Στις 25 Μαρτίου 1919, ο αρχηγός της αγγλικής κυβέρνησης έστειλε μια επιστολή στους συναδέλφους του, η οποία έμεινε στην ιστορία ως το «μνημόνιο από το Φοντενεμπλό».

Σε αυτό το έγγραφο, ο Λόιντ Τζορτζ διαμαρτυρήθηκε για τη μεταφορά των δυτικών εδαφών στην Πολωνία και ζήτησε να αμβλυνθούν οι όροι της συνθήκης με τη Γερμανία. Η «σκληρή συνθήκη», σύμφωνα με τα δίκαια λόγια του Πρωθυπουργού, επρόκειτο να διεγείρει ρεβανσιστικές φιλοδοξίες μεταξύ των Γερμανών πολιτικών.

Η γαλλική αντιπροσωπεία πρότεινε τη διαίρεση των αυστριακών και γερμανικών πλοίων μεταξύ των νικητριών χωρών. Η βρετανική και η αμερικανική αντιπροσωπεία, φοβούμενη την ενίσχυση της Γαλλίας, υποστήριξαν τη βύθιση των πλοίων των ηττημένων χωρών.

Στις 21 Ιουνίου 1919, η συντριπτική πλειοψηφία των γερμανικών πολεμικών πλοίων, που μεταφέρθηκαν μετά την ήττα της Γερμανίας στη βρετανική στρατιωτική βάση στο Scapa Flow, βυθίστηκαν από τα πληρώματά τους. Τα πλοία που επέζησαν μεταφέρθηκαν στη Γαλλία.

Αποφασίστηκε να αφεθούν οχυρώσεις στα γερμανικά σύνορα. Η Γερμανία έπρεπε να αποσύρει τα στρατεύματά της από όλες τις κατεχόμενες χώρες εκτός από τα κράτη της Βαλτικής. Εδώ τα γερμανικά στρατεύματα θα παρέμεναν έως ότου οι κυβερνήσεις των «κυριότερων Συμμαχικών και Συνδεδεμένων Δυνάμεων» θεωρήσουν ότι «η εσωτερική κατάσταση στην περιοχή καθιστά κατάλληλη την εκκένωση τους».

Η γερμανική αντιπροσωπεία έφτασε στο Παρίσι όταν τελικά συμφωνήθηκε το σχέδιο της Συνθήκης Ειρήνης μεταξύ των νικητριών χωρών.

Η γερμανική αντιπροσωπεία προσπάθησε να βελτιώσει τις συνθήκες ειρήνης για τη χώρα της και στις 29 Μαΐου υπέβαλε αντιρρήσεις για τη διάσκεψη, η οποία περιλάμβανε περισσότερες από 400 σελίδες έντυπου κειμένου. Η Γερμανία διαμαρτυρήθηκε για την επίλυση εδαφικών ζητημάτων που σχεδίαζαν οι Σύμμαχοι, ζήτησε την παροχή εντολών για ειρήνη και στις 29 Μαΐου υπέβαλε αντιρρήσεις στη διάσκεψη, η οποία κατέλαβε περισσότερες από τετρακόσιες σελίδες έντυπου κειμένου.

Η Γερμανία διαμαρτυρήθηκε για την επίλυση εδαφικών ζητημάτων που σχεδίαζαν οι σύμμαχοι και απαίτησε

παρέχοντας εντολές στις πρώην αποικίες της, παραχωρώντας την στην Κοινωνία των Εθνών, καθορίζοντας το συνολικό ποσό των υποχρεώσεων αποζημίωσης σε 100 δισεκατομμύρια χρυσά μάρκα που θα καταβληθούν για 60 χρόνια. Επιπλέον, η Γερμανία απαίτησε γενικό αφοπλισμό. Το σχέδιο συμφωνίας παρέμεινε ουσιαστικά αμετάβλητο. Οι παραχωρήσεις υπέρ της γερμανικής διπλωματίας συνοψίστηκαν στο γεγονός ότι εγκρίθηκε μια συμφωνία για τη διεξαγωγή δημοψηφισμάτων στην Άνω Σιλεσία, την Ανατολική Πρωσία και το Σάαρλαντ.

Οι νικήτριες χώρες έδωσαν στη Γερμανία προθεσμία πέντε ημερών για να υπογράψει μια συνθήκη ειρήνης, μετά την οποία «θα ληφθούν όλα τα απαραίτητα μέτρα για τη βίαιη εφαρμογή των όρων της».

Στις 28 Ιουνίου 1919, στο Παλάτι των Βερσαλλιών, εκπρόσωποι της ηττημένης Γερμανίας έβαλαν τις υπογραφές τους στο κείμενο της συνθήκης ειρήνης.

Τον Ιούλιο του ίδιου έτους, ο Χίντενμπουργκ και ο Τρινέρ, που ήταν επικεφαλής της πρώην Γερμανικής Ανώτατης Διοίκησης, παραιτήθηκαν.

Η Συνθήκη των Βερσαλλιών ήταν εύθραυστη και αμφιλεγόμενη. Γέννησε τον γερμανικό ρεβανσισμό. Ο Χίτλερ ήρθε στην εξουσία με το σύνθημα «Ας σπάσουμε τα δεσμά των Βερσαλλιών!». Η Συνθήκη των Βερσαλλιών έμοιαζε με εκεχειρία που έληξε με το ξέσπασμα του Β' Παγκοσμίου Πολέμου.

ΕΙΡΗΝΗ ΣΥΝΘΗΚΗ ΒΕΡΣΑΛΛΙΩΝ 1919 - μια συνθήκη που τερμάτισε επίσημα τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο του 1914-1918. Υπογράφηκε στις Βερσαλλίες (Γαλλία) στις 28 Ιουνίου 1919 από τη Γερμανία, η οποία ηττήθηκε στον πόλεμο, αφενός, και από τις «συμμαχικές και ενωμένες δυνάμεις» που κέρδισαν τον πόλεμο, από την άλλη: ΗΠΑ, Βρετανία , η Αυτοκρατορία, Γαλλία, Ιταλία, Ιαπωνία, Βέλγιο, Βολιβία, Βραζιλία, Κούβα, Εκουαδόρ, Ελλάδα, Γουατεμάλα, Αϊτή, Χετζάζ, Ονδούρα, Λιβερία, Νικαράγουα, Παναμάς, Περού, Πολωνία, Πορτογαλία, Ρουμανία, Σερβο-Κροατικό-Σλοβενικό Κράτος , Σιάμ, Τσεχοσλοβακία και Ουρουγουάη. Τη συνθήκη υπέγραψαν εκ μέρους των ΗΠΑ οι W. Wilson, R. Lansing, G. White και άλλοι, εκ μέρους της Βρετανίας - από τους Lloyd George, E. B. Lowe, A. J. Balfour και άλλους, για λογαριασμό της Γαλλίας - από τον J. Clemenceau, S. Pichon, A. Tardieu, J. Cambon και άλλοι, από την Ιταλία - S. Sonnino, G. Imperiali, S. Crespi, από την Ιαπωνία - Saionji, Makino, Sinda, Matsui κ.λπ., από τη Γερμανία-G . Muller, Dr. Bell. Το V.M.D είχε στόχο να εξασφαλίσει την αναδιανομή των καπιταλιστών και την ειρήνη υπέρ των νικητών δυνάμεων σε βάρος της Γερμανίας. Το V. m.d., λοιπόν, στράφηκε και κατά του πρώτου στον κόσμο Σοβ. κράτος, καθώς και ενάντια στο σοσιαλιστικό κίνημα, το οποίο εντάθηκε υπό την επίδραση των κακουχιών του πολέμου και της Μεγάλης Οκτωβριανής Επανάστασης. διεθνής επανάσταση επαναστατικός κινήματα της εργατικής τάξης. Ο V. m. d., επεσήμανε ο V. I. Lenin, είναι «... μια συμφωνία μεταξύ αρπακτικών και ληστών», «αυτός είναι ένας πρωτόγνωρος, ληστρικός κόσμος που βάζει δεκάδες εκατομμύρια ανθρώπους, συμπεριλαμβανομένων των πιο πολιτισμένων, στη θέση των σκλάβων ” ( Σοχ., τ. 31, σελ. 301).

Από τις πολιτείες που υπέγραψαν το V.M.D. στις Ηνωμένες Πολιτείες, η Χετζάζ και ο Ισημερινός αρνήθηκαν να την επικυρώσουν. Amer. Η Γερουσία, υπό την επιρροή των απομονωτών, αρνήθηκε να επικυρώσει το V.M.D. λόγω της απροθυμίας των Ηνωμένων Πολιτειών να δεσμευτούν για συμμετοχή στην Κοινωνία των Εθνών (όπου κυριαρχούσε η επιρροή της Αγγλίας και της Γαλλίας), ο χάρτης της οποίας ήταν αδιαχώριστο μέρος του V.M.D. Αντίθετα, το V.M. Οι Ηνωμένες Πολιτείες συνήψαν μια ειδική συνθήκη με τη Γερμανία τον Αύγουστο του 1921, σχεδόν πανομοιότυπη με τη Στρατιωτική Συνθήκη, αλλά δεν περιείχε άρθρα για την Κοινωνία των Εθνών. Λόγω του γεγονότος ότι το V.M.D. περιείχε ψηφίσματα σχετικά με τη μεταφορά της Ιαπωνίας στην κινεζική επαρχία Shandong, η Κίνα αρνήθηκε να υπογράψει το V.M.D.

Το V. m. d. τέθηκε σε ισχύ στις 10 Ιανουαρίου. 1920, μετά την επικύρωσή του από τη Γερμανία και τέσσερα κεφ. οι συμμαχικές δυνάμεις - Αγγλία, Γαλλία, Ιταλία και Ιαπωνία. Της σύναψης του V.M.D. προηγήθηκαν μακρές μυστικές διαπραγματεύσεις, οι οποίες έγιναν ιδιαίτερα έντονες μετά τη σύναψη της ανακωχής Compiegne του 1918 μεταξύ Γερμανίας και Ch. συμμαχικές δυνάμεις. Οι όροι της συνθήκης επεξεργάστηκαν στη Διάσκεψη Ειρήνης του Παρισιού το 1919-20.

Το V.M.D αποτελούνταν από 440 άρθρα και ένα πρωτόκολλο. Χωρίστηκε σε 15 μέρη, τα οποία, με τη σειρά τους, χωρίστηκαν σε τμήματα. Το Μέρος 1 (Άρθρα 1-26) ορίζει τον χάρτη της Κοινωνίας των Εθνών. Τα μέρη 2 (άρθρα 27-30) και 3 (άρθρα 31-117) ήταν αφιερωμένα στην περιγραφή και το περίγραμμα των συνόρων της Γερμανίας με το Βέλγιο, το Λουξεμβούργο, τη Γαλλία, την Ελβετία, την Αυστρία, την Τσεχοσλοβακία, την Πολωνία και τη Δανία, και επίσης ασχολήθηκαν με την πολιτική . συσκευές της Ευρώπης. Σύμφωνα με αυτά τα άρθρα του V.M.D., η Γερμανία μεταβίβασε στο Βέλγιο τις περιφέρειες Malmedy και Eupen, καθώς και τα λεγόμενα. ουδέτερα και πρωσικά τμήματα της Μορένα, Πολωνία - Πόζναν, τμήματα της Πομερανίας (Πομερανία) και της Δύσης. Η Πρωσία, επέστρεψε την Αλσατία-Λωρραίνη στη Γαλλία (εντός των συνόρων που υπήρχαν πριν από την έναρξη του Γαλλο-Πρωσικού Πολέμου του 1870-71), αναγνώρισε το Λουξεμβούργο ότι είχε εγκαταλείψει τη Γερμανία, μια τελωνειακή ένωση. Η πόλη Dan-tsng (Γντανσκ) κηρύχθηκε ελεύθερη πόλη, η πόλη Memel (Klaipeda) μεταφέρθηκε στη δικαιοδοσία των νικητριών δυνάμεων (τον Φεβρουάριο του 1923 προσαρτήθηκε στη Λιθουανία). Ένα μικρό μέρος της Σιλεσίας μεταφέρθηκε στην Τσεχοσλοβακία από τη Γερμανία. Τα αρχικά πολωνικά εδάφη βρίσκονται στη δεξιά όχθη του Όντερ, στην Κάτω Σιλεσία, στο μεγαλύτερο μέρος της Άνω Σιλεσίας. Η Σιλεσία και άλλοι παρέμειναν με τη Γερμανία. Ερώτηση για το κράτος που ανήκει στο Σλέσβιχ, χωρίστηκε από τη Δανία το 1864 (βλ. Δανικός Πόλεμος του 1864), νότια. μέρη της Ανατολής Πρωσίας και Βερχ. Η Σιλεσία έπρεπε να αποφασιστεί με δημοψήφισμα (ως αποτέλεσμα, μέρος του Σλέσβιχ πέρασε στη Δανία το 1920, μέρος της Άνω Σιλεσίας το 1921 στην Πολωνία, το νότιο τμήμα της Ανατολικής Πρωσίας παρέμεινε στη Γερμανία). Με βάση την τέχνη. 45 «ως αποζημίωση για την καταστροφή ανθρακωρυχείων στη βόρεια Γαλλία», η Γερμανία μεταβίβασε στη Γαλλία «πλήρη και απεριόριστη ιδιοκτησία... ανθρακωρυχείων που βρίσκονται στη λεκάνη του Σάαρ», τα οποία τέθηκαν υπό τον έλεγχο ειδικών ειδικών για 15 χρόνια . επιτροπή της Κοινωνίας των Εθνών. Μετά από αυτή την περίοδο, ένα δημοψήφισμα του πληθυσμού του Σάαρ επρόκειτο να αποφασίσει τη μελλοντική τύχη αυτής της περιοχής (το 1935 πήγε στη Γερμανία). Με τα άρθρα 80-93 σχετικά με την Αυστρία, την Τσεχοσλοβακία και την Πολωνία, η γερμανική κυβέρνηση αναγνώρισε και δεσμεύτηκε να τηρήσει αυστηρά την ανεξαρτησία αυτών των κρατών. Ολόκληρο το Ερμ, μέρος της αριστερής όχθης του Ρήνου και μια λωρίδα της δεξιάς όχθης πλάτους 50 km υπόκεινται σε αποστρατιωτικοποίηση. Σύμφωνα με το άρθ. 116, η Γερμανία αναγνώρισε «την ανεξαρτησία όλων των εδαφών που ήταν μέρος της πρώην Ρωσικής Αυτοκρατορίας μέχρι την 1η Αυγούστου 1914», καθώς και την κατάργηση τόσο της Συνθήκης Ειρήνης του Μπρεστ-Λιτόφσκ του 1918 όσο και όλων των άλλων συνθηκών που συνήφθησαν από αυτήν με τη Σοβιετική Ενωση. pr. Τέχνη. 117 αποκάλυψε τα σχέδια των συντακτών του V.M.D., που σχεδιάστηκαν να νικήσουν τους Σοβ. εξουσία και διάσπαση εδαφών. σι. Ρωσική Αυτοκρατορία, και υποχρέωσε τη Γερμανία να αναγνωρίσει όλες τις συνθήκες και συμφωνίες

που οι συμμαχικές και ενωμένες δυνάμεις θα συνάψουν με κράτη «που σχηματίστηκαν και σχηματίζονται στο έδαφος της πρώην Ρωσικής Αυτοκρατορίας». Αυτό το άρθρο είχε ένα ιδιαίτερο αντί. κατεύθυνση.

Το μέρος 4 του V.M.D. (άρθρα 118-158), που αφορούσε τη Γερμανία, δικαιώματα και συμφέροντα εκτός Γερμανίας, της στέρησε όλες τις αποικίες, οι οποίες αργότερα μοιράστηκαν μεταξύ του Ch. από τις νικήτριες δυνάμεις βάσει του συστήματος εντολής της Κοινωνίας των Εθνών: η Αγγλία και η Γαλλία χώρισαν μεταξύ τους το Τόγκο και το Καμερούν (Αφρική). Η Ιαπωνία έλαβε εντολή για τα γερμανικά νησιά του Ειρηνικού περίπου. στα βόρεια του ισημερινού. Επιπλέον, όλα τα γερμανικά δικαιώματα σε σχέση με την Jiaozhou και ολόκληρη την επαρχία Shandong μεταβιβάστηκαν στην Ιαπωνία. Κίνα; Έτσι, η συμφωνία προέβλεπε τη ληστεία της Κίνας υπέρ του ιμπεριαλιστή. Ιαπωνία. Η περιοχή Ruanda-Urundi (Αφρική) πέρασε στο Βέλγιο ως επικράτεια εντολής, Νοτιοδυτικά. Η Αφρική έγινε περιοχή εντολής. Ένωση της Νότιας Αφρικής, το γερμανικής ιδιοκτησίας τμήμα της Νέας Γουινέας μεταφέρθηκε στην Κοινοπολιτεία της Αυστραλίας, η Σαμόα στη Νέα Ζηλανδία και το Τρίγωνο Κιόνγκα (Νοτιοανατολική Αφρική) μεταφέρθηκε στην Πορτογαλία. Η Γερμανία απαρνήθηκε τα πλεονεκτήματά της στη Λιβερία, το Σιάμ, την Κίνα και αναγνώρισε το προτεκτοράτο της Αγγλίας έναντι της Αιγύπτου και της Γαλλίας έναντι του Μαρόκου.

Τα μέρη 5-8 του V.M.D. (άρθρα 159-247) ήταν αφιερωμένα σε ζητήματα που σχετίζονται με τον περιορισμό του αριθμού των γερμανικών ενόπλων δυνάμεων. δυνάμεις, στρατιωτική τιμωρία. εγκληματίες και την κατάσταση των Γερμανών, αιχμαλώτων πολέμου, καθώς και αποζημιώσεις. Ερμ, ο στρατός δεν έπρεπε να ξεπεράσει τις 100 χιλιάδες άτομα. και προοριζόταν, σύμφωνα με τα σχέδια των συντακτών του V.M.D., αποκλειστικά για τον αγώνα κατά των επαναστατών. κινήσεις εντός της χώρας, υποχρεωτικός στρατιωτικός. η υπηρεσία ακυρώθηκε, κύρια. μέρος του σωζόμενου ναυτικού του γερμανικού στόλου επρόκειτο να μεταφερθεί στους νικητές. Η Γερμανία δεσμεύτηκε να αποζημιώσει τους Συμμάχους για τις απώλειες που υπέστησαν η κυβέρνηση και μεμονωμένοι πολίτες των χωρών της Αντάντ ως αποτέλεσμα του πολέμου. Ενέργειες.

Τα μέρη 9-10 (άρθρα 248-312) αφορούσαν χρηματοπιστωτικά και οικονομικά ζητήματα. ζητήματα και περιλάμβανε υποχρέωση

Η Γερμανία θα μεταβιβάσει στους συμμάχους της τον χρυσό και άλλα τιμαλφή που έλαβε κατά τη διάρκεια του πολέμου από την Τουρκία, την Αυστρία-Ευρώπη (ως εγγύηση για δάνεια), καθώς και από τη Ρωσία (σύμφωνα με τη Συνθήκη του Μπρεστ-Λιτόφσκ, 1918) και τη Ρουμανία (σύμφωνα με την Συνθήκη του Βουκουρεστίου, 1918). Η Γερμανία έπρεπε να ακυρώσει όλες τις συνθήκες και συμφωνίες οικονομικής φύσης που είχε συνάψει με την Αυστροουγγαρία, τη Βουλγαρία, την Τουρκία, καθώς και με τη Ρουμανία και τη Ρωσία.

Τα μέρη 11-12 (άρθρα 313-386) ρύθμιζαν θέματα αεροναυπηγικής πάνω από τη Γερμανία, το έδαφος και τη διαδικασία χρήσης από τους Συμμάχους της Γερμανίας, τα λιμάνια και τους σιδηροδρόμους. και πλωτές οδούς.

Το μέρος 13 του V.M.D. (άρθρα 387-427) ήταν αφιερωμένο στη δημιουργία του Διεθνούς Γραφείου Εργασίας.

Τα τελευταία 14-15 μέρη του V.M.D. (άρθρα 428-440) καθιέρωσαν εγγυήσεις για την εφαρμογή της συνθήκης από την πλευρά της Γερμανίας και την υποχρέωναν να «αναγνωρίσει την πλήρη ισχύ των συνθηκών ειρήνης και των πρόσθετων συμβάσεων που θα συναφθούν από την συμμάχησαν και ένωσαν τις δυνάμεις με τις δυνάμεις, που πολέμησαν στο πλευρό της Γερμανίας».

Η στρατιωτική πολιτική που υπαγόρευσαν στη Γερμανία οι νικήτριες δυνάμεις αντανακλούσε τον βαθύ, ακαταμάχητο ιμπεριαλισμό. αντιφάσεις, που όχι μόνο δεν αποδυνάμωσαν, αλλά, αντιθέτως, εντάθηκαν ακόμη περισσότερο μετά το τέλος του 1ου Παγκοσμίου Πολέμου. Σε μια προσπάθεια επίλυσης αυτών των αντιφάσεων σε βάρος του Σοβ. κατάσταση σε α. Οι νικήτριες δυνάμεις διατήρησαν την κυριαρχία των αντιδραστικών στη Γερμανία. κατακτητικός ομάδες που σχεδιάστηκαν να γίνουν μια χτυπητική δύναμη στον αγώνα ενάντια στους νεαρούς σοσιαλιστές. χώρες και επαναστάτες κινήματα στην Ευρώπη. Από αυτή την άποψη, η παραβίαση του στρατού από τη Γερμανία και αποζημιώσεις. Τα άρθρα του V.M.D στην πραγματικότητα επιδοκιμάστηκαν από την κυβέρνηση των νικητριών χωρών. Επιδίωξη του στόχου της αποκατάστασης της στρατιωτικής-βιομηχανικής δυναμικό της Γερμανίας (βλ. σχέδιο Dawes, σχέδιο Young), οι ΗΠΑ, η Αγγλία και η Γαλλία αναθεώρησαν επανειλημμένα το μέγεθος και τους όρους των επανορθώσεων. πληρωμές. Αυτή η αναθεώρηση έληξε με το γεγονός ότι από το 1931 η Γερμανία, σύμφωνα με το μορατόριουμ που παρείχε η κυβέρνηση των ΗΠΑ, σταμάτησε εντελώς να πληρώνει αποζημιώσεις. Η ΕΣΣΔ ήταν πολέμιος του V.M.D., εξέθεσε πάντα τον ιμπεριαλιστικό, ληστρικό του χαρακτήρα, αλλά ταυτόχρονα αντιτάχθηκε αποφασιστικά στην πολιτική της εξαπέλυσης του Β' Παγκοσμίου Πολέμου του 1939-45, που ακολουθούσαν οι Ναζί με το πρόσχημα της μάχης κατά του V.M.D. Τον Μάρτιο του 1935, η Γερμανία του Χίτλερ, έχοντας εισαγάγει την καθολική στράτευση, παραβίασε τον στρατό με μια μονομερή πράξη. άρθρα των V. M.D., και Αγγλο-Γερμανικά. Η ναυτική συμφωνία της 18ης Ιουνίου 1935 ήταν ήδη διμερής παραβίαση του V. m.

Τρέχουσα σελίδα: 3 (το βιβλίο έχει συνολικά 56 σελίδες) [διαθέσιμο απόσπασμα ανάγνωσης: 31 σελίδες]

«Document from Fontainebleau».

Στις 25 Μαρτίου 1919, ο Lloyd George έστειλε τον Clemenceau και τον Wilson από το εξοχικό του, όπου περνούσε συνήθως το τέλος της εβδομάδας, ένα υπόμνημα με τίτλο «Μερικές παρατηρήσεις για τη Διάσκεψη Ειρήνης Εν αναμονή του Τελικού Σχεδίου των Όρων Ειρήνης». Αυτό το μνημόνιο είναι γνωστό ως «Documenta de Fontainebleau». Περιέγραψε το αγγλικό πρόγραμμα και ταυτόχρονα επέκρινε τις γαλλικές απαιτήσεις. Πρώτα απ' όλα, ο Λόιντ Τζορτζ αντιτάχθηκε στον διαμελισμό της Γερμανίας. «Μπορείτε να στερήσετε τη Γερμανία από τις αποικίες της», έγραψε ο Λόιντ Τζορτζ, «φέρτε τον στρατό της στο μέγεθος μιας αστυνομικής δύναμης και το ναυτικό της στο επίπεδο του στόλου μιας δύναμης πέμπτης τάξης. Τελικά, δεν έχει καμία διαφορά: αν θεωρεί άδικη τη συνθήκη ειρήνης του 1919, θα βρει μέσα να εκδικηθεί τους νικητές... Για αυτούς τους λόγους, αντιτίθεμαι σθεναρά στον αποκλεισμό του γερμανικού πληθυσμού από τη Γερμανία υπέρ άλλων εθνών σε μεγαλύτερο βαθμό από ό,τι είναι απαραίτητο».

Ο Λόιντ Τζορτζ μίλησε ενάντια στο αίτημα της πολωνικής επιτροπής να μεταφέρει 2.100 χιλιάδες Γερμανούς υπό πολωνική κυριαρχία, όπως ακριβώς αντιτάχθηκε στην εκχώρηση εδαφών που κατοικούνταν από Ούγγρους σε άλλα κράτη. Στη συνέχεια υποβλήθηκαν οι ακόλουθες προτάσεις. Η Ρηνανία παραμένει με τη Γερμανία, αλλά είναι αποστρατιωτικοποιημένη. Η Γερμανία επιστρέφει την Αλσατία-Λωρραίνη στη Γαλλία. Η Γερμανία παραχωρεί στη Γαλλία τα σύνορα του 1814 ή, για να αποζημιώσει τη Γαλλία για τα κατεστραμμένα ανθρακωρυχεία, τα σημερινά σύνορα Αλσατίας-Λωρραίνης, καθώς και το δικαίωμα εκμετάλλευσης των ανθρακωρυχείων της λεκάνης του Σάαρ για δέκα χρόνια. Ο Malmedy και ο Moreno πηγαίνουν στο Βέλγιο, και ορισμένα μέρη της επικράτειας του Schleswig πηγαίνουν στη Δανία. Η Γερμανία παραιτείται από όλα τα δικαιώματά της στις πρώην γερμανικές αποικίες και στη μισθωμένη περιοχή του Κιάο Τσάο.

Όσον αφορά τα ανατολικά σύνορα της Γερμανίας, η Πολωνία δέχεται τον διάδρομο Danzig, αλλά με τέτοιο τρόπο ώστε να καλύπτει όσο το δυνατόν λιγότερα εδάφη με γερμανικό πληθυσμό.

Έχοντας βάλει τέλος στις εδαφικές διεκδικήσεις της Γαλλίας, ο Άγγλος πρωθυπουργός τάχθηκε κατά των υπερβολικών απαιτήσεων στο θέμα των επανορθώσεων. «Επέμεινα», έγραψε ο Λόιντ Τζορτζ, «ότι οι αποζημιώσεις θα έπρεπε να γίνονται μόνο στη γενιά που είχε πολεμήσει στον πόλεμο». Η Γερμανία πληρώνει ετησίως για ορισμένο αριθμό ετών ένα ορισμένο ποσό, το οποίο καθορίζεται από τις νικήτριες δυνάμεις. Ωστόσο, το ποσό των αποζημιώσεων πρέπει να συνάδει με την ικανότητα πληρωμής της Γερμανίας. Τα ποσά που λαμβάνονται από τη Γερμανία κατανέμονται στις ακόλουθες αναλογίες: 50% στη Γαλλία, 30% στη Μεγάλη Βρετανία και 20% στις άλλες δυνάμεις.

Τέλος, προκειμένου να περιοριστεί η στρατιωτική ισχύς της Γαλλίας, ο Lloyd George πρότεινε να συζητηθεί το θέμα του αφοπλισμού. Είναι αλήθεια ότι αυτό αφορούσε κυρίως τη Γερμανία και τις μικρές χώρες: οι πέντε νικητές διατήρησαν τις ένοπλες δυνάμεις τους έως ότου η Γερμανία και η Ρωσία αποδείξουν την αγάπη τους για την ειρήνη. Σε αντάλλαγμα για να συμφωνήσει να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις για τον αφοπλισμό, ο Λόιντ Τζορτζ πρόσφερε στη Γαλλία κοινές εγγυήσεις από την Αγγλία και τις Ηνωμένες Πολιτείες ενάντια σε μια πιθανή γερμανική επίθεση.

Το «Document from Fontainebleau» προκάλεσε κυριολεκτικά έκρηξη οργής στον Γάλλο πρωθυπουργό. Ο Κλεμανσό εμπιστεύτηκε τη σύνταξη της απάντησης στον στενότερο συνεργάτη του Ταρντιέ, αλλά ήταν δυσαρεστημένος με το έργο του και άρχισε να συνθέτει το σημείωμα στον ίδιο τον Λόιντ Τζορτζ. Ο Γάλλος πρωθυπουργός σημείωσε με σαρκασμό ότι ο Άγγλος πρωθυπουργός πρότεινε να τεθούν μέτριες εδαφικές απαιτήσεις στη Γερμανία, αλλά δεν είπε τίποτα για παραχωρήσεις που σχετίζονται με τη ναυτική θέση της Γερμανίας. «Αν καταστεί αναγκαίο», απάντησε ο Κλεμανσό, «να δείξουμε ιδιαίτερη επιείκεια προς τη Γερμανία, θα πρέπει να της προσφέρουμε αποικιακή και ναυτική αποζημίωση, καθώς και επέκταση της σφαίρας της εμπορικής της επιρροής».

Συμπερασματικά, ο Clemenceau σημείωσε ότι οι ναυτικές και αποικιακές δυνάμεις θα επωφεληθούν από το σχέδιο του Lloyd George, δηλαδή η Αγγλία κατά πρώτο λόγο, επειδή οι αποικίες αφαιρέθηκαν από τη Γερμανία, ο στόλος αφοπλίστηκε, τα εμπορικά πλοία παραδόθηκαν και οι ηπειρωτικές δυνάμεις θα παραμένουν δυσαρεστημένοι. Ο Κλεμανσό, λοιπόν, αρνήθηκε κάθε παραχώρηση και χαλάρωση.

Ο Άγγλος πρωθυπουργός δεν έμεινε χρεωμένος. «Κρίνοντας από το μνημόνιο», έγραψε ο Λόιντ Τζορτζ απαντώντας, «η Γαλλία προφανώς δεν αποδίδει καμία σημασία στις πλούσιες γερμανικές αποικίες στην Αφρική, τις οποίες έχει καταλάβει, ούτε δίνει σημασία στη Συρία, ή σε μείγματα ή αποζημιώσεις, παρά το γεγονός ότι στο θέμα της αποζημίωσης της δίνεται επανειλημμένα προτεραιότητα... Δεν δίνει σημασία στο γεγονός ότι αγοράζει γερμανικά πλοία αντί γαλλικών πλοίων που βυθίζονται από γερμανικά υποβρύχια και λαμβάνει και μέρος του γερμανικού ναυτικού... "

«Στην πραγματικότητα, η Γαλλία ενδιαφέρεται μόνο να πάρει το Danzig από τους Γερμανούς και να το παραδώσει στους Πολωνούς», έγραψε ο Lloyd George. Εφόσον η Γαλλία πιστεύει ότι οι βρετανικές προτάσεις είναι αποδεκτές μόνο από τις θαλάσσιες δυνάμεις, τότε ο Λόιντ Τζορτζ τις παίρνει πίσω.

«Είχα την ψευδαίσθηση», συνέχισε ο Άγγλος πρωθυπουργός, «ότι η Γαλλία δίνει σημασία στις αποικίες, τα πλοία, τις αποζημιώσεις, τον αφοπλισμό, η Συρία και η βρετανική εγγύηση ότι θα βοηθήσει τη Γαλλία με όλες της τις δυνάμεις αν της επιτεθεί. Μετανιώνω για το λάθος μου και θα φροντίσω να μην ξανασυμβεί». Εν κατακλείδι, ο Λόιντ Τζορτζ ανακοίνωσε ότι αποσύρει την πρότασή του να παράσχει στη Γαλλία τα ανθρακωρυχεία του Σάαρ.

Η αλληλογραφία των πρωθυπουργών παραδόθηκε στον Wilson. Ξεκίνησαν ξανά οι συνεδριάσεις του Συμβουλίου των Τεσσάρων. Ο Wilson υποστήριξε τον Lloyd George στο ζήτημα του Saar. Έχοντας συναντήσει ένα ενιαίο μέτωπο και από τις δύο δυνάμεις, ο Κλεμανσό αποφάσισε να αλλάξει το αίτημά του: πρότεινε τη μεταφορά της περιοχής Σάαρ στην Κοινωνία των Εθνών, η οποία με τη σειρά της θα έδινε στη Γαλλία εντολή για 15 χρόνια. Μετά από αυτό το διάστημα, θα διεξαχθεί δημοψήφισμα στην περιοχή, το οποίο θα αποφασίσει τη μελλοντική τύχη του Σάαρλαντ. Αλλά και αυτή η πρόταση του Κλεμανσό απορρίφθηκε. Ο Wilson συμφώνησε μόνο να στείλει ειδικούς στο Saarland για να μάθει πώς θα μπορούσε να δοθεί στη Γαλλία η εκμετάλλευση ορυχείων χωρίς πολιτική κυριαρχία στο Saarland.

