționale din cadrul Uniunii.

Președinția SEEC, a UEM și a Consiliului CEE (nivelul de vicepremieri) este efectuată prin rotație, în ordinea alfabetului rus, de către un stat membru pe parcursul unei an calendaristic fără drept de prelungire.

În 2016, Kazahstanul prezidează aceste organisme.

Uniunea este deschisă la intrarea oricărui stat care împărtășește scopurile și principiile sale, în condițiile convenite de statele membre. Există și o procedură pentru părăsirea Uniunii.

Activitățile organelor Uniunii sunt finanțate din bugetul Uniunii, care se formează în ruble rusești prin contribuțiile de acțiuni ale statelor membre.

Bugetul EAEU pentru 2016 este de 7.734.627,0 mii de ruble.

Materialul a fost pregătit pe baza informațiilor de la RIA Novosti și a surselor deschise

În 1995 s-au definit țările Uniunii Vamale, unite prin relații economice și comerciale. Astăzi, acestea sunt Kazahstan, Belarus și Rusia, cu Kârgâzstan și Armenia alăturându-se. Țările Uniunii Vamale au format un singur teritoriu cu eliminarea tuturor taxelor la produsele vândute în interiorul acestor frontiere. Tariful vamal este același pentru toată lumea și s-au creat aceleași cerințe în ceea ce privește reglementarea relațiilor comerciale cu alte țări.

Înainte de 2012 și după

Au fost introduse standarde uniforme, pe care țările Uniunii Vamale s-au angajat să le implementeze, protejându-și astfel propriile piețe de produsele de import de proastă calitate, precum și netezind asperitatea sferelor comerciale și economice din cadrul Uniunii. Același acord din 2007 prevedea crearea unei comisii, care a devenit organism de reglementare care acoperă toate țările Uniunii Vamale. Mandatul ei de muncă s-a încheiat în iulie 2012 și a fost înlocuită de o organizație și mai puternică - CEE, care și-a început activitățile cu șase luni înainte de încheierea Comisiei Vamale. Comisia Economică Eurasiatică are un ordin de mărime mai multe puteri; personalul său include de zece ori mai mulți oameni.

Comisia vamală a format regulamente și documente legale, care au fost în mod necesar revizuite și semnate de toți participanții, adică trei persoane - președintele și doi membri ai comisiei. Trebuie remarcat faptul că un astfel de plan comunal precum țările eurasiatice ale Uniunii Vamale cu Rusia este departe de prima experiență din istoria omenirii. În secolul al XIX-lea a fost creată Uniunea Vamală Germană, mai târziu Uniunea Vamală a UE, Uniunea Vamală din Africa de Sud și așa mai departe. Acesta nu este altceva decât un acord interstatal a mai mult de două țări privind eliminarea taxelor vamale, una dintre formele protecționismului colectiv.

Cum se întâmplă asta

De fiecare dată când se creează o uniune vamală, țările participante negociază crearea unor organisme interguvernamentale care să coordoneze și să armonizeze politicile de comerț exterior. Întâlnirile au loc periodic la nivel ministerial al departamentelor relevante, care se bazează pe secretariatul permanent interstatal pentru activitatea lor. Uniunea Vamală, ale cărei țări membre au integrare interstatală, creează și organisme supranaționale. Aceasta este o formă mai avansată de integrare decât, de exemplu, simple zone de liber schimb. CEE este o supranațională permanentă de reglementare organism al EAEU, care a fost anterior uniunea vamală mai puțin avansată și spațiul economic comun (SES).

Astfel de formă modernă o uniune comercială și economică unică a fost creată în 2011 prin decizia a trei președinți - Republica Belarus, Republica Kazahstan și Federația Rusă - și sigilată printr-un acord din 18 noiembrie a acestui an. Prin statut, această organizație este un organism de conducere supranațional și se află în subordinea SEEC (Consiliul Economic Suprem Eurasiatic) și deciziilor comisiei din obligatoriu sunt îndeplinite de toate țările participante la Uniunea Vamală, UEEA și Spațiul Economic Comun. Sarcina principală a CEE este de a asigura toate condițiile pentru dezvoltarea și funcționarea acestor trei formațiuni, precum și de a îmbunătăți sfera de integrare în limitele acestor asociații.

Autoritate

Toate puterile Comisiei Uniunii Vamale au fost transferate Comisiei Economice Eurasiatice. Pe lângă aceasta, au apărut și funcții suplimentare, destul de multe dintre ele. Domeniile de autoritate sunt foarte largi; comisia se ocupă de reglementarea tarifelor vamale și netarifare, administrarea vamală și reglementarea tehnică. Respectarea standardelor sanitare, fitosanitare și veterinare este importantă la nivel global și, de asemenea, aici există aria de acțiune a CEE. Țările membre ale Uniunii Vamale beneficiază de taxe vamale de import, care au fost creditate și distribuite de comisie. De asemenea, stabilește regimuri comerciale în raport cu țările străine. Comisia este însărcinată cu menținerea statisticilor privind comerțul reciproc și exterior, elaborarea politicilor macroeconomice și de concurență și distribuirea subvențiilor agricole și industriale.