Ο Wilson μίλησε επίσης κατά του διαχωρισμού της Ρηνανίας από τη Γερμανία, ακόμη και κατά της μακροχρόνιας κατοχής της από τους Γάλλους. Υποσχέθηκε όμως, μαζί με την Αγγλία, να εγγυηθεί τα σύνορα της Γαλλίας και να της παράσχει βοήθεια σε περίπτωση επίθεσης από τη Γερμανία.

Το πρόβλημα των αποζημιώσεων.

Με το ίδιο πάθος συζητήθηκε και το θέμα των επανορθώσεων. Πόσα χρήματα μπορούν να ληφθούν από τη Γερμανία; Οι ειδικοί προβληματίζονται σχετικά με αυτό. Η βρετανική επιτροπή, υπό την προεδρία του Αυστραλού πρωθυπουργού Χιουζ, περιέγραψε έναν αριθμό 24 δισεκατομμυρίων λιρών στερλίνων, σχεδόν 480 δισεκατομμύρια χρυσά μάρκα. Ο Λόιντ Τζορτζ αποκάλεσε αυτή τη φιγούρα «άγρια ​​και φανταστική χίμαιρα», αν και σε προεκλογικές συναντήσεις στην Αγγλία υποσχέθηκε ο ίδιος να «αδειάσει τις τσέπες των Γερμανών». Οι Γάλλοι ζήτησαν 3 δισεκατομμύρια λίρες (60 δισεκατομμύρια χρυσά μάρκα) μόνο για την αποκατάσταση των βορειοανατολικών διαμερισμάτων, ενώ σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, ο εθνικός πλούτος όλης της Γαλλίας το 1917 ήταν μόλις 2,4 δισεκατομμύρια λίρες.

Οι Αμερικανοί φοβήθηκαν ότι ο Κλεμανσό και ο Λόιντ Τζορτζ θα σκότωναν τη χήνα που γέννησε τα χρυσά αυγά. Άλλωστε, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα μπορούσαν να λάβουν χρέη από την Αγγλία και τη Γαλλία μόνο εάν η Γερμανία ήταν φερέγγυα. Ο Αμερικανός ειδικός Ντέιβις θεώρησε ότι ήταν δυνατό να απαιτήσει μόνο 25 δισεκατομμύρια δολάρια από τους Γερμανούς.

Την ίδια διαμάχη προκάλεσε και το ζήτημα της κατανομής των αποζημιώσεων μεταξύ των νικητών. Ο Lloyd George πρότεινε να δοθεί το 50% του συνολικού ποσού στη Γαλλία, στην Αγγλία - 30% και σε άλλες χώρες - 20%. Η Γαλλία επέμενε στο 58% για την ίδια και 25% για την Αγγλία. Μετά από πολλές συζητήσεις, ο Κλεμανσό ανακοίνωσε ότι οι Γάλλοι είχαν τον τελευταίο λόγο - 56% για τη Γαλλία και 25% για την Αγγλία. Ο Wilson πρότεινε 56 και 28%.

Στο τέλος, Αμερικανοί ειδικοί πρότειναν να μην καθοριστούν τα στοιχεία αποζημίωσης, αλλά να ανατεθεί σε μια ειδική επιτροπή αποζημιώσεων, η οποία θα έπρεπε να παρουσιάσει τις τελικές απαιτήσεις στη γερμανική κυβέρνηση το αργότερο την 1η Μαΐου 1921. Οι Γάλλοι άδραξαν αυτήν την πρόταση, σκοπεύοντας να επιτύχουν την υλοποίηση του σχεδίου τους μέσω μιας επιτροπής στο μέλλον. Σε άλλα θέματα δεν επετεύχθη συμφωνία. Ο Κλεμανσό άρχισε και πάλι να απειλεί με αποχώρηση, κάτι που θα μπορούσε να προκαλέσει κυβερνητική κρίση και παραίτηση του πρωθυπουργού. Ο Wilson, από την πλευρά του, κάλεσε το ατμόπλοιο George Washington από την Αμερική. Η διάσκεψη ειρήνης κρέμονταν στην ισορροπία. Θα μπορούσε να σωθεί μόνο με αμοιβαίες υποχωρήσεις.

Στις 14 Απριλίου, ο Κλεμανσό ενημέρωσε τον πρόεδρο, ο οποίος δεν είχε ακόμη αναρρώσει από την ασθένειά του, μέσω του House ότι συμφώνησε να συμπεριλάβει το Δόγμα Μονρό στον καταστατικό χάρτη της Κοινωνίας των Εθνών. Για αυτό, οι Αμερικανοί πρέπει με τη σειρά τους να κάνουν παραχωρήσεις: να μεταβιβάσουν στη Γαλλία εντολή για την περιοχή του Σάαρ, να επιτρέψουν στα αγγλογαλλικά στρατεύματα να καταλάβουν την αριστερή όχθη του Ρήνου για 15 χρόνια ως εγγύηση για την εκπλήρωση των όρων της ειρήνης από τη Γερμανία. συνθήκης, αποστρατιωτικοποιήσει τις επαρχίες της Ρηνανίας, καθώς και μια ζώνη πλάτους 50 χιλιομέτρων στη δεξιά όχθη του Ρήνου.

Ο Ουίλσον, ο οποίος βίωνε μεγάλη ανησυχία σε σχέση με την αναταραχή των πολιτικών του αντιπάλων στην Αμερική, χάρηκε με την πρόταση του Κλεμανσό. Δήλωσε ότι ήταν έτοιμος να επανεξετάσει το κατηγορηματικό του «όχι» στα ζητήματα του Σάαρ και του Ρήνου. Ο συνταγματάρχης Χάουζ ενημέρωσε τον Κλεμανσό για την απάντηση του Γουίλσον. Ο Κλεμανσό χάρηκε: αγκάλιασε τον συνταγματάρχη. Ο House ζήτησε αμέσως από τον Clemenceau να σταματήσει τις επιθέσεις των γαλλικών εφημερίδων στον Wilson. Τώρα ο «τίγρης» έδωσε την απαραίτητη εντολή. Το πρωί της 16ης Απριλίου, οι παρισινές εφημερίδες ήταν γεμάτες επαίνους για τον Wilson.

Μια συμφωνία φαινόταν να έχει επιτευχθεί. Το πόσο απροσδόκητο ήταν μπορεί να κριθεί από το γεγονός ότι στην επιτροπή όπου συζητήθηκε ο χάρτης της Κοινωνίας των Εθνών, Γάλλοι εμπειρογνώμονες μιλούσαν ακόμη κατά της συμπερίληψης του Δόγματος Μονρό στον χάρτη. δεν γνώριζαν ακόμη για τη συμφωνία Κλεμανσώ-Ουίλσον.

Το μόνο που απέμενε ήταν να πειστούν οι Βρετανοί να συμμετάσχουν στις παραχωρήσεις του Wilson. Η αμερικανική αντιπροσωπεία διεξήγαγε παράλληλες διαπραγματεύσεις με τους Βρετανούς. Ζητούσαν από τις Ηνωμένες Πολιτείες να αποκηρύξουν τον ανταγωνισμό στα ναυτικά όπλα. Στο τέλος τους δόθηκαν οι κατάλληλες προφορικές διαβεβαιώσεις. Τότε οι Βρετανοί αποφάσισαν να υποστηρίξουν τον Wilson. Στις 22 Απριλίου, ο Lloyd George ανακοίνωσε ότι ευθυγραμμίστηκε με τη θέση του Προέδρου για τα ζητήματα του Ρήνου και του Σάαρ.

Ίδρυση της Κοινωνίας των Εθνών.

Ένας ευχαριστημένος Wilson είχε επιτέλους την ευκαιρία να παρουσιάσει τον τελικό χάρτη της Κοινωνίας των Εθνών στην ολομέλεια της διάσκεψης στις 28 Απριλίου. Ο Leon Bourgeois πρότεινε τη δημιουργία ενός στρατιωτικού σώματος υπό την Κοινωνία των Εθνών. Ο Giemans, ο Βέλγος εκπρόσωπος, άρχισε να εκφράζει τη λύπη του που οι Βρυξέλλες δεν είχαν επιλεγεί ως έδρα της Κοινωνίας των Εθνών. Ξαφνικά ο Κλεμανσό διέκοψε τη συζήτηση: είπε ότι η πρόταση του Προέδρου των ΗΠΑ, λόγω έλλειψης αντιρρήσεων, έγινε δεκτή ομόφωνα. Ο Clemenceau μιλούσε γαλλικά. μίλησε γρήγορα. οι μεταφραστές σιώπησαν. Οι περισσότεροι από τους παρευρισκόμενους δεν τον καταλάβαιναν, και πολλοί δεν τον άκουσαν. Μόνο αφού ο Κλεμανσό είχε προχωρήσει στο επόμενο θέμα της ημερήσιας διάταξης, η διάσκεψη έμαθε με σύγχυση ότι είχε «αποδεχτεί ομόφωνα» τον χάρτη της Κοινωνίας των Εθνών.

Το αμφιλεγόμενο ζήτημα του Δόγματος Μονρό, που τόσο προβλημάτισε τον Γουίλσον, διατυπώθηκε ως εξής:

"Άρθρο 21. Οι διεθνείς υποχρεώσεις, όπως οι συνθήκες διαιτησίας, και οι συμφωνίες που περιορίζονται στις αρχαίες περιοχές, όπως το Δόγμα Μονρό, που προβλέπουν τη διατήρηση της ειρήνης, δεν θα θεωρούνται ασυμβίβαστες με καμία από τις διατάξεις αυτού του καταστατικού."

Σύμφωνα με το καταστατικό της Κοινωνίας των Εθνών, ιδρυτές της ήταν τα κράτη που συμμετείχαν στον πόλεμο κατά της Γερμανίας, καθώς και τα νεοσύστατα κράτη (Γκέτζας, Πολωνία, Τσεχοσλοβακία).

Η δεύτερη ομάδα κρατών αποτελούνταν από χώρες που προσκλήθηκαν να ενταχθούν αμέσως στην Κοινωνία των Εθνών: Αργεντινή, Βενεζουέλα, Δανία, Ισπανία, Κολομβία, Ολλανδία, Νορβηγία, Παραγουάη, Περσία, Ελ Σαλβαδόρ, Χιλή, Ελβετία, Σουηδία. Τον Νοέμβριο - Δεκέμβριο του 1920 εντάχθηκαν όλοι στην Κοινωνία των Εθνών.

Όταν η Ελβετία προσχώρησε, διατύπωσε επιφύλαξη ότι θα διατηρήσει μόνιμη ουδετερότητα, με αποτέλεσμα το Συμβούλιο της Κοινωνίας των Εθνών να αναγνωρίσει την «εξαιρετική θέση» της και δήλωσε ότι η Ελβετία συμμετέχει στις στρατιωτικές ενέργειες της ΚτΕ μόνο με οικονομική βοήθεια.

Η τρίτη κατηγορία περιελάμβανε όλα τα άλλα κράτη του κόσμου. Για να γίνουν αποδεκτοί ως μέλη της Κοινωνίας των Εθνών, απαιτούνταν η συγκατάθεση των δύο τρίτων των ψήφων της Συνέλευσης της Κοινωνίας των Εθνών και ομόφωνη απόφαση του Συμβουλίου.

Τα κύρια όργανα της Κοινωνίας των Εθνών ήταν η Συνέλευση όλων των αντιπροσώπων των μελών της Κοινωνίας και το Συμβούλιο, το οποίο περιλάμβανε μόνιμη Γραμματεία. Κάθε μέλος του Συνδέσμου είχε μία ψήφο στη γενική συνέλευση του Συνδέσμου: έτσι, η Βρετανική Αυτοκρατορία είχε 6 ψήφους με τις κυριαρχίες, και από το 1923, μαζί με την Ιρλανδία, 7 ψήφους. Σύμφωνα με το αρχικό καταστατικό, το Συμβούλιο της Κοινωνίας των Εθνών αποτελούνταν από 9 μέλη: 5 μόνιμα (Μεγάλη Βρετανία, Ιταλία, ΗΠΑ, Γαλλία, Ιαπωνία) και 4 προσωρινά, που αλλάζουν κάθε χρόνο. Τα πρώτα προσωρινά μέλη του Συμβουλίου της Κοινωνίας των Εθνών ήταν η Ελλάδα, η Ισπανία, το Βέλγιο και η Βραζιλία. Εφόσον οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν προσχώρησαν στην Κοινωνία των Εθνών, επειδή η Γερουσία δεν ενέκρινε τη Συνθήκη Ειρήνης των Βερσαλλιών, το Συμβούλιο είχε στην πραγματικότητα 8 μέλη.

Η Κοινωνία των Εθνών αναγνώρισε ότι οποιοσδήποτε πόλεμος «ενδιαφέρει την Κοινωνία στο σύνολό της» και η τελευταία πρέπει να λάβει όλα τα μέτρα για τη διατήρηση της ειρήνης. Κατόπιν αιτήματος οποιουδήποτε μέλους του Συνδέσμου, συγκαλείται αμέσως το Συμβούλιο. Εάν προκύψει σύγκρουση μεταξύ των μελών της Κοινωνίας των Εθνών, την υποβάλλουν είτε σε διαιτησία είτε στο Συμβούλιο και δεν καταφεύγουν σε πόλεμο μέχρι την παρέλευση τριών μηνών από την απόφαση του δικαστηρίου ή την έκθεση του Συμβουλίου.

Εάν ένα μέλος του Συνδέσμου καταφύγει σε πόλεμο αντίθετα με τις υποχρεώσεις του, τα άλλα μέλη αναλαμβάνουν να διακόψουν αμέσως όλες τις εμπορικές και οικονομικές σχέσεις μαζί του και το Συμβούλιο πρέπει να καλέσει τις διάφορες ενδιαφερόμενες κυβερνήσεις να στείλουν ένα ή άλλο σώμα στρατευμάτων «σχεδιασμένα για τη διατήρηση σεβασμός στις υποχρεώσεις της Λίγκας». Ωστόσο, οι υποχρεώσεις της Κοινωνίας των Εθνών να περιορίσει τους επιτιθέμενους σκιαγραφήθηκαν τόσο αόριστα που ουσιαστικά μειώθηκαν στο μηδέν.

Με την ίδια αβεβαιότητα διατυπώθηκε και το άρθρο για τον αφοπλισμό. Η Κοινωνία των Εθνών αναγνώρισε την ανάγκη «να περιοριστούν οι εθνικοί εξοπλισμοί στο ελάχιστο, σύμφωνα με την εθνική ασφάλεια και με την εκπλήρωση των διεθνών υποχρεώσεων που επιβάλλονται από κοινή δράση». Ζητήθηκε από το Συμβούλιο, λαμβάνοντας υπόψη τη «γεωγραφική θέση και τις ειδικές συνθήκες κάθε κράτους», να προετοιμάσει σχέδια περιορισμού των όπλων και να τα υποβάλει προς εξέταση από τις ενδιαφερόμενες κυβερνήσεις. Αλλά μόνο. Οι ενδιαφερόμενες κυβερνήσεις ενδέχεται να μην είχαν λάβει υπόψη μια τέτοια σύσταση.

Όσον αφορά τις εντολές, χωρίστηκαν σε τρεις κατηγορίες. Η πρώτη περιελάμβανε εκείνες τις τουρκικές περιοχές που «είχαν φτάσει σε τέτοιο στάδιο ανάπτυξης που μπορούσε να αναγνωριστεί προσωρινά η ύπαρξή τους ως ανεξάρτητα έθνη». Οι εξουσίες που έχουν λάβει εντολή σε αυτήν την κατηγορία περιοχών θα τις διοικούν μέχρι τη στιγμή που οι εξουσιοδοτημένες χώρες είναι σε θέση να αυτοκυβερνηθούν. Φυσικά, ο χρόνος και οι προϋποθέσεις για την εμφάνιση μιας τέτοιας στιγμής δεν καθορίστηκαν.

Η δεύτερη κατηγορία περιελάμβανε περιοχές της Κεντρικής Αφρικής, οι οποίες διοικούνται από εντολοδόχους με όρους απαγόρευσης του εμπορίου σκλάβων, όπλων, αλκοόλ και διατήρησης της ελευθερίας συνείδησης και θρησκείας του υποκειμένου πληθυσμού.

Η τρίτη κατηγορία περιελάμβανε αποικίες στη Νοτιοδυτική Αφρική και ορισμένα νησιά του Νότιου Ειρηνικού Ωκεανού, τα οποία διέπονται από τους νόμους του κράτους με εντολή, ως αναπόσπαστο μέρος της επικράτειάς του.

Η ίδια η κατανομή των εντολών δεν προβλεπόταν από τον Χάρτη της Κοινωνίας των Εθνών. αυτό έπρεπε να κάνει η διάσκεψη ειρήνης.

Τέλος, το Διεθνές Γραφείο Εργασίας οργανώθηκε υπό την Κοινωνία των Εθνών. Οι χώρες που δεν προσκλήθηκαν στην Κοινωνία των Εθνών μπορούσαν να ενταχθούν στο γραφείο εργασίας, το οποίο έγινε έτσι ένα είδος επιτροπής δοκιμών για όσους επιθυμούσαν να γίνουν δεκτοί στην Κοινωνία.

Απαιτήσεις Ιταλίας και Ιαπωνίας.

Έτσι, επετεύχθη συμφωνία. Εγκρίθηκε ο Χάρτης της Κοινωνίας των Εθνών. Το μόνο που απομένει είναι να τελειώσει η συζήτηση των όρων της συνθήκης ειρήνης. Και οι 58 επιτροπές της Διάσκεψης του Παρισιού ολοκλήρωσαν γρήγορα το έργο τους. Και πάλι, οι διαφωνίες άναψαν περισσότερες από μία φορές για το ένα ή το άλλο θέμα. Έτσι, οι Βρετανοί και οι Αμερικανοί ζήτησαν την καταστροφή των υποβρυχίων. «Θα έπρεπε να τεθούν εκτός νόμου», είπε ο Wilson. Όμως οι Γάλλοι επέμεναν να μοιράσουν τα γερμανικά υποβρύχια μεταξύ των συμμάχων. Συμπερασματικά, η Γερμανία στερήθηκε τα υποβρύχια της: μπήκαν σε υπηρεσία με τους νικητές.

Την ίδια διαμάχη προκάλεσε και το θέμα της απαγόρευσης της χρήσης δηλητηριωδών αερίων. Η Γερμανία δεσμεύτηκε να ενημερώσει τους Συμμάχους για τη μέθοδο παραγωγής αερίων. Αλλά η απαίτηση οργάνωσης της εποπτείας της γερμανικής χημικής βιομηχανίας αποσύρθηκε με το πρόσχημα ότι η παραγωγή αερίων συνδέεται στενά με ολόκληρη τη χημική βιομηχανία, επομένως η αποκάλυψη στρατιωτικών μυστικών είναι αδιανόητη χωρίς την αποκάλυψη εμπορικών και τεχνικών μυστικών. Έτσι, παραλείποντας το απαραβίαστο της ιδιωτικής ιδιοκτησίας των Γερμανών ιδιοκτητών της χημικής βιομηχανίας, για την οποία ενδιαφέρθηκαν και ορισμένοι Αμερικανοί, η ειρηνευτική διάσκεψη άφησε το ισχυρότερο και πιο επικίνδυνο πολεμικό όπλο στα χέρια των Γερμανών.

Τα κύρια ζητήματα διευθετήθηκαν στο μισό. Ήταν ήδη δυνατό να προσκληθούν οι Γερμανοί να τους γνωρίσουν με τους προκαταρκτικούς όρους της συνθήκης. Στη συνέχεια, όμως, το άσχημο οικοδόμημα της ειρηνευτικής διάσκεψης άρχισε να κλονίζεται ξανά: ο Ιταλός πρωθυπουργός Ορλάντο αντιτάχθηκε έντονα στη γερμανική πρόσκληση. Συνέχισε να περιμένει να διευθετηθούν οι αξιώσεις της Ιταλίας. Υποστήριξε τις μεγάλες δυνάμεις στην αρχή του "do ut des" - "Δίνω για να δώσεις". Αλλά ξέχασαν την Ιταλία. Τώρα μίλησε ο Ορλάντο. Επέμεινε όχι μόνο στην εκπλήρωση των υποσχέσεων που δόθηκαν στη μυστική Συνθήκη του Λονδίνου τον Απρίλιο του 1915. Προχώρησε παραπέρα και απαίτησε την πόλη Fiume, που ποτέ δεν προοριζόταν για την Ιταλία. Οι υπόλοιπες μεγάλες δυνάμεις δεν ήθελαν να ακούσουν για την εφαρμογή της Συνθήκης του Λονδίνου. Ο Fiume επρόκειτο να μεταφερθεί στη Γιουγκοσλαβία.

Οι Ιταλοί διπλωμάτες, ως συνήθως, έπαιξαν διπλό παιχνίδι. Ο Ορλάντο έπεισε τον Λόιντ Τζορτζ και τον Κλεμανσό ότι η Συνθήκη του Λονδίνου πρέπει να παραμείνει σε ισχύ. Έτσι, ο Ορλάντο φάνηκε να συμφωνεί με το σημείο της Συνθήκης του Λονδίνου, σύμφωνα με το οποίο ο Φιούμε δεν προοριζόταν για την Ιταλία. Την ίδια στιγμή, ο Ορλάντο είπε στον Γουίλσον ότι η Συμφωνία του Λονδίνου δεν ήταν απαραίτητη για τις Ηνωμένες Πολιτείες και ότι ο Φιούμε πρέπει να μεταφερθεί στην Ιταλία. Σύντομα αποκαλύφθηκε το διπλό παιχνίδι των Ιταλών. Ο Γουίλσον επέμεινε. Ο Ορλάντο είπε ότι δεν θα μπορούσε να επιστρέψει στο σπίτι χωρίς τον Φιούμε: οι Ιταλοί θα ήταν εξοργισμένοι. Σε αυτό, ο πρόεδρος του είπε: «Ξέρω Ιταλούς καλύτερα από εσένα!» Στις 23 Απριλίου, ο Wilson απευθύνθηκε στον ιταλικό λαό με μια έκκληση, απαιτώντας γενναιοδωρία από αυτόν. Στο Συμβούλιο των Τεσσάρων, ο Wilson πρότεινε τη μετατροπή του Fiume σε ανεξάρτητο κράτος υπό τον έλεγχο της Κοινωνίας των Εθνών. Την επόμενη μέρα ο Ορλάντο έφυγε από τη διάσκεψη ειρήνης. Αλλά αφού έφυγε από το Παρίσι, άφησε ακόμα τον ειδικό του εκεί. Μια θύελλα αγανάκτησης κατά του Wilson οργανώθηκε στη Ρώμη. Οι εφημερίδες ξέχασαν τι έγραφαν πριν από μερικά χρόνια για τον Ουίλσον τον Ωραίο. Τώρα τον αποκαλούσαν ένοχο όλων των συμφορών της Ιταλίας.

Την ημέρα της αναχώρησης του Ορλάντο, 24 Απριλίου, οι Ιάπωνες βγήκαν ξαφνικά. Απαίτησαν να επιλυθεί το ζήτημα της Σαντόνγκ «με ελάχιστη καθυστέρηση». αν δεν ικανοποιηθεί αυτή η απαίτηση, δεν θα υπογράψουν τη συμφωνία. Οι Ιάπωνες επέλεξαν πολύ καλά τη στιγμή για την απόδοσή τους. Η αποχώρηση της Ιταλίας από τη διάσκεψη της έχει ήδη καταφέρει κάποιο πλήγμα. Ήταν προφανές ότι αν ακολουθούσε και η Ιαπωνία το Ορλάντο, το συνέδριο θα μπορούσε να καταρρεύσει. Όπως είναι γνωστό, ο Wilson είχε ήδη αποτύχει κάποτε το αίτημα της Ιαπωνίας για αναγνώριση της φυλετικής ισότητας. Φαινόταν πολύ προφανής διπλωματική ταλαιπωρία στον πρόεδρο να εναντιωθεί ξανά στους Ιάπωνες.

Ο Γουίλσον δίστασε. Όμως η Αγγλία πήρε το μέρος της Ιαπωνίας. Ο Λόιντ Τζορτζ συμβούλεψε τον Πρόεδρο να παραχωρήσει. Οι Ιάπωνες, με τη σειρά τους, ανακοίνωσαν την πρόθεσή τους να επιστρέψουν τη Shandong στην Κίνα στο μέλλον. Στο τέλος, ο Wilson ενέδωσε: παρά τις επανειλημμένες υποσχέσεις του να βοηθήσει την Κίνα, συμφώνησε να μεταφέρει τη Shandong στην Ιαπωνία.

Έχοντας χάσει από την Ιαπωνία, οι σύμμαχοι διπλωμάτες εκδικήθηκαν την Ιταλία. Εκμεταλλευόμενος την αναχώρηση του Ορλάντο, το Συμβούλιο των Τριών επέτρεψε στους Έλληνες να καταλάβουν τη Σμύρνη, η οποία, σύμφωνα με μυστική συνθήκη, προοριζόταν για την Ιταλία. Από την άλλη, η Ιταλία, την παραμονή της οικονομικής κατάρρευσης, συνέχισε να διαπραγματεύεται ένα δάνειο με την Αμερική. Φοβούμενος ότι η διάσκεψη θα υπέγραφε ειρήνη με τους Γερμανούς χωρίς την Ιταλία, ο Ορλάντο -χωρίς φασαρία- επέστρεψε στο Παρίσι.

Η γερμανική αντιπροσωπεία και η διάσκεψη ειρήνης.

Γερμανοί αντιπρόσωποι προσκλήθηκαν στις Βερσαλλίες στις 25 Απριλίου. Το τηλεγράφημα τόνιζε ότι οι Γερμανοί αντιπρόσωποι καλούνταν να λάβουν το κείμενο της προκαταρκτικής ειρήνης. Ο Γερμανός Υπουργός Εξωτερικών κόμης Brockdorff-Rantzau απάντησε ότι έστελνε αντιπροσώπους που θα είχαν την εξουσία να αποδεχτούν το σχέδιο συνθήκης και να το διαβιβάσουν στη γερμανική κυβέρνηση. Προκειμένου να τονίσει τον προσβλητικό τόνο της απάντησης, ο Μπρόκντορφ κατονόμασε πολλά ονόματα αντιπροσώπων, συμπεριλαμβανομένων δύο υπαλλήλων γραφείου. Ο Κλεμανσό συνειδητοποίησε ότι είχε πάει πολύ μακριά: σε ένα νέο τηλεγράφημα ζήτησε να στείλει μια αντιπροσωπεία με την εξουσία να συζητήσει όλα τα ζητήματα που σχετίζονται με την ειρήνη. Στις 28 Απριλίου, ένα ειδικό τρένο με μια γερμανική αντιπροσωπεία με επικεφαλής τον Brockdorff-Rantzau αναχώρησε από το Βερολίνο.

Η Γερμανία γνώριζε για τις διαφωνίες στο στρατόπεδο της Αντάντ. Ο Quartermaster General Trainer προσπάθησε να δημιουργήσει επαφή με την Αγγλία και την Αμερική, ενεργώντας μέσω ανδρείκελων. Ο Λούντεντορφ, μέσω των πρακτόρων του, πρότεινε στον Κλεμανσό να δημιουργήσει έναν ειδικό γερμανικό στρατό για να πολεμήσει τη Σοβιετική Ρωσία. Ο Erzberger είχε επίσης σχέσεις με τους Γάλλους, για τους οποίους ανέπτυξε ένα σχέδιο για την αποκατάσταση του Βελγίου και της Βόρειας Γαλλίας με τη βοήθεια Γερμανών εργατών. Οι παραγγελίες επρόκειτο να μοιραστούν μεταξύ Γάλλων και Γερμανών βιομηχάνων και όλες οι εργασίες θα εκτελούνταν υπό την επίβλεψη και τις οδηγίες μιας γαλλικής επιτροπής ελέγχου.

Ο Γερμανός ΥΠΕΞ με τη σειρά του προσπάθησε να δημιουργήσει σχέσεις με εκπροσώπους της Αγγλίας και κυρίως της Αμερικής. Με μια λέξη, η Γερμανία προσπάθησε να εκμεταλλευτεί όσο το δυνατόν ευρύτερα τις αντιφάσεις στο στρατόπεδο των αντιπάλων της.

Εν αναμονή μιας πρόσκλησης, η Γερμανία δημιούργησε πολλές επιτροπές για να προετοιμάσει το αντί-σχέδιο της. Εκεί μελέτησαν τις συζητήσεις στη διάσκεψη ειρήνης και γνώρισαν τις διαθέσεις των κυβερνήσεων. Γερμανοί πράκτορες άντλησαν από εκπροσώπους μικρών χωρών τις λεπτομέρειες των διαπραγματεύσεων στο Συμβούλιο των Τεσσάρων. Επομένως, ήξεραν ότι μιλούσαμε για Αλσατία-Λωρραίνη, Σλέσβιχ, Ντάντσιγκ.

Υπήρχαν συχνές συναντήσεις της γερμανικής κυβέρνησης. Ο Στρατηγός Εκπαιδευτής επέμεινε να διατηρηθεί ο στρατός με κάθε κόστος. Λίγο πριν την αναχώρηση του Μπρόκντορφ, ο Εκπαιδευτής, συνοδευόμενος από τρεις στρατηγούς και αξιωματικούς του επιτελείου, ήρθε κοντά του για λογαριασμό του Χίντενμπουργκ. Ο προπονητής προειδοποίησε για συνθηκολόγηση. Διαμαρτυρήθηκε για την αναγνώριση της Γερμανίας ως υπαίτιου του πολέμου, επειδή μια τέτοια αναγνώριση θα συνεπαγόταν την έκδοση στρατηγών και ο στρατός έπρεπε να διατηρηθεί υπό οποιεσδήποτε συνθήκες.

Οι αντίπαλοι της Γερμανίας, από την πλευρά τους, διαπραγματεύτηκαν χωριστά με τη Γερμανία. Καθ' οδόν, τη γερμανική αντιπροσωπεία επισκέφτηκε ο εκπρόσωπος του Wilson. Συμβούλεψε τον Μπράκντορφ να υπογράψει μια συνθήκη ειρήνης. Ο Brockdorff απάντησε ότι δεν θα υπέγραφε τίποτα πέρα ​​από τους 14 πόντους του Wilson.

Η αντιπροσωπεία έφτασε στο Παρίσι στις 30 Απριλίου. Μπήκαμε γρήγορα στο ξενοδοχείο και εγκαταστήσαμε την κεραία. Δημιούργησαν ένα όργανο προετοιμασίας για την έναρξη των διαπραγματεύσεων, αλλά η διάσκεψη δεν έδειξε σημάδια ζωής. Ο Brockdorff-Rantzau συζήτησε τη γραμμή της μελλοντικής του συμπεριφοράς μέρα και νύχτα. Σκιαγραφήθηκαν διάφορα σχέδια ανάλογα με την εξέλιξη της κατάστασης.

Μόλις στις 7 Μαΐου 1919, η γερμανική αντιπροσωπεία κλήθηκε στις Βερσαλλίες. Ο Clemenceau άνοιξε το συνέδριο με μια σύντομη ομιλία. «Ήρθε η ώρα του απολογισμού», είπε. -Μας ζητήσατε ειρήνη. Συμφωνούμε να σας το παρέχουμε. Σας δίνουμε το βιβλίο της ειρήνης ». Ταυτόχρονα, ο Clemenceau τόνισε ότι οι νικητές έλαβαν μια επίσημη απόφαση «να χρησιμοποιήσουν όλα τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους για να επιτύχουν πλήρως τη νομική ικανοποίηση που τους αξίζει». Στους Γερμανούς αντιπροσώπους είχαν προηγουμένως ενημερωθεί ότι δεν θα μπορούσαν να επιτραπούν προφορικές συζητήσεις και ότι τα γερμανικά σχόλια πρέπει να υποβληθούν γραπτώς. Στους Γερμανούς δόθηκε προθεσμία 15 ημερών κατά τη διάρκεια της οποίας μπορούσαν να ζητήσουν διευκρινίσεις. Μετά από αυτό, το Ανώτατο Συμβούλιο θα αποφασίσει το χρονικό πλαίσιο για την τελική απάντηση της γερμανικής κυβέρνησης.

Ενώ μεταφραζόταν η ομιλία του Clemenceau, ο γραμματέας της ειρηνευτικής διάσκεψης, ο Γάλλος Dutasta, με ένα χοντρό λευκό βιβλίο στα χέρια του, πλησίασε το τραπέζι όπου καθόταν η γερμανική αντιπροσωπεία και παρέδωσε τους όρους ειρήνης στον Brockdorff-Rantzau.

Ο Γερμανός υπουργός είχε δύο επιλογές για να απαντήσει στην ομιλία του Κλεμανσό προετοιμασμένη: μία σε περίπτωση που η ομιλία του Κλεμανσό ήταν σωστή και η δεύτερη σε περίπτωση που ήταν επιθετική. Ο Brockdorff-Rantzau επέλεξε τη δεύτερη επιλογή. «Απαιτούν από εμάς να παραδεχτούμε ότι είμαστε οι μόνοι ένοχοι του πολέμου», είπε ο Μπρόκντορφ. «Μια τέτοια ομολογία από τα χείλη μου θα ήταν ψέμα».

Η Γερμανία αναγνωρίζει την αδικία που έχει διαπράξει κατά του Βελγίου. Αλλά αυτό είναι όλο. Η Γερμανία δεν ήταν η μόνη που έκανε ένα λάθος, είπε ο Μπρόκντορφ. Τόνισε ότι η Γερμανία, όπως όλες οι άλλες δυνάμεις, αποδέχεται τα 14 σημεία του Wilson. Έτσι, δεσμεύουν και τα δύο αντιμαχόμενα στρατόπεδα. Είναι λοιπόν κατά των υπερβολικών αποζημιώσεων. «Η καταστροφή και η καταστροφή της Γερμανίας», απείλησε ο Μπρόκντορφ, «θα στερούσε από τα κράτη που δικαιούνται αποζημίωση τα οφέλη που διεκδικούν και θα συνεπαγόταν αφάνταστο χάος σε ολόκληρη την οικονομική ζωή της Ευρώπης. Και οι νικητές και οι ηττημένοι πρέπει να είναι σε εγρήγορση για να αποτρέψουν αυτόν τον τρομερό κίνδυνο με τις αμέτρητες συνέπειές του». Η ομιλία του Μπρόκντορφ ολοκλήρωσε την όλη διαδικασία.

Οι Γερμανοί μελέτησαν τις συνθήκες ειρήνης για περισσότερες από δύο ημέρες. Κάτω από την πρώτη εντύπωση, ένας από τους αντιπροσώπους πρότεινε να φύγουν αμέσως από το Παρίσι. Διαδήλωση διαμαρτυρίας διοργανώθηκε στο Βερολίνο. Στις 12 Μαΐου 1919, ο Πρόεδρος Έμπερτ και ο υπουργός Σάιντεμαν έκαναν ομιλίες από το μπαλκόνι σε ένα πλήθος που είχε συγκεντρωθεί έξω. Ο Σάιντεμαν φώναξε: «Αφήστε τα χέρια τους να μαραθούν πριν υπογράψουν μια τέτοια συνθήκη ειρήνης». Όμως ο Μπρόκντορφ διατάχθηκε να παραμείνει στο Παρίσι. Προσπάθησε να ξεκινήσει προσωπικές διαπραγματεύσεις με τους ηγέτες της διάσκεψης, ελπίζοντας να επιτύχει αναθεώρηση ορισμένων σημείων της συνθήκης. Η γερμανική αντιπροσωπεία έστειλε νότα μετά από νότα, επιμένοντας στη χαλάρωση ορισμένων όρων. Αλλά ο Κλεμανσό αρνιόταν πάντα. Οι Γερμανοί χρησιμοποίησαν και εδώ την αγαπημένη τους τεχνική, προσπαθώντας να εκφοβίσουν τους αντιπάλους τους με επανάσταση. Ο Brockdorff-Rantzau πρότεινε τη σύγκληση διεθνούς εργατικού συνεδρίου στις Βερσαλλίες για να συζητηθούν θέματα εργατικής νομοθεσίας. Φυσικά, δεν ήταν θέμα προστασίας των εργατικών συμφερόντων. Οι Γερμανοί ήθελαν να χρησιμοποιήσουν το εργατικό κίνημα για να επηρεάσουν τη διάσκεψη ειρήνης. Όμως ο Κλεμανσό κατάλαβε αυτό το σχέδιο. Αρνήθηκε να διαπραγματευτεί οποιοδήποτε είδος συνεδρίου.

Το ένα τηλεγράφημα μετά το άλλο πετούσαν από το Βερολίνο διαμαρτυρόμενοι για την αναγνώριση της Γερμανίας ως υπεύθυνης για τον πόλεμο. Η γερμανική αντιπροσωπεία δήλωσε στο σημείωμα ότι δεν αναγνώρισε τη χώρα της μόνη της ως υπαίτιο αυτής της καταστροφής. Δεν είναι τυχαίο ότι η διάσκεψη ειρήνης έχει μια «επιτροπή για τη διερεύνηση της ευθύνης των υποκινητών του πολέμου».

Μια τέτοια επιτροπή δημιουργήθηκε πράγματι. Οι Γερμανοί, έχοντας μάθει για την ύπαρξή του, ζήτησαν να μάθουν τα αποτελέσματα της δουλειάς του.

Ο Κλεμανσό απάντησε με σαρκασμό στους Γερμανούς ότι η συνεχής επιθυμία της Γερμανίας να μετατοπίσει την ευθύνη από τον εαυτό της μπορεί να γίνει κατανοητή μόνο εάν το αισθανθεί πραγματικά. Άλλωστε, η ίδια η Γερμανία δήλωσε τον Νοέμβριο του 1918 ότι συμφώνησε να αποζημιώσει όλες τις απώλειες που προέκυψαν ως αποτέλεσμα της επίθεσής της στη γη, στο νερό και στον αέρα.

Απαντώντας στο επιχείρημα ότι η νέα Γερμανία δεν μπορούσε να απαντήσει για τις ενέργειες της παλιάς κυβέρνησης, ο Κλεμανσό θυμήθηκε το 1871, όταν η Γερμανία δεν ρώτησε τη Γαλλική Δημοκρατία εάν ήθελε να απαντήσει για τις αμαρτίες της Γαλλικής Μοναρχίας. Με τον ίδιο τρόπο στη Βρέστη η Γερμανία ανάγκασε τη νέα Ρωσία να αναγνωρίσει τις υποχρεώσεις της τσαρικής κυβέρνησης.

Στις 20 Μαΐου, ο κόμης Μπρόκντορφ ζήτησε να παραταθεί η προθεσμία για την υποβολή απάντησης. Δεν έχασε την ελπίδα του να παίξει με τις αντιθέσεις μεταξύ των συμμάχων και ως εκ τούτου επέμεινε στην καθυστέρηση. Του δόθηκε 8 ημέρες. Ο Γερμανός πρέσβης αναχώρησε για το Spa. Εκεί έφτασαν και εκπρόσωποι της γερμανικής κυβέρνησης. Στις 29 Μαΐου, ο Brockdorff-Rantzau παρέδωσε στον Clemenceau ένα απαντητικό σημείωμα στη Γερμανία. «Έχοντας διαβάσει στο εν λόγω έγγραφο για τις συνθήκες ειρήνης», έγραψε ο Μπρόκντορφ, «τις απαιτήσεις που μας παρουσίασε η νικηφόρα δύναμη του εχθρού, τρομοκρατηθήκαμε». Η Γερμανία διαμαρτυρήθηκε για όλα τα σημεία των όρων ειρήνης και υπέβαλε τις δικές της αντιπροτάσεις. Οι Γερμανοί συμφώνησαν σε έναν στρατό 100.000, αλλά επέμειναν στην ένταξη της Γερμανίας στην Κοινωνία των Εθνών. Αρνήθηκαν την Αλσατία-Λωρραίνη υπέρ της Γαλλίας, απαιτώντας ωστόσο να διεξαχθεί εκεί δημοψήφισμα. Εξέφρασαν την ετοιμότητά τους να παραχωρήσουν σημαντικό τμήμα της επαρχίας του Πόζναν στους Πολωνούς και να παράσχουν στην Πολωνία πρόσβαση στην ανοιχτή θάλασσα. Αποδέχθηκαν τη μεταφορά των αποικιών τους στην Κοινωνία των Εθνών με την προϋπόθεση ότι η Γερμανία θα αναγνώριζε επίσης το δικαίωμα να λάβει εντολή. Ως επανορθώσεις, η Γερμανία συμφώνησε να πληρώσει 100 δισεκατομμύρια χρυσά μάρκα, εκ των οποίων τα 20 δισεκατομμύρια πριν από την 1η Μαΐου 1926. Παραχώρησε μέρος του στόλου της. Όσον αφορά την ενοχή του πολέμου, η Γερμανία επέμεινε στη δημιουργία μιας αμερόληπτης επιτροπής που θα ερευνούσε το θέμα.

Ενώ το Συμβούλιο των Τεσσάρων εξοικειωνόταν με τις γερμανικές αντιπροτάσεις, ο Μπρόκντορφ επισκέφθηκαν ανεπίσημοι εκπρόσωποι των αντιμαχόμενων δυνάμεων. Είχε και γαλλικά και αγγλικά. Οι Γερμανοί είχαν την εντύπωση ότι ο εχθρός ήταν έτοιμος να κάνει παραχωρήσεις. Από κάποιες πηγές οι Γερμανοί έμαθαν για διαφωνίες στο θέμα του αφοπλισμού. Ωστόσο, όταν στις 23 Μαΐου στο Συμβούλιο των Τεσσάρων συζητήθηκε η έκθεση στρατιωτικών εμπειρογνωμόνων του Ανώτατου Συμβουλίου για τον περιορισμό των εξοπλισμών των μικρών κρατών, πάνω από τριάντα άτομα ήταν παρόντα εκεί. Με τέτοιο νούμερο ήταν δύσκολο να κρατήσεις το μυστικό!

Λίγο πριν από αυτή τη συνάντηση, στρατιωτικοί εμπειρογνώμονες έλαβαν εντολή να καθορίσουν τον αριθμό των στρατευμάτων των μικρών εθνών σε αναλογία με τον στρατό που έμεινε στη Γερμανία, ο οποίος ανερχόταν σε 100 χιλιάδες άτομα. Αυτό σήμαινε ότι η Αυστρία έπρεπε να έχει στρατό 15 χιλιάδων, η Ουγγαρία - 18 χιλιάδες, η Βουλγαρία - 10 χιλιάδες, η Τσεχοσλοβακία - 22 χιλιάδες, η Γιουγκοσλαβία - 20 χιλιάδες, η Ρουμανία - 28 χιλιάδες, η Πολωνία - 44 χιλιάδες και η Ελλάδα - 12 χιλιάδες.

Οι σύμμαχοι της Γερμανίας δεν εκπροσωπήθηκαν στη διάσκεψη, αν και η Αυστρία είχε ήδη λάβει πρόσκληση. Δεν μπορούσαν να εκφράσουν ανοιχτά τη διαμαρτυρία τους, αλλά άλλες χώρες δεν ήθελαν να ακούσουν για μια τέτοια σύνθεση των στρατών τους. Ο Αμερικανός στρατηγός Bliss, που έκανε την αναφορά, πίστευε ότι 100 χιλιάδες άνθρωποι δεν ήταν αρκετά για τη Γερμανία, ήταν απαραίτητο να αυξηθεί ο στρατός και κατά συνέπεια να αυξηθεί ο αριθμός των στρατευμάτων των μικρών εθνών. Όμως ο Κλεμανσό αντιτάχθηκε έντονα στην επανεξέταση αυτού του ζητήματος. Στις 5 Ιουνίου, εκπρόσωποι από την Πολωνία, την Τσεχοσλοβακία, τη Ρουμανία, τη Γιουγκοσλαβία και την Ελλάδα προσκλήθηκαν σε μια συνεδρίαση του Συμβουλίου στο διαμέρισμα του Wilson. Σε μια προκαταρκτική συνάντηση, μετά από μια μακρά συζήτηση, ανέπτυξαν μια ενιαία γραμμή συμπεριφοράς - να αρνηθούν να μειώσουν τους στρατούς. Σε εξαιρετικά τεταμένο κλίμα έγινε η συνάντηση με τον πρόεδρο. Οι εκπρόσωποι των προσκεκλημένων χωρών επέμειναν κατηγορηματικά στη διατήρηση των στρατευμάτων τους. Μάταια τους έπεισαν ο Wilson και ο Lloyd George. Ο Κλεμανσό δεν έπαιξε. Οι σύνεδροι ένιωσαν τη σιωπηλή στήριξή του. Δεν επετεύχθη ποτέ συμφωνία. Αντιπρόσωποι από μικρές χώρες αποχώρησαν από τη συνάντηση.

1. Έγγραφο από το Fontainebleau»

Στις 25 Μαρτίου 1919, ο Lloyd George έστειλε τον Clemenceau και τον Wilson από το εξοχικό του, όπου περνούσε συνήθως το τέλος της εβδομάδας, ένα υπόμνημα με τίτλο «Μερικές παρατηρήσεις για τη Διάσκεψη Ειρήνης Εν αναμονή του Τελικού Σχεδίου των Όρων Ειρήνης». Αυτό το μνημόνιο είναι γνωστό ως «Documenta de Fontainebleau». Περιέγραψε το αγγλικό πρόγραμμα και ταυτόχρονα επέκρινε τις γαλλικές απαιτήσεις. Πρώτα απ' όλα, ο Λόιντ Τζορτζ αντιτάχθηκε στον διαμελισμό της Γερμανίας. «Μπορείτε να στερήσετε τη Γερμανία από τις αποικίες της», έγραψε ο Λόιντ Τζορτζ, «φέρτε τον στρατό της στο μέγεθος μιας αστυνομικής δύναμης και το ναυτικό της στο επίπεδο του στόλου μιας δύναμης πέμπτης τάξης. Τελικά, δεν έχει καμία διαφορά: αν θεωρεί άδικη τη συνθήκη ειρήνης του 1919, θα βρει μέσα να εκδικηθεί τους νικητές... Για αυτούς τους λόγους, αντιτίθεμαι σθεναρά στον αποκλεισμό του γερμανικού πληθυσμού από τη Γερμανία υπέρ άλλων εθνών σε μεγαλύτερο βαθμό από ό,τι είναι απαραίτητο».

Ο Λόιντ Τζορτζ μίλησε ενάντια στο αίτημα της πολωνικής επιτροπής να μεταφέρει 2.100 χιλιάδες Γερμανούς υπό πολωνική κυριαρχία, όπως ακριβώς αντιτάχθηκε στην εκχώρηση εδαφών που κατοικούνταν από Ούγγρους σε άλλα κράτη. Στη συνέχεια υποβλήθηκαν οι ακόλουθες προτάσεις. Η Ρηνανία παραμένει με τη Γερμανία, αλλά είναι αποστρατιωτικοποιημένη. Η Γερμανία επιστρέφει την Αλσατία-Λωρραίνη στη Γαλλία. Η Γερμανία παραχωρεί στη Γαλλία τα σύνορα του 1814 ή, για να αποζημιώσει τη Γαλλία για τα κατεστραμμένα ανθρακωρυχεία, τα σημερινά σύνορα Αλσατίας-Λωρραίνης, καθώς και το δικαίωμα εκμετάλλευσης των ανθρακωρυχείων της λεκάνης του Σάαρ για δέκα χρόνια. Ο Malmedy και ο Moreno πηγαίνουν στο Βέλγιο, και ορισμένα μέρη της επικράτειας του Schleswig πηγαίνουν στη Δανία. Η Γερμανία παραιτείται από όλα τα δικαιώματά της στις πρώην γερμανικές αποικίες και στη μισθωμένη περιοχή του Κιάο Τσάο.

Όσον αφορά τα ανατολικά σύνορα της Γερμανίας, η Πολωνία δέχεται τον διάδρομο Danzig, αλλά με τέτοιο τρόπο ώστε να καλύπτει όσο το δυνατόν λιγότερα εδάφη με γερμανικό πληθυσμό.

Έχοντας βάλει τέλος στις εδαφικές διεκδικήσεις της Γαλλίας, ο Άγγλος πρωθυπουργός τάχθηκε κατά των υπερβολικών απαιτήσεων στο θέμα των επανορθώσεων. «Επέμεινα», έγραψε ο Λόιντ Τζορτζ, «ότι οι αποζημιώσεις θα έπρεπε να γίνονται μόνο στη γενιά που είχε πολεμήσει στον πόλεμο». Η Γερμανία πληρώνει ετησίως για ορισμένο αριθμό ετών ένα ορισμένο ποσό, το οποίο καθορίζεται από τις νικήτριες δυνάμεις. Ωστόσο, το ποσό των αποζημιώσεων πρέπει να συνάδει με την ικανότητα πληρωμής της Γερμανίας. Τα ποσά που λαμβάνονται από τη Γερμανία κατανέμονται με την ακόλουθη αναλογία: 50% στη Γαλλία, 30% στη Μεγάλη Βρετανία και 20% στις άλλες δυνάμεις.

Τέλος, προκειμένου να περιοριστεί η στρατιωτική ισχύς της Γαλλίας, ο Lloyd George πρότεινε να συζητηθεί το θέμα του αφοπλισμού. Είναι αλήθεια ότι αυτό αφορούσε κυρίως τη Γερμανία και τις μικρές χώρες: οι πέντε νικητές διατήρησαν τις ένοπλες δυνάμεις τους έως ότου η Γερμανία και η Ρωσία αποδείξουν την αγάπη τους για την ειρήνη. Σε αντάλλαγμα για να συμφωνήσει να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις για τον αφοπλισμό, ο Λόιντ Τζορτζ πρόσφερε στη Γαλλία κοινές εγγυήσεις από την Αγγλία και τις Ηνωμένες Πολιτείες ενάντια σε μια πιθανή γερμανική επίθεση.

Το «Document from Fontainebleau» προκάλεσε κυριολεκτικά έκρηξη οργής στον Γάλλο πρωθυπουργό. Ο Κλεμανσό εμπιστεύτηκε τη σύνταξη της απάντησης στον στενότερο συνεργάτη του Ταρντιέ, αλλά ήταν δυσαρεστημένος με το έργο του και άρχισε να συνθέτει το σημείωμα στον ίδιο τον Λόιντ Τζορτζ. Ο Γάλλος πρωθυπουργός σημείωσε με σαρκασμό ότι ο Άγγλος πρωθυπουργός πρότεινε να τεθούν μέτριες εδαφικές απαιτήσεις στη Γερμανία, αλλά δεν είπε τίποτα για παραχωρήσεις που σχετίζονται με τη ναυτική θέση της Γερμανίας. «Αν καταστεί αναγκαίο», απάντησε ο Κλεμανσό, «να δείξουμε ιδιαίτερη επιείκεια προς τη Γερμανία, θα πρέπει να της προσφέρουμε αποικιακή και ναυτική αποζημίωση, καθώς και επέκταση της σφαίρας της εμπορικής της επιρροής».

Συμπερασματικά, ο Clemenceau σημείωσε ότι οι ναυτικές και αποικιακές δυνάμεις θα επωφεληθούν από το σχέδιο του Lloyd George, δηλαδή η Αγγλία κατά πρώτο λόγο, επειδή οι αποικίες αφαιρέθηκαν από τη Γερμανία, ο στόλος αφοπλίστηκε, τα εμπορικά πλοία παραδόθηκαν και οι ηπειρωτικές δυνάμεις θα παραμένουν δυσαρεστημένοι. Ο Κλεμανσό, λοιπόν, αρνήθηκε κάθε παραχώρηση και χαλάρωση.

Ο Άγγλος πρωθυπουργός δεν έμεινε χρεωμένος. «Κρίνοντας από το μνημόνιο», έγραψε ο Λόιντ Τζορτζ απαντώντας, «η Γαλλία δεν φαίνεται να αποδίδει καμία σημασία στις πλούσιες γερμανικές αποικίες στην Αφρική, τις οποίες έχει καταλάβει, ούτε δίνει σημασία στη Συρία, ή σε μείγματα, ή αποζημιώσεις, παρά το γεγονός ότι στο θέμα της αποζημίωσης της δίνεται επανειλημμένα προτεραιότητα... Δεν δίνει σημασία στο γεγονός ότι αγοράζει γερμανικά πλοία αντί γαλλικών πλοίων που βυθίζονται από γερμανικά υποβρύχια και λαμβάνει επίσης μέρος του γερμανικού ναυτικού ...”

«Στην πραγματικότητα, η Γαλλία ενδιαφέρεται μόνο να πάρει το Danzig από τους Γερμανούς και να το παραδώσει στους Πολωνούς», έγραψε ο Lloyd George. Εφόσον η Γαλλία πιστεύει ότι οι βρετανικές προτάσεις είναι αποδεκτές μόνο από τις θαλάσσιες δυνάμεις, τότε ο Λόιντ Τζορτζ τις παίρνει πίσω.

«Είχα την ψευδαίσθηση», συνέχισε ο Άγγλος πρωθυπουργός, «ότι η Γαλλία δίνει σημασία στις αποικίες, τα πλοία, τις αποζημιώσεις, τον αφοπλισμό, τη Συρία και τη βρετανική εγγύηση ότι θα βοηθήσουμε τη Γαλλία με όλες μας τις δυνάμεις αν της επιτεθούν. Μετανιώνω για το λάθος μου και θα φροντίσω να μην ξανασυμβεί». Εν κατακλείδι, ο Λόιντ Τζορτζ ανακοίνωσε ότι αποσύρει την πρότασή του να παράσχει στη Γαλλία τα ανθρακωρυχεία του Σάαρ.

Η αλληλογραφία των πρωθυπουργών παραδόθηκε στον Wilson. Ξεκίνησαν ξανά οι συνεδριάσεις του Συμβουλίου των Τεσσάρων. Ο Wilson υποστήριξε τον Lloyd George στο ζήτημα του Saar. Έχοντας συναντήσει ένα ενιαίο μέτωπο και από τις δύο δυνάμεις, ο Κλεμανσό αποφάσισε να αλλάξει το αίτημά του: πρότεινε τη μεταφορά της περιοχής Σάαρ στην Κοινωνία των Εθνών, η οποία με τη σειρά της θα έδινε στη Γαλλία εντολή για 15 χρόνια. Μετά από αυτό το διάστημα, θα διεξαχθεί δημοψήφισμα στην περιοχή, το οποίο θα αποφασίσει τη μελλοντική τύχη του Σάαρλαντ. Αλλά και αυτή η πρόταση του Κλεμανσό απορρίφθηκε. Ο Wilson συμφώνησε μόνο να στείλει ειδικούς στο Saarland για να μάθει πώς θα μπορούσε να δοθεί στη Γαλλία η εκμετάλλευση ορυχείων χωρίς πολιτική κυριαρχία στο Saarland.

Ο Wilson μίλησε επίσης κατά του διαχωρισμού της Ρηνανίας από τη Γερμανία, ακόμη και κατά της μακροχρόνιας κατοχής της από τους Γάλλους. Υποσχέθηκε όμως, μαζί με την Αγγλία, να εγγυηθεί τα σύνορα της Γαλλίας και να της παράσχει βοήθεια σε περίπτωση επίθεσης από τη Γερμανία.

Η κύρια εστίαση των πρώτων χρόνων των σχέσεων εξωτερικής πολιτικής των ΗΠΑ με τη Γερμανία της Βαϊμάρης ήταν το ζήτημα της διευθέτησης των πληρωμών των γερμανικών αποζημιώσεων. Για να κατανοήσουμε την ιδιαίτερη πολυπλοκότητα αυτού του προβλήματος, είναι απαραίτητο να εξηγήσουμε συνοπτικά τα γεγονότα που συνόδευσαν τη σύναψη της Συνθήκης Ειρήνης των Παρισίων με την ηττημένη Γερμανία.

Όπως γνωρίζετε, τα κύρια θέματα στη Διάσκεψη Ειρήνης των Βερσαλλιών αποφασίστηκαν από το λεγόμενο «Συμβούλιο των Δέκα» και «Συμβούλιο των Τεσσάρων». Το «Συμβούλιο των Δέκα» αποτελούνταν από τους πρωθυπουργούς και τους υπουργούς Εξωτερικών των πέντε μεγάλων δυνάμεων που είχαν κοινά συμφέροντα στη διάσκεψη. Αυτοί ήταν: από τις ΗΠΑ - Πρόεδρος Wilson και Υπουργός Εξωτερικών Lansing, από την Αγγλία - Πρωθυπουργός Lloyd George και Υπουργός Εξωτερικών Balfour, από τη Γαλλία - Πρωθυπουργός Clemenceau και Υπουργός Εξωτερικών Pichon, από την Ιταλία - Πρωθυπουργός Orlando και Υπουργός Εξωτερικών Baron Sonnino, από την Ιαπωνία - Baron Makino και Viscount Shinda. Οι υπόλοιποι πληρεξούσιοι εκπρόσωποι της διάσκεψης ήταν παρόντες μόνο στις συνεδριάσεις της ολομέλειας της διάσκεψης, από τις οποίες υπήρχαν μόνο επτά σε σχεδόν έξι μήνες των εργασιών της. Με όλα αυτά, η Ιταλία, αν και τυπικά μεταξύ των νικητών, μετά την ήττα στο Καπαρέτο δεν μπόρεσε να λάβει ενεργό θέση στις διαπραγματεύσεις και η Ιαπωνία είχε ένα στενό εύρος συμφερόντων, που σχετίζονταν κυρίως με τη διαίρεση της αποικιακής κληρονομιάς του Δεύτερου Ράιχ. . Ως εκ τούτου, στο θέμα των επανορθώσεων και της σύναψης ειρήνης με τη Γερμανία, τον κύριο ρόλο έπαιξαν οι θέσεις τριών χωρών - της Μεγάλης Βρετανίας, της Γαλλίας και των ΗΠΑ.

Ας σημειωθεί ότι και οι τρεις χώρες είχαν τη δική τους ιδιαίτερη άποψη για τη μεταπολεμική διευθέτηση, η οποία, όπως ήταν φυσικό, είχε άμεση σχέση με τα συμφέροντα των χωρών αυτών. Η Μεγάλη Βρετανία ήθελε να εδραιώσει το καθεστώς της ως παγκόσμιου ηγέτη στη διάσκεψη. Και γι' αυτό ήταν απαραίτητο όχι μόνο να επιβεβαιωθεί νομικά η ήττα της Γερμανίας και να καθοριστεί η αδυναμία ενεργού ένταξής της στη μεγάλη ευρωπαϊκή πολιτική τα επόμενα χρόνια, αλλά και να μην επιτραπεί στη Γαλλία να βασιλεύσει μόνη της στην ήπειρο, δημιουργώντας μια αντίβαρο σε αυτήν με τη μορφή της ίδιας Γερμανίας. Ως εκ τούτου, ο Lloyd George αντιτάχθηκε στον εδαφικό διαμελισμό της Γερμανίας, αλλά δεν ήταν αντίθετος να αφαιρέσει τις περισσότερες από τις αποικίες της, καθώς και να διαιρέσει τον γερμανικό στόλο που ήταν εγκλωβισμένος στον αγγλικό κόλπο του Scapa Flow, με βάση την αρχή της αναλογικότητας της συμβολής η νίκη στη θάλασσα. Χρειάζεται να διευκρινίσω ότι η συνεισφορά της Μεγάλης Βρετανίας της επέτρεψε να διεκδικήσει τη μερίδα του λέοντος των γερμανικών πλοίων; Επιπλέον, ο Λόιντ Τζορτζ, κατά τη διάρκεια της προεκλογικής του εκστρατείας τον Δεκέμβριο του 1918, έκανε πολύ σαφή τη θέση του για τις αποζημιώσεις, πιστεύοντας ότι «η Γερμανία θα έπρεπε να πληρώσει όλα τα βρετανικά στρατιωτικά έξοδα».

Η Γαλλία πήρε την πιο ριζοσπαστική θέση. Ίσως, από κάποια καθημερινή σκοπιά, αυτή η θέση μπορεί να είναι κατανοητή, αλλά από τη σκοπιά της μεγάλης πολιτικής φαινόταν αρχικά μη ρεαλιστική. Η Γαλλία ζήτησε τον διαμελισμό της Γερμανίας, ήθελε τη δημιουργία συνόρων κατά μήκος του Ρήνου, απαίτησε τερατώδεις περιορισμούς για τη Γερμανία από άποψη βιομηχανίας και στρατού και απαγόρευση ναυπήγησης στόλου. Επιπλέον, έχοντας προφανώς κατά νου την αποζημίωση πέντε δισεκατομμυρίων που καταβλήθηκε στους Γερμανούς μετά τον πόλεμο του 1870-1871, η Γαλλία βασιζόταν σε πλήρη αποζημίωση για ζημιές: τόσο στρατιωτικές όσο και πολιτικές, και αυτή η ζημιά, σύμφωνα με τους Γάλλους, δεν ήταν μικρότερη. από 140 δισεκατομμύρια δολάρια.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες έφτασαν στη διάσκεψη με την πιο προσεκτική προετοιμασία. Το πρόγραμμα για τους Αμερικανούς αντιπροσώπους ήταν τα λεγόμενα «Wilson’s 14 points», στόχος του οποίου ήταν η απόκτηση οικονομικής και πολιτικής ηγεμονίας για τις Ηνωμένες Πολιτείες στον κόσμο. Η κατάσταση περιπλέκεται από μια διφορούμενη στάση απέναντι στη Γερμανία και το πρόβλημα της ειρήνης εντός των ίδιων των Ηνωμένων Πολιτειών, όπου υπήρχαν δύο ισχυρά ρεύματα - οι «επαναχωριστές» και οι «τιμωροί». Οι «επαναένταχτες» υποστήριζαν την ένταξη μιας ανανεωμένης, εκδημοκρατισμένης Γερμανίας στη νέα κοινότητα των εθνών και φοβούνταν ότι οι άσκοπες σκληρές συνθήκες ειρήνης και η υπερβολική πίεση θα συνέβαλαν στην άνοδο των αριστερών δυνάμεων στην εξουσία στη Γερμανία. Οι «τιμωροί» ζήτησαν να ολοκληρωθεί ο αγώνας ενάντια στους μιλιταριστικούς και επεκτατικούς κύκλους στη Γερμανία, που εξαπέλυσαν μια παγκόσμια σφαγή με τη συμπεριφορά τους. Στην αντιπαράθεση μεταξύ των «επανενταξηστών» και των «τιμωρητών», η θέση των μεγάλων επιχειρήσεων έπαιξε σημαντικό ρόλο - ενώ οι πρώτοι υποστηρίχθηκαν από μια ομάδα νεαρών μονοπωλίων ενωμένα γύρω από τον Πρόεδρο Wilson και δεν είχαν ιδιαίτερα οικονομικά συμφέροντα στην Ευρώπη. Οι τελευταίοι, με επικεφαλής τον όμιλο Morgan, ενδιαφέρθηκαν να αποδυναμώσουν περαιτέρω τους Γερμανούς ανταγωνιστές τους στις ευρωπαϊκές αγορές. Μόνο η Οκτωβριανή Επανάσταση στη Ρωσία και τα γεγονότα του Νοεμβρίου του 1918 στη Γερμανία, τα οποία αντιμετωπίστηκαν με πολύ εχθρότητα στις Ηνωμένες Πολιτείες (ο αναπληρωτής υπουργός Εξωτερικών Λονγκ έγραψε για την εξέγερση του Κιέλου: "Αυτά είναι τα χειρότερα νέα εδώ και αρκετούς μήνες ...") , κατάφερε να εξασφαλίσει κάποια αποδυνάμωση των αντιφάσεων σε αυτόν τον τομέα.

Η προσεκτική προετοιμασία των Ηνωμένων Πολιτειών για τη διάσκεψη ειρήνης επιβεβαιώνεται από το γεγονός ότι στα τέλη του 1918 - αρχές του 1919, δύο ειδικές αποστολές - οι Dresel και Gherardi - στάλθηκαν στη Γερμανία για συλλογή πληροφοριών. Κύριο αντικείμενο της μελέτης τους ήταν η θέση της κυβέρνησης Έμπερτ-Σάιντεμαν, η υποστήριξή της στο λαό και η πιθανότητα μιας νέας επαναστατικής έξαρσης στη χώρα. Σε γενικές γραμμές, η κατάσταση στη Γερμανία φαινόταν τόσο στον Ντρέζελ όσο και στον Γκεράρντι αρκετά ικανοποιητική για την υλοποίηση του αμερικανικού προγράμματος.