Politica energetică se află sub autoritatea Comisiei Uniunii Vamale; sub conducerea acesteia se creează monopoluri naturale, municipale și achizitii de stat. Fiecare funcție a CEE are scopul de a înflori comerțul reciproc în investiții și servicii; ea controlează politica monetară. Tot sub autoritatea ei se află transportul și transportul, protecția rezultatelor individualizării serviciilor, lucrărilor, bunurilor și activității intelectuale. CEE este implicată în migrația forței de muncă, piețele financiare - sectorul bancar, asigurări, valori mobiliare și piețe valutare. Și, de asemenea, în domeniile ei de interes există multe alte lucruri care sunt destul de greu de enumerat fără a rescrie documente cu mai multe pagini. Din principal: este comisia care implementează tratatele internaționale și formează cadrul legal al Uniunii Vamale și CEE. Țările Uniunii Vamale unice, fiind părți la această asociație, aduc contribuții comune aprobate de șefii de stat ai părților.

Istorie și perspective

Deci, în 1995, liderii Rusiei, Kazahstanului și Belarusului au semnat acorduri privind crearea uniunii vamale. Mai târziu li s-au alăturat Tadjikistanul și Kârgâzstanul. În anul 2000, pe baza acestei organizații a fost creată Uniunea Economică Eurasiatică. În 2007, Comisia Uniunii Vamale a fost creată ca un singur organism de reglementare permanent, operațional. Această cale s-a dovedit a fi destul de dificilă pentru Tadjikistan și acest lucru trebuie discutat separat. Mai jos va fi un capitol dedicat Tadjikistanului și drumului său către Uniunea Vamală, pe care această țară nu a stăpânit încă. Poate că în 2017 va deveni al șaselea membru.

În 2010, a fost introdus Codul Vamal, iar în 2011 a fost adoptată Declarația privind integrarea economică și a doua etapă a acesteia - Spațiul Economic Comun (SES), care a intrat în vigoare abia în 2012 sub forma a șaptesprezece acorduri interstatale, care au stabilit temeiul legal acestei organizații. Apoi a venit rândul să se formeze Comisia Economică Eurasiatică, care a înlocuit Comisia CU. În ianuarie 2015, a fost semnat un acord cuprinzător privind Uniunea Economică Eurasiatică, care a devenit al treilea pas către crearea unui sistem vamal avansat pe teritoriul statelor de mai sus. În 2016, cinci țări au semnat acest tratat. Ce țări sunt incluse în noul tip de uniune vamală? Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia.

Structura

În 2012, personalul comisiei era de șase sute, șase luni mai târziu - opt sute cincizeci, iar în 2013 - mai mult de o mie. Toți sunt angajați internaționali. CEE operează la două niveluri - Consiliul CEE și Consiliul CEE. Acesta din urmă conduce activitățile comisiei, are cinci reprezentanți: din fiecare țară participantă - viceprim-ministrul guvernului național. Întâlnirile au loc lunar. Consiliul include din Rusia - I. I. Shuvalov, din Kârgâzstan - O. M. Pankratov, din Kazahstan - A. U. Mamin, din Belarus - V. S. Matyushevsky, din Armenia - V. V. Gabrielyan. Prezidează pe rând ordine alfabetică. Deciziile se iau prin consens.

Organul executiv al comisiei este Consiliul CEE, care realizează integrarea ulterioară în granițele UC și SES. Sunt zece membri, câte doi oameni din fiecare țară, unul dintre ei președinte. Țările incluse în Uniunea Vamală numesc membrii și președintele Consiliului pentru o perioadă de patru ani, fiind prevăzută și extinderea competențelor (la nivelul șefilor de stat). Întâlnirile au loc săptămânal.

CU și Tadjikistan

Odată cu crearea UC a devenit posibilă unirea într-un anumit format (organizație supranațională) a unei părți din spațiul defunctului Uniunea Sovietică. În esență, Uniunea Vamală este rezultatul voinței liderilor celor trei țări, care vizează înlăturarea barierelor, integrarea, libertatea de circulație a serviciilor, a mărfurilor, a tuturor tipurilor de capital, inclusiv a capitalului uman, peste granițele transparente. ale țărilor participante. În mod logic, uniunea trebuie extinsă, poate nu la șaisprezece membri, ci la cât mai mulți. Dar din punct de vedere economic, acest pas este foarte riscant. În ceea ce privește aderarea Tadjikistanului la Uniunea Vamală, dezbaterea nu s-a liniștit de mulți ani; este încă de actualitate. Trebuie spus că, la fel ca și Kârgâzstan, tadjicii și-au semnalat dorința de a se alătura într-o manieră foarte contradictorie.