Τι παρείχε αυτό το πρόγραμμα; Στα περισσότερα σημεία του έρχεται σε αντίθεση με τη θέση της Μεγάλης Βρετανίας και σχεδόν σε όλα έρχεται σε αντίθεση με τη θέση της Γαλλίας. Μεγάλη επιτυχία για την αμερικανική διπλωματία ήταν η δημιουργία της Κοινωνίας των Εθνών με βάση τα 14 σημεία του Wilson και η συμπερίληψη των 14 σημείων στο προσχέδιο μιας μελλοντικής συνθήκης ειρήνης με τη Γερμανία. Η Γαλλία προσπάθησε να παρατείνει την εκεχειρία με τη Γερμανία για μια νέα περίοδο προκειμένου να αποκλείσει από το κείμενο της μελλοντικής τελικής συνθήκης ειρήνης ορισμένες ρήτρες του καταστατικού της Κοινωνίας των Εθνών, οι οποίες συνάντησαν σκληρή αντίσταση από τις Ηνωμένες Πολιτείες. Ο Λάνσινγκ μίλησε ακόμη πιο σκληρά κατά του «συμμαχικού ελέγχου» που ξεκίνησε από τη Γαλλία μέσω της στρατιωτικής κατοχής γερμανικών επιχειρήσεων στη λεκάνη άνθρακα του Ρήνου-Βεστφαλίας. Ο Αμερικανός στρατηγός Μπλις είπε ότι σε συνθήκες ακραίας αστάθειας στη Γερμανία, οποιαδήποτε αυστηροποίηση των όρων της συνθήκης ειρήνης θα μπορούσε να οδηγήσει σε ενίσχυση του επαναστατικού κινήματος ή των δεξιών μιλιταριστών. Η θέση του Bliss συμμεριζόταν πλήρως ο Πρόεδρος Wilson, ο οποίος πίστευε ότι η εισαγωγή του συμμαχικού ελέγχου θα συνεπαγόταν αναπόφευκτα την ανάγκη εισαγωγής πρόσθετων στρατευμάτων στη Γερμανία, η οποία, πρώτον, θα ανάγκαζε τους νικητές να επιβαρυνθούν με πρόσθετα οικονομικά έξοδα και, δεύτερον, θα μπορούσε να γίνει ένας άλλος παράγοντας στο περαιτέρω αριστερό κίνημα της Γερμανίας. Είναι αλήθεια ότι ο Wilson, υπό την πίεση της Γαλλίας, αναγκάστηκε να δώσει εγγυήσεις ότι εάν η Γερμανία παραβίαζε τους όρους της συνθήκης ειρήνης, δεν θα δίσταζε να ξεκινήσει στρατιωτικές επιχειρήσεις εναντίον της.

Αν η αμερικανική διπλωματία κατάφερε να κερδίσει στο θέμα του συμμαχικού ελέγχου, τότε στις συζητήσεις για τη μείωση του γερμανικού στρατού, η επιτυχία δεν ήταν με το μέρος της. Η Γαλλία πρότεινε τη μείωση των γερμανικών στρατευμάτων σε 200 χιλιάδες άτομα. Ο στρατηγός Bliss και ο Άγγλος Στρατάρχης Haig αντιτάχθηκαν, μη θέλοντας μια τέτοια αποδυνάμωση της Γερμανίας. Ταυτόχρονα, ο Bliss δήλωσε ότι «η Γερμανία χρειάζεται να έχει έναν στρατό τουλάχιστον 400 χιλιάδων ατόμων». Η κατάσταση άλλαξε με την επιστροφή του Lloyd George στη διάσκεψη, ο οποίος είχε ταξιδέψει στο Λονδίνο για να αναφέρει την πρόοδο των διαπραγματεύσεων στο κοινοβούλιο. Ο Λόιντ Τζορτζ μίλησε με το πνεύμα ότι ακόμη και 200 ​​χιλιάδες άνθρωποι είναι πολύ μεγάλος αριθμός, αφού η Γερμανία θα μπορεί να προετοιμάσει έναν στρατό δύο εκατομμυρίων σε 10 χρόνια. Ως εκ τούτου, ο Βρετανός πρωθυπουργός πρότεινε την κατάργηση της καθολικής στρατολογίας στη Γερμανία. Οι Clemenceau και Foch, διαισθανόμενες αλλαγές στην κατάσταση της αγοράς, κατάφεραν να ωθήσουν τον αριθμό στις 100 χιλιάδες. Ο αγανακτισμένος Bliss δήλωσε ότι «χρειάζονται 140 χιλιάδες μόνο για να διατηρηθεί η εσωτερική τάξη στη Γερμανία».

Η παρούσα μάχη κατέληξε σε μια απόφαση για το μέλλον του γερμανικού ναυτικού και την τύχη των αιχμαλωτισμένων γερμανικών πλοίων που εγκλείονταν στο αγγλικό λιμάνι του Scapa Flow. Θέματα σχετικά με την αναλογία των στόλων αφορούσαν άμεσα τις Ηνωμένες Πολιτείες (σε αντίθεση με ζητήματα που αφορούσαν τον ίδιο αριθμό γερμανικών στρατευμάτων), οι οποίες σκόπευαν να αρπάξουν την ηγεμονία στη θάλασσα από τη Μεγάλη Βρετανία στο εγγύς μέλλον. Ως αποτέλεσμα, πάρθηκε η απόφαση να βυθιστούν γερμανικά πλοία στο κέντρο του Ατλαντικού Ωκεανού. Πολλά πλοία μεταφέρθηκαν στη Γαλλία για να αντισταθμιστούν οι απώλειες. Έντονες συζητήσεις αναπτύχθηκαν γύρω από το δεύτερο «Wilson Point», σχετικά με την «ελευθερία των θαλασσών». Οι Βρετανοί κατάφεραν να παγώσουν την ισχύ αυτής της ρήτρας και δεν την συμπεριέλαβαν στον χάρτη της Κοινωνίας των Εθνών. Αλλά οι γιοι του Foggy Albion δεν κατάφεραν να καταλήξουν σε συμφωνία που να αναγνωρίζει τη βρετανική ανωτερότητα στη θάλασσα ή τουλάχιστον να συνάπτει συμφωνία για την ισότητα του βρετανικού και του αμερικανικού στόλου.

Μια άλλη επιτυχία των ΗΠΑ ήταν η μείωση του αριθμού των συμμαχικών δυνάμεων κατοχής στη Ρηνανία. Ήταν επίσης δυνατό να απορριφθεί η πρόοδος της Αγγλίας, η οποία ήθελε να αποκτήσει τα εμπορικά μυστικά της γερμανικής χημικής βιομηχανίας εγκαθιστώντας τον έλεγχο της γερμανικής χημικής βιομηχανίας (με το κίνητρο ότι ήταν η ανάπτυξη της γερμανικής χημικής βιομηχανίας που έφταιγε την παραγωγή και εισαγωγή τοξικών ουσιών όπως το αέριο μουστάρδας στο στρατό). Η αμερικανική αντιπροσωπεία αντιτάχθηκε επίσης στην καταστροφή των γερμανικών στρατιωτικών βάσεων Helgoland και Dune.

Θα ήθελα επίσης να σημειώσω ότι η συνεχής διαρροή στον Τύπο σχετικά με αυξανόμενες διαφωνίες μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και των συμμάχων συνέβαλε στην αύξηση της λαϊκής δυσαρέσκειας στη Γερμανία. Οι Γερμανοί πολύ σωστά φοβήθηκαν ότι ήθελαν να τους υποδουλώσουν με μια άδικη συνθήκη. Η επίγνωση αυτής της κατάστασης ώθησε τους συμμάχους σε κάποια εδραίωση, βασισμένη στην επιθυμία να συνάψουν γρήγορα ειρήνη. Στο περίφημο «υπόμνημα του Φοντενεμπλό», ο Λόιντ Τζορτζ απαίτησε μια έγκαιρη σύναψη ειρήνης για να επιλυθεί το ζήτημα των Μπολσεβίκων. Ο Wilson υποστήριξε ότι οι μακρές διαπραγματεύσεις θα μπορούσαν να οδηγήσουν στην αποδυνάμωση και την πτώση της ήδη ασθενώς υποστηριζόμενης γερμανικής κυβέρνησης.

Ένα από τα βασικά ζητήματα στη Διάσκεψη Ειρήνης του Παρισιού ήταν το ζήτημα των επανορθώσεων. Καμία από τις χώρες της Αντάντ δεν αρνήθηκε την ανάγκη είσπραξης αποζημιώσεων από την ηττημένη Γερμανία. Η ανάγκη για επανορθώσεις, μάλιστα, προβλεπόταν στο κείμενο της Συνθήκης των Βερσαλλιών, που έλεγε ότι η Γερμανία φέρει την πλήρη ευθύνη για το ξέσπασμα του παγκόσμιου πολέμου. Ωστόσο, οι προσεγγίσεις στο θέμα των επανορθώσεων μεταξύ των Τριών Μεγάλων χωρών (Μεγάλη Βρετανία, ΗΠΑ, Γαλλία) ήταν διαφορετικές.

Οι διαφορετικές θέσεις των χωρών καθορίστηκαν από την τρέχουσα πολιτική τους κατάσταση. Εάν, μετά τα αποτελέσματα του Πρώτου Παγκοσμίου Πολέμου, οι Ηνωμένες Πολιτείες κατάφεραν να γίνουν παγκόσμιος ηγέτης χωρίς να υποστούν σοβαρές υλικές ζημιές και, επιπλέον, να γίνουν πιστωτές των ευρωπαϊκών δυνάμεων, τότε η Αγγλία και η Γαλλία αντιμετώπιζαν το πρόβλημα της ανάγκης να αποπληρώσουν το χρέος τους προς τις Ηνωμένες Πολιτείες το συντομότερο δυνατό. Από αυτή την άποψη, έθεσαν ιδιαίτερες ελπίδες στις γερμανικές αποζημιώσεις. Επιπλέον, η επιθυμία να λάβουμε ακόμη και την αποζημίωση των 5 δισεκατομμυρίων του 1871 έπαιξε σημαντικό ρόλο στις γαλλικές σκέψεις από αυτή την άποψη. Οι Βρετανοί ήθελαν επίσης να αποδυναμώσουν τη Γερμανία και να βελτιώσουν την οικονομική τους κατάσταση σε βάρος της, αλλά ο Λόιντ Τζορτζ εύλογα φοβόταν ότι η Γερμανία θα πήγαινε προς τα αριστερά. Είπε: «Σπρώνουμε τη Γερμανία στην αγκαλιά των Μπολσεβίκων. Εξάλλου, για να μπορέσει να πληρώσει ό,τι θέλουμε και αυτό που απαιτεί η δικαιοσύνη, είναι απαραίτητο να καταλάβει μια ακόμη πιο σημαντική θέση στις αγορές από αυτή που κατείχε προπολεμικά. Είναι αυτό προς το συμφέρον μας; . Επιπλέον, ο Λόιντ Τζορτζ, θέλοντας και μη, ήταν υποχρεωμένος να εκπληρώσει τις προεκλογικές του υποσχέσεις, το μοτίβο των οποίων ήταν η φράση «οι Γερμανοί θα πληρώσουν μέχρι το τέλος».

Η Ιταλία και η Ιαπωνία, που δεν είχαν ιδιαίτερα στρατηγικά συμφέροντα στο ζήτημα των επανορθώσεων, ενώθηκαν με τη Βρετανία και τη Γαλλία, ελπίζοντας, στη χειρότερη, να λάβουν κάποιο σημαντικό χρηματικό ποσό από την ηττημένη Γερμανία.

Στις Ηνωμένες Πολιτείες, αρχικά δεν υπήρχε επίσης κοινή άποψη για το ζήτημα των αποζημιώσεων. Η ουσία των αντιφάσεων μεταξύ δύο ομάδων - «επανένταξης» και «τιμωρών» έχει ήδη περιγραφεί παραπάνω. Στο τέλος επικράτησαν οι επανενταξιολόγοι - ο Wilson προσχώρησε μαζί τους, φοβισμένος από το ενδεχόμενο της μπολσεβικοποίησης της Γερμανίας. Ως εκ τούτου, στόχος των Ηνωμένων Πολιτειών ήταν να εμποδίσουν τους Συμμάχους να λεηλατήσουν τη Γερμανία. Ακόμη και στο στάδιο της προετοιμασίας για τη διάσκεψη, ο Wilson διακήρυξε τη θέση ότι οι αποζημιώσεις πρέπει να υπολογίζονται όχι με βάση το στρατιωτικό κόστος των συμμάχων, αλλά με βάση τη ζημιά στον άμαχο πληθυσμό. Οι Αμερικανοί δημιούργησαν μια ειδική επιτροπή για να καθορίσει τη φερεγγυότητα της ηττημένης Γερμανίας. Στις 12 Δεκεμβρίου 1918 δημοσιεύτηκε το λεγόμενο «Μνημόνιο του Κρέες», το οποίο τόνιζε: «...Μόνο μια ευημερούσα Γερμανία θα μπορεί να κάνει αποζημιώσεις ετησίως για μεγάλο χρονικό διάστημα...Οι Σύμμαχοι πρέπει να περιορίσουν το ύψος των αποζημιώσεων σε λογικά ποσά...Οι αποζημιώσεις πρέπει να βασίζονται στην αρχή της επανόρθωσης και όχι στην τιμωρία».

Στις 23 Ιανουαρίου 1919, σε μια συνεδρίαση του «Συμβουλίου των Δέκα», δημιουργήθηκε μια ειδική επιτροπή για τις επανορθώσεις, στην οποία συμμετείχαν οι V. McCormick, B. Baruch, T. Lamont και N. Davis από τις Ηνωμένες Πολιτείες. Κατά τις συνεδριάσεις της επιτροπής αυτής, άρχισαν αμέσως διαφωνίες για τις κατηγορίες ζημιών που η γερμανική πλευρά θα έπρεπε να αποζημιώσει στους νικητές. Στις 14 Φεβρουαρίου, ο Dulles πρότεινε ότι κατά τον υπολογισμό των αποζημιώσεων θα έπρεπε πρώτα να ληφθεί υπόψη η φερεγγυότητα της Γερμανίας. Ο Ουίλσον κατέφυγε σε μια πονηρή πολιτική κίνηση, απειλώντας να δημοσιοποιήσει το ίδιο το γεγονός των αντιφάσεων μεταξύ των συμμάχων, κάτι που θα μπορούσε να παίξει στα χέρια των Γερμανών. Αυτό επηρέασε τους Βρετανούς και τους Γάλλους - συμφώνησαν να θεωρούν ως υποκείμενες σε αποζημιώσεις μόνο εκείνες τις αποζημιώσεις που έπρεπε να πληρώσουν οι Γερμανοί για ζημιές σε πολίτες και περιουσίες. Είναι αλήθεια ότι η Βρετανία και η Γαλλία σύντομα απάντησαν αποφασίζοντας ότι η Γερμανία ήταν υποχρεωμένη να καταβάλει τακτικές συντάξεις σε όλους τους τραυματίες και τις οικογένειες των νεκρών. Αυτό αύξησε αμέσως το εκτιμώμενο μέγεθος των αποζημιώσεων κατά 2 φορές. Μετά από έναν σκληρό αγώνα, οι Ηνωμένες Πολιτείες αναγκάστηκαν να εγκρίνουν αυτό το αίτημα των Συμμάχων και ξεκίνησαν δύσκολες διαπραγματεύσεις για το συγκεκριμένο ποσό των αποζημιώσεων. Οι Ηνωμένες Πολιτείες πρόσφεραν ένα ποσό 15-20 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Η Βρετανία υποστήριξε 120 δισεκατομμύρια, αλλά οι Γάλλοι ζήτησαν 200. Έχοντας μάθει για τη γαλλική ζήτηση, ο Lloyd George μίλησε κατηγορηματικά: «Οι γαλλικές απαιτήσεις είναι παράλογες. Δεν συμφωνώ μαζί τους. Θα αγωνιστώ για να κρατήσω τις απαιτήσεις λογικές». Παρά τη φανταστική φύση των απαιτήσεών τους, οι Γάλλοι καθυστέρησαν επίσης τις διαπραγματεύσεις για τον ακριβή αριθμό με κάθε δυνατό τρόπο, ελπίζοντας στο μέλλον να καταλήξουν σε όλο και περισσότερες νέες πληρωμές για τη Γερμανία. Ταυτόχρονα, η Γαλλία αναφέρθηκε στο γεγονός ότι μόνο οι Ηνωμένες Πολιτείες, με τη βοήθεια της Επιτροπής McKinstry, μπόρεσαν να εδραιώσουν για τον εαυτό τους τη φερεγγυότητα της Γερμανίας και ως εκ τούτου μπορούσαν να επιβάλουν τα στοιχεία τους στους συμμάχους.

Ως αποτέλεσμα, η Διάσκεψη Ειρήνης του Παρισιού δεν μπόρεσε ποτέ να επιλύσει το ζήτημα των γερμανικών αποζημιώσεων. Ακόμη και η υποχώρηση των ΗΠΑ δεν βοήθησε: οι Αμερικανοί πρότειναν αποζημιώσεις 30 δισεκατομμυρίων, υπό την προϋπόθεση ότι οι Γερμανοί δεν θα πλήρωναν περισσότερες από πέντε τα δύο πρώτα χρόνια. Η μόνη απόφαση που ελήφθη ήταν το διάταγμα για την επιστροφή όλων των στρατιωτικών εξόδων του Βελγίου μέχρι την 1η Μαΐου 1921. Και όλα τα θέματα χάλυβα μεταφέρθηκαν στην αρμοδιότητα της επιτροπής αποκατάστασης.

Οι διαπραγματεύσεις για το χρονοδιάγραμμα πληρωμής των αποζημιώσεων αποδείχθηκαν επίσης αποτυχημένες για τις Ηνωμένες Πολιτείες. Οι Αμερικανοί ήταν υπέρ της θέσπισης μιας σταθερής ημερομηνίας λήξης για τις πληρωμές, προκειμένου να περιοριστούν οι αξιώσεις της Γαλλίας να βρίσκει συνεχώς νέους πελάτες και να αυξάνει την περίοδο πληρωμής. Οι Γάλλοι διακήρυξαν την ιδέα ότι οι Γερμανοί ήταν υποχρεωμένοι να πληρώσουν μέχρι να πληρωθεί πλήρως το απαιτούμενο ποσό. Η Βρετανία υποστήριξε τη Γαλλία, αποφασίστηκε να καταβληθεί αποζημίωση μέσα σε 30 χρόνια, αλλά σε περίπτωση μη έγκαιρης πληρωμής, οι Γερμανοί ήταν υποχρεωμένοι να συνεχίσουν τις πληρωμές.

Έτσι, το αποτέλεσμα των δραστηριοτήτων των «Ερευνητών» στη Διάσκεψη Ειρήνης των Βερσαλλιών ήταν η ήττα τους σε ζητήματα που σχετίζονται με τη Γερμανία. Ο General House ήταν πεπεισμένος ότι οι όροι της συνθήκης ειρήνης που επιβλήθηκε στη Γερμανία θα οδηγούσαν σίγουρα σε νέο πόλεμο και έγραφε εκείνες τις μέρες: «... Η συμμετοχή των ΗΠΑ σε αυτήν θα ήταν η χειρότερη ενέργεια. Θέλω να φύγουμε από εδώ όσο πιο γρήγορα γίνεται και να τους αφήσουμε στην τύχη τους...» Και οι Γερμανοί κατάλαβαν πολύ καλά την όλη κατάσταση των διαπραγματεύσεων. Ο Γερμανός στρατιωτικός ηγέτης στρατηγός von Seeckt δήλωσε: «Η θέση της Γερμανίας μπορεί να γίνει το κλειδί που, σε μια περίοδο αδυναμίας της χώρας λόγω των επιταγών της Συνθήκης των Βερσαλλιών, θα επιτρέψει στη χώρα να διατηρήσει μια απόλυτα πιστή θέση έναντι της Αντάντ. και τη Ρωσία, και πλήρη ελευθερία δράσης στο μέλλον».

Στις 28 Ιουνίου 1919 υπογράφηκε συνθήκη ειρήνης με τη Γερμανία στην Αίθουσα των Κατόπτρων στο Παλάτι των Βερσαλλιών. Η συνθήκη υπογράφηκε από όλες τις συμμαχικές δυνάμεις εκτός από την Κίνα (η οποία δεν συμφωνούσε με την προβλεπόμενη μεταφορά της επαρχίας Shandong στην Ιαπωνία). Η Γερμανία έχασε την Αλσατία και τη Λωρραίνη, που συνορεύουν με τη Γαλλία, και ο 15ετής έλεγχος της Κοινωνίας των Εθνών εισήχθη στην πλούσια σε ορυκτά περιοχή Σάαρ με την προϋπόθεση ότι θα διεξαχθεί εδώ στο μέλλον δημοψήφισμα για την εθνικότητα και την πολιτεία. Η Ρηνανία κηρύχθηκε αποστρατικοποιημένη και εισήχθη εκεί ένα καθεστώς κατοχής 15 ετών από τις δυνάμεις της Κοινωνίας των Εθνών (κυρίως γαλλικά στρατεύματα, γεμάτα με μελαχρινός, γεγονός που τροφοδότησε περαιτέρω τα ρατσιστικά αισθήματα στη γερμανική κοινωνία). Οι περιοχές Eupen και Malmedy μεταφέρθηκαν στο Βέλγιο, η Δανία έλαβε το βόρειο τμήμα του Schleswig. Ο Ντάντσιγκ και ο Μέμελ (Γντανσκ και Κλαϊπέντα) μεταφέρθηκαν υπό τον έλεγχο της Κοινωνίας των Εθνών.

Η Συνθήκη των Βερσαλλιών περιόρισε το μέγεθος του γερμανικού στρατού σε 100 χιλιάδες άτομα, καταργώντας και απαγορεύοντας την εισαγωγή της καθολικής στρατολογίας και επίσης στέρησε τη Γερμανία από το δικαίωμα να δημιουργήσει στρατιωτική αεροπορία, μονάδες δεξαμενών και υποβρύχιο στόλο. Το Γερμανικό Ναυτικό επρόκειτο να περιοριστεί και το Γενικό Επιτελείο και η Στρατιωτική Ακαδημία διαλύθηκαν.

Ως προς τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της επιτροπής επανόρθωσης, τελικά επικράτησε η άποψη της Μεγάλης Βρετανίας και της Γαλλίας. Μέχρι την 1η Μαΐου 1921, η Γερμανία έπρεπε να πληρώσει αποζημιώσεις ύψους 10 δισεκατομμυρίων μάρκων σε χρυσό, τίτλους, εμπορεύματα, θαλάσσια και ποτάμια πλοία. Το συνολικό ποσό των αποζημιώσεων, παρά την αντιπρόταση της Γερμανίας να περιοριστεί στα 100 δισεκατομμύρια μάρκα, ανήλθε σε 152 δισεκατομμύρια, εκ των οποίων τα 132 δισεκατομμύρια επρόκειτο να καταβληθούν τα επόμενα 30 χρόνια. Το συνέδριο που πραγματοποιήθηκε στο Spa τον επόμενο χρόνο καθόρισε το ποσοστό που θα έπρεπε να λάβει κάθε χώρα που βρισκόταν άμεσα σε πόλεμο με τη Γερμανία, συγκεκριμένα: Γαλλία - 52%, Αγγλία - 22%, Ιταλία - 10%, Βέλγιο - 8%, Ιαπωνία και Πορτογαλία - 0,75% έκαστος, το υπόλοιπο 6,5% κατανεμήθηκε μεταξύ Γιουγκοσλαβίας, Ρουμανίας, Ελλάδας και άλλων συμμάχων χωρών.

Οι τελικοί όροι της Συνθήκης των Βερσαλλιών σηματοδότησε μια ήττα για την αμερικανική διπλωματία στις διαπραγματεύσεις. Θα πρέπει να θυμόμαστε ότι υπήρχε ήδη αρκετά σοβαρή αντίθεση στο εσωτερικό της χώρας στον Πρόεδρο Wilson και το κίνημα επανένταξης που ηγήθηκε. Πολλοί δεν κατάλαβαν γιατί οι ευημερούσες Ηνωμένες Πολιτείες θα έπρεπε να βαλτώνουν σε συνεχώς ασταθείς ευρωπαϊκές υποθέσεις, εάν μπορούσαν να συνεχίσουν την παλιά καλή πορεία της αυτοαπομόνωσης. Ο κύριος εκφραστής των απομονωτικών ιδεών ήταν το Ρεπουμπλικανικό Κόμμα των ΗΠΑ. Ήταν ιδιαίτερα εκνευρισμένη από τον προτεινόμενο Χάρτη της Κοινωνίας των Εθνών, που πρότεινε ο Wilson για επικύρωση από το Κογκρέσο των ΗΠΑ. Ο Wilson κατηγορήθηκε για το γεγονός ότι ο Χάρτης της Κοινωνίας των Εθνών όχι μόνο δεν υπέταξε αυτήν την οργάνωση στο Αμερικανικό Κογκρέσο, αλλά, αντίθετα, επέβαλε ορισμένους περιορισμούς στο Κογκρέσο σε θέματα εξωτερικής πολιτικής. Το άρθρο 10 της συνθήκης, που όριζε τη λήψη συλλογικών μέτρων σε περίπτωση απειλής επίθεσης, προκάλεσε μεγάλη δυσαρέσκεια στους βουλευτές. Οι αντίπαλοι της Λίγκας χαρακτήρισαν αυτή την κατάσταση «απειλή για ολόκληρο το Δόγμα Μονρόε».

Έντονη συζήτηση στο Κογκρέσο για τη Συνθήκη των Βερσαλλιών ξεκίνησε στις 10 Ιουλίου 1919 και συνεχίστηκε για περισσότερο από οκτώ μήνες. Μετά την εισαγωγή 48 τροπολογιών και 4 επιφυλάξεων από την Επιτροπή Εξωτερικών Σχέσεων της Γερουσίας, έγιναν τόσο σοβαρές αλλαγές στη συνθήκη που στην πραγματικότητα άρχισαν να έρχονται σε αντίθεση με τις συμφωνίες που επετεύχθησαν στο Παρίσι. Αλλά και αυτό δεν έσωσε την υπόθεση. Στις 19 Μαρτίου 1920, το ψήφισμα για την επικύρωση της Συνθήκης των Βερσαλλιών με όλες τις τροποποιήσεις που έγιναν σε αυτήν απορρίφθηκε από τη Γερουσία. Ως εκ τούτου, η συμφωνία «αντασφάλισης» και «διασταύρωσης» μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Γαλλίας, που υπογράφηκε στις Βερσαλλίες, δεν μπορούσε να τεθεί σε ισχύ. Κατά συνέπεια, η συμφωνία μεταξύ Γαλλίας και Μεγάλης Βρετανίας δεν μπόρεσε να τεθεί σε ισχύ. Αυτό ήταν ένα σημαντικό πλήγμα για την ευρωπαϊκή ασφάλεια.

Ο William Wilson υπέστη σοβαρή ήττα σε μια από τις σημαντικότερες προσπάθειές του. Οι Ηνωμένες Πολιτείες, που μετατρεπόταν στην ισχυρότερη χώρα στον κόσμο, νομικά και από πολλές απόψεις βρέθηκαν στην πραγματικότητα εκτός της τάξης των Βερσαλλιών. Η συγκυρία αυτή δεν θα μπορούσε να μην επηρεάσει τις προοπτικές διεθνούς ανάπτυξης.

2. Διάσκεψη του Παρισιού (18 Ιανουαρίου - 28 Ιουνίου 1919)

Οργάνωση του συνεδρίου

Συνολικά, περισσότεροι από χίλιοι εκπρόσωποι παρακολούθησαν το συνέδριο. Τους συνόδευε ένας τεράστιος αριθμός εργαζομένων: επιστήμονες - ιστορικοί, δικηγόροι, στατιστικολόγοι, οικονομολόγοι, γεωλόγοι, γεωγράφοι κ.λπ. - μεταφραστές, γραμματείς, στενογράφοι, δακτυλογράφοι ακόμα και στρατιώτες. Ο Wilson έφερε μαζί του τους φρουρούς του από την Αμερική, όπως και ο Lloyd George από το Λονδίνο. Ο αριθμός των Αμερικανών που υπηρετούσαν την αντιπροσωπεία έφτασε τους 1.300. Η συντήρηση της αμερικανικής αποστολής κόστισε 1,5 εκατ. δολάρια. Υπήρχαν περισσότεροι από 150 δημοσιογράφοι επίσημα εγγεγραμμένοι μόνο στο συνέδριο, χωρίς να υπολογίζουμε τον ατελείωτο αριθμό των ρεπόρτερ και των συνεντεύξεων που κυκλοφόρησαν γύρω από τα ξενοδοχεία που κατείχαν οι αντιπροσωπείες.

Εκτός από τους επίσημους αντιπροσώπους, εκπρόσωποι ορισμένων αποικιακών χωρών, μικρών δυνάμεων, νεοσύστατων κρατών και δημόσιων οργανισμών έφτασαν στη διάσκεψη ειρήνης στο Παρίσι. Το θορυβώδες Παρίσι, αρκετά συνηθισμένο στη μεγάλη εισροή επισκεπτών, έζησε για αρκετούς μήνες προς το συμφέρον της ειρηνευτικής διάσκεψης.

Στις 12 Ιανουαρίου πραγματοποιήθηκε στο Quai d'Orsay η πρώτη επιχειρηματική συνάντηση πρωθυπουργών, υπουργών Εξωτερικών και πληρεξουσίων των πέντε μεγάλων δυνάμεων. Ο προεδρεύων Γάλλος Υπουργός Εξωτερικών, Pichon, κάλεσε τους παρόντες να συζητήσουν τη διάταξη του διάσκεψη.

Αμέσως προέκυψε το ερώτημα σχετικά με τη γλώσσα της διάσκεψης, τα πρωτόκολλα και τα μελλοντικά κείμενα της συνθήκης ειρήνης. Ο Clemenceau δήλωσε ότι μέχρι τώρα όλοι οι διπλωμάτες χρησιμοποιούσαν τα γαλλικά. Δεν υπάρχει λόγος να αλλάξετε αυτό το έθιμο, ειδικά αν θυμάστε «τι βίωσε η Γαλλία». Ο Λόιντ Τζορτζ πρότεινε τη χρήση και των αγγλικών, επειδή ο μισός κόσμος μιλά αυτή τη γλώσσα. Πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες ενεργούν στην Ευρώπη για πρώτη φορά στον διπλωματικό τομέα. Ο Ιταλός υπουργός Εξωτερικών Sonniio, ο οποίος παρεμπιπτόντως γνώριζε άψογα τα γαλλικά, είπε ότι η γαλλική πρόταση ήταν προσβολή για την Ιταλία. Μόλις λάβουμε υπόψη μας αυτό που βίωσε η Γαλλία, δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι η Ιταλία έστειλε 4 έως 5 εκατομμύρια στρατιώτες στο μέτωπο, είπε ο Sonnino, επιμένοντας στην αποδοχή της ιταλικής γλώσσας. «Ένα κακό ξεκίνημα για τη μελλοντική ένωση των εθνών», γρύλισε ο Κλεμανσό θυμωμένα. Τελικά τα αγγλικά και τα γαλλικά αναγνωρίστηκαν ως τυπικές γλώσσες.

Έχοντας τακτοποιήσει το θέμα της γλώσσας, αρχίσαμε να συζητάμε τους κανόνες του συνεδρίου. Αυτό παρουσίαζε μεγάλες δυσκολίες, αφού και τα 27 έθνη επέμεναν στη συμμετοχή τους στις συζητήσεις, τις συναντήσεις και τις αποφάσεις. Αναζήτησαν προηγούμενα στην ιστορία, θυμήθηκαν τη διοργάνωση του Συνεδρίου της Βιέννης, συζήτησαν εάν η «επιτροπή των τεσσάρων» ή των «οκτώ» θα μπορούσε να ληφθεί ως πρότυπο, κ.λπ.

Ο Κλεμανσό επέμεινε να ληφθούν υπόψη πρώτα οι απόψεις των μεγάλων δυνάμεων.

«Μέχρι τώρα ήμουν πάντα της γνώμης ότι υπάρχει μια συμφωνία μεταξύ μας», είπε ο Κλεμανσό, «με βάση την οποία οι ίδιες οι πέντε μεγάλες δυνάμεις επιλύουν σημαντικά ζητήματα πριν μπουν στην αίθουσα συνεδριάσεων.

Σε περίπτωση νέου πολέμου, η Γερμανία θα ρίξει όλους τους στρατούς της όχι εναντίον της Κούβας ή της Ονδούρας, αλλά εναντίον της Γαλλίας. Η Γαλλία θα απαντήσει ξανά. Ως εκ τούτου, απαιτώ να εμμείνουμε στην πρόταση που έγινε αποδεκτή. Συνοψίζεται στο να εξασφαλιστεί ότι θα πραγματοποιηθούν συναντήσεις των εκπροσώπων των πέντε επώνυμων μεγάλων δυνάμεων και, ως εκ τούτου, θα επιτευχθεί επίλυση σημαντικών ζητημάτων. Η συζήτηση των δευτερευόντων θεμάτων θα πρέπει να αφεθεί στις επιτροπές και τις επιτροπές πριν από τη συνεδρίαση της διάσκεψης» 1 .

1 (Becker, Woodrow Wilson. Παγκόσμιος πόλεμος. Ειρήνη των Βερσαλλιών, ΣΕΛ. 204-205.)

Από την άλλη, οι αγγλικές κυριαρχίες απαιτούσαν να θεωρηθούν ως ανεξάρτητα κράτη. «Είμαστε τόσο σημαντικοί όσο η Πορτογαλία», είπαν οι Καναδοί εκπρόσωποι. Ο Wilson αντιτάχθηκε στη συζήτηση θεμάτων σε στενούς κύκλους. Η Αγγλία δεν αντιτάχθηκε στην πρόταση του Κλεμανσό, αλλά επέμεινε στην παροχή της ευκαιρίας στα μικρά έθνη να συμμετάσχουν στις εργασίες της διάσκεψης.

Μετά από μακροχρόνια συζήτηση, εγκρίθηκε το γαλλικό σχέδιο που εκπόνησε ο Verthelot. Όλες οι χώρες που εκπροσωπήθηκαν στη διάσκεψη χωρίστηκαν σε τέσσερις κατηγορίες. Η πρώτη περιελάμβανε αντιμαχόμενες δυνάμεις «με κοινά συμφέροντα» - τις ΗΠΑ, τη Βρετανική Αυτοκρατορία, τη Γαλλία, την Ιταλία και την Ιαπωνία. Αυτές οι χώρες θα συμμετέχουν σε όλες τις συνεδριάσεις και τις επιτροπές. Η δεύτερη κατηγορία είναι οι εμπόλεμες δυνάμεις «που έχουν συμφέροντα ιδιωτικού χαρακτήρα» - Βέλγιο, Βραζιλία, οι βρετανικές κυριαρχίες και η Ινδία, η Ελλάδα, η Γουατεμάλα, η Αϊτή, ο Γκέχας, η Ονδούρα, η Κίνα, η Κούβα, η Λιβερία, η Νικαράγουα, ο Παναμάς, η Πολωνία, η Πορτογαλία, Ρουμανία, Σερβία, Σιάμ, Δημοκρατία της Τσεχοσλοβακίας. Θα συμμετέχουν σε εκείνες τις συναντήσεις στις οποίες συζητούνται θέματα που τους αφορούν. Η τρίτη κατηγορία περιλαμβάνει δυνάμεις που βρίσκονται σε κατάσταση διακοπής διπλωματικών σχέσεων με το γερμανικό μπλοκ - Εκουαδόρ, Περού, Βολιβία και Ουρουγουάη. Οι αντιπροσωπείες τους συμμετέχουν σε συναντήσεις εάν συζητηθούν θέματα που τις αφορούν. Τέλος, η τέταρτη κατηγορία αποτελείται από ουδέτερες δυνάμεις και κράτη σε διαδικασία συγκρότησης. Μπορούν να μιλήσουν είτε προφορικά είτε γραπτά σε περιπτώσεις όπου προσκαλούνται από μία από τις πέντε κύριες δυνάμεις με γενικά συμφέροντα και μόνο σε συνεδριάσεις που είναι ειδικά αφιερωμένες στην εξέταση θεμάτων που τις αφορούν άμεσα. Επιπλέον, τόνιζαν οι κανονισμοί, «μόνο στο βαθμό που τίθενται αυτά τα ζητήματα». Ούτε η Γερμανία ούτε οι σύμμαχοί της αναφέρονταν στους κανονισμούς.

Η αντιπροσώπευση μεταξύ των χωρών κατανεμήθηκε ως εξής: οι ΗΠΑ, η Βρετανική Αυτοκρατορία, η Γαλλία, η Ιταλία και η Ιαπωνία έστειλαν η καθεμία 5 πληρεξούσιους αντιπροσώπους στη διάσκεψη ειρήνης. Βέλγιο, Βραζιλία και Σερβία - 3 έκαστη. Κίνα, Ελλάδα, Gejas, Πολωνία, Πορτογαλία, Ρουμανία, Σιάμ και Τσεχοσλοβακική Δημοκρατία - 2 έκαστη. οι βρετανικές επικράτειες (Αυστραλία, Καναδάς, Νότια Αφρική) και η Ινδία εκπροσωπήθηκαν η καθεμία από 2 αντιπροσώπους, η Νέα Ζηλανδία - από έναν εκπρόσωπο. Όλες οι άλλες χώρες έλαβαν το δικαίωμα να στείλουν έναν εκπρόσωπο. Συγκεκριμένα ορίστηκε ότι «οι όροι για την εκπροσώπηση της Ρωσίας θα καθοριστούν από τη διάσκεψη όταν εξεταστούν υποθέσεις που αφορούν τη Ρωσία».

Σύμφωνα με τους κανονισμούς, την έναρξη της ειρηνευτικής διάσκεψης επρόκειτο να ανοίξει ο Πρόεδρος της Γαλλικής Δημοκρατίας. Κατόπιν τούτου, ο επικεφαλής του Γαλλικού Συμβουλίου Υπουργών επρόκειτο να προεδρεύσει προσωρινά. Δημιουργήθηκε μια γραμματεία για την επεξεργασία των πρωτοκόλλων - ένας εκπρόσωπος από καθεμία από τις πέντε κύριες χώρες. Περαιτέρω, ελήφθη προσεκτική πρόβλεψη για την τήρηση πρακτικών, την αποθήκευση εγγράφων και το ποιος έχει το δικαίωμα υποβολής αναφορών και πώς. Αργότερα όμως όλος αυτός ο προσεκτικός κανονισμός αποδείχθηκε ότι παραβιάστηκε. Η μια συνάντηση διαδέχτηκε την άλλη. Σύντομα όλοι μπερδεύονται για το ποια συνάντηση είναι επίσημη και ποια ιδιωτική. Είναι δύσκολο να ονομάσουμε ένα άλλο συνέδριο στην ιστορία της διπλωματίας τόσο χαοτικό όσο αυτό του Παρισιού: οι πιο σημαντικές συνεδριάσεις του έμειναν εντελώς χωρίς πρωτόκολλα και ακόμη και χωρίς σημειώσεις γραμματείας. Όταν το είπαν στον Κλεμανσό, που ήταν μέχρι το λαιμό του σε αυτές τις ατελείωτες συναντήσεις, μουρμούρισε: «Στο διάολο τα πρωτόκολλα...».

Ουσιαστικά, ο διαχωρισμός των χωρών σε κατηγορίες και η κατανομή των εντολών μεταξύ των χωρών προκαθόριζε ήδη τη φύση των εργασιών του συνεδρίου. Αρχικά όλα συγκεντρώθηκαν στο Συμβούλιο των Δέκα, αποτελούμενο από τους πρωθυπουργούς και τους υπουργούς Εξωτερικών των πέντε μεγάλων δυνάμεων. Ήταν: από τις ΗΠΑ - Πρόεδρος Wilson και Υπουργός Εξωτερικών Lansing, από τη Γαλλία - Πρωθυπουργός Clemenceau και Υπουργός Εξωτερικών Pichon, από την Αγγλία - Πρωθυπουργός Lloyd George και Υπουργός Εξωτερικών Balfour, από την Ιταλία - Πρωθυπουργός Orlando και Υπουργός Εξωτερικών Baron Sonnino , από την Ιαπωνία - Baron Makino και Viscount Shinda. Οι υπόλοιποι πληρεξούσιοι εκπρόσωποι της διάσκεψης ήταν παρόντες μόνο στις συνεδριάσεις της ολομέλειας της διάσκεψης, από τις οποίες υπήρχαν μόνο επτά σε σχεδόν έξι μήνες των εργασιών της.

Οι κανονισμοί εγκρίθηκαν. Ήταν έτοιμοι να κλείσουν τη συνάντηση όταν ο στρατάρχης Φοχ ζήτησε ξαφνικά να μιλήσει. Παρά το γεγονός ότι η συνάντηση ήταν αρκετά μεγάλη, ο Φοχ πρότεινε ανοιχτά να οργανωθεί μια εκστρατεία κατά των Μπολσεβίκων. Στα χέρια του στρατάρχη ήταν το μήνυμα του Παντερέφσκι για την κατάληψη της Βίλνας από τους Μπολσεβίκους. Ο Στρατάρχης επέμεινε στη μεταφορά στρατευμάτων στην περιοχή Danzig-Thorn: αυτό εξηγεί γιατί ο Foch, συζητώντας την επέκταση της εκεχειρίας με τη Γερμανία, απαίτησε τη διέλευση στρατευμάτων μέσω του Danzig. Ο πυρήνας των στρατευμάτων που προορίζονταν για την αποστολή ήταν ο Αμερικανικός Στρατός. «Δείχνουν ακόμη μεγαλύτερο σθένος», εξήγησε ο Φοχ την πρότασή του. Η πρόταση του Στρατάρχη είχε έναν τριπλό σκοπό: παρείχε βοήθεια στον Γάλλο σύμμαχο, την Πολωνία, από την άλλη, συνέδεε τις Ηνωμένες Πολιτείες με τα συμφέροντα της Γαλλίας και, τέλος, την αποχώρηση των αμερικανικών στρατευμάτων από τη Γαλλία.

Ο Wilson δεν ήταν αντίθετος στην εφαρμογή του σχεδίου του για την καταπολέμηση των Μπολσεβίκων, αλλά με αυτή τη μορφή η πρόταση του στρατάρχη δεν τον εξάλειψε. Ο Πρόεδρος τάχθηκε κατά της ιδέας του στρατάρχη. Ο Λόιντ Τζορτζ αρνήθηκε επίσης να συζητήσει αυτήν την πρόταση. Κάτω από τέτοιες συνθήκες, ο Clemenceau δεν είχε άλλη επιλογή από το να εγκαταλείψει το σχέδιο του στρατάρχη και ο Pnshon έκανε μάλιστα πρόταση «να συνεχιστούν οι συναντήσεις χωρίς τη συμμετοχή του στρατού, ο οποίος πρέπει να φύγει» 1 .

1 (Novak, Βερσαλλίες, σ. 40.)

Έναρξη του συνεδρίου

Η διάσκεψη, η οποία επρόκειτο να παρουσιάσει μια συνθήκη ειρήνης στη Γερμανία, άνοιξε την ίδια μέρα, 18 Ιανουαρίου, και στην ίδια αίθουσα των κατόπτρων στις Βερσαλλίες, όπου προκηρύχθηκε η δημιουργία της Γερμανικής Αυτοκρατορίας πριν από 48 χρόνια. Σε μια μεγάλη ομιλία στην έναρξη της συνεδρίασης, ο Πρόεδρος Πουανκαρέ ζήτησε κυρώσεις κατά των υπευθύνων για τον πόλεμο και εγγυήσεις κατά της νέας επίθεσης. Υπενθυμίζοντας ότι στην αίθουσα συνεδριάσεων κάποτε ανακηρύχθηκε η Γερμανική Αυτοκρατορία, η οποία κατέλαβε ταυτόχρονα δύο γαλλικές επαρχίες, ο Πουανκαρέ είπε:

«Με υπαιτιότητα των ιδρυτών του, ήταν μοχθηρό στην ίδια του την προέλευση. Περιείχε μέσα του το μικρόβιο του θανάτου. Γεννημένος στην αδικία, τελείωσε την ύπαρξή του στην ατίμωση» 2.

2 («Le Monde Diplomatique et Economique», Juin, 1919, αρ. 2, σελ. 6.)

Η επίθεση στόχευε, θα έλεγε κανείς, κατευθείαν στο μέτωπο: η Γαλλία, στο πρόσωπο του Πουανκαρέ, έβαλε αμέσως μπροστά ένα πρόγραμμα για τον διαμελισμό της Γερμανίας. Αλλά άλλοι εκπρόσωποι από μεγάλες χώρες δεν υποστήριξαν τη γαλλική θέση: είχαν τα δικά τους σχέδια. Ο Vilsoja συνέστησε να εξεταστεί πρώτα το ζήτημα της Κοινωνίας των Εθνών. Έκανε την πρότασή του μετά τη συνεδρίαση του Συμβουλίου των Δέκα στις 12 Ιανουαρίου. Αρκετές φορές αργότερα ο Wilson επέστρεψε στην Κοινωνία των Εθνών. Το υπόλοιπο Συμβούλιο των Δέκα δίστασε. Φοβόντουσαν ότι η υιοθέτηση του χάρτη της Κοινωνίας των Εθνών θα μπορούσε να περιπλέξει τη μετέπειτα επίλυση εδαφικών και οικονομικών προβλημάτων. Έτσι το ζήτημα της Κοινωνίας των Εθνών δεν επιλύθηκε πριν από την ολομέλεια.

Η ολομέλεια της ειρηνευτικής διάσκεψης ενέκρινε τους κανόνες εργασίας, εξέλεξε τον Clemenceau ως πρόεδρο και τους Lansing, Lloyd George, Orlando και Saionji ως αντιπροέδρους της διάσκεψης.

Για τέσσερις ημέρες μετά την ολομέλεια υπήρξαν μακροχρόνιες συζητήσεις στο Συμβούλιο των Δέκα. Ο Wilson επέμεινε ότι ο χάρτης της Κοινωνίας των Εθνών και η συνθήκη ειρήνης θα έπρεπε να αποτελούν ένα ενιαίο και αδιαχώριστο σύνολο, δεσμευτικό για όλους. Ο Λόιντ Τζορτζ συμφώνησε μόνο να συμπεριλάβει τον χάρτη της Κοινωνίας των Εθνών στη συνθήκη ειρήνης. Οι Γάλλοι πρότειναν να μην συνδεθεί η Κοινωνία των Εθνών με τη συνθήκη ειρήνης. Στην αγγλική πρόταση με συγκαλυμμένη μορφή, και στη γαλλική πιο ξεκάθαρα, η Κοινωνία των Εθνών διαχωρίστηκε κατά κάποιο τρόπο από τη συνθήκη ειρήνης. Τελικά αποφάσισαν να μεταφέρουν το ζήτημα της Κοινωνίας των Εθνών σε ειδική επιτροπή. Μεταφέροντας το θέμα της Κοινωνίας των Εθνών στην επιτροπή, διπλωμάτες από τη Γαλλία και την Αγγλία ήλπιζαν να το αφαιρέσουν από την ημερήσια διάταξη για μεγάλο χρονικό διάστημα. Επιπλέον, προσπάθησαν να κάνουν την επιτροπή όσο το δυνατόν πιο δυσκίνητη για να καθυστερήσουν το έργο της. Οι Γάλλοι και οι Βρετανοί πρότειναν να συμπεριληφθούν στην επιτροπή εκπρόσωποι μικρών εθνών. Μάταια ο Wilson επέμενε στη δημιουργία μιας μικρής επιτροπής. Σε απάντηση, ο Λόιντ Τζορτζ επέμεινε: εφόσον η Κοινωνία των Εθνών θα έπρεπε να γίνει ασπίδα για τα μικρά έθνη, πρέπει να επιτραπούν στην επιτροπή. Ο Κλεμανσό διαβεβαίωσε ότι οι μεγάλες δυνάμεις θα αποδείξουν την ετοιμότητά τους να συνεργαστούν με τα μικρά έθνη αν τους άνοιγαν τις πόρτες της επιτροπής. Έτσι συμπεριέλαβαν επίμονα στην επιτροπή εκπροσώπους μικρών εθνών, στους οποίους τόσο περιφρονητικά δεν επιτρεπόταν να συμμετάσχουν στις πραγματικές εργασίες της ειρηνευτικής διάσκεψης.

Ο Wilson κατάλαβε ότι ήθελαν να περιπλέξουν το έργο της επιτροπής με κάθε δυνατό τρόπο και από την πλευρά του έκανε μια διπλωματική κίνηση. Ο Πρόεδρος ανακοίνωσε ότι θα αναλάβει την προεδρία της επιτροπής. Ονομάστηκε «Commission of the Hôtel Crillon».

Στις 25 Ιανουαρίου, στην ολομέλεια της διάσκεψης, ο Wilson εξέθεσε τη θέση του: η Κοινωνία των Εθνών πρέπει να αποτελεί αναπόσπαστο μέρος ολόκληρης της συνθήκης ειρήνης. Η διάσκεψη ειρήνης αποδέχθηκε την πρόταση του Wilson. Ο Πρόεδρος ρίχτηκε στις εργασίες της «Επιτροπής του Hotel Crillon».

Έχοντας απαλλαγεί για λίγο από το ζήτημα της Κοινωνίας των Εθνών, οι συμμετέχοντες στο συνέδριο αποφάσισαν να προχωρήσουν σε άλλα προβλήματα. «Τα ανατολικά και αποικιακά ζητήματα είναι λιγότερο περίπλοκα», διαβεβαίωσε ο Λόιντ Τζορτζ, προτείνοντας να συζητηθεί η μοίρα των αποικιών που πήραν από τη Γερμανία και ταυτόχρονα οι τουρκικές κτήσεις.

Αυτό υποστηρίχθηκε κυρίως από τις βρετανικές κυριαρχίες, οι οποίες απαιτούσαν διαρκώς την άμεση διαίρεση των αποικιών. Ο εκπρόσωπος της Νέας Ζηλανδίας δήλωσε ξεκάθαρα ότι ήταν ενθουσιώδης οπαδός της Κοινωνίας των Εθνών. Ωστόσο, φοβούμενος να το «επιβαρύνει» υπερβολικά, συνέστησε πρώτα τη διαίρεση των αποικιών και στη συνέχεια να δώσει τον πλήρη έλεγχο στην Κοινωνία των Εθνών. Ακόμη και την προηγούμενη μέρα, σε προκαταρκτικές διαπραγματεύσεις, η Ιαπωνία εξέφρασε επίσης τη συγκατάθεσή της να θέσει το ζήτημα των αποικιών. Ο Ιταλός πρωθυπουργός Ορλάντο δεν έφερε αντίρρηση. Ο Λόιντ Τζορτζ θα μπορούσε έτσι να ελπίζει ότι θα γίνει αποδεκτή η πρότασή του. Ωστόσο, έκανε λάθος: το αποικιακό ζήτημα αποδείχθηκε ότι δεν ήταν καθόλου εύκολο. Όλοι συμφώνησαν ότι οι αποικίες δεν έπρεπε να επιστραφούν στη Γερμανία. Ο Wilson σημείωσε αυτή την ομοφωνία δηλώνοντας: «Όλοι είναι ενάντια στην επιστροφή των γερμανικών αποικιών». Τι να τους κάνεις όμως; Αυτό το θέμα έχει προκαλέσει διαμάχη. Καθεμία από τις μεγάλες χώρες παρουσίασε αμέσως τους μακροσκελεμένους ισχυρισμούς της. Η Γαλλία ζήτησε τη διαίρεση του Τόγκο και του Καμερούν. Η Ιαπωνία ήλπιζε να εξασφαλίσει τη χερσόνησο Shandong και τα γερμανικά νησιά στον Ειρηνικό Ωκεανό. Η Ιταλία άρχισε επίσης να μιλά για τα αποικιακά της συμφέροντα. Οι Γάλλοι άφησαν να εννοηθεί ότι οι Συνθήκες που συνήφθησαν κατά τη διάρκεια του πολέμου είχαν ήδη επιλύσει ορισμένα ζητήματα. Όλοι κατάλαβαν ότι υπήρχαν μυστικές συμφωνίες μεταξύ των χωρών. Ό,τι είχε κρυφτεί τόσο προσεκτικά ήρθε στο φως.

Με αυτή την τροπή των πραγμάτων, η Κοινωνία των Εθνών έμεινε ήδη στο περιθώριο. Εν τω μεταξύ, για τον Wilson, το ζήτημα της Κοινωνίας των Εθνών ήταν πρωτίστως θέμα προσωπικής τιμής. Αν και ο ίδιος ο πρόεδρος, όπως παραδέχτηκε ο ιστορικός του Μπέκερ, δεν είχε ούτε μια ιδέα - όλα δανείστηκαν από άλλους - ο πρόεδρος εργάστηκε ακόμα πολύ για τη δημιουργία του χάρτη και ολόκληρος ο κόσμος συνέδεσε την Κοινωνία των Εθνών με το όνομα του Γουίλσον. Οι μάζες έχουν κουραστεί από τον πόλεμο. Δεν ήθελαν να ακούσουν για νέες στρατιωτικές κακουχίες. Απαιτήθηκε η ειρήνη σε όλες τις χώρες, σε όλα τα τμήματα του πληθυσμού. Ένα ειρηνιστικό κύμα σάρωσε τους λαούς. Ολόκληρες βιβλιοθήκες έχουν γραφτεί για την Κοινωνία των Εθνών. Τα ειρηνικά στοιχεία έσπειραν ειρηνικές ψευδαισθήσεις στις πλατιές μάζες. Η Κοινωνία των Εθνών θεωρήθηκε ως η μόνη εγγύηση της ειρήνης. Όταν ο Wilson κατέβηκε από το πλοίο στη Βρέστη, είδε ένα τεράστιο πανό που έγραφε: "Δόξα στον Wilson the Just!" Ήταν εξαιρετικά δύσκολο να παρακάμψεις την Κοινωνία των Εθνών σε μια τέτοια κατάσταση. Το να υποχωρήσει στο θέμα της Κοινωνίας των Εθνών σήμαινε ότι ο Wilson θα χάσει ολόκληρη την αύρα του. Αλλά, φυσικά, δεν ήταν τόσο θέμα προσωπικού κύρους του Wilson. Η Κοινωνία των Εθνών επρόκειτο να είναι το όχημα με το οποίο η Αμερική θα μπορούσε να ανακτήσει τα δισεκατομμύρια που είχε δανείσει στην Ευρώπη. Η Κοινωνία των Εθνών θα μπορούσε να γίνει μοχλός αμερικανικής επιρροής στην Ευρώπη. Ως εκ τούτου, ο Wilson ανάγκασε και πάλι τη διάσκεψη να στραφεί στο ζήτημα της Κοινωνίας των Εθνών. «Ο κόσμος θα πει ότι οι μεγάλες δυνάμεις πρώτα χώρισαν τα ανυπεράσπιστα μέρη του κόσμου και μετά δημιούργησαν μια ένωση λαών», είπε ο Wilson.

1 (Becker, Woodrow Wilson. Παγκόσμιος πόλεμος. Συνθήκη των Βερσαλλιών, σ. 288.)

Ο Πρόεδρος επέμεινε ότι το ζήτημα των γερμανικών αποικιών και του τουρκικού εδάφους που κατέχονται από τους Συμμάχους πρέπει να επιλυθεί στο πλαίσιο της Κοινωνίας των Εθνών. Πρότεινε να ανατεθεί η κηδεμονία αυτών των εδαφών σε προηγμένα έθνη που είναι πρόθυμα και ικανά από την εμπειρία και τη γεωγραφική τους θέση να αναλάβουν αυτή την ευθύνη. Ο Wilson πρότεινε να πραγματοποιηθεί αυτή η κηδεμονία βάσει εντολών από την Κοινωνία των Εθνών. Όλα τα μέλη του Συμβουλίου των Δέκα αντιτάχθηκαν στην αρχή των εντολών. Ο Λόιντ Τζορτζ πρότεινε την απαίτηση των αγγλικών κυριαρχιών να θεωρούν τα εδάφη που κατέλαβαν κατά τη διάρκεια του πολέμου ως κατακτημένα και ενταγμένα στις αντίστοιχες κυριαρχίες. Ο Γουίλσον αντιτάχθηκε. Στη συνέχεια, ο πρωθυπουργός της Αγγλίας κάλεσε δέκα εκπροσώπους των ίδιων των κυριαρχιών στις συνεδριάσεις του Συμβουλίου για να καταδείξουν τις αξιώσεις τους. Αλλά αυτός ο ελιγμός δεν έκανε καμία εντύπωση στον Wilson.

Πεπεισμένοι για την ακαμψία του προέδρου, οι Βρετανοί και οι Γάλλοι απαίτησαν ότι, εάν υιοθετηθεί η αρχή των εντολών, θα έπρεπε να κατανεμηθούν αμέσως μεταξύ των χωρών. Ο Wilson δεν υποχώρησε ούτε σε αυτό το θέμα. Επέμεινε ότι πρώτα ήταν απαραίτητο να αναπτυχθεί και να εγκριθεί ο χάρτης της Κοινωνίας των Εθνών.

Άρχισαν οι διαπραγματεύσεις μεταξύ μεμονωμένων μελών του Συμβουλίου των Δέκα. Οι συνεδριάσεις του Συμβουλίου διεξήχθησαν σε τεταμένο κλίμα. Υπήρχε συνεχής διαμάχη μεταξύ του Wilson και άλλων μελών του Συμβουλίου. Κάποιος δημοσίευσε στον Τύπο όσα ειπώθηκαν κρυφά σε μια συνεδρίαση του Συμβουλίου των Δέκα. κάποιος μίλησε για τους αγώνες του Wilson με άλλους αντιπροσώπους. Εμφανίστηκαν ειρωνικά άρθρα για τον ιδεαλισμό του Wilson: υποστηρίχθηκε ότι ο ίδιος ο πρόεδρος δεν ήξερε πώς να μεταφράσει τις ιδέες του σε πραγματικότητα. Ο εκνευρισμένος πρόεδρος απαίτησε να σταματήσει η διαφημιστική εκστρατεία των εφημερίδων. αν συνεχιστεί, θα αναγκαστεί να κάνει μια περιεκτική δημόσια δήλωση των απόψεών του. «Φαινόταν», έγραψε ο Χάουζ στο ημερολόγιό του στις 30 Ιανουαρίου 1919, «ότι όλα είχαν γίνει κομμάτια... Ο Πρόεδρος ήταν θυμωμένος, ο Λόιντ Τζορτζ ήταν θυμωμένος και ο Κλεμανσό. Για πρώτη φορά, ο Πρόεδρος έχασε τα δικά του ψυχραιμία στις διαπραγματεύσεις μαζί τους...» 1

1 (Archive of Colonel House, τ. IV, Gospolitizdat, 1944, σ. 233.)

Υπήρχαν φήμες ότι ο Wilson αποχωρούσε από το συνέδριο.

Το συνέδριο μόλις ξεκίνησε και ήδη ραγίζει. Η απειλή του Wilson να φύγει ανησύχησε τους πάντες. Η συνάντηση φαινόταν να έχει φτάσει σε αδιέξοδο, αλλά στη συνέχεια βρέθηκε ο Λόιντ Τζορτζ: υποστήριξε ότι η Κοινωνία των Εθνών αναγνωρίστηκε ως αναπόσπαστο μέρος της συνθήκης ειρήνης. η ανάπτυξη επιμέρους διατάξεων του χάρτη δεν θα αλλάξει αυτό το γεγονός. Αυτό σημαίνει ότι χωρίς να περιμένουμε την τελική σύνταξη του χάρτη, μπορούμε να αρχίσουμε αμέσως τη διανομή εντολών. Αλλά ο Wilson αντιτάχθηκε: όταν οι αποικίες χωρίζονταν, η Κοινωνία των Εθνών θα παρέμενε επίσημος θεσμός. είναι απαραίτητο να εγκριθεί πρώτα ο χάρτης της Κοινωνίας των Εθνών.

«Κανείς δεν μπορεί να ξέρει πότε θα τελειώσει αυτή η περίπλοκη διαδικασία για την ανάπτυξη ενός χάρτη για την Κοινωνία των Εθνών», αντέτεινε ο Λόιντ Τζορτζ.

Σε αυτό ο Wilson απάντησε ότι θα χρειάζονταν μόνο δέκα ημέρες για να ολοκληρωθεί το έργο της επιτροπής.

Μπορείς όμως να τα βγάλεις πέρα ​​σε δέκα μέρες; - ρώτησε ο Λόιντ Τζορτζ.

Ναι», επιβεβαίωσε ο Wilson.

Λοιπόν, αν ναι, μπορούμε να περιμένουμε», και ο Λόιντ Τζορτζ γύρισε στον Κλεμανσό με μια ερώτηση αν θα το έβρισκε απαραίτητο να πει κάτι.

Ο Κλεμανσό, που μέχρι τώρα παρακολουθούσε σιωπηλά τον αγώνα, μπήκε στην αρένα.

Τρίτη παράταση της εκεχειρίας

Ο Κλεμανσό αποφάσισε να πετύχει τον στόχο του με διαφορετικό τρόπο. Στις 17 Φεβρουαρίου έληξε η ανακωχή με τη Γερμανία. Οι διαπραγματεύσεις ήταν στα χέρια του Στρατάρχη Φοχ. Ήταν δυνατό να εισαχθούν στους όρους της εκεχειρίας πολλά από αυτά που θα ήθελε κανείς να δει σε μια συνθήκη ειρήνης - παρεμπιπτόντως, έτσι έχει ενεργήσει η Γαλλία μέχρι τώρα. Όταν όμως ο Γάλλος Πρωθυπουργός στο Συμβούλιο των Δέκα ανακοίνωσε την παράταση της εκεχειρίας και άφησε να εννοηθεί ότι οι όροι της θα αναθεωρηθούν ξανά, ο Wilson τάχθηκε εναντίον της. Ο Κλεμανσό επέμεινε με πάθος στην άποψή του. Ξεκίνησε μονομαχία του Γάλλου πρωθυπουργού με τον Ουίλσον. Τελικά ο Wilson κατάφερε να επικρατήσει και σε αυτό το θέμα. Αποφασίστηκε η παράταση της εκεχειρίας, αφήνοντας ουσιαστικά τους ίδιους όρους. Το μόνο πράγμα στο οποίο παραδέχτηκε ο Wilson ήταν το ζήτημα του γερμανικού αφοπλισμού: ο πρόεδρος δεν είχε αντίρρηση για την επιτάχυνση του αφοπλισμού.

Ο Στρατάρχης Φοχ αναχώρησε για την Τρίερ. Στις 14 Φεβρουαρίου ξεκίνησαν εκεί για τρίτη φορά διαπραγματεύσεις για την παράταση της εκεχειρίας. Ο Φοχ ζήτησε από τους Γερμανούς να εκπληρώσουν τις παλιές προϋποθέσεις, επισημαίνοντας ότι δεν είχαν εκπληρωθεί, προβάλλοντας παράλληλα πρόσθετες απαιτήσεις. Ο στρατάρχης επέμεινε στη Γερμανία να σταματήσει την επίθεση κατά των Πολωνών στο Πόζναν, την Ανατολική Πρωσία και την Άνω Σιλεσία και ότι το Πόζναν, ένα μεγάλο μέρος της Κεντρικής Σιλεσίας και όλη η Άνω Σιλεσία να καθαριστεί από τα γερμανικά στρατεύματα.

Με την πρώτη ματιά, αυτή η απαίτηση δεν παραβίαζε τις οδηγίες του Wilson: φαινόταν απλώς μια διευκρίνιση προηγούμενων διαπραγματεύσεων σχετικά με τον Danzig. Στην πραγματικότητα, αυτή ήταν μια νέα, ανεξάρτητη απαίτηση. Η εκκαθάριση του Πόζναν και της Σιλεσίας προκαθόρισε τη μοίρα αυτών των περιοχών: ήταν σαφές ότι η Γαλλία επρόκειτο να τις δώσει στους Πολωνούς.

Ο πρόεδρος της γερμανικής αντιπροσωπείας, Erzberger, διαμαρτυρήθηκε. Είπε ότι η Γερμανία είχε σχεδόν ολοκληρώσει την αποστράτευση, ότι μόνο 200 χιλιάδες άνθρωποι έμειναν κάτω από τα όπλα. Ο Erzberger επαναστάτησε ενάντια στον περαιτέρω αφοπλισμό της Γερμανίας. Απαίτησε την επιστροφή των Γερμανών αιχμαλώτων πολέμου. Επέμεινε να στείλει τρόφιμα στη Γερμανία, υπενθυμίζοντας στον Φοχ ότι το 1871 ο Βίσμαρκ, μετά από αίτημα της γαλλικής κυβέρνησης, παρέδωσε ψωμί στον λιμοκτονούντα πληθυσμό του Παρισιού. «Η απόγνωση είναι η μητέρα του μπολσεβικισμού», απείλησε ο Ερζμπέργκερ, «ο μπολσεβικισμός είναι μια σωματική και ψυχική ασθένεια που οφείλεται στην πείνα. Το καλύτερο φάρμακο είναι το ψωμί και ο νόμος...» 1

1 (Erzberger, Germany and the Entente, σελ. 331.)