În primul rând, este una dintre cele mai sărace țări Asia Centrala. Nu există acces la mare, sunt munți de jur împrejur, unde a durat cinci ani Război civil din 1992. Întreaga infrastructură a fost avariată, în special cea economică. Acum economia acestei țări se bazează pe producția de bumbac, industria ușoară și cea textilă. ÎN În ultima vreme a început mineritul - aluminiu, cărbune, antimoniu, argint și aur. De asemenea, centralele electrice construite în timpul Uniunii Sovietice încă funcționează în republică. Dar, în general, situația din țară rămâne încă deplorabilă. Aproape întreaga populație activă a părăsit Tadjikistanul, mai ales în Rusia, de unde trimit remitențe către familii. Desigur, această țară ar fi fost oricum acceptată în Uniunea Vamală, dar înainte de aderarea Kârgâzstanului la Uniunea Vamală, Tadjikistanul nu avea granițe comune cu Uniunea Vamală.

Teritoriu

Teritoriul unic al Uniunii Vamale - țările care sunt membre ale acesteia și toate întinderile lor. Aceștia sunt termenii acordurilor care sunt semnate de liderii uniunii vamale: granițele teritoriilor individuale din orice țară participantă la uniunea vamală sunt granițele uniunii vamale. În cadrul acestor state, granițele vamale au fost eliminate, barierele vamale au fost înlăturate, taxele vamale nu sunt aplicate și comerțul reciproc înflorește fără restricții administrative.

Serviciile, bunurile, capitalul și forța de muncă circulă liber pe întreg teritoriul, legislația internă a fiecărei țări participante este unificată cu crearea reglementărilor supranaționale în domeniul dreptului. Toate acestea contribuie la creșterea și stabilitatea tuturor economiilor naționale participante.

Sarcini

Aici sunt prezentate doar principalele sarcini îndeplinite de țările Uniunii Vamale. Listă:

1. Crearea unui teritoriu vamal unic în interiorul granițelor țărilor participante.

2. Introducerea unui regim de absență a restricțiilor netarifare și tarifare în comerț, cu excepția cazurilor specificate în reglementări speciale.

3. Eliminarea completă a controalelor vamale în țările participante la frontierele lor interne.

5. Folosiți mecanisme similare în reglementarea comerțului și a economiei, care se bazează pe principiile economice universale ale pieței și pe legislația economică armonizată în acest scop.

6. Să stabilească activitatea organismelor unificate care guvernează Uniunea Vamală.

Relațiile comerciale cu țările din afara CU de-a lungul întregii frontiere externe există conform unor reguli diferite. Acolo se aplică tarife vamale comune, se folosesc măsuri comune de reglementare netarifară, se urmărește o politică vamală comună și se aplică regimuri vamale comune.

Laturi pozitive

În comparație cu funcțiile unei zone de liber schimb, CU are multe avantaje oferite tuturor entităților de afaceri din țările participante. În primul rând, costurile de creare, procesare, mutare și transport de mărfuri pe teritoriile țărilor CU sunt reduse.

În plus, costurile financiare și de timp sunt reduse din cauza absenței restricțiilor administrative. Numărul procedurilor vamale este redus, în timp ce mărfurile din alte țări care nu participă la Uniunea Vamală trebuie să depășească multe bariere vamale. Cu ajutorul vehiculului, noi piețe de vânzare sunt mai ușor deschise. Legislația vamală este simplificată și unificată.

Perspective

Țări precum Tunisia, Siria și Turcia intenționau să adere la Uniunea Economică Eurasiatică. Deocamdată nu se știe nimic despre specificul acțiunilor privind implementarea acestor dorințe, însă se poate întâmpla ca odată cu intrarea în numărul de țări a unui spațiu vamal unic cu Rusia, tensiunea politică în aceste state să se stabilească. În orice caz, multe sugerează că aceste intenții sunt discutate și cântărite în aceste țări. O altă țară care este acum potential candidat aderarea la Uniunea Vamală - Uzbekistan.

Odată cu moartea președintelui Karimov, care clar nu a vrut să se integreze în niciunul dintre organizatii regionale, politica în stat s-a schimbat. Uzbekistanul se confruntă cu cele mai dificile situatia economica, fără prea multe speranțe de îmbunătățire. TS ar fi extrem de benefic pentru el. Merită să ne amintim că Rusia este din Uzbekistan și Tadjikistan cel mai mare număr migranți. Sunt mulți și din Kârgâzstan, dar au o poziție juridică mult mai stabilă, deoarece această țară este membră a Uniunii Vamale. Uniunea vamală este încă unul dintre pașii de consolidare a legăturilor dintre state fosta URSS. Prin legături economice, prin lanțuri economice și tehnologice - la restabilirea legăturilor reînnoite și a noilor realități politice.