Στο Βερολίνο, οι νέες απαιτήσεις του Φοχ προκάλεσαν συναγερμό. Εκεί ήθελαν πρώτα να αρνηθούν κατηγορηματικά την κάθαρση του Πόζναν και της Άνω Σιλεσίας. Ο υπουργός Εξωτερικών Brockdorff-Rantzau υπέβαλε μάλιστα την παραίτησή του. Αλλά υπήρχαν ανεπίσημοι εκπρόσωποι των ΗΠΑ στο Βερολίνο. Πληρεξούσιοι της γερμανικής κυβέρνησης συναντήθηκαν μαζί τους. Οι Γερμανοί προφανώς ενημερώθηκαν ότι το ζήτημα της Άνω Σιλεσίας δεν είχε ακόμη επιλυθεί στη διάσκεψη ειρήνης και ήταν απίθανο να επιλυθεί με το πολωνικό πνεύμα. Η γερμανική κυβέρνηση αποφάσισε να υπογράψει το αίτημα του Φοχ, ελπίζοντας ότι δεν θα έπρεπε να εκπληρωθεί. Ο Μπρόκντορφ παρέμεινε στη θέση του.

Η εκεχειρία συνήφθη για σύντομο, αόριστο χρονικό διάστημα με τον όρο τριήμερης προειδοποίησης σε περίπτωση διακοπής. Όσον αφορά το ζήτημα της Πολωνίας, η νίκη επίσημα παρέμεινε στη Γαλλία. οι Γερμανοί έπρεπε να εγκαταλείψουν όλες τις επιθετικές επιχειρήσεις κατά των Πολωνών στο Πόζναν και σε όλες τις άλλες περιοχές. Αποφασίστηκε να οριστεί μια υποεπιτροπή για τη δημιουργία της πολωνικής οριοθέτησης και την εφαρμογή της συμφωνίας για τον καθαρισμό αυτών των περιοχών. Στην πραγματικότητα, οι Γερμανοί σαμποτάρισαν την εφαρμογή της συνθήκης. δεν καθάρισαν ποτέ κανένα μέρος της Σιλεσίας. Ο ίδιος ο Wilson χαρακτήρισε αργότερα τις τακτικές της Γερμανίας στη Γερουσία ως εξής: «αποδέχομαι κατ' αρχήν και απορρίπτω στην πραγματικότητα». Παρεμπιπτόντως, η ίδια η υποεπιτροπή ανακλήθηκε στη συνέχεια χωρίς καμία διαμαρτυρία από την Αντάντ, η οποία ήταν απασχολημένη με τη Διάσκεψη του Παρισιού.

Έγκριση του καταστατικού της Κοινωνίας των Εθνών

Στο μεταξύ, πυρετώδεις εργασίες συνεχίζονταν στην Επιτροπή του ξενοδοχείου Crillon. Ο Ουίλσον βιαζόταν να ολοκληρώσει εγκαίρως τον χάρτη της Κοινωνίας των Εθνών. Δεν ήταν εύκολο: κάθε σημείο προκαλούσε διαμάχη. Η επιτροπή που ορίστηκε από την ολομέλεια για την ανάπτυξη του χάρτη λειτούργησε από τις 3 έως τις 13 Φεβρουαρίου. συνολικά είχε δέκα συναντήσεις. Πριν από την επίσημη έναρξη της επιτροπής, και στη συνέχεια κατά τη διάρκεια των εργασιών της, πραγματοποιήθηκαν ιδιωτικές συναντήσεις. Οι Αμερικανοί διαπραγματεύτηκαν με τους Βρετανούς, μετά με τους Ιταλούς ή και με τους δύο. Μια μακρά συζήτηση πυροδότησε το ερώτημα σε ποιον το σχέδιο χάρτη θα βασιστεί η συζήτηση. Ο Wilson επέμεινε στο αμερικανικό σχέδιο. Οι Βρετανοί έβαλαν τα δικά τους. Μετά από πολύ δισταγμό, ο πρόεδρος πρότεινε να ληφθεί ως βάση το ενιαίο αγγλοαμερικανικό σχέδιο, που συμφωνήθηκε σε μια σειρά από ιδιωτικές συναντήσεις.

Με μεγάλη δυσκολία, ο Wilson πέτυχε την αποδοχή της αρχής των εντολών. Ο Λάνσινγκ εξήγησε αργότερα ποιο επιχείρημα έπαιξε καθοριστικό ρόλο σε αυτό. Υποστηρίχθηκε ότι εάν οι γερμανικές αποικίες προσαρτούνταν, οι Γερμανοί θα απαιτούσαν να συμπεριληφθεί η αξία τους στην πληρωμή της αποζημίωσης. η αρχή της εντολής κατέστησε δυνατή την αφαίρεση αποικιών από τη Γερμανία χωρίς καμία αποζημίωση.

Ο Γάλλος αντιπρόσωπος Léon Bourgeois απαίτησε τη δημιουργία ενός διεθνούς στρατού που θα λειτουργούσε υπό τον επιχειρησιακό έλεγχο της Κοινωνίας των Εθνών. Χωρίς αυτό, υποστήριξαν οι Γάλλοι, η Λέγκα θα έχανε κάθε πρακτική σημασία και ο χάρτης της θα μπορούσε να μετατραπεί σε θεωρητική πραγματεία.

Η γαλλική πρόταση δεν αποσκοπούσε σε καμία περίπτωση να καταστήσει την Κοινωνία των Εθνών όργανο συλλογικού αγώνα ενάντια στην επιθετικότητα. Στόχος της ήταν να εδραιώσει τη στρατιωτική κυριαρχία της Γαλλίας στη Γερμανία και να εδραιώσει έτσι τη γαλλική ηγεμονία στην ευρωπαϊκή ήπειρο. Αυτή η επιθυμία επιβεβαιώθηκε από το γεγονός ότι οι Γάλλοι αντιπρόσωποι αντιτάχθηκαν στην είσοδο της Γερμανίας στην Κοινωνία των Εθνών. Προφανώς οι Σνι σχεδίαζαν να μετατρέψουν τη Λέγκα σε μια αντιγερμανική συμμαχία. Ούτε η Αγγλία ούτε οι ΗΠΑ το ήθελαν αυτό. Η συζήτηση κράτησε. Έχοντας συναντηθεί με το ενιαίο μπλοκ όλων των εταίρων, οι Γάλλοι πρότειναν τη δημιουργία τουλάχιστον ενός διεθνούς αρχηγείου υπό την Κοινωνία των Εθνών. Ωστόσο, αυτό το έργο δεν βρήκε ευνοϊκή ανταπόκριση. Οι Γάλλοι υποχώρησαν.

Σφοδρή σύγκρουση προκλήθηκε από την πρόταση της Ιαπωνίας να εισαχθεί στο άρθρο 21 του χάρτη, που δήλωνε την ισότητα των θρησκειών, και η θέση για την ισότητα των φυλών. Η ιαπωνική διπλωματία ήταν υποκριτική. Η ίδια ήταν εμποτισμένη με το πνεύμα του ρατσισμού. Σε αυτή την περίπτωση, χρειαζόταν μόνο να επιτύχει την κατάργηση εκείνων των περιορισμών κατά της ιαπωνικής μετανάστευσης που είχαν θεσπιστεί στις Ηνωμένες Πολιτείες και στις κυριαρχίες της Αγγλίας. Οι Αμερικανοί θα ήθελαν πολύ να στηρίξουν την Ιαπωνία για να την έχουν στο πλευρό τους απέναντι στην Αγγλία. Ωστόσο, η φυλετική ισότητα σήμαινε επίσης ισότητα μεταξύ μαύρου και λευκού. Φυσικά, μια τέτοια δήλωση θα περιέπλεκε την ήδη αμφίβολη επικύρωση του χάρτη της Κοινωνίας των Εθνών από την Αμερικανική Γερουσία.

Μέρα με τη μέρα, οι Ιάπωνες χτυπούσαν την πόρτα είτε των Αμερικανών είτε των Βρετανών, ζητώντας την αποδοχή της τροπολογίας τους. Βρέθηκε τελικά λύση να παραλειφθεί ολόκληρο το άρθρο 21 που αφορούσε τη θρησκευτική ισότητα. Έτσι, οι Ιάπωνες αναγκάστηκαν να αποσύρουν την πρότασή τους για κάποιο διάστημα.

Στις 14 Φεβρουαρίου, την ημέρα που ο Στρατάρχης Φοχ άρχισε τις διαπραγματεύσεις για την παράταση της εκεχειρίας, ο Ουίλσον ανέφερε επίσημα το καταστατικό της Κοινωνίας των Εθνών στη διάσκεψη ειρήνης. «Το πέπλο της δυσπιστίας και της ίντριγκας έχει υποχωρήσει», ολοκλήρωσε την ομιλία του ο πρόεδρος, «οι άνθρωποι κοιτάζονται κατά πρόσωπο και λένε: είμαστε αδέρφια και έχουμε έναν κοινό στόχο. Δεν το είχαμε συνειδητοποιήσει πριν, αλλά τώρα το έχουμε δίνεται στον εαυτό μας

κανω ΑΝΑΦΟΡΑ. Και εδώ είναι η συμφωνία αδελφοσύνης και φιλίας μας» 1.

1 (Novak, Βερσαλλίες, σ. 59.)

Εκπρόσωποι από διάφορες χώρες μίλησαν ο ένας μετά τον άλλο. Όλοι έδωσαν συγχαρητήρια στην ανθρωπότητα για τη δημιουργία ενός «όργανου ειρήνης». Είναι αλήθεια ότι ο Leon Bourgeois, του οποίου το έργο απορρίφθηκε, είπε ότι ο χάρτης της Κοινωνίας των Εθνών πρέπει να υποστεί αλλαγές και προσθήκες. Ένας εκπρόσωπος του Gejas είπε επίσης ότι υπάρχουν ορισμένες "όχι εντελώς σαφείς" εκφράσεις στον χάρτη. Τι σημαίνει η λέξη «εντολή», ρώτησε. Κανείς δεν του απάντησε. Η ολομέλεια της διάσκεψης ειρήνης ενέκρινε το σχέδιο του προέδρου. Την επόμενη μέρα, ο Wilson, συνοδευόμενος από χαιρετισμό κανονιού, έφυγε από την Ευρώπη.

Συζήτηση όρων ειρήνης

Με την έγκριση του Χάρτη της Κοινωνίας των Εθνών, το κίνητρο που είχε εμποδίσει τη συζήτηση των όρων της συνθήκης ειρήνης εξαφανίστηκε. Το Συμβούλιο των Δέκα άρχισε να λειτουργεί. Η σύνθεσή του έχει αλλάξει κάπως. Ο Λόιντ Τζορτζ πήγε στο Λονδίνο. Ο Ορλάντο πήγε να παρουσιαστεί στη Ρώμη. Ο Κλεμανσό έπεσε στο κρεβάτι από έναν πυροβολισμό αναρχικού. Ίσως δεν είναι τυχαίο που οι αρχηγοί των κυβερνήσεων έφυγαν από το Παρίσι: αντικαταστάθηκαν από υπουργούς Εξωτερικών, και αυτό τόνισε τον επιχειρηματικό χαρακτήρα της διάσκεψης. Ο εκπρόσωπος της Αγγλίας, Λόρδος Μπάλφουρ, πρότεινε να συζητηθούν τα κύρια ζητήματα του κόσμου - για τα σύνορα! Απαντήθηκε καταφατικά. Διάφορα σημεία ειρηνευτικών όρων εμφανίστηκαν στο τραπέζι. Οι ενδιαφερόμενες χώρες υπερασπίστηκαν τα σχέδιά τους. Τα πάθη φούντωσαν.

Το πόσο τεταμένη ήταν η ατμόσφαιρα μπορεί να κριθεί από τις απαιτήσεις της περσικής αντιπροσωπείας. Η Περσία δεν συμμετείχε στον πόλεμο, αλλά ήταν στον κατάλογο των δυνάμεων που προσκλήθηκαν να ενταχθούν στην Κοινωνία των Εθνών. Η περσική αντιπροσωπεία έφτασε στο Παρίσι και παρουσίασε στη διάσκεψη ένα υπόμνημα που υπογράφηκε από τον Υπουργό Εξωτερικών Moshawer el-Memalek. Αναφερόμενη στα «ιστορικά δικαιώματα» που υποτίθεται ότι χρονολογούνται από τον 16ο-18ο αιώνα, η περσική κυβέρνηση ζήτησε να δοθεί στην Περσία τουλάχιστον το ήμισυ σχεδόν του Καυκάσου, συμπεριλαμβανομένου όλου του Αζερμπαϊτζάν με την πόλη Μπακού, τη ρωσική Αρμενία, το Ναχιτσεβάν, το Ναγκόρνο- Το Καραμπάχ και ακόμη και μέρος του Νταγκεστάν με την πόλη Derbent, καθώς και ένα τεράστιο έδαφος πέρα ​​από την Κασπία Θάλασσα, που εκτείνεται βόρεια στη Θάλασσα της Αράλης και ανατολικά μέχρι την Amu Darya με τις πόλεις Merv, Ashgabat, Krasnovodsk, Khiva κ.λπ. Συνολικά, όλες αυτές οι περιοχές ανήλθαν σε πάνω από 578 χιλιάδες τετραγωνικά χιλιόμετρα. Επιπλέον, η περσική κυβέρνηση διεκδίκησε επίσης σημαντικά τουρκικά εδάφη. Είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς ότι τέτοιοι ισχυρισμοί ήταν καρπός των επιθυμιών μόνο των Περσών πολιτικών. Προφανώς, υπήρχε κάποια μεγάλη δύναμη πίσω από την Περσία. Σε κάθε περίπτωση, οι απαιτήσεις της Περσίας δίνουν μια ιδέα για την ατμόσφαιρα που δημιουργήθηκε στη Διάσκεψη του Παρισιού.

Δεν υπήρχε θέμα γύρω από το οποίο να μην λυσσόταν ο διπλωματικός αγώνας. Η Ιαπωνία απαίτησε τη Σαντόνγκ, στην οποία η Κίνα αντιτάχθηκε σθεναρά. Εφόσον κηρύξαμε τον πόλεμο στη Γερμανία, τότε όλες οι περιοχές που κατέλαβε πρέπει να μας επιστραφούν, επέμειναν οι Κινέζοι εκπρόσωποι. Οι Βρετανοί έτειναν να υποστηρίξουν την Ιαπωνία, αλλά οι Αμερικανοί υπερασπίστηκαν την Κίνα.

Οι Γάλλοι απαίτησαν να τελειώσουν τα πράγματα με τη Γερμανία όσο το δυνατόν γρηγορότερα για να μπορέσουν στη συνέχεια να αντιμετωπίσουν το ρωσικό ζήτημα. Ο Στρατάρχης Φοχ επέμεινε ότι οι Σύμμαχοι θα μπορούσαν να χάσουν τον πόλεμο εάν δεν έλυναν το ρωσικό πρόβλημα: αυτό θα μπορούσε να συμβεί όταν η Γερμανία, για τα δικά της συμφέροντα, διευθέτησε τις σχέσεις με τη Ρωσία ή η ίδια έπεσε θύμα του μπολσεβικισμού. Σύμφωνα με τον Χάουζ, ο στρατάρχης, προκειμένου να πολεμήσει τη Μπολσεβίκικη Ρωσία, ήταν «έτοιμος να συνεργαστεί με τη Γερμανία μετά την υπογραφή μιας προκαταρκτικής συνθήκης ειρήνης, πιστεύοντας ότι μια τέτοια συνεργασία θα μπορούσε να είναι πολύ πολύτιμη» 1 .

1 (Colonel House's Archives, τ. IV, σελ. 259.)

Ο Κλεμανσό απαίτησε να μετακινηθούν τα γαλλικά σύνορα στον Ρήνο και να δημιουργηθεί μια ανεξάρτητη δημοκρατία από τις επαρχίες του Ρήνου, χωρίς ένοπλη δύναμη και το δικαίωμα να επανενωθεί με τη Γερμανία. Ο Wilson, ο οποίος βρισκόταν στις Ηνωμένες Πολιτείες, απάντησε με κατηγορηματική άρνηση. Οι Γάλλοι συμφώνησαν να κάνουν μια παραχώρηση: πρότειναν τη δημιουργία μιας Δημοκρατίας του Ρήνου μόνο για περιορισμένο χρονικό διάστημα, μετά τον οποίο θα ήταν δυνατό να επιτραπεί στον πληθυσμό να καθορίσει τη μοίρα του. Ο Wilson δεν αποδέχτηκε αυτή την πρόταση.

Φυσικά, μέχρι τα μέσα Μαρτίου, οι συζητήσεις για τους όρους ειρήνης δεν είχαν ολοκληρωθεί. Εκείνη τη στιγμή ο Wilson είχε επιστρέψει από την Αμερική. Βομβαρδίστηκε με αιτήματα και δηλώσεις. Η Ιταλία, η Γιουγκοσλαβία, η Ελλάδα, η Αλβανία του έδωσαν τα υπομνήματα τους απαιτώντας να ικανοποιηθούν τα αιτήματά τους. Χωρίς να προειδοποιήσει ούτε την Αγγλία ούτε τη Γαλλία, ο Wilson έδωσε μια συνέντευξη σχετικά με το αδιαχώριστο καταστατικό της Κοινωνίας των Εθνών και τη συνθήκη ειρήνης. Θα πετύχει αυτή τη συνέχεια, πρόσθεσε αποφασιστικά ο Γουίλσον.

Ωστόσο, ο ίδιος ο Wilson επέστρεψε από την Αμερική σε καμία περίπτωση θριαμβευτής. Ορισμένοι γερουσιαστές αντιτάχθηκαν στη συμμετοχή των ΗΠΑ στη Λέγκα, φοβούμενοι την αμερικανική εμπλοκή στις ευρωπαϊκές υποθέσεις. Όλο και περισσότερες φωνές ακούγονταν στον Τύπο ότι ο Wilson παραβίαζε το Δόγμα Monroe. Η μετατροπή του καταστατικού της Κοινωνίας των Εθνών σε νόμο απαιτούσε έγκριση από την Αμερικανική Γερουσία με πλειοψηφία τουλάχιστον δύο τρίτων. Εν τω μεταξύ, η αντιπολίτευση στη Γερουσία δυνάμωνε. Επιστρέφοντας στο Παρίσι, ο Wilson άρχισε να λαμβάνει ανησυχητικά τηλεγραφήματα σχετικά με την ταραχή των αντιπάλων του. Απαιτούσαν την ένταξη του Δόγματος Μονρόε στον καταστατικό χάρτη της Κοινωνίας των Εθνών.

Οι δυσκολίες του Wilson ήταν γνωστές στην Ευρώπη. «Οι ιδέες του προέδρου κατέκτησαν την Ευρώπη», έγραψε ένας εξέχων ιστορικός. «Πρέπει να περιμένουμε… για να δούμε αν οι ιδέες του Γουίλσον θα κατακτήσουν την Αμερική!» 2 Επομένως, η κραυγή του Wilson δεν είχε καμία επίδραση στη διάσκεψη. Παραμερίζοντας ενοχλητικά την ενοχλητική ερώτηση, οι εκπρόσωποι από μεγάλες χώρες συνέχισαν να επιμένουν στην εφαρμογή των προγραμμάτων τους. Ο Κλεμανσό απαίτησε στρατηγικά σύνορα κατά μήκος του Ρήνου και τη δημιουργία ενός ανεξάρτητου κράτους από τις γερμανικές επαρχίες στην αριστερή όχθη του Ρήνου, τουλάχιστον υπό το προτεκτοράτο της Κοινωνίας των Εθνών. Οι Γάλλοι ιμπεριαλιστές ορμούσαν με ένα σχέδιο να συνδυάσουν το μετάλλευμα της Λωρραίνης με τον άνθρακα του Ρουρ. Ο Στρατάρχης Φοχ μίλησε για τον κίνδυνο να απειλήσει ο μπολσεβικισμός την Πολωνία. Απαίτησε τη δημιουργία μιας «μεγαλύτερης Πολωνίας» με τη μεταφορά των Πόζναν και Ντάντσιγκ σε αυτήν. Την ίδια στιγμή, οι Γάλλοι δεν ασχολούνταν καθόλου με τα συμφέροντα της Πολωνίας. Δεν είχαν σκοπό να υποστηρίξουν τις ανάγκες της. Οι Γάλλοι ιμπεριαλιστές ήθελαν να δημιουργήσουν ένα αντίβαρο στη Γερμανία και τη Σοβιετική Ρωσία. Στη μέση της συζήτησης, ο Clemenceau δήλωσε ευθέως: «Όταν τέθηκε το ζήτημα της συγκρότησης του πολωνικού κράτους, δεν είχε σκοπό μόνο να επανορθώσει ένα από τα μεγαλύτερα εγκλήματα της ιστορίας, αλλά και να δημιουργήσει ένα φράγμα μεταξύ της Γερμανίας. και η Ρωσία...»

2 (Temperley, A history» of the Peace Conference of Paris, Λονδίνο 1923-1924, τ. Ι, σ. 204.)

Ο Γουίλσον το κατάλαβε αυτό - απλά κοιτάξτε τις σελίδες του βιβλίου του ιστοριογράφου του Μπέκερ. Όμως η δημιουργία της Πολωνίας σύμφωνα με το γαλλικό μοντέλο σήμαινε την ενίσχυση της Γαλλίας στην Ευρώπη. Ούτε η Αμερική ούτε η Αγγλία συμφώνησαν σε αυτό. «Δεν υπάρχει ανάγκη να δημιουργηθεί μια νέα Αλσατία-Λωρραίνη», είπε ο Lloyd George. Ο Κλεμανσό επέμεινε μόνος του, απειλώντας να εγκαταλείψει τη διάσκεψη.

Ωστόσο, όταν υπερασπίστηκε τους ισχυρισμούς του, ο Κλεμανσό έκανε ένα λάθος. Δικαιολογώντας το πρόγραμμά του, επέμεινε ότι το απαιτεί η ασφάλεια της Γαλλίας. Αφού του αρνήθηκαν τα σύνορα κατά μήκος του Ρήνου, ο Lloyd George και ο Wilson προσφέρθηκαν να εγγυηθούν τα γαλλικά σύνορα σε αντάλλαγμα, δεσμευόμενοι να παράσχουν άμεση βοήθεια στη Γαλλία εάν δεχόταν επίθεση από τη Γερμανία. Ο Κλεμανσό γνώριζε ότι στην Αμερική απαιτούσαν να συμπεριληφθεί το Δόγμα Μονρό στον χάρτη της Κοινωνίας των Εθνών. Σε αυτή την περίπτωση, οι εγγυήσεις της Αμερικής δεν θα είχαν πραγματικό νόημα, αφού το Δόγμα Μονρό απαγόρευε τη χρήση αμερικανικών στρατευμάτων εκτός Αμερικής. Ο Κλεμανσό προσπάθησε να διορθώσει το λάθος του. Στις 17 Μαρτίου, έστειλε ένα σημείωμα στους Wilson και Lloyd George στο οποίο συμφώνησε να δεχτεί εγγυημένη βοήθεια και από τις δύο χώρες. Όσον αφορά τις επαρχίες του Ρήνου, ο Κλεμανσό πρότεινε τον διαχωρισμό της αριστερής όχθης του Ρήνου από τη Γερμανία με πολιτική και οικονομική έννοια και την καθιέρωση της κατοχής των επαρχιών της αριστερής όχθης από τις διασυμμαχικές ένοπλες δυνάμεις για 30 χρόνια. Παράλληλα, ο Κλεμανσό έθεσε τον όρο ότι η αριστερή όχθη και η ζώνη των πενήντα χιλιομέτρων στη δεξιά όχθη του Ρήνου θα αποστρατιωτικοποιηθούν πλήρως.

Ως αποζημίωση για την παραχώρηση του για το ζήτημα του Ρήνου, ο Κλεμανσό ζήτησε τη μεταφορά της λεκάνης του Σάαρ στη Γαλλία. Αν αυτό δεν συμβεί, υποστήριξε, η Γερμανία, που έχει κάρβουνο, θα ελέγχει στην πραγματικότητα ολόκληρη τη γαλλική μεταλλουργία.

Σε απάντηση στο νέο αίτημα του Clemenceau, ο Wilson δήλωσε εκνευρισμένος ότι δεν είχε ακούσει ποτέ για το Saarland μέχρι τώρα.

Στην ιδιοσυγκρασία του, ο Κλεμανσό αποκάλεσε τον Ουίλσον γερμανόφιλο. Δήλωσε με έντονο τρόπο ότι ούτε ένας Γάλλος πρωθυπουργός δεν θα υπέγραφε μια τέτοια συμφωνία που να μην προϋποθέτει την επιστροφή του Saar στη Γαλλία.

"Λοιπόν, εάν η Γαλλία δεν πάρει αυτό που θέλει", παρατήρησε ο πρόεδρος σιχαμερά, "θα αρνηθεί να ενεργήσει μαζί μας. Σε αυτήν την περίπτωση, θα θέλατε να επιστρέψω στην πατρίδα μου;"

«Δεν θέλω να γυρίσεις σπίτι», απάντησε ο Κλεμανσό, «σκοπεύω να το κάνω μόνος μου».

Με αυτά τα λόγια, ο Κλεμανσό έφυγε γρήγορα από το γραφείο του προέδρου.

Η κρίση στις σχέσεις μεταξύ Γαλλίας και Ηνωμένων Πολιτειών συμπληρώθηκε από μια απότομη όξυνση των αντιθέσεων μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Αγγλίας, καθώς και μεταξύ Γαλλίας και Αγγλίας για το θέμα της διχοτόμησης της Τουρκίας. Στις 20 Μαρτίου, οι πρωθυπουργοί και οι υπουργοί Εξωτερικών της Γαλλίας, της Αγγλίας, των ΗΠΑ και της Ιταλίας συγκεντρώθηκαν στο διαμέρισμα του Lloyd George. Στον τοίχο του γραφείου του Lloyd George ήταν κρεμασμένος ένας μεγάλος χάρτης της ασιατικής Τουρκίας. Απεικόνιζε με διάφορα χρώματα τα εδάφη που πήγαιναν στις νικήτριες χώρες. Ο Γάλλος υπουργός Εξωτερικών περιέγραψε ολόκληρη την ιστορία της διχοτόμησης της Τουρκίας, επιμένοντας στις γαλλικές απαιτήσεις. Στη συνέχεια μίλησε ο Λόιντ Τζορτζ. Δήλωσε ότι η Αγγλία είχε αναπτύξει έως και ένα εκατομμύριο στρατιώτες εναντίον της Τουρκίας και επέμεινε στο έργο του. Ο Wilson, κατά τη δική του ομολογία, άκουσε για τη Συνθήκη Sykes-Picot για πρώτη φορά. «Ακούγεται σαν μια νέα εταιρεία τσαγιού: η Sykes-Picot», είπε ο Αμερικανός πρόεδρος με μια χροιά περιφρόνησης. Πρότεινε την αποστολή ειδικής επιτροπής αποτελούμενης από Γάλλους, Βρετανούς, Ιταλούς και Αμερικανούς εκπροσώπους για να μάθουν ποιες ήταν οι επιθυμίες των ίδιων των Σύριων. Ο Κλεμανσό δεν έφερε αντίρρηση για την έρευνα, αλλά πρότεινε να ερευνηθούν επίσης η Παλαιστίνη, η Μεσοποταμία και άλλα εδάφη που αναφέρονται στα αγγλικά αιτήματα.

Ο Wilson όρισε πολύ εύστοχα τα αποτελέσματα της συζήτησης. Όταν ρωτήθηκε από το Σώμα πώς πήγε η συνάντηση με τον Κλεμανσό και τον Λόιντ Τζορτζ, ο πρόεδρος απάντησε: «Εξαιρετικά - διαφωνήσαμε σε όλα τα θέματα» 1 .

1 (Colonel House's Archives, τ. IV, σελ. 305.)

Παρεμπιπτόντως, μόνο οι Αμερικανοί έφυγαν για τη Συρία, χωρίς να περιμένουν τους Άγγλους και Γάλλους ειδικούς. Επιστρέφοντας, Αμερικανοί ειδικοί συνειδητοποίησαν ότι οι Σύροι θέλουν να είναι ανεξάρτητοι. Ο Κλεμανσό έκανε έναν ασύλληπτο θόρυβο σε ένδειξη διαμαρτυρίας για μια τέτοια πρόταση. Άρα το θέμα της Συρίας δεν λύθηκε στην ειρηνευτική διάσκεψη.

Οι φήμες για διαφωνίες μεταξύ των δυνάμεων διείσδυσαν στους διαδρόμους. Τρεις ημέρες αργότερα, οι εφημερίδες ανέφεραν διαφωνίες μεταξύ Γαλλίας και Αγγλίας, αναφέροντας λεπτομερώς τη σύγκρουση μεταξύ των πρωθυπουργών. Αυτή τη φορά, ο Λόιντ Τζορτζ απαίτησε να σταματήσει ο εκβιασμός της εφημερίδας: «Αν συνεχιστεί αυτό, θα φύγω. Κάτω από τέτοιες συνθήκες, δεν μπορώ να εργαστώ», απείλησε. Μετά από επιμονή του Λόιντ Τζορτζ, όλες οι περαιτέρω διαπραγματεύσεις διεξήχθησαν στο Συμβούλιο των Τεσσάρων. Από εκείνη τη στιγμή, το Συμβούλιο των Δέκα ουσιαστικά έδωσε τη θέση του στους λεγόμενους «Big Four», που αποτελούνταν από τους Lloyd George, Wilson, Clemenceau και Orlando. Η Ιαπωνία δεν συμπεριλήφθηκε σε αυτό, επειδή δεν εκπροσωπήθηκε από τον αρχηγό της κυβέρνησης. Ωστόσο, τα "μεγάλα τέσσερα" συχνά μειώνονταν στα "τρία" - Lloyd George, Wilson και Clemenceau. Η διάσκεψη έφτασε και πάλι σε αδιέξοδο.

1 (Novak; Βερσαλλίες, σελίδα 86.)

"Έγγραφο από το Φοντενεμπλό"

Στις 25 Μαρτίου 1919, ο Lloyd George έστειλε τον Clemenceau και τον Wilson από το εξοχικό του, όπου περνούσε συνήθως το τέλος της εβδομάδας, ένα υπόμνημα με τίτλο «Μερικές παρατηρήσεις για τη Διάσκεψη Ειρήνης Εν αναμονή του Τελικού Σχεδίου των Όρων Ειρήνης». Αυτό το υπόμνημα είναι γνωστό ως «Έγγραφο από το Φοντενεμπλό». Περιέγραψε το αγγλικό πρόγραμμα και ταυτόχρονα επέκρινε τις γαλλικές απαιτήσεις. Πρώτα απ' όλα, ο Λόιντ Τζορτζ αντιτάχθηκε στον διαμελισμό της Γερμανίας. «Μπορείτε να στερήσετε τη Γερμανία από τις αποικίες της», έγραψε ο Λόιντ Τζορτζ, «φέρτε τον στρατό της στο μέγεθος μιας αστυνομικής δύναμης και το ναυτικό της στο επίπεδο του στόλου μιας δύναμης πέμπτης τάξης. Τελικά δεν έχει καμία διαφορά: αν θεωρεί άδικη τη συνθήκη ειρήνης του 1919, θα βρει μέσα να εκδικηθεί τους νικητές... Για αυτούς τους λόγους, αντιτίθεμαι σθεναρά στον αποκλεισμό του γερμανικού πληθυσμού από τη Γερμανία υπέρ άλλων εθνών σε μεγαλύτερο βαθμό από ό,τι είναι απαραίτητο» 2.

2 (David, Lloyd, George, The Truth about the Peace Treaties, v. Ι, σελ. 405.)

Ο Λόιντ Τζορτζ μίλησε ενάντια στο αίτημα της πολωνικής επιτροπής να μεταφέρει 2.100 χιλιάδες Γερμανούς υπό πολωνική κυριαρχία, όπως ακριβώς αντιτάχθηκε στην εκχώρηση εδαφών που κατοικούνταν από Ούγγρους σε άλλα κράτη. Στη συνέχεια υποβλήθηκαν οι ακόλουθες προτάσεις. Η Ρηνανία παραμένει με τη Γερμανία, αλλά είναι αποστρατιωτικοποιημένη. Η Γερμανία επιστρέφει την Αλσατία-Λωρραίνη στη Γαλλία. Η Γερμανία παραχωρεί στη Γαλλία τα σύνορα του 1814 ή, για να αποζημιώσει τη Γαλλία για τα κατεστραμμένα ανθρακωρυχεία, τα σημερινά σύνορα Αλσατίας-Λωρραίνης, καθώς και το δικαίωμα εκμετάλλευσης των ανθρακωρυχείων της λεκάνης του Σάαρ για δέκα χρόνια. Ο Malmedy και ο Morenet πηγαίνουν στο Βέλγιο, και ορισμένα μέρη της επικράτειας του Schleswig πηγαίνουν στη Δανία. Η Γερμανία παραιτείται από όλα τα δικαιώματά της στις πρώην γερμανικές αποικίες και στη μισθωμένη περιοχή του Κιάο Τσάο.

Όσον αφορά τα ανατολικά σύνορα της Γερμανίας, η Πολωνία δέχεται τον διάδρομο Danzig, αλλά με τέτοιο τρόπο ώστε να καλύπτει όσο το δυνατόν λιγότερα εδάφη με γερμανικό πληθυσμό.

Έχοντας βάλει τέλος στις εδαφικές διεκδικήσεις της Γαλλίας, ο Άγγλος πρωθυπουργός τάχθηκε κατά των υπερβολικών απαιτήσεων στο θέμα των επανορθώσεων. «Επέμεινα», έγραψε ο Λόιντ Τζορτζ, «ότι οι πληρωμές αποζημιώσεων θα έπρεπε να γίνονται μόνο στη γενιά που είχε πολεμήσει στον πόλεμο». Η Γερμανία πληρώνει ετησίως για ορισμένο αριθμό ετών ένα ορισμένο ποσό, το οποίο καθορίζεται από τις νικήτριες δυνάμεις. Ωστόσο, το ποσό των αποζημιώσεων πρέπει να συνάδει με την ικανότητα πληρωμής της Γερμανίας. Τα ποσά που λαμβάνονται από τη Γερμανία κατανέμονται στις ακόλουθες αναλογίες: 50% στη Γαλλία, 30% στη Μεγάλη Βρετανία και 20% στις άλλες δυνάμεις.

Τέλος, προκειμένου να περιοριστεί η στρατιωτική ισχύς της Γαλλίας, ο Lloyd George πρότεινε να συζητηθεί το θέμα του αφοπλισμού. Είναι αλήθεια ότι αυτό αφορούσε κυρίως τη Γερμανία και τις μικρές χώρες: οι πέντε νικητές διατήρησαν τις ένοπλες δυνάμεις τους έως ότου η Γερμανία και η Ρωσία αποδείξουν την αγάπη τους για την ειρήνη. Σε αντάλλαγμα για να συμφωνήσει να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις για τον αφοπλισμό, ο Λόιντ Τζορτζ πρόσφερε στη Γαλλία κοινές εγγυήσεις από την Αγγλία και τις Ηνωμένες Πολιτείες ενάντια σε μια πιθανή επίθεση από τη Γερμανία.

Το «Έγγραφο από το Φοντενμπλό» προκάλεσε κυριολεκτικά τον Γάλλο πρωθυπουργό να ξεσπάσει σε έξαρση. Ο Κλεμανσό εμπιστεύτηκε τη σύνταξη της απάντησης στον στενότερο συνεργάτη του Ταρντιέ, αλλά ήταν δυσαρεστημένος με το έργο του και άρχισε να συνθέτει το σημείωμα στον ίδιο τον Λόιντ Τζορτζ. Ο Γάλλος πρωθυπουργός σημείωσε με σαρκασμό ότι ο Άγγλος πρωθυπουργός πρότεινε να τεθούν μέτριες εδαφικές απαιτήσεις στη Γερμανία, αλλά δεν είπε τίποτα για παραχωρήσεις που σχετίζονται με τη ναυτική θέση της Γερμανίας. «Αν καταστεί απαραίτητο», απάντησε ο Κλεμανσό, «να επιδείξουμε ιδιαίτερη επιείκεια προς τη Γερμανία, θα πρέπει να της προσφέρουμε αποικιακή και ναυτική αποζημίωση, καθώς και επέκταση της σφαίρας της εμπορικής της επιρροής» 1 .

1 (Novak, Versailles, σελ. 101.)

Συμπερασματικά, ο Clemenceau σημείωσε ότι οι ναυτικές και αποικιακές δυνάμεις θα επωφεληθούν από το σχέδιο του Lloyd George, δηλαδή η Αγγλία κατά πρώτο λόγο, επειδή οι αποικίες αφαιρέθηκαν από τη Γερμανία, ο στόλος αφοπλίστηκε, τα εμπορικά πλοία παραδόθηκαν και οι ηπειρωτικές δυνάμεις θα παραμένουν δυσαρεστημένοι. Ο Κλεμανσό, λοιπόν, αρνήθηκε κάθε παραχώρηση και χαλάρωση.

Ο Άγγλος πρωθυπουργός δεν έμεινε χρεωμένος. «Κρίνοντας από το μνημόνιο», έγραψε ο Lloyd George απαντώντας, «η Γαλλία δεν φαίνεται να αποδίδει καμία σημασία στις πλούσιες γερμανικές αποικίες στην Αφρική, τις οποίες έχει καταλάβει. Επίσης, δεν δίνει καμία σημασία ούτε στη Συρία ούτε στις αποζημιώσεις , ή αποζημίωση, παρά το γεγονός ότι στο θέμα της αποζημίωσης της δίνεται επανειλημμένα προτεραιότητα... Δεν δίνει σημασία στο γεγονός ότι αποκτά γερμανικά πλοία αντί γαλλικών πλοίων που βυθίζονται από γερμανικά υποβρύχια και λαμβάνει επίσης μέρος των Γερμανικό ναυτικό...» 1

1 (David, Lloyd George, The Truth about the Peace Treaties, v. Ι, σελ. 420-421.)

«Στην πραγματικότητα, η Γαλλία ενδιαφέρεται μόνο να πάρει το Danzig από τους Γερμανούς και να το παραδώσει στους Πολωνούς», έγραψε ο Lloyd George. Εφόσον η Γαλλία πιστεύει ότι οι βρετανικές προτάσεις είναι αποδεκτές μόνο από τις θαλάσσιες δυνάμεις, τότε ο Λόιντ Τζορτζ τις παίρνει πίσω.

2 (Αυτόθι.)

«Είχα την ψευδαίσθηση», συνέχισε ο Άγγλος πρωθυπουργός, «ότι η Γαλλία δίνει σημασία στις αποικίες, τα πλοία, τις αποζημιώσεις, τον αφοπλισμό, η Συρία και η βρετανική εγγύηση ότι θα βοηθήσουμε τη Γαλλία με όλες μας τις δυνάμεις αν της επιτεθεί. Λυπάμαι για το λάθος μου και θα το φροντίσει.» για να μην ξανασυμβεί» 3. Εν κατακλείδι, ο Λόιντ Τζορτζ ανακοίνωσε ότι αποσύρει την πρότασή του να παράσχει στη Γαλλία τα ανθρακωρυχεία του Σάαρ.

3 (Αυτόθι.)

Η αλληλογραφία των πρωθυπουργών παραδόθηκε στον Wilson. Ξεκίνησαν ξανά οι συνεδριάσεις του Συμβουλίου των Τεσσάρων. Ο Wilson υποστήριξε τον Lloyd George στο ζήτημα του Saar. Έχοντας συναντήσει ένα ενιαίο μέτωπο και από τις δύο δυνάμεις, ο Κλεμανσό αποφάσισε να αλλάξει το αίτημά του: πρότεινε τη μεταφορά της περιοχής Σάαρ στην Κοινωνία των Εθνών, η οποία με τη σειρά της θα έδινε στη Γαλλία εντολή για 15 χρόνια. Μετά από αυτό το διάστημα, θα διεξαχθεί δημοψήφισμα στην περιοχή, το οποίο θα αποφασίσει τη μελλοντική τύχη του Σάαρλαντ. Αλλά και αυτή η πρόταση του Κλεμανσό απορρίφθηκε. Ο Wilson συμφώνησε μόνο να στείλει ειδικούς στο Saarland για να μάθουν πώς θα μπορούσε να δοθεί στη Γαλλία η εκμετάλλευση των ορυχείων χωρίς πολιτική κυριαρχία στο Saarland.

Ο Wilson μίλησε επίσης κατά του διαχωρισμού της Ρηνανίας από τη Γερμανία, ακόμη και κατά της μακροχρόνιας κατοχής της από τους Γάλλους. Υποσχέθηκε όμως, μαζί με την Αγγλία, να εγγυηθεί τα σύνορα της Γαλλίας και να της παράσχει βοήθεια σε περίπτωση επίθεσης από τη Γερμανία.

Το πρόβλημα των αποζημιώσεων

Με το ίδιο πάθος συζητήθηκε και το θέμα των επανορθώσεων. Πόσα χρήματα μπορούν να ληφθούν από τη Γερμανία - οι ειδικοί προβληματίζονται σχετικά με αυτό. Η βρετανική επιτροπή, υπό την προεδρία του Αυστραλού πρωθυπουργού Χιουζ, περιέγραψε έναν αριθμό 24 δισεκατομμυρίων λιρών στερλίνων, σχεδόν 480 δισεκατομμύρια χρυσά μάρκα. Ο Λόιντ Τζορτζ αποκάλεσε αυτή τη φιγούρα «άγρια ​​και φανταστική χίμαιρα», αν και σε προεκλογικές συναντήσεις στην Αγγλία υποσχέθηκε ο ίδιος να «αδειάσει τις τσέπες των Γερμανών». Οι Γάλλοι ζήτησαν 3 δισεκατομμύρια λίρες (60 δισεκατομμύρια χρυσά μάρκα) μόνο για την αποκατάσταση των βορειοανατολικών διαμερισμάτων, ενώ σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, ο εθνικός πλούτος όλης της Γαλλίας το 1917 ήταν μόλις 2,4 δισεκατομμύρια λίρες.

Οι Αμερικανοί φοβήθηκαν ότι ο Κλεμανσό και ο Λόιντ Τζορτζ θα σκότωναν τη χήνα που γέννησε τα χρυσά αυγά. Άλλωστε, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα μπορούσαν να λάβουν χρέη από την Αγγλία και τη Γαλλία μόνο εάν η Γερμανία ήταν φερέγγυα. Ο Αμερικανός ειδικός Ντέιβις θεώρησε ότι ήταν δυνατό να απαιτήσει μόνο 25 δισεκατομμύρια δολάρια από τους Γερμανούς.

Την ίδια διαμάχη προκάλεσε και το ζήτημα της κατανομής των αποζημιώσεων μεταξύ των νικητών. Ο Lloyd George πρότεινε να δοθεί το 50% του συνολικού ποσού στη Γαλλία, στην Αγγλία - 30% και σε άλλες χώρες - 20%. Η Γαλλία επέμενε στο 58% για την ίδια και 25% για την Αγγλία. Μετά από πολλές συζητήσεις, ο Κλεμανσό ανακοίνωσε ότι οι Γάλλοι είχαν τον τελευταίο λόγο - 56% για τη Γαλλία και 25% για την Αγγλία. Ο Wilson πρότεινε 56 και 28%.

Στο τέλος, Αμερικανοί ειδικοί πρότειναν να μην καθοριστούν τα στοιχεία αποζημίωσης, αλλά να ανατεθεί σε μια ειδική επιτροπή αποζημιώσεων, η οποία θα έπρεπε να παρουσιάσει τις τελικές απαιτήσεις στη γερμανική κυβέρνηση το αργότερο την 1η Μαΐου 1921. Οι Γάλλοι άδραξαν αυτήν την πρόταση, προσδοκώντας να επιτύχουν την υλοποίηση του σχεδίου τους μέσω της επιτροπής στο μέλλον. Σε άλλα θέματα δεν επετεύχθη συμφωνία. Ο Κλεμανσό άρχισε και πάλι να απειλεί με αποχώρηση, κάτι που θα μπορούσε να προκαλέσει κυβερνητική κρίση και παραίτηση του πρωθυπουργού. Ο Wilson, από την πλευρά του, κάλεσε το ατμόπλοιο George Washington από την Αμερική. Η διάσκεψη ειρήνης κρέμονταν στην ισορροπία. Θα μπορούσε να σωθεί μόνο με αμοιβαίες υποχωρήσεις.

Στις 14 Απριλίου, ο Κλεμανσό ενημέρωσε τον πρόεδρο, ο οποίος δεν είχε ακόμη αναρρώσει από την ασθένειά του, μέσω του House ότι συμφώνησε να συμπεριλάβει το Δόγμα Μονρό στον καταστατικό χάρτη της Κοινωνίας των Εθνών. Για αυτό, οι Αμερικανοί πρέπει με τη σειρά τους να κάνουν παραχωρήσεις: να μεταβιβάσουν στη Γαλλία εντολή για την περιοχή του Σάαρ, να επιτρέψουν στα αγγλογαλλικά στρατεύματα να καταλάβουν την αριστερή όχθη του Ρήνου για 15 χρόνια ως εγγύηση για την εκπλήρωση των όρων της ειρήνης από τη Γερμανία. συνθήκης, αποστρατιωτικοποιήσει τις επαρχίες της Ρηνανίας, καθώς και μια ζώνη πλάτους 50 χιλιομέτρων στη δεξιά όχθη του Ρήνου.

Ο Ουίλσον, που βίωνε μεγάλη ανησυχία λόγω της ταραχής των πολιτικών του αντιπάλων στην Αμερική, χάρηκε με την πρόταση του Κλεμανσό. Δήλωσε ότι ήταν έτοιμος να επανεξετάσει το κατηγορηματικό του «όχι» στα ζητήματα του Σάαρ και του Ρήνου. Ο συνταγματάρχης Χάουζ ενημέρωσε τον Κλεμανσό για την απάντηση του Γουίλσον. Ο Κλεμανσό χάρηκε: αγκάλιασε τον συνταγματάρχη. Ο House ζήτησε αμέσως από τον Clemenceau να σταματήσει τις επιθέσεις των γαλλικών εφημερίδων στον Wilson. Τώρα ο «τίγρης» έδωσε την απαραίτητη εντολή. Το πρωί της 16ης Απριλίου, οι παρισινές εφημερίδες ήταν γεμάτες επαίνους για τον Wilson.

Μια συμφωνία φαινόταν να έχει επιτευχθεί. Το πόσο απροσδόκητο ήταν μπορεί να κριθεί από το γεγονός ότι στην επιτροπή όπου συζητήθηκε ο χάρτης της Κοινωνίας των Εθνών, Γάλλοι εμπειρογνώμονες μιλούσαν ακόμη κατά της συμπερίληψης του Δόγματος Μονρό στον χάρτη. δεν γνώριζαν ακόμη για τη συμφωνία Κλεμανσώ-Ουίλσον.

Το μόνο που απέμενε ήταν να πειστούν οι Βρετανοί να συμμετάσχουν στις παραχωρήσεις του Wilson. Η αμερικανική αντιπροσωπεία διεξήγαγε παράλληλες διαπραγματεύσεις με τους Βρετανούς. Ζητούσαν από τις Ηνωμένες Πολιτείες να αποκηρύξουν τον ανταγωνισμό στα ναυτικά όπλα. Στο τέλος τους δόθηκαν οι κατάλληλες προφορικές διαβεβαιώσεις. Τότε οι Βρετανοί αποφάσισαν να υποστηρίξουν τον Wilson. Στις 22 Απριλίου, ο Lloyd George ανακοίνωσε ότι ευθυγραμμίστηκε με τη θέση του Προέδρου για τα ζητήματα του Ρήνου και του Σάαρ.

Ίδρυση της Κοινωνίας των Εθνών

Ένας ευχαριστημένος Wilson είχε επιτέλους την ευκαιρία να παρουσιάσει τον τελικό χάρτη της Κοινωνίας των Εθνών στην ολομέλεια της διάσκεψης στις 28 Απριλίου. Ο Leon Bourgeois πρότεινε τη δημιουργία ενός στρατιωτικού σώματος υπό την Κοινωνία των Εθνών. Ο Giemans, ο Βέλγος εκπρόσωπος, άρχισε να εκφράζει τη λύπη του που οι Βρυξέλλες δεν είχαν επιλεγεί ως έδρα της Κοινωνίας των Εθνών. Ξαφνικά ο Κλεμανσό διέκοψε τη συζήτηση: είπε ότι η πρόταση του Προέδρου των ΗΠΑ, λόγω έλλειψης αντιρρήσεων, έγινε δεκτή ομόφωνα. Ο Clemenceau μιλούσε γαλλικά. μίλησε γρήγορα. οι μεταφραστές σιώπησαν. Οι περισσότεροι από τους παρευρισκόμενους δεν τον καταλάβαιναν, και πολλοί δεν τον άκουσαν. Μόνο αφού ο Κλεμανσό προχώρησε στο επόμενο θέμα της ημερήσιας διάταξης, η διάσκεψη έμαθε με σύγχυση ότι είχε «αποδεχτεί ομόφωνα» τον χάρτη της Κοινωνίας των Εθνών.

Το αμφιλεγόμενο ζήτημα του Δόγματος Μονρό, που τόσο προβλημάτισε τον Γουίλσον, διατυπώθηκε ως εξής:

"Άρθρο 21. Οι διεθνείς υποχρεώσεις, όπως οι συνθήκες διαιτησίας και οι περιορισμένες συμφωνίες, όπως το Δόγμα Μονρό, που προβλέπουν τη διατήρηση της ειρήνης, δεν θα θεωρούνται ασυμβίβαστες με καμία από τις διατάξεις αυτού του καταστατικού." 1

1 («Διεθνείς πολιτικές της σύγχρονης εποχής», μέρος 2, σελίδα 263.)

Σύμφωνα με το καταστατικό της Κοινωνίας των Εθνών, ιδρυτές της ήταν τα κράτη που συμμετείχαν στον πόλεμο κατά της Γερμανίας, καθώς και τα νεοσύστατα κράτη (Γκέτζας, Πολωνία, Τσεχοσλοβακία).

Η δεύτερη ομάδα κρατών αποτελούνταν από χώρες που προσκλήθηκαν να ενταχθούν αμέσως στην Κοινωνία των Εθνών: Αργεντινή, Βενεζουέλα, Δανία, Ισπανία, Κολομβία, Ολλανδία, Νορβηγία, Παραγουάη, Περσία, Ελ Σαλβαδόρ, Χιλή, Ελβετία, Σουηδία. Τον Νοέμβριο - Δεκέμβριο του 1920 εντάχθηκαν όλοι στην Κοινωνία των Εθνών.

Όταν η Ελβετία προσχώρησε, διατύπωσε επιφύλαξη ότι θα διατηρήσει μόνιμη ουδετερότητα, με αποτέλεσμα το Συμβούλιο της Κοινωνίας των Εθνών να αναγνωρίσει την «εξαιρετική θέση» της και να υποδείξει ότι η Ελβετία συμμετέχει στις στρατιωτικές ενέργειες της ΚτΕ μόνο με οικονομική βοήθεια.

Η τρίτη κατηγορία περιελάμβανε όλα τα άλλα κράτη του κόσμου. Για να γίνουν αποδεκτοί ως μέλη της Κοινωνίας των Εθνών, απαιτούνταν η συγκατάθεση των δύο τρίτων των ψήφων της Συνέλευσης της Κοινωνίας των Εθνών και ομόφωνη απόφαση του Συμβουλίου.

Τα κύρια όργανα της Κοινωνίας των Εθνών ήταν η Συνέλευση όλων των αντιπροσώπων των μελών της Κοινωνίας και το Συμβούλιο, το οποίο περιλάμβανε μόνιμη Γραμματεία. Κάθε μέλος του Συνδέσμου είχε μία ψήφο στη γενική συνέλευση του Συνδέσμου: έτσι, η Βρετανική Αυτοκρατορία είχε 6 ψήφους με τις κυριαρχίες, και από το 1923, μαζί με την Ιρλανδία, 7 ψήφους. Σύμφωνα με το αρχικό καταστατικό, το Συμβούλιο της Κοινωνίας των Εθνών αποτελούνταν από 9 μέλη: 5 μόνιμα (Μεγάλη Βρετανία, Ιταλία, ΗΠΑ, Γαλλία, Ιαπωνία) και 4 προσωρινά, που αλλάζουν κάθε χρόνο. Τα πρώτα προσωρινά μέλη του Συμβουλίου της Κοινωνίας των Εθνών ήταν η Ελλάδα, η Ισπανία, το Βέλγιο και η Βραζιλία. Εφόσον οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν προσχώρησαν στην Κοινωνία των Εθνών, επειδή η Γερουσία δεν ενέκρινε τη Συνθήκη Ειρήνης των Βερσαλλιών, το Συμβούλιο είχε στην πραγματικότητα 8 μέλη.

Η Κοινωνία των Εθνών αναγνώρισε ότι οποιοσδήποτε πόλεμος «ενδιαφέρει την Κοινωνία στο σύνολό της» και η τελευταία πρέπει να λάβει όλα τα μέτρα για τη διατήρηση της ειρήνης. Κατόπιν αιτήματος οποιουδήποτε μέλους του Συνδέσμου, συγκαλείται αμέσως το Συμβούλιο. Εάν προκύψει σύγκρουση μεταξύ των μελών της Κοινωνίας των Εθνών, την υποβάλλουν είτε σε διαιτησία είτε στο Συμβούλιο και δεν καταφεύγουν σε πόλεμο μέχρι την παρέλευση τριών μηνών από την απόφαση του δικαστηρίου ή την έκθεση του Συμβουλίου.

Εάν ένα μέλος του Συνδέσμου καταφύγει σε πόλεμο αντίθετα με τις υποχρεώσεις του, τα άλλα μέλη αναλαμβάνουν να διακόψουν αμέσως όλες τις εμπορικές και οικονομικές σχέσεις μαζί του και το Συμβούλιο πρέπει να καλέσει τις διάφορες ενδιαφερόμενες κυβερνήσεις να στείλουν ένα ή άλλο σώμα στρατευμάτων «σχεδιασμένα για τη διατήρηση σεβασμός στις υποχρεώσεις της Λίγκας». Ωστόσο, οι υποχρεώσεις της Κοινωνίας των Εθνών να περιορίσει τους επιτιθέμενους σκιαγραφήθηκαν τόσο αόριστα που ουσιαστικά μειώθηκαν στο μηδέν.

Με την ίδια αβεβαιότητα διατυπώθηκε και το άρθρο για τον αφοπλισμό. Η Κοινωνία των Εθνών αναγνώρισε την ανάγκη «να περιοριστούν οι εθνικοί εξοπλισμοί στο ελάχιστο, σύμφωνα με την εθνική ασφάλεια και με την εκπλήρωση των διεθνών υποχρεώσεων που επιβάλλονται από κοινή δράση». Ζητήθηκε από το Συμβούλιο, λαμβάνοντας υπόψη τη «γεωγραφική θέση και τις ειδικές συνθήκες κάθε κράτους», να προετοιμάσει σχέδια περιορισμού των όπλων και να τα υποβάλει προς εξέταση από τις ενδιαφερόμενες κυβερνήσεις. Αλλά μόνο. Οι ενδιαφερόμενες κυβερνήσεις ενδέχεται να μην είχαν λάβει υπόψη μια τέτοια σύσταση.

Όσον αφορά τις εντολές, χωρίστηκαν σε τρεις κατηγορίες. Η πρώτη περιελάμβανε εκείνες τις τουρκικές περιοχές που «έχουν φτάσει σε τέτοιο στάδιο ανάπτυξης που μπορεί να αναγνωριστεί προσωρινά η ύπαρξή τους ως ανεξάρτητα έθνη». Οι εξουσίες που έχουν λάβει εντολή σε αυτήν την κατηγορία περιοχών θα τις διοικούν μέχρι τη στιγμή που οι εξουσιοδοτημένες χώρες είναι σε θέση να αυτοκυβερνηθούν. Φυσικά, ο χρόνος και οι προϋποθέσεις για την εμφάνιση μιας τέτοιας στιγμής δεν καθορίστηκαν.

Η δεύτερη κατηγορία περιελάμβανε περιοχές της Κεντρικής Αφρικής, οι οποίες διοικούνται από εντολοδόχους με όρους απαγόρευσης του εμπορίου σκλάβων, όπλων, αλκοόλ και διατήρησης της ελευθερίας συνείδησης και θρησκείας του υποκειμένου πληθυσμού.

Η τρίτη κατηγορία περιελάμβανε τις αποικίες στη Νοτιοδυτική Αφρική και ορισμένα νησιά του Νότιου Ειρηνικού, τα οποία διέπονται από τους νόμους του κράτους εντολής ως αναπόσπαστο μέρος της επικράτειάς του.

Η ίδια η κατανομή των εντολών δεν προβλεπόταν από τον Χάρτη της Κοινωνίας των Εθνών. αυτό έπρεπε να κάνει η διάσκεψη ειρήνης.

Τέλος, το Διεθνές Γραφείο Εργασίας οργανώθηκε υπό την Κοινωνία των Εθνών. Οι χώρες που δεν προσκλήθηκαν στην Κοινωνία των Εθνών μπορούσαν να ενταχθούν στο γραφείο εργασίας, το οποίο έγινε έτσι ένα είδος επιτροπής δοκιμών για όσους επιθυμούσαν να γίνουν δεκτοί στην Κοινωνία.

Αξιώσεις Ιταλίας και Ιαπωνίας

Έτσι, επετεύχθη συμφωνία. Εγκρίθηκε ο Χάρτης της Κοινωνίας των Εθνών. Το μόνο που απομένει είναι να τελειώσει η συζήτηση των όρων της συνθήκης ειρήνης. Και οι 58 επιτροπές της Διάσκεψης του Παρισιού ολοκλήρωσαν γρήγορα το έργο τους. Και πάλι, οι διαφωνίες άναψαν περισσότερες από μία φορές για το ένα ή το άλλο θέμα. Έτσι, οι Βρετανοί και οι Αμερικανοί ζήτησαν την καταστροφή των υποβρυχίων. «Θα έπρεπε να τεθούν εκτός νόμου», είπε ο Wilson. Όμως οι Γάλλοι επέμεναν να μοιράσουν τα γερμανικά υποβρύχια μεταξύ των συμμάχων. Συμπερασματικά, η Γερμανία στερήθηκε τα υποβρύχια της: μπήκαν σε υπηρεσία με τους νικητές.

Την ίδια διαμάχη προκάλεσε και το θέμα της απαγόρευσης της χρήσης δηλητηριωδών αερίων. Η Γερμανία δεσμεύτηκε να ενημερώσει τους Συμμάχους για τη μέθοδο παραγωγής αερίων. Αλλά η απαίτηση οργάνωσης της εποπτείας της γερμανικής χημικής βιομηχανίας αποσύρθηκε με το πρόσχημα ότι η παραγωγή αερίων συνδέεται στενά με ολόκληρη τη χημική βιομηχανία, επομένως η αποκάλυψη στρατιωτικών μυστικών είναι αδιανόητη χωρίς την αποκάλυψη εμπορικών και τεχνικών μυστικών. Έτσι, παραλείποντας το απαραβίαστο της ιδιωτικής ιδιοκτησίας των Γερμανών ιδιοκτητών της χημικής βιομηχανίας, για την οποία ενδιαφέρθηκαν και ορισμένοι Αμερικανοί, η ειρηνευτική διάσκεψη άφησε το ισχυρότερο και πιο επικίνδυνο πολεμικό όπλο στα χέρια των Γερμανών.

Τα κύρια ζητήματα διευθετήθηκαν στο μισό. Ήταν ήδη δυνατό να προσκληθούν οι Γερμανοί να τους γνωρίσουν με τους προκαταρκτικούς όρους της συνθήκης. Στη συνέχεια, όμως, το άσχημο οικοδόμημα της ειρηνευτικής διάσκεψης άρχισε να κλονίζεται ξανά: ο Ιταλός πρωθυπουργός Ορλάντο αντιτάχθηκε έντονα στη γερμανική πρόσκληση. Συνέχισε να περιμένει να διευθετηθούν οι αξιώσεις της Ιταλίας. Υποστήριξε τις μεγάλες δυνάμεις στην αρχή του "do ut des" - "Δίνω για να δώσεις". Αλλά ξέχασαν την Ιταλία. Τώρα μίλησε ο Ορλάντο. Επέμεινε όχι μόνο στην εκπλήρωση των υποσχέσεων που δόθηκαν στη μυστική Συνθήκη του Λονδίνου τον Απρίλιο του 1915. Προχώρησε παραπέρα και απαίτησε την πόλη Fiume, που ποτέ δεν προοριζόταν για την Ιταλία. Οι υπόλοιπες μεγάλες δυνάμεις δεν ήθελαν να ακούσουν για την εφαρμογή της Συνθήκης του Λονδίνου. Ο Fiume επρόκειτο να μεταφερθεί στη Γιουγκοσλαβία.

Οι Ιταλοί διπλωμάτες, ως συνήθως, έπαιξαν διπλό παιχνίδι. Ο Ορλάντο έπεισε τον Λόιντ Τζορτζ και τον Κλεμανσό ότι η Συνθήκη του Λονδίνου πρέπει να παραμείνει σε ισχύ. Έτσι, ο Ορλάντο φάνηκε να συμφωνεί με το σημείο της Συνθήκης του Λονδίνου, σύμφωνα με το οποίο ο Φιούμε δεν προοριζόταν για την Ιταλία. Την ίδια στιγμή, ο Ορλάντο είπε στον Γουίλσον ότι η Συμφωνία του Λονδίνου δεν ήταν απαραίτητη για τις Ηνωμένες Πολιτείες και ότι ο Φιούμε πρέπει να μεταφερθεί στην Ιταλία. Σύντομα αποκαλύφθηκε το διπλό παιχνίδι των Ιταλών. Ο Γουίλσον επέμεινε. Ο Ορλάντο είπε ότι δεν θα μπορούσε να επιστρέψει στο σπίτι χωρίς τον Φιούμε: οι Ιταλοί θα ήταν εξοργισμένοι. Σε αυτό ο πρόεδρος του απάντησε: «Ξέρω Ιταλούς καλύτερα από εσένα!» Στις 23 Απριλίου, ο Wilson απευθύνθηκε στον ιταλικό λαό με μια έκκληση, απαιτώντας γενναιοδωρία από αυτόν. Στο Συμβούλιο των Τεσσάρων, ο Wilson πρότεινε τη μετατροπή του Fiume σε ανεξάρτητο κράτος υπό τον έλεγχο της Κοινωνίας των Εθνών. Την επόμενη μέρα ο Ορλάντο έφυγε από τη διάσκεψη ειρήνης. Αλλά αφού έφυγε από το Παρίσι, άφησε ακόμα τον ειδικό του εκεί. Μια θύελλα αγανάκτησης κατά του Wilson οργανώθηκε στη Ρώμη. Οι εφημερίδες ξέχασαν τι έγραφαν πριν από μερικά χρόνια για τον Ουίλσον τον Ωραίο. Τώρα τον αποκαλούσαν ένοχο όλων των συμφορών της Ιταλίας.

Την ημέρα της αναχώρησης του Ορλάντο, 24 Απριλίου, οι Ιάπωνες βγήκαν ξαφνικά. Απαίτησαν να επιλυθεί το ζήτημα της Σαντόνγκ «με ελάχιστη καθυστέρηση». αν δεν ικανοποιηθεί αυτή η απαίτηση, δεν θα υπογράψουν τη συμφωνία. Οι Ιάπωνες επέλεξαν πολύ καλά τη στιγμή για την απόδοσή τους. Η αποχώρηση της Ιταλίας από τη διάσκεψη της έχει ήδη καταφέρει κάποιο πλήγμα. Ήταν προφανές ότι αν ακολουθούσε και η Ιαπωνία το Ορλάντο, το συνέδριο θα μπορούσε να καταρρεύσει. Όπως είναι γνωστό, ο Wilson είχε ήδη αποτύχει κάποτε το αίτημα της Ιαπωνίας για αναγνώριση της φυλετικής ισότητας. Φαινόταν πολύ προφανής διπλωματική ταλαιπωρία στον πρόεδρο να εναντιωθεί ξανά στους Ιάπωνες.

Ο Γουίλσον δίστασε. Όμως η Αγγλία πήρε το μέρος της Ιαπωνίας. Ο Λόιντ Τζορτζ συμβούλεψε τον Πρόεδρο να παραχωρήσει. Οι Ιάπωνες, με τη σειρά τους, ανακοίνωσαν την πρόθεσή τους να επιστρέψουν τη Shandong στην Κίνα στο μέλλον. Στο τέλος, ο Wilson ενέδωσε: παρά τις επανειλημμένες υποσχέσεις του να βοηθήσει την Κίνα, συμφώνησε να μεταφέρει τη Shandong στην Ιαπωνία.

Έχοντας χάσει από την Ιαπωνία, οι σύμμαχοι διπλωμάτες εκδικήθηκαν την Ιταλία. Εκμεταλλευόμενος την αναχώρηση του Ορλάντο, το Συμβούλιο των Τριών επέτρεψε στους Έλληνες να καταλάβουν τη Σμύρνη, η οποία, σύμφωνα με μυστική συνθήκη, προοριζόταν για την Ιταλία. Από την άλλη, η Ιταλία, την παραμονή της οικονομικής κατάρρευσης, συνέχισε να διαπραγματεύεται ένα δάνειο με την Αμερική. Φοβούμενος ότι η διάσκεψη θα υπέγραφε ειρήνη με τους Γερμανούς χωρίς την Ιταλία, ο Ορλάντο -χωρίς φασαρία- επέστρεψε στο Παρίσι.

Γερμανική αντιπροσωπεία και διάσκεψη ειρήνης

Γερμανοί αντιπρόσωποι προσκλήθηκαν στις γερμανικές Βερσαλλίες στις 25 Απριλίου. Το τηλεγράφημα τόνιζε ότι οι Γερμανοί αντιπρόσωποι καλούνταν να λάβουν το κείμενο της προκαταρκτικής ειρήνης. Ο Γερμανός Υπουργός Εξωτερικών, κόμης Erockdorff-Rantzau, απάντησε ότι έστελνε αντιπροσώπους που θα είχαν την εξουσία να αποδεχτούν το σχέδιο συνθήκης και να το διαβιβάσουν στη γερμανική κυβέρνηση. Προκειμένου να τονίσει τον προσβλητικό τόνο της απάντησης, ο Μπρόκντορφ κατονόμασε πολλά ονόματα αντιπροσώπων, συμπεριλαμβανομένων δύο υπαλλήλων γραφείου. Ο Κλεμανσό συνειδητοποίησε ότι είχε πάει πολύ μακριά: σε ένα νέο τηλεγράφημα ζήτησε να στείλει μια αντιπροσωπεία με την εξουσία να συζητήσει όλα τα ζητήματα που σχετίζονται με την ειρήνη. Στις 28 Απριλίου, ένα ειδικό τρένο με μια γερμανική αντιπροσωπεία με επικεφαλής τον Brockdorff-Rantzau αναχώρησε από το Βερολίνο.

Η Γερμανία γνώριζε για τις διαφωνίες στο στρατόπεδο της Αντάντ. Ο Quartermaster General Trainer προσπάθησε να δημιουργήσει επαφή με την Αγγλία και την Αμερική, ενεργώντας μέσω ανδρείκελων. Ο Λούντεντορφ, μέσω των πρακτόρων του, πρότεινε στον Κλεμανσό να δημιουργήσει έναν ειδικό γερμανικό στρατό για να πολεμήσει τη Σοβιετική Ρωσία. Ο Erzberger είχε επίσης σχέσεις με τους Γάλλους, για τους οποίους ανέπτυξε ένα σχέδιο για την αποκατάσταση του Βελγίου και της Βόρειας Γαλλίας με τη βοήθεια Γερμανών εργατών. Οι παραγγελίες επρόκειτο να μοιραστούν μεταξύ Γάλλων και Γερμανών βιομηχάνων και όλες οι εργασίες θα εκτελούνταν υπό την επίβλεψη και τις οδηγίες μιας γαλλικής επιτροπής ελέγχου.

Ο Γερμανός ΥΠΕΞ με τη σειρά του προσπάθησε να δημιουργήσει σχέσεις με εκπροσώπους της Αγγλίας και κυρίως της Αμερικής. Με μια λέξη, η Γερμανία προσπάθησε να εκμεταλλευτεί όσο το δυνατόν ευρύτερα τις αντιφάσεις στο στρατόπεδο των αντιπάλων της.

Εν αναμονή μιας πρόσκλησης, η Γερμανία δημιούργησε πολλές επιτροπές για να προετοιμάσει το αντί-σχέδιο της. Εκεί μελέτησαν τις συζητήσεις στη διάσκεψη ειρήνης και γνώρισαν τις διαθέσεις των κυβερνήσεων. Γερμανοί πράκτορες άντλησαν από εκπροσώπους μικρών χωρών τις λεπτομέρειες των διαπραγματεύσεων στο Συμβούλιο των Τεσσάρων. Επομένως, ήξεραν ότι μιλούσαμε για Αλσατία-Λωρραίνη, Σλέσβιχ, Ντάντσιγκ.

Υπήρχαν συχνές συναντήσεις της γερμανικής κυβέρνησης. Ο Στρατηγός Εκπαιδευτής επέμεινε να διατηρηθεί ο στρατός με κάθε κόστος. Λίγο πριν την αναχώρηση του Brockdorff, ο Groener, συνοδευόμενος από τρεις στρατηγούς και αξιωματικούς του επιτελείου, ήρθε κοντά του για λογαριασμό του Hindenburg. Ο Γκρόνερ προειδοποίησε κατά της συνθηκολόγησης. Διαμαρτυρήθηκε για την αναγνώριση της Γερμανίας ως υπαίτιου του πολέμου, επειδή μια τέτοια αναγνώριση θα συνεπαγόταν την έκδοση στρατηγών και ο στρατός έπρεπε να διατηρηθεί υπό οποιεσδήποτε συνθήκες.

Οι αντίπαλοι της Γερμανίας, από την πλευρά τους, διαπραγματεύτηκαν χωριστά με τη Γερμανία. Καθ' οδόν, τη γερμανική αντιπροσωπεία επισκέφτηκε ο εκπρόσωπος του Wilson. Συμβούλεψε τον Μπράκντορφ να υπογράψει μια συνθήκη ειρήνης. Ο Brockdorff απάντησε ότι δεν θα υπέγραφε τίποτα πέρα ​​από τους 14 πόντους του Wilson.

Η αντιπροσωπεία έφτασε στο Παρίσι στις 30 Απριλίου. Μπήκαμε γρήγορα στο ξενοδοχείο και εγκαταστήσαμε την κεραία. Δημιούργησαν ένα όργανο προετοιμασίας για την έναρξη των διαπραγματεύσεων, αλλά η διάσκεψη δεν έδειξε σημάδια ζωής. Ο Brockdorff-Rantzau συζήτησε τη γραμμή της μελλοντικής του συμπεριφοράς μέρα και νύχτα. Σκιαγραφήθηκαν διάφορα σχέδια ανάλογα με την εξέλιξη της κατάστασης.

Μόλις στις 7 Μαΐου 1919, η γερμανική αντιπροσωπεία κλήθηκε στις Βερσαλλίες. Ο Clemenceau άνοιξε το συνέδριο με μια σύντομη ομιλία. «Ήρθε η ώρα του λογισμού», είπε. «Μας ζητήσατε ειρήνη. Συμφωνούμε να σας τη δώσουμε. Σας δίνουμε το βιβλίο της ειρήνης» 1. Ταυτόχρονα, ο Clemenceau τόνισε ότι οι νικητές έλαβαν μια επίσημη απόφαση «να χρησιμοποιήσουν όλα τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους για να επιτύχουν πλήρως τη νομική ικανοποίηση που τους αξίζει» 2 . Στους Γερμανούς αντιπροσώπους είχαν προηγουμένως ενημερωθεί ότι δεν θα μπορούσαν να επιτραπούν προφορικές συζητήσεις και ότι τα γερμανικά σχόλια πρέπει να υποβληθούν γραπτώς. Στους Γερμανούς δόθηκε προθεσμία 15 ημερών κατά τη διάρκεια της οποίας μπορούσαν να ζητήσουν διευκρινίσεις. Μετά από αυτό, το Ανώτατο Συμβούλιο θα αποφασίσει το χρονικό πλαίσιο για την τελική απάντηση της γερμανικής κυβέρνησης.

1 (Novak, Versailles, σελ. 153.)

2 (Ακριβώς εκεί.)

Ενώ μεταφραζόταν η ομιλία του Clemenceau, ο γραμματέας της ειρηνευτικής διάσκεψης, ο Γάλλος Dutasta, με ένα χοντρό λευκό βιβλίο στα χέρια του, πλησίασε το τραπέζι όπου καθόταν η γερμανική αντιπροσωπεία και παρέδωσε τους όρους ειρήνης στον Brockdorff-Rantzau.

Ο Γερμανός υπουργός είχε δύο επιλογές για να απαντήσει στην ομιλία του Κλεμανσό: μία σε περίπτωση που η ομιλία του Κλεμανσό ήταν σωστή και η δεύτερη σε περίπτωση που ήταν επιθετική. Ο Brockdorff-Rantzau επέλεξε τη δεύτερη επιλογή. «Απαιτούν από εμάς να παραδεχτούμε ότι είμαστε οι μόνοι ένοχοι του πολέμου», είπε ο Μπρόκντορφ. «Μια τέτοια ομολογία στο στόμα μου θα ήταν ψέμα» 1 .

1 (Novak, Versailles, σελ. 156.)

Η Γερμανία αναγνωρίζει την αδικία που έχει διαπράξει κατά του Βελγίου. Αλλά αυτό είναι όλο. Η Γερμανία δεν ήταν η μόνη που έκανε ένα λάθος, είπε ο Μπρόκντορφ. Τόνισε ότι η Γερμανία, όπως όλες οι άλλες δυνάμεις, αποδέχεται τα 14 σημεία του Wilson. Έτσι, δεσμεύουν και τα δύο αντιμαχόμενα στρατόπεδα. Είναι λοιπόν κατά των υπερβολικών αποζημιώσεων. «Η καταστροφή και η καταστροφή της Γερμανίας», απείλησε ο Μπρόκντορφ, «θα στερήσει από τα κράτη που δικαιούνται αποζημίωση τα οφέλη που διεκδικούν και θα συνεπαγόταν μια αδιανόητη ταλαιπωρία σε ολόκληρη την οικονομική ζωή της Ευρώπης. Και οι νικητές και οι ηττημένοι πρέπει να είναι στο χέρι φρουρούμε για να αποτρέψουμε αυτόν τον τρομερό κίνδυνο με τις αμέτρητες συνέπειές του» 2. Η ομιλία του Μπρόκντορφ ολοκλήρωσε την όλη διαδικασία.

2 (Ό.π., σελ. 158.)

Οι Γερμανοί μελέτησαν τις συνθήκες ειρήνης για περισσότερες από δύο ημέρες. Κάτω από την πρώτη εντύπωση, ένας από τους αντιπροσώπους πρότεινε να φύγουν αμέσως από το Παρίσι. Διαδήλωση διαμαρτυρίας διοργανώθηκε στο Βερολίνο. Στις 12 Μαΐου 1919, ο Πρόεδρος Έμπερτ και ο υπουργός Σάιντεμαν έκαναν ομιλίες από το μπαλκόνι σε ένα πλήθος που είχε συγκεντρωθεί έξω. Ο Σάιντεμαν φώναξε: «Αφήστε τα χέρια τους να μαραθούν πριν υπογράψουν μια τέτοια συνθήκη ειρήνης». Όμως ο Μπρόκντορφ διατάχθηκε να παραμείνει στο Παρίσι. Προσπάθησε να ξεκινήσει προσωπικές διαπραγματεύσεις με τους ηγέτες της διάσκεψης, ελπίζοντας να επιτύχει αναθεώρηση ορισμένων σημείων της συνθήκης. Η γερμανική αντιπροσωπεία έστειλε νότα μετά από νότα, επιμένοντας στη χαλάρωση ορισμένων όρων. Αλλά ο Κλεμανσό αρνιόταν πάντα. Οι Γερμανοί χρησιμοποίησαν και εδώ την αγαπημένη τους τεχνική, προσπαθώντας να εκφοβίσουν τους αντιπάλους τους με επανάσταση. Ο Brockdorff-Rantzau πρότεινε τη σύγκληση διεθνούς εργατικού συνεδρίου στις Βερσαλλίες για να συζητηθούν θέματα εργατικής νομοθεσίας. Φυσικά, δεν ήταν θέμα προστασίας των εργατικών συμφερόντων. Οι Γερμανοί ήθελαν να χρησιμοποιήσουν το εργατικό κίνημα για να επηρεάσουν τη διάσκεψη ειρήνης. Όμως ο Κλεμανσό κατάλαβε αυτό το σχέδιο. Αρνήθηκε να διαπραγματευτεί οποιοδήποτε είδος συνεδρίου.

Το ένα τηλεγράφημα μετά το άλλο πετούσαν από το Βερολίνο διαμαρτυρόμενοι για την αναγνώριση της Γερμανίας ως υπεύθυνης για τον πόλεμο. Η γερμανική αντιπροσωπεία δήλωσε στο σημείωμα ότι δεν αναγνώρισε τη χώρα της μόνη της ως υπαίτιο αυτής της καταστροφής. Δεν είναι τυχαίο ότι η ειρηνευτική διάσκεψη έχει «μια επιτροπή για να διερευνήσει την ευθύνη των υποκινητών του πολέμου».

Μια τέτοια επιτροπή δημιουργήθηκε πράγματι. Οι Γερμανοί, έχοντας μάθει για την ύπαρξή του, ζήτησαν να μάθουν τα αποτελέσματα της δουλειάς του.

Ο Κλεμανσό απάντησε με σαρκασμό στους Γερμανούς ότι η συνεχής επιθυμία της Γερμανίας να μετατοπίσει την ευθύνη από τον εαυτό της μπορεί να γίνει κατανοητή μόνο εάν το αισθανθεί πραγματικά. Άλλωστε, η ίδια η Γερμανία δήλωσε τον Νοέμβριο του 1918 ότι συμφώνησε να αποζημιώσει όλες τις απώλειες που προέκυψαν ως αποτέλεσμα της επίθεσής της στη γη, στο νερό και στον αέρα.

Απαντώντας στο επιχείρημα ότι η νέα Γερμανία δεν μπορούσε να απαντήσει για τις ενέργειες της παλιάς κυβέρνησης, ο Κλεμανσό θυμήθηκε το 1871, όταν η Γερμανία δεν ρώτησε τη Γαλλική Δημοκρατία εάν ήθελε να απαντήσει για τις αμαρτίες της Γαλλικής Μοναρχίας. Με τον ίδιο τρόπο στη Βρέστη η Γερμανία ανάγκασε τη νέα Ρωσία να αναγνωρίσει τις υποχρεώσεις της τσαρικής κυβέρνησης.

Στις 20 Μαΐου, ο κόμης Μπρόκντορφ ζήτησε να παραταθεί η προθεσμία για την υποβολή απάντησης. Δεν έχασε την ελπίδα του να παίξει με τις αντιθέσεις μεταξύ των συμμάχων και ως εκ τούτου επέμεινε στην καθυστέρηση. Του δόθηκε 8 ημέρες. Ο Γερμανός πρέσβης αναχώρησε για το Spa. Εκεί έφτασαν και εκπρόσωποι της γερμανικής κυβέρνησης. Στις 29 Μαΐου, ο Brockdorff-Rantzau παρέδωσε στον Clemenceau ένα απαντητικό σημείωμα στη Γερμανία. «Έχοντας διαβάσει στο εν λόγω έγγραφο για τις συνθήκες ειρήνης», έγραψε ο Μπρόκντορφ, «τις απαιτήσεις που μας παρουσίασε η νικηφόρα δύναμη του εχθρού, τρομοκρατηθήκαμε» 1 . Η Γερμανία διαμαρτυρήθηκε για όλα τα σημεία των όρων ειρήνης και υπέβαλε τις δικές της αντιπροτάσεις. Οι Γερμανοί συμφώνησαν σε έναν στρατό 100.000, αλλά επέμειναν στην ένταξη της Γερμανίας στην Κοινωνία των Εθνών. Αρνήθηκαν την Αλσατία-Λωρραίνη υπέρ της Γαλλίας, απαιτώντας ωστόσο να διεξαχθεί εκεί δημοψήφισμα. Εξέφρασαν την ετοιμότητά τους να παραχωρήσουν σημαντικό τμήμα της επαρχίας του Πόζναν στους Πολωνούς και να παράσχουν στην Πολωνία πρόσβαση στην ανοιχτή θάλασσα. Αποδέχθηκαν τη μεταφορά των αποικιών τους στην Κοινωνία των Εθνών με την προϋπόθεση ότι η Γερμανία θα αναγνώριζε επίσης το δικαίωμα να λάβει εντολή. Ως επανορθώσεις, η Γερμανία συμφώνησε να πληρώσει 100 δισεκατομμύρια χρυσά μάρκα, εκ των οποίων τα 20 δισεκατομμύρια πριν από την 1η Μαΐου 1926. Παραχώρησε μέρος του στόλου της. Όσον αφορά την ενοχή του πολέμου, η Γερμανία επέμεινε στη δημιουργία μιας αμερόληπτης επιτροπής που θα ερευνούσε το θέμα.

1 («Διεθνείς πολιτικές της σύγχρονης εποχής», μέρος 2, σελίδα 251.)

Ενώ το Συμβούλιο των Τεσσάρων εξοικειωνόταν με τις γερμανικές αντιπροτάσεις, ο Μπρόκντορφ επισκέφθηκαν ανεπίσημοι εκπρόσωποι των αντιμαχόμενων δυνάμεων. Είχε και γαλλικά και αγγλικά. Οι Γερμανοί είχαν την εντύπωση ότι ο εχθρός ήταν έτοιμος να κάνει παραχωρήσεις. Από κάποιες πηγές οι Γερμανοί έμαθαν για διαφωνίες στο θέμα του αφοπλισμού. Ωστόσο, όταν στις 23 Μαΐου στο Συμβούλιο των Τεσσάρων συζητήθηκε η έκθεση στρατιωτικών εμπειρογνωμόνων του Ανώτατου Συμβουλίου για τον περιορισμό των εξοπλισμών των μικρών κρατών, πάνω από τριάντα άτομα ήταν παρόντα εκεί. Με τέτοιο νούμερο ήταν δύσκολο να κρατήσεις το μυστικό!

Λίγο πριν από αυτή τη συνάντηση, στρατιωτικοί εμπειρογνώμονες έλαβαν εντολή να καθορίσουν τον αριθμό των στρατευμάτων των μικρών εθνών σε αναλογία με τον στρατό που έμεινε στη Γερμανία, ο οποίος ανερχόταν σε 100 χιλιάδες άτομα. Αυτό σήμαινε ότι η Αυστρία θα έπρεπε να έχει στρατό 15 χιλιάδων, η Ουγγαρία - 18 χιλιάδες, η Βουλγαρία - 10 χιλιάδες, η Τσεχοσλοβακία - 22 χιλιάδες, η Γιουγκοσλαβία - 20 χιλιάδες, η Ρουμανία - 28 χιλιάδες, η Πολωνία - 44 χιλιάδες και η Ελλάδα - 12 χιλιάδες.

Οι σύμμαχοι της Γερμανίας δεν εκπροσωπήθηκαν στη διάσκεψη, αν και η Αυστρία είχε ήδη λάβει πρόσκληση. Δεν μπορούσαν να εκφράσουν ανοιχτά τη διαμαρτυρία τους, αλλά άλλες χώρες δεν ήθελαν να ακούσουν για μια τέτοια σύνθεση των στρατών τους. Ο Αμερικανός στρατηγός Bliss, που έκανε την αναφορά, πίστευε ότι 100 χιλιάδες άνθρωποι δεν ήταν αρκετά για τη Γερμανία, ήταν απαραίτητο να αυξηθεί ο στρατός και κατά συνέπεια να αυξηθεί ο αριθμός των στρατευμάτων των μικρών εθνών. Όμως ο Κλεμανσό αντιτάχθηκε έντονα στην επανεξέταση αυτού του ζητήματος. Στις 5 Ιουνίου, εκπρόσωποι από την Πολωνία, την Τσεχοσλοβακία, τη Ρουμανία, τη Γιουγκοσλαβία και την Ελλάδα προσκλήθηκαν σε μια συνεδρίαση του Συμβουλίου στο διαμέρισμα του Wilson. Σε μια προκαταρκτική συνάντηση, μετά από μια μακρά συζήτηση, ανέπτυξαν μια ενιαία γραμμή συμπεριφοράς - να αρνηθούν να μειώσουν τους στρατούς. Σε εξαιρετικά τεταμένο κλίμα έγινε η συνάντηση με τον πρόεδρο. Οι εκπρόσωποι των προσκεκλημένων χωρών επέμειναν κατηγορηματικά στη διατήρηση των στρατευμάτων τους. Μάταια τους έπεισαν ο Wilson και ο Lloyd George. Ο Κλεμανσό δεν έπαιξε. Οι σύνεδροι ένιωσαν τη σιωπηλή στήριξή του. Δεν επετεύχθη ποτέ συμφωνία. Αντιπρόσωποι από μικρές χώρες αποχώρησαν από τη συνάντηση.

Η Γερμανία γνώριζε αυτές τις διαφορές και ήλπιζε ότι θα τη βοηθούσαν να κερδίσει παραχωρήσεις. Όμως οι προσδοκίες της δεν ικανοποιήθηκαν. Στις 16 Ιουνίου, δόθηκε στον Μπρόκντορφ ένα νέο αντίγραφο της συνθήκης ειρήνης. Ήταν το ίδιο χοντρό βιβλίο, στο οποίο κάποιες αλλαγές γράφονταν πλέον στο χέρι με κόκκινο μελάνι. Η Γαλλία παραιτήθηκε από την κυριαρχία της στην περιοχή του Σάαρ υπέρ της Κοινωνίας των Εθνών. Πέντε επίτροποι διορίστηκαν για να κυβερνήσουν την περιοχή. Ένα δημοψήφισμα επρόκειτο να διεξαχθεί στην Άνω Σιλεσία. Σε συνοδευτικό σημείωμα, ο Κλεμανσό τόνισε ότι η συνθήκη «πρέπει να γίνει αποδεκτή ή να απορριφθεί με τη μορφή που παρουσιάζεται σήμερα». Δόθηκαν πέντε ημέρες για απάντηση. Εάν δεν ληφθεί απάντηση, οι εξουσίες θα δηλώσουν ότι η εκεχειρία έχει λήξει και θα λάβουν τα μέτρα που κρίνουν απαραίτητα «για να επιβάλουν και να εκπληρώσουν αυτούς τους όρους με τη βία». Η μόνη παραχώρηση ήταν ότι οι Γερμανοί, μετά από επίμονο αίτημά τους, δόθηκαν άλλες 48 ώρες σε αυτές τις πέντε ημέρες.

Η γερμανική αποστολή αναχώρησε για το Βερολίνο.

Άρχισαν οι συνεδριάσεις της γερμανικής κυβέρνησης. Ορισμένοι υπουργοί, συμπεριλαμβανομένου του Brockdorff-Rantzau, πρότειναν να μην υπογραφεί μια συνθήκη ειρήνης, ελπίζοντας ότι οι διαφωνίες στο στρατόπεδο των νικητών θα επέτρεπαν την επίτευξη πιο επιεικής όρων. Άλλοι επέμειναν στην υπογραφή μιας συνθήκης ειρήνης, φοβούμενοι την κατάρρευση της αυτοκρατορίας. Αλλά ακόμη και εκείνοι που ζήτησαν την υπογραφή ανοιχτά είπαν ότι δεν πρέπει να πληρούνται οι προϋποθέσεις. Ζητήθηκε η γνώμη του Hindenburg. Αυτός απάντησε ότι ο στρατός δεν ήταν σε θέση να αντισταθεί και θα ηττηθεί. ο στρατός και το ανώτατο αρχηγείο του πρέπει να διατηρηθούν πάση θυσία. Κρυφά διαπραγματεύτηκε με τους Γάλλους. Ξεκαθάρισαν ότι ο Κάιζερ και οι στρατηγοί δεν θα αγγιχτούν.

Στις 21 Ιουνίου, η γερμανική κυβέρνηση ανακοίνωσε ότι ήταν έτοιμη να υπογράψει μια συνθήκη ειρήνης χωρίς ωστόσο να αναγνωρίσει ότι ο γερμανικός λαός ήταν υπεύθυνος για τον πόλεμο. Την επόμενη μέρα, ο Κλεμανσό απάντησε ότι οι συμμαχικές χώρες δεν θα συμφωνούσαν σε καμία αλλαγή στη συνθήκη ή σε οποιεσδήποτε επιφυλάξεις και απαίτησε είτε να υπογράψουν ειρήνη είτε να αρνηθούν να υπογράψουν. Στις 23 Ιουνίου, η γερμανική Εθνοσυνέλευση αποφάσισε να υπογράψει ειρήνη χωρίς καμία επιφύλαξη. Η διάθεση ήταν εξαιρετικά τεταμένη. Φοβήθηκαν ότι η Αντάντ μπορεί να εξαπολύσει επίθεση. Κάποιος βουλευτής, σύμφωνα με τον Erzberger, ανήσυχος για την παρατεταμένη συζήτηση, φώναξε υστερικά: "Πού είναι το αυτοκίνητό μου; Πρέπει να πάω τώρα! Γάλλοι πιλότοι θα εμφανιστούν απόψε!" 1 .

1 (Erzberger, Germany and the Entente, σελ. 356.)

Στις 28 Ιουνίου 1919, ο νέος Γερμανός υπουργός Εξωτερικών Χέρμαν Μύλλερ και ο υπουργός Δικαιοσύνης Μπελ υπέγραψαν τη Συνθήκη των Βερσαλλιών.

Όροι της Συνθήκης των Βερσαλλιών

Σύμφωνα με τη Συνθήκη των Βερσαλλιών, η Γερμανία δεσμεύτηκε να επιστρέψει την Αλσατία-Λωρραίνη στη Γαλλία εντός των συνόρων του 1870 με όλες τις γέφυρες που διασχίζουν τον Ρήνο. Τα ανθρακωρυχεία της λεκάνης του Σάαρ περιήλθαν στην ιδιοκτησία της Γαλλίας και η διαχείριση της περιοχής μεταβιβάστηκε στην Κοινωνία των Εθνών για 15 χρόνια, μετά την οποία ένα δημοψήφισμα έπρεπε να επιλύσει τελικά το ζήτημα της ιδιοκτησίας του Σάαρ. Η αριστερή όχθη του Ρήνου καταλήφθηκε από την Αντάντ για 15 χρόνια. Η περιοχή 50 χιλιόμετρα ανατολικά του Ρήνου αποστρατικοποιήθηκε πλήρως. Προβλεπόταν ένα δημοψήφισμα στις περιφέρειες Eupen και Malmedy. Ως αποτέλεσμα, πήγαν στο Βέλγιο. Το ίδιο ίσχυε και για τις περιοχές του Schleswig-Holstein: πέρασαν στη Δανία. Η Γερμανία αναγνώρισε την ανεξαρτησία της Τσεχοσλοβακίας και της Πολωνίας και αρνήθηκε, υπέρ της πρώτης, την περιοχή Gulcin στα νότια της Άνω Σιλεσίας και υπέρ της Πολωνίας, ορισμένες περιοχές της Πομερανίας, του Πόζναν, του μεγαλύτερου μέρους της Δυτικής Πρωσίας και τμήμα της Ανατολικής Πρωσίας. Το ζήτημα της Άνω Σιλεσίας επιλύθηκε με δημοψήφισμα. Το Danzig και η περιοχή πέρασαν στην Κοινωνία των Εθνών, η οποία δεσμεύτηκε να την κάνει ελεύθερη πόλη. Περιλαμβανόταν στο πολωνικό τελωνειακό σύστημα. Η Πολωνία έλαβε το δικαίωμα να ελέγχει τις σιδηροδρομικές και τις ποτάμιες διαδρομές του διαδρόμου Danzig. Το γερμανικό έδαφος χωρίστηκε από τον Πολωνικό Διάδρομο. Συνολικά, το ένα όγδοο της επικράτειας και το ένα δωδέκατο του πληθυσμού αναχώρησε από τη Γερμανία. Οι Σύμμαχοι κατέλαβαν όλες τις γερμανικές αποικίες. Η Αγγλία και η Γαλλία χώρισαν μεταξύ τους το Καμερούν και το Τόγκο. Οι γερμανικές αποικίες στη Νοτιοδυτική Αφρική μεταφέρθηκαν στην Ένωση της Νότιας Αφρικής. Η Αυστραλία έλαβε τη Νέα Γουινέα και η Νέα Ζηλανδία τα νησιά Σαμόα. Ένα σημαντικό μέρος των γερμανικών αποικιών στην Ανατολική Αφρική μεταφέρθηκε στη Μεγάλη Βρετανία, ένα μέρος στο Βέλγιο και το τρίγωνο του Κιόνγκ στην Πορτογαλία. Τα νησιά στον Ειρηνικό Ωκεανό βόρεια του ισημερινού που ανήκαν στη Γερμανία, η περιοχή Κιάο-Τσάο και οι γερμανικές παραχωρήσεις στο Σαντόνγκ έγιναν κτήσεις της Ιαπωνίας.

Η καθολική επιστράτευση στη Γερμανία καταργήθηκε. Ο στρατός, αποτελούμενος από εθελοντές, δεν έπρεπε να ξεπερνά τα 100 χιλιάδες άτομα, συμπεριλαμβανομένης μιας ομάδας αξιωματικών που δεν ξεπερνούσε τα 4 χιλιάδες άτομα. Το Γενικό Επιτελείο διαλύθηκε. Η περίοδος απασχόλησης για τους υπαξιωματικούς και τους στρατιώτες καθορίστηκε σε 12 έτη και για τους νεοδιοριζόμενους αξιωματικούς - 25 έτη. Όλες οι γερμανικές οχυρώσεις καταστράφηκαν, με εξαίρεση τη νότια και την ανατολική. Το ναυτικό μειώθηκε σε 6 θωρηκτά, 6 ελαφρά καταδρομικά, 12 αντικαταστροφικά και 12 τορπιλοβάρκες. Απαγορεύτηκε στη Γερμανία να έχει στόλο υποβρυχίων. Τα υπόλοιπα γερμανικά πολεμικά πλοία υπόκεινται σε μεταφορά στους Συμμάχους ή καταστροφή. Η Γερμανία είχε απαγορευθεί να έχει στρατιωτική και ναυτική αεροπορία και οποιοδήποτε αερόπλοιο. Ωστόσο, η Γερμανία ελευθερώθηκε από την κατοχή. Δημιουργήθηκαν τρεις διεθνείς επιτροπές ελέγχου για την παρακολούθηση της εφαρμογής των στρατιωτικών όρων της συνθήκης.

Οι οικονομικοί όροι της συμφωνίας ήταν οι εξής. Μια ειδική επιτροπή αποζημιώσεων έπρεπε να καθορίσει μέχρι την 1η Μαΐου 1921 το ποσό της αποζημίωσης που η Γερμανία ήταν υποχρεωμένη να καλύψει για 30 χρόνια. Μέχρι την 1η Μαΐου 1921, η Γερμανία ήταν υποχρεωμένη να πληρώσει στους Συμμάχους 20 δισεκατομμύρια μάρκα σε χρυσό, αγαθά, πλοία και τίτλους. Σε αντάλλαγμα για τα βυθισμένα πλοία, η Γερμανία έπρεπε να παράσχει σε όλα τα εμπορικά της πλοία εκτόπισμα άνω των 1.600 τόνων, τα μισά πλοία πάνω από 1.000 τόνους, το ένα τέταρτο των αλιευτικών σκαφών και το ένα πέμπτο ολόκληρου του ποτάμιου στόλου της και εντός πέντε χρόνια ναυπήγηση εμπορικών πλοίων των 200 για τους συμμάχους.χιλιάδες τόνους ετησίως. Μέσα σε 10 χρόνια, η Γερμανία δεσμεύτηκε να προμηθεύσει στη Γαλλία έως και 140 εκατομμύρια τόνους άνθρακα, στο Βέλγιο - 80 εκατομμύρια, στην Ιταλία - 77 εκατομμύρια. Η Γερμανία επρόκειτο να μεταβιβάσει στις Συμμαχικές δυνάμεις το ήμισυ της συνολικής προμήθειας βαφών και χημικών προϊόντων και το ένα τέταρτο της μελλοντικής παραγωγής μέχρι το 1925. Η Γερμανία παραιτήθηκε από τα δικαιώματα και τα πλεονεκτήματά της στην Κίνα, το Σιάμ, τη Λιβερία, το Μαρόκο, την Αίγυπτο και συμφώνησε σε ένα γαλλικό προτεκτοράτο. Μαρόκο και Μεγάλη Βρετανία πάνω από την Αίγυπτο. Η Γερμανία έπρεπε να αναγνωρίσει τις συνθήκες που θα συνάπτονταν με την Τουρκία και τη Βουλγαρία. Δεσμεύτηκε να αποκηρύξει το Brest-Litovsk, καθώς και το Βουκουρέστι, την ειρήνη και να αναγνωρίσει και να σεβαστεί την ανεξαρτησία όλων των εδαφών που ήταν μέρος της πρώην Ρωσικής Αυτοκρατορίας έως την 1η Αυγούστου 1914. Το άρθρο 116 της συνθήκης ειρήνης αναγνώριζε το δικαίωμα της Ρωσίας να λάβει το αντίστοιχο μέρος των αποζημιώσεων από τη Γερμανία. Η Γερμανία άφησε τα στρατεύματά της στις δημοκρατίες της Βαλτικής και τη Λιθουανία μέχρι νεωτέρας από τους συμμάχους. Με αυτόν τον τρόπο η Γερμανία έγινε συνεργός στην επέμβαση στη Σοβιετική Ρωσία